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防災(zāi)減災(zāi)意識調(diào)研報告一、調(diào)研背景與目的
隨著社會發(fā)展和自然環(huán)境復雜性的增加,提升公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識成為保障生命財產(chǎn)安全的重要環(huán)節(jié)。本次調(diào)研旨在了解公眾對各類災(zāi)害的認知程度、應(yīng)對能力及信息獲取渠道,為制定更有效的防災(zāi)減災(zāi)教育策略提供數(shù)據(jù)支持。調(diào)研采用線上問卷與線下訪談相結(jié)合的方式,覆蓋不同年齡、職業(yè)和地域的群體,確保樣本的多樣性。
(一)調(diào)研方法
1.線上問卷:通過社交媒體平臺和社區(qū)論壇發(fā)布,共收集有效問卷1200份,回收率85%。
2.線下訪談:選取城市和鄉(xiāng)村各10個樣本點,進行結(jié)構(gòu)化訪談,涉及300名受訪者。
3.數(shù)據(jù)分析:運用SPSS統(tǒng)計軟件對數(shù)據(jù)進行分析,包括頻率統(tǒng)計、交叉分析等。
(二)調(diào)研目的
1.評估公眾對常見災(zāi)害(如地震、洪水、火災(zāi))的識別能力。
2.了解公眾在災(zāi)害發(fā)生時的自救互救技能掌握情況。
3.分析信息傳播對防災(zāi)減災(zāi)意識的影響。
二、調(diào)研結(jié)果分析
調(diào)研結(jié)果顯示,公眾對防災(zāi)減災(zāi)的認知水平存在明顯差異,具體表現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)災(zāi)害認知程度
1.地震認知:75%的受訪者能正確識別地震前兆,但僅60%了解科學避險方法。
2.洪水認知:城市居民對洪水風險認知(82%)高于鄉(xiāng)村居民(65%)。
3.火災(zāi)認知:90%受訪者知道使用滅火器,但實際操作能力不足30%。
(二)自救互救技能
1.急救技能:僅25%的受訪者接受過急救培訓,且多為學生群體。
2.疏散演練:企業(yè)員工參與率(40%)顯著高于普通居民(15%)。
3.物資準備:50%的家庭未儲備應(yīng)急包,且準備時間多在災(zāi)害發(fā)生后才進行。
(三)信息獲取渠道
1.主流媒體:電視(65%)仍是主要信息來源,但年輕群體更依賴短視頻平臺(70%)。
2.社區(qū)宣傳:僅30%受訪者表示參加過社區(qū)組織的防災(zāi)培訓。
3.個人經(jīng)驗:40%的災(zāi)害認知來自親友經(jīng)歷,但信息準確性難以保證。
三、主要結(jié)論與建議
基于調(diào)研結(jié)果,提出以下改進方向。
(一)結(jié)論
1.認知與行動脫節(jié):多數(shù)公眾了解災(zāi)害知識,但實際應(yīng)用能力不足。
2.城鄉(xiāng)差異顯著:鄉(xiāng)村地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)意識薄弱,需加強針對性宣傳。
3.教育體系缺失:學校及企業(yè)未充分承擔防災(zāi)教育責任。
(二)改進建議
1.強化教育普及
(1)將災(zāi)害知識納入學校課程,每學期至少開展2次模擬演練。
(2)企業(yè)定期組織消防和急救培訓,考核合格后方可上崗。
2.優(yōu)化信息傳播
(1)開發(fā)災(zāi)害預(yù)警APP,推送精準信息,覆蓋率達90%。
(2)制作通俗易懂的科普視頻,在短視頻平臺每日更新。
3.提升應(yīng)急能力
(1)推行家庭應(yīng)急包檢查制度,社區(qū)每半年組織1次抽查。
(2)建立鄰里互助機制,每小區(qū)成立至少1支志愿者隊伍。
4.政策支持
(1)政府設(shè)立專項基金,資助鄉(xiāng)村防災(zāi)設(shè)施建設(shè)。
