2025年上海公務(wù)員遴選考試模擬試題及答案解析一、客觀題（共20題，每題2分，共40分）（一）單項(xiàng)選擇題（共10題）1.2024年9月，上海發(fā)布《關(guān)于深化高水平改革開放打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的行動(dòng)方案（2024-2025年）》，明確提出“推動(dòng)浦東高水平制度型開放”。下列不屬于制度型開放重點(diǎn)領(lǐng)域的是：A.跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)規(guī)則體系建設(shè)B.國(guó)際商事爭(zhēng)端解決機(jī)制創(chuàng)新C.高端裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張D.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際合作機(jī)制完善答案：C解析：制度型開放側(cè)重規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度層面的國(guó)際對(duì)接，而非單純產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張?！缎袆?dòng)方案》明確將跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)、國(guó)際商事爭(zhēng)端解決、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為制度型開放重點(diǎn)，故C項(xiàng)錯(cuò)誤。2.根據(jù)《上海市街道辦事處條例》，街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行的法定職責(zé)不包括：A.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)公共服務(wù)資源B.組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)城市管理綜合執(zhí)法C.指導(dǎo)居民委員會(huì)開展自治活動(dòng)D.制定本街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施答案：D解析：《上海市街道辦事處條例》第八條規(guī)定，街道辦事處的職責(zé)包括統(tǒng)籌公共服務(wù)、組織城市管理、指導(dǎo)基層自治等，但“制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃”屬于區(qū)政府或開發(fā)區(qū)管委會(huì)職責(zé)，街道辦事處主要負(fù)責(zé)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)，不直接制定經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。3.2024年上海“兩張網(wǎng)”（“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”）深化建設(shè)中，提出“高效辦成一件事”向“高效做好一類事”升級(jí)。下列舉措中，最能體現(xiàn)“高效做好一類事”理念的是：A.上線“新生兒出生”一件事聯(lián)辦平臺(tái)B.推出“企業(yè)注銷”全程網(wǎng)辦服務(wù)C.建立“社區(qū)治理”場(chǎng)景化應(yīng)用模塊D.優(yōu)化“隨申碼”健康信息查詢功能答案：C解析：“高效做好一類事”強(qiáng)調(diào)跨部門、跨層級(jí)的場(chǎng)景化整合，解決一類關(guān)聯(lián)性問(wèn)題?！吧鐓^(qū)治理”場(chǎng)景化模塊整合了人口、物業(yè)、安全等多維度數(shù)據(jù)，能系統(tǒng)性解決社區(qū)管理中的共性問(wèn)題，而A、B、D均為單一事項(xiàng)的流程優(yōu)化，故C項(xiàng)正確。4.某區(qū)擬在老舊小區(qū)推廣“物業(yè)+養(yǎng)老”服務(wù)模式，需征求居民意見。根據(jù)《上海市居民委員會(huì)工作條例》，下列程序中不符合規(guī)定的是：A.由居民委員會(huì)召開居民會(huì)議討論B.委托第三方機(jī)構(gòu)開展問(wèn)卷調(diào)查C.組織業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)企業(yè)、老年協(xié)會(huì)代表座談D.僅通過(guò)社區(qū)微信群發(fā)布方案并收集回復(fù)答案：D解析：《上海市居民委員會(huì)工作條例》第二十一條規(guī)定，涉及居民利益的重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)通過(guò)居民會(huì)議、座談會(huì)、聽證會(huì)等形式廣泛征求意見，且需保證參與的廣泛性。僅通過(guò)微信群收集回復(fù)可能遺漏部分居民（如老年群體），不符合“廣泛征求”要求，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。5.2024年上海出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的若干措施》，提出“構(gòu)建數(shù)字生態(tài)共同體”。下列做法中，最能體現(xiàn)這一目標(biāo)的是：A.政府部門采購(gòu)企業(yè)開發(fā)的政務(wù)軟件B.高校與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)數(shù)字技術(shù)人才C.開放公共數(shù)據(jù)賦能中小企業(yè)創(chuàng)新D.建設(shè)市級(jí)統(tǒng)一的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)平臺(tái)答案：C解析：數(shù)字生態(tài)共同體強(qiáng)調(diào)政府、企業(yè)、社會(huì)組織等多元主體協(xié)同參與。