(2)引導社會企業(yè)參與,提供免費培訓課程。
四、總結(jié)
提升防災(zāi)減災(zāi)意識是一個系統(tǒng)性工程,需政府、企業(yè)、學校及個人協(xié)同推進。通過科學的教育和有效的傳播,可顯著降低災(zāi)害帶來的風險。未來應(yīng)持續(xù)跟蹤公眾認知變化,動態(tài)調(diào)整策略,確保防災(zāi)減災(zāi)工作常態(tài)化、精準化。
三、主要結(jié)論與建議
基于調(diào)研結(jié)果,提出以下更詳細、更具操作性的結(jié)論與改進建議。
(一)結(jié)論
1.認知與行動存在顯著脫節(jié):調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,雖然超過70%的受訪者表示了解至少一種主要災(zāi)害(如地震、洪水、火災(zāi))的基本知識,例如知道地震時不應(yīng)乘坐電梯、洪水來臨時應(yīng)向高處轉(zhuǎn)移等,但在實際模擬場景或真實情況下,能夠正確、迅速采取行動的比例卻大幅下降。例如,在模擬火災(zāi)疏散問卷中,只有約35%的人選擇了正確的逃生路線和低姿前進方法;在地震模擬躲避測試中,僅有約40%的人選擇了桌下或承重墻角等相對安全的位置。這表明“知道”與“做到”之間存在巨大的鴻溝,知識普及并未有效轉(zhuǎn)化為實際技能。
2.城鄉(xiāng)及群體間防災(zāi)減災(zāi)意識存在明顯差異:調(diào)研結(jié)果凸顯了地域和人群結(jié)構(gòu)帶來的認知鴻溝。一方面,城市居民由于基礎(chǔ)設(shè)施相對完善、信息渠道多樣,對災(zāi)害風險的認知普遍高于鄉(xiāng)村居民。例如,在關(guān)于洪水風險認知的題目中,城市居民選擇“高度關(guān)注”或“非常了解本區(qū)域洪水風險”的比例達到82%,而鄉(xiāng)村居民這一比例僅為65%。這可能與居住環(huán)境、過往經(jīng)驗以及信息接收能力有關(guān)。另一方面,不同年齡段、職業(yè)背景的群體也存在差異。年輕人對新媒體傳播的災(zāi)害信息接受度更高,但可能缺乏傳統(tǒng)媒體傳遞的深層知識;而中老年群體雖然經(jīng)驗豐富,但可能對新技術(shù)的應(yīng)用和新型災(zāi)害風險認知不足。學生群體在急救技能方面表現(xiàn)相對較好,這通常得益于學校教育,但家庭和社會層面的普及仍有待加強。
3.自救互救技能普遍薄弱且缺乏系統(tǒng)訓練:調(diào)研揭示了公眾在關(guān)鍵時刻自救互救能力的嚴重不足。具體表現(xiàn)為:
急救技能普及率低:僅有約25%的受訪者表示接受過正規(guī)的急救培訓(如心肺復蘇、止血包扎等),且其中大部分為醫(yī)護人員或有特定職業(yè)需求的人員。對于更常見的創(chuàng)傷處理和突發(fā)疾病應(yīng)對,掌握程度更低。
疏散演練參與度不足:無論是家庭內(nèi)部還是社區(qū)/工作場所,定期的、有組織的疏散演練參與率都偏低。企業(yè)員工參與率(40%)雖然相對較高,但多與入職培訓或特定行業(yè)要求掛鉤,普通居民和社區(qū)居民的參與意愿和頻率遠未達到理想水平。很多居民表示“不知道如何組織”或“認為沒必要”。
應(yīng)急物資準備滯后且不當:超過50%的家庭表示沒有為家庭應(yīng)急包做好準備,或者準備的物資種類單一、數(shù)量不足、過期失效。部分家庭即使準備了應(yīng)急包,也往往只包含少量飲用水和食物,缺乏必要的自救工具(如手電筒、收音機、急救藥品、結(jié)繩等)和重要文件備份。準備行為多呈現(xiàn)“臨時抱佛腳”心態(tài),而非常態(tài)化準備。
4.信息獲取渠道多元化但有效性有待提升:公眾獲取防災(zāi)減災(zāi)信息的渠道日益多元化,包括電視新聞、網(wǎng)絡(luò)文章、社交媒體、社區(qū)宣傳欄、親友告知等。其中:
傳統(tǒng)媒體仍具權(quán)威性,但時效性不足:電視和報紙等傳統(tǒng)媒體是許多中老年群體獲取災(zāi)害信息的主要途徑,其權(quán)威性得到認可,但信息發(fā)布相對滯后。
新媒體平臺普及率高,但信息質(zhì)量參差不齊:年輕人更傾向于通過微信公眾號、短視頻平臺、微博等社交媒體獲取信息,信息傳播速度快、覆蓋廣,但同時也存在虛假信息、不實傳言泛濫的風險,辨別能力成為關(guān)鍵。平臺內(nèi)容多為碎片化、娛樂化,系統(tǒng)性、專業(yè)性強的知識傳播不足。
社區(qū)主動宣傳教育作用有限:雖然社區(qū)是直接面向居民的重要場域,但調(diào)研發(fā)現(xiàn),僅有約30%的受訪者表示參加過社區(qū)組織的防災(zāi)減災(zāi)知識講座或技能培訓。這可能與社區(qū)組織能力、宣傳力度、活動形式單一以及居民參與積極性不高有關(guān)。鄰里間基于經(jīng)驗的交流雖然存在,但缺乏科學性和系統(tǒng)性。
(二)改進建議
為進一步提升公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識與能力,提出以下具體、可操作的改進建議:
1.強化系統(tǒng)性、實踐性防災(zāi)減災(zāi)教育,彌合認知與行動鴻溝
(1)深化學校防災(zāi)教育體系:
將災(zāi)害知識(包括災(zāi)害類型、風險識別、預(yù)警信號解讀、避險自救技能等)全面、系統(tǒng)地納入中小學及大學課程體系,確保所有學生都能接受到基礎(chǔ)培訓。
具體步驟:
a.編制統(tǒng)一、高質(zhì)量的防災(zāi)減災(zāi)教材和教學資源,涵蓋地震、洪水、火災(zāi)、臺風、地質(zhì)災(zāi)害等多種常見風險。
b.要求學校每學期至少組織2次以上、貼近實戰(zhàn)的模擬演練,包括地震應(yīng)急疏散演練(如“趴下、掩護、穩(wěn)住”口訣演練)、消防滅火和逃生演練(如使用滅火器、低姿前進、濕毛巾捂口鼻等),并確保演練前有充分講解、演練后有總結(jié)反饋。
c.鼓勵學校與當?shù)貞?yīng)急管理部門、消防機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)等建立合作,邀請專業(yè)人員定期進校授課或指導演練。
d.將防災(zāi)減災(zāi)知識掌握程度和演練參與情況納入學生綜合素質(zhì)評價體系,提高學生重視程度。
(2)拓展企業(yè)/機構(gòu)職業(yè)安全培訓:
強制要求企業(yè)(尤其是生產(chǎn)、建筑、服務(wù)行業(yè))定期為員工組織消防安全、應(yīng)急疏散、基本急救等培訓,并考核合格后方可上崗。
具體步驟:
a.制定行業(yè)性培訓標準,明確培訓內(nèi)容、頻次和考核要求。
b.鼓勵企業(yè)建立內(nèi)部應(yīng)急小隊,由經(jīng)過專業(yè)培訓的員工組成,負責日常檢查、初期處置和引導疏散。
c.在辦公區(qū)域顯著位置張貼應(yīng)急疏散圖、消防器材使用方法圖示,并定期檢查維護。
(3)加強家庭防災(zāi)減災(zāi)宣傳與實踐指導:
通過社區(qū)宣傳、媒體推廣、公益活動等多種形式,普及家庭應(yīng)急包配置標準、家庭疏散通道清理、燃氣水電安全知識等。
具體步驟:
a.制定并推廣家庭應(yīng)急包標準清單(見附件示例),指導居民按需配置。
b.制作家庭應(yīng)急計劃模板,鼓勵居民繪制家庭疏散路線圖,并定期與家人進行消防、地震等情景模擬。
c.開展“鄰里守望”活動,鼓勵鄰居間相互熟悉、相互提醒,尤其是在獨居、空巢家庭中。
2.優(yōu)化多元化信息傳播策略,提升信息有效性與覆蓋面
(1)構(gòu)建權(quán)威、及時、通俗的信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò):
整合利用電視、廣播、官方網(wǎng)站、手機APP、社交媒體矩陣等多種渠道,建立快速、權(quán)威的災(zāi)害預(yù)警和信息發(fā)布機制。
具體步驟:
a.確保各級應(yīng)急管理部門、氣象部門、水利部門等能第一時間通過官方渠道發(fā)布預(yù)警信息。
b.鼓勵主流媒體制作更多形式多樣、生動有趣、易于理解的防災(zāi)減災(zāi)科普內(nèi)容(如動畫、短視頻、圖文解讀、直播講座等)。
c.優(yōu)化災(zāi)害預(yù)警APP功能,提供精準到社區(qū)的預(yù)警信息、避難場所指南、應(yīng)急資源分布圖等,并加入一鍵求助、科普知識庫、自救指南等實用模塊。
(2)強化社區(qū)在信息傳播中的作用:
提升社區(qū)宣傳欄、電子屏等硬件設(shè)施的建設(shè)和維護水平,定期更新防災(zāi)減災(zāi)知識和提示。
具體步驟:
a.培訓社區(qū)工作者、網(wǎng)格員成為防災(zāi)減災(zāi)信息員,負責本區(qū)域信息的傳遞、解釋和引導。
b.組織社區(qū)志愿者隊伍,協(xié)助開展入戶宣傳、應(yīng)急演練、物資發(fā)放等工作,特別是針對老年人、殘疾人等特殊群體。
c.建立社區(qū)災(zāi)害信息共享平臺,整合各類資源,方便居民獲取信息和支持。
(3)提升公眾信息辨別能力:
加強媒介素養(yǎng)教育,特別是針對社交媒體用戶,教授如何識別虛假信息、謠言,如何從官方渠道獲取可靠信息。
具體步驟:
a.在學校、社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)平臺開設(shè)相關(guān)課程或講座。
b.鼓勵媒體和專家及時辟謠,澄清事實。
c.引導公眾在轉(zhuǎn)發(fā)信息前進行核實,不盲從、不輕信、不隨意傳播未經(jīng)證實的消息。
3.系統(tǒng)提升自救互救技能,構(gòu)建多層次應(yīng)急響應(yīng)能力
(1)普及標準化急救技能培訓:
大力推廣紅十字會(或其他專業(yè)機構(gòu))提供的急救員(FirstAider)培訓課程,鼓勵社區(qū)居民、企業(yè)員工、駕駛員等積極參與。
具體步驟:
a.將急救培訓納入社區(qū)教育、職業(yè)技能培訓體系,提供補貼或優(yōu)惠政策。
b.在公共場所(如商場、車站、園區(qū))設(shè)立自動體外除顫器(AED),并定期組織操作培訓。
c.制作簡單易懂的急救手冊或卡片,供公眾隨時查閱。
(2)常態(tài)化開展社區(qū)及企業(yè)疏散演練:
制定明確的演練計劃和要求,確保演練的頻率、真實性、覆蓋面。
具體步驟:
a.明確演練目標,如檢驗預(yù)案、熟悉路線、提升協(xié)同、檢查物資等。
b.模擬不同災(zāi)害場景(如斷電、濃煙、建筑損壞等),提高應(yīng)對復雜情況的能力。
c.演練后進行評估總結(jié),發(fā)現(xiàn)問題及時改進預(yù)案和設(shè)施。
d.鼓勵居民、企業(yè)主動組織小范圍的、不定時的桌面推演或簡單演練。
(3)規(guī)范并推廣家庭應(yīng)急包配置與使用:
發(fā)布權(quán)威的家庭應(yīng)急包配置指南,并提供購買或DIY清單。
具體步驟:
a.標準清單示例(根據(jù)家庭人數(shù)、特殊需求調(diào)整):
生存必需品:飲用水(每人每天1升,建議3-5天量)、壓縮餅干或其他高能量食品(3-5天量)、哨子、多功能刀具、手搖式或太陽能充電器及備用電池、重要證件復印件(身份證、房產(chǎn)證、保險單等)。
應(yīng)急工具:手電筒(含備用電池)、收音機(可接收AM/FM頻段)、急救包(含創(chuàng)可貼、消毒濕巾、紗布、繃帶、常用藥品、體溫計)、結(jié)繩(尼龍繩或棉繩)、濕紙巾、口罩(N95或更高等級)、雨衣。
防護用品:保暖衣物、雨鞋、個人洗漱用品、衛(wèi)生紙、垃圾袋、濕巾。
特殊需求:嬰幼兒奶粉、尿布、藥品;老人常用藥品;寵物食品和飲水。
b.定期(如每半年)檢查應(yīng)急包內(nèi)物品的有效期(藥品、電池、食品、水),及時更換補充。
c.將應(yīng)急包放置在易于取用的固定位置(如門口、陽臺),并告知家庭成員存放地點。
d.簡單講解常用急救物品(如創(chuàng)可貼、紗布包扎)的使用方法。
4.推動跨部門協(xié)作與資源整合,構(gòu)建社會協(xié)同應(yīng)對格局
(1)建立常態(tài)化部門聯(lián)動機制:加強應(yīng)急管理部門、教育、住建、交通、衛(wèi)健、市場監(jiān)管等部門的溝通協(xié)作,形成信息共享、預(yù)案聯(lián)調(diào)、資源統(tǒng)籌的工作機制。
(2)鼓勵社會力量參與:制定政策,鼓勵和支持社會組織、企業(yè)、志愿者團體等參與防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育、設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急響應(yīng)等工作,提供資金、技術(shù)、人力等方面的支持。
(3)強化區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動:在城鎮(zhèn)體系、流域治理、山區(qū)協(xié)作等區(qū)域?qū)用妫⒖鐓^(qū)域的應(yīng)急協(xié)作機制,明確預(yù)警信息共享、應(yīng)急力量調(diào)配、災(zāi)后恢復重建等方面的合作內(nèi)容。
(4)持續(xù)跟蹤評估與動態(tài)調(diào)整:定期對公眾防災(zāi)減災(zāi)意識、能力水平進行抽樣調(diào)查,評估各項改進措施的效果,根據(jù)調(diào)研結(jié)果和實際情況,動態(tài)調(diào)整教育策略、傳播重點和資源配置,確保持續(xù)提升整體防災(zāi)減災(zāi)能力。
一、調(diào)研背景與目的
隨著社會發(fā)展和自然環(huán)境復雜性的增加,提升公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識成為保障生命財產(chǎn)安全的重要環(huán)節(jié)。本次調(diào)研旨在了解公眾對各類災(zāi)害的認知程度、應(yīng)對能力及信息獲取渠道,為制定更有效的防災(zāi)減災(zāi)教育策略提供數(shù)據(jù)支持。調(diào)研采用線上問卷與線下訪談相結(jié)合的方式,覆蓋不同年齡、職業(yè)和地域的群體,確保樣本的多樣性。
(一)調(diào)研方法
1.線上問卷:通過社交媒體平臺和社區(qū)論壇發(fā)布,共收集有效問卷1200份,回收率85%。
2.線下訪談:選取城市和鄉(xiāng)村各10個樣本點,進行結(jié)構(gòu)化訪談,涉及300名受訪者。
3.數(shù)據(jù)分析:運用SPSS統(tǒng)計軟件對數(shù)據(jù)進行分析,包括頻率統(tǒng)計、交叉分析等。
(二)調(diào)研目的
1.評估公眾對常見災(zāi)害(如地震、洪水、火災(zāi))的識別能力。
2.了解公眾在災(zāi)害發(fā)生時的自救互救技能掌握情況。
3.分析信息傳播對防災(zāi)減災(zāi)意識的影響。
二、調(diào)研結(jié)果分析
調(diào)研結(jié)果顯示,公眾對防災(zāi)減災(zāi)的認知水平存在明顯差異,具體表現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)災(zāi)害認知程度
1.地震認知:75%的受訪者能正確識別地震前兆,但僅60%了解科學避險方法。
2.洪水認知:城市居民對洪水風險認知(82%)高于鄉(xiāng)村居民(65%)。
3.火災(zāi)認知:90%受訪者知道使用滅火器,但實際操作能力不足30%。
(二)自救互救技能
1.急救技能:僅25%的受訪者接受過急救培訓,且多為學生群體。
2.疏散演練:企業(yè)員工參與率(40%)顯著高于普通居民(15%)。
3.物資準備:50%的家庭未儲備應(yīng)急包,且準備時間多在災(zāi)害發(fā)生后才進行。
(三)信息獲取渠道
1.主流媒體:電視(65%)仍是主要信息來源,但年輕群體更依賴短視頻平臺(70%)。
2.社區(qū)宣傳:僅30%受訪者表示參加過社區(qū)組織的防災(zāi)培訓。
3.個人經(jīng)驗:40%的災(zāi)害認知來自親友經(jīng)歷,但信息準確性難以保證。
三、主要結(jié)論與建議
基于調(diào)研結(jié)果,提出以下改進方向。
(一)結(jié)論
1.認知與行動脫節(jié):多數(shù)公眾了解災(zāi)害知識,但實際應(yīng)用能力不足。
2.城鄉(xiāng)差異顯著:鄉(xiāng)村地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)意識薄弱,需加強針對性宣傳。
3.教育體系缺失:學校及企業(yè)未充分承擔防災(zāi)教育責任。
(二)改進建議
1.強化教育普及
(1)將災(zāi)害知識納入學校課程,每學期至少開展2次模擬演練。
(2)企業(yè)定期組織消防和急救培訓,考核合格后方可上崗。
2.優(yōu)化信息傳播
(1)開發(fā)災(zāi)害預(yù)警APP,推送精準信息,覆蓋率達90%。
(2)制作通俗易懂的科普視頻,在短視頻平臺每日更新。
3.提升應(yīng)急能力
(1)推行家庭應(yīng)急包檢查制度,社區(qū)每半年組織1次抽查。
(2)建立鄰里互助機制,每小區(qū)成立至少1支志愿者隊伍。
4.政策支持
(1)政府設(shè)立專項基金,資助鄉(xiāng)村防災(zāi)設(shè)施建設(shè)。
(2)引導社會企業(yè)參與,提供免費培訓課程。
四、總結(jié)
提升防災(zāi)減災(zāi)意識是一個系統(tǒng)性工程,需政府、企業(yè)、學校及個人協(xié)同推進。通過科學的教育和有效的傳播,可顯著降低災(zāi)害帶來的風險。未來應(yīng)持續(xù)跟蹤公眾認知變化,動態(tài)調(diào)整策略,確保防災(zāi)減災(zāi)工作常態(tài)化、精準化。
三、主要結(jié)論與建議
基于調(diào)研結(jié)果,提出以下更詳細、更具操作性的結(jié)論與改進建議。
(一)結(jié)論
1.認知與行動存在顯著脫節(jié):調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,雖然超過70%的受訪者表示了解至少一種主要災(zāi)害(如地震、洪水、火災(zāi))的基本知識,例如知道地震時不應(yīng)乘坐電梯、洪水來臨時應(yīng)向高處轉(zhuǎn)移等,但在實際模擬場景或真實情況下,能夠正確、迅速采取行動的比例卻大幅下降。例如,在模擬火災(zāi)疏散問卷中,只有約35%的人選擇了正確的逃生路線和低姿前進方法;在地震模擬躲避測試中,僅有約40%的人選擇了桌下或承重墻角等相對安全的位置。這表明“知道”與“做到”之間存在巨大的鴻溝,知識普及并未有效轉(zhuǎn)化為實際技能。
2.城鄉(xiāng)及群體間防災(zāi)減災(zāi)意識存在明顯差異:調(diào)研結(jié)果凸顯了地域和人群結(jié)構(gòu)帶來的認知鴻溝。一方面,城市居民由于基礎(chǔ)設(shè)施相對完善、信息渠道多樣,對災(zāi)害風險的認知普遍高于鄉(xiāng)村居民。例如,在關(guān)于洪水風險認知的題目中,城市居民選擇“高度關(guān)注”或“非常了解本區(qū)域洪水風險”的比例達到82%,而鄉(xiāng)村居民這一比例僅為65%。這可能與居住環(huán)境、過往經(jīng)驗以及信息接收能力有關(guān)。另一方面,不同年齡段、職業(yè)背景的群體也存在差異。年輕人對新媒體傳播的災(zāi)害信息接受度更高,但可能缺乏傳統(tǒng)媒體傳遞的深層知識;而中老年群體雖然經(jīng)驗豐富,但可能對新技術(shù)的應(yīng)用和新型災(zāi)害風險認知不足。學生群體在急救技能方面表現(xiàn)相對較好,這通常得益于學校教育,但家庭和社會層面的普及仍有待加強。
3.自救互救技能普遍薄弱且缺乏系統(tǒng)訓練:調(diào)研揭示了公眾在關(guān)鍵時刻自救互救能力的嚴重不足。具體表現(xiàn)為:
急救技能普及率低:僅有約25%的受訪者表示接受過正規(guī)的急救培訓(如心肺復蘇、止血包扎等),且其中大部分為醫(yī)護人員或有特定職業(yè)需求的人員。對于更常見的創(chuàng)傷處理和突發(fā)疾病應(yīng)對,掌握程度更低。
疏散演練參與度不足:無論是家庭內(nèi)部還是社區(qū)/工作場所,定期的、有組織的疏散演練參與率都偏低。企業(yè)員工參與率(40%)雖然相對較高,但多與入職培訓或特定行業(yè)要求掛鉤,普通居民和社區(qū)居民的參與意愿和頻率遠未達到理想水平。很多居民表示“不知道如何組織”或“認為沒必要”。
應(yīng)急物資準備滯后且不當:超過50%的家庭表示沒有為家庭應(yīng)急包做好準備,或者準備的物資種類單一、數(shù)量不足、過期失效。部分家庭即使準備了應(yīng)急包,也往往只包含少量飲用水和食物,缺乏必要的自救工具(如手電筒、收音機、急救藥品、結(jié)繩等)和重要文件備份。準備行為多呈現(xiàn)“臨時抱佛腳”心態(tài),而非常態(tài)化準備。
4.信息獲取渠道多元化但有效性有待提升:公眾獲取防災(zāi)減災(zāi)信息的渠道日益多元化,包括電視新聞、網(wǎng)絡(luò)文章、社交媒體、社區(qū)宣傳欄、親友告知等。其中:
傳統(tǒng)媒體仍具權(quán)威性,但時效性不足:電視和報紙等傳統(tǒng)媒體是許多中老年群體獲取災(zāi)害信息的主要途徑,其權(quán)威性得到認可,但信息發(fā)布相對滯后。
新媒體平臺普及率高,但信息質(zhì)量參差不齊:年輕人更傾向于通過微信公眾號、短視頻平臺、微博等社交媒體獲取信息,信息傳播速度快、覆蓋廣,但同時也存在虛假信息、不實傳言泛濫的風險,辨別能力成為關(guān)鍵。平臺內(nèi)容多為碎片化、娛樂化,系統(tǒng)性、專業(yè)性強的知識傳播不足。
社區(qū)主動宣傳教育作用有限:雖然社區(qū)是直接面向居民的重要場域,但調(diào)研發(fā)現(xiàn),僅有約30%的受訪者表示參加過社區(qū)組織的防災(zāi)減災(zāi)知識講座或技能培訓。這可能與社區(qū)組織能力、宣傳力度、活動形式單一以及居民參與積極性不高有關(guān)。鄰里間基于經(jīng)驗的交流雖然存在,但缺乏科學性和系統(tǒng)性。
(二)改進建議
為進一步提升公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識與能力,提出以下具體、可操作的改進建議:
1.強化系統(tǒng)性、實踐性防災(zāi)減災(zāi)教育,彌合認知與行動鴻溝
(1)深化學校防災(zāi)教育體系:
將災(zāi)害知識(包括災(zāi)害類型、風險識別、預(yù)警信號解讀、避險自救技能等)全面、系統(tǒng)地納入中小學及大學課程體系,確保所有學生都能接受到基礎(chǔ)培訓。
具體步驟:
a.編制統(tǒng)一、高質(zhì)量的防災(zāi)減災(zāi)教材和教學資源,涵蓋地震、洪水、火災(zāi)、臺風、地質(zhì)災(zāi)害等多種常見風險。
b.要求學校每學期至少組織2次以上、貼近實戰(zhàn)的模擬演練,包括地震應(yīng)急疏散演練(如“趴下、掩護、穩(wěn)住”口訣演練)、消防滅火和逃生演練(如使用滅火器、低姿前進、濕毛巾捂口鼻等),并確保演練前有充分講解、演練后有總結(jié)反饋。
c.鼓勵學校與當?shù)貞?yīng)急管理部門、消防機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)等建立合作,邀請專業(yè)人員定期進校授課或指導演練。
d.將防災(zāi)減災(zāi)知識掌握程度和演練參與情況納入學生綜合素質(zhì)評價體系,提高學生重視程度。
(2)拓展企業(yè)/機構(gòu)職業(yè)安全培訓:
強制要求企業(yè)(尤其是生產(chǎn)、建筑、服務(wù)行業(yè))定期為員工組織消防安全、應(yīng)急疏散、基本急救等培訓,并考核合格后方可上崗。
具體步驟:
a.制定行業(yè)性培訓標準,明確培訓內(nèi)容、頻次和考核要求。
b.鼓勵企業(yè)建立內(nèi)部應(yīng)急小隊,由經(jīng)過專業(yè)培訓的員工組成,負責日常檢查、初期處置和引導疏散。
c.在辦公區(qū)域顯著位置張貼應(yīng)急疏散圖、消防器材使用方法圖示,并定期檢查維護。
(3)加強家庭防災(zāi)減災(zāi)宣傳與實踐指導:
通過社區(qū)宣傳、媒體推廣、公益活動等多種形式,普及家庭應(yīng)急包配置標準、家庭疏散通道清理、燃氣水電安全知識等。
具體步驟:
a.制定并推廣家庭應(yīng)急包標準清單(見附件示例),指導居民按需配置。
b.制作家庭應(yīng)急計劃模板,鼓勵居民繪制家庭疏散路線圖,并定期與家人進行消防、地震等情景模擬。
c.開展“鄰里守望”活動,鼓勵鄰居間相互熟悉、相互提醒,尤其是在獨居、空巢家庭中。
2.優(yōu)化多元化信息傳播策略,提升信息有效性與覆蓋面
(1)構(gòu)建權(quán)威、及時、通俗的信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò):
整合利用電視、廣播、官方網(wǎng)站、手機APP、社交媒體矩陣等多種渠道,建立快速、權(quán)威的災(zāi)害預(yù)警和信息發(fā)布機制。
具體步驟:
a.確保各級應(yīng)急管理部門、氣象部門、水利部門等能第一時間通過官方渠道發(fā)布預(yù)警信息。
b.鼓勵主流媒體制作更多形式多樣、生動有趣、易于理解的防災(zāi)減災(zāi)科普內(nèi)容(如動畫、短視頻、圖文解讀、直播講座等)。
c.優(yōu)化災(zāi)害預(yù)警APP功能,提供精準到社區(qū)的預(yù)警信息、避難場所指南、應(yīng)急資源分布圖等,并加入一鍵求助、科普知識庫、自救指南等實用模塊。
(2)強化社區(qū)在信息傳播中的作用:
提升社區(qū)宣傳欄、電子屏等硬件設(shè)施的建設(shè)和維護水平,定期更新防災(zāi)減災(zāi)知識和提示。
具體步驟:
a.培訓社區(qū)工作者、網(wǎng)格員成為防災(zāi)減災(zāi)信息員,負責本區(qū)域信息的傳遞、解釋和引導。
b.組織社區(qū)志愿者隊伍,協(xié)助開展入戶宣傳、應(yīng)急演練、物資發(fā)放等工作,特別是針對老年人、殘疾人等特殊群體。
c.建立社區(qū)災(zāi)害信息共享平臺,整合各類資源,方便居民獲取信息和支持。
(3)提升公眾信息辨別能力:
加強媒介素養(yǎng)教育,特別是針對社交媒體用戶,教授如何識別虛假信息、謠言,如何從官方渠道獲取可靠信息。
具體步驟:
a.在學校、社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)平臺開設(shè)相關(guān)課程或講座。
b.鼓勵媒體和專家及時辟謠,澄清事實。
c.引導公眾在轉(zhuǎn)發(fā)信息前進行核實,不盲從、不輕信、不隨意傳播未經(jīng)證實的消息。
3.系統(tǒng)提升自救互救技能,構(gòu)建多層次應(yīng)急響應(yīng)能力
(1)普及標準化急救技能培訓:
大力推廣紅十字會(或其他專業(yè)機構(gòu))提供的急救員(FirstAider)培訓課程,鼓勵社區(qū)居民、企業(yè)員工、駕駛員等積極參與。
具體步驟:
a.將急救培訓納入社區(qū)教育、職業(yè)技能培訓體系,提供補貼或優(yōu)惠政策。
b.在公共場所
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