開放公共數(shù)據(jù)賦能中小企業(yè)，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源共享和社會(huì)創(chuàng)新，是構(gòu)建生態(tài)共同體的核心舉措；A、B、D雖涉及多方合作，但未體現(xiàn)資源共享的深層協(xié)同，故C項(xiàng)正確。6.某街道在“15分鐘生活圈”建設(shè)中，計(jì)劃將一處閑置的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站改造為“社區(qū)綜合服務(wù)驛站”，提供政務(wù)咨詢、老年助餐、兒童托管等服務(wù)。根據(jù)《上海市城市總體規(guī)劃（2021-2035年）》，這一改造最符合的規(guī)劃理念是：A.提升城市空間資源利用效率B.強(qiáng)化中心城輻射帶動(dòng)功能C.推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展D.構(gòu)建超大城市韌性安全體系答案：A解析：《上海市城市總體規(guī)劃（2021-2035年）》提出“高效集約”的空間發(fā)展理念，閑置設(shè)施改造為綜合服務(wù)驛站，屬于存量空間資源的高效利用，符合“提升空間資源利用效率”要求，故A項(xiàng)正確。7.根據(jù)《上海市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，下列行為中屬于“違規(guī)干預(yù)市場(chǎng)主體正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”的是：A.市場(chǎng)監(jiān)管部門依法對(duì)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行抽查B.街道辦事處為企業(yè)提供政策解讀培訓(xùn)C.行業(yè)協(xié)會(huì)強(qiáng)制要求企業(yè)加入并收取高額會(huì)費(fèi)D.稅務(wù)部門通過(guò)大數(shù)據(jù)分析為企業(yè)推送稅收優(yōu)惠信息答案：C解析：《條例》第三十六條規(guī)定，禁止行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)利用行政資源強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場(chǎng)主體入會(huì)、收費(fèi)。C項(xiàng)中行業(yè)協(xié)會(huì)強(qiáng)制入會(huì)并收取高額會(huì)費(fèi)，屬于違規(guī)干預(yù)，故正確。8.2024年上海啟動(dòng)“千名干部下社區(qū)”實(shí)踐活動(dòng)，要求機(jī)關(guān)干部深入社區(qū)參與基層治理。下列做法中，不符合“深入基層”要求的是：A.參與社區(qū)垃圾分類督導(dǎo)B.協(xié)助調(diào)解鄰里矛盾糾紛C.定期撰寫《社區(qū)問(wèn)題調(diào)研報(bào)告》D.以“觀察員”身份參加居委會(huì)會(huì)議答案：D解析：“深入基層”強(qiáng)調(diào)直接參與具體工作，而非僅觀察。以“觀察員”身份參會(huì)未實(shí)際參與治理實(shí)踐，不符合“下社區(qū)”的實(shí)踐要求，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。9.某區(qū)在推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)中，計(jì)劃對(duì)餐飲行業(yè)廚余垃圾處理情況開展專項(xiàng)檢查。根據(jù)《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》，下列不屬于重點(diǎn)檢查內(nèi)容的是：A.廚余垃圾產(chǎn)生量與實(shí)際經(jīng)營(yíng)規(guī)模是否匹配B.廚余垃圾是否分類投放至專用收集容器C.餐飲企業(yè)是否安裝油水分離設(shè)施D.企業(yè)是否與有資質(zhì)的收運(yùn)單位簽訂協(xié)議答案：C解析：《條例》重點(diǎn)規(guī)范分類投放、收運(yùn)、處理環(huán)節(jié)，油水分離設(shè)施屬于環(huán)保設(shè)備要求，由《上海市環(huán)境保護(hù)條例》調(diào)整，故C項(xiàng)不屬于專項(xiàng)檢查內(nèi)容。10.上海某街道擬評(píng)選“年度社區(qū)治理創(chuàng)新案例”，下列案例中最符合“共建共治共享”理念的是：A.街道出資聘請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)完成老舊小區(qū)綠化改造B.社區(qū)黨員志愿者自發(fā)組織“夜間巡邏隊(duì)”C.居委會(huì)聯(lián)合物業(yè)、業(yè)委會(huì)、居民代表制定《小區(qū)文明公約》D.區(qū)民政局下?lián)軐ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)建設(shè)社區(qū)兒童活動(dòng)中心答案：C解析：“共建共治共享”強(qiáng)調(diào)多元主體共同參與決策。C項(xiàng)中居委會(huì)、物業(yè)、業(yè)委會(huì)、居民代表共同制定公約，體現(xiàn)了多方協(xié)商、共同治理，故正確。（二）多項(xiàng)選擇題（共10題）11.2024年上海市委提出“強(qiáng)化‘四大功能’（全球資源配置、科技創(chuàng)新策源、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、開放樞紐門戶）”，下列舉措中屬于強(qiáng)化“開放樞紐門戶”功能的有：A.推進(jìn)洋山特殊綜合保稅區(qū)擴(kuò)區(qū)B.建設(shè)國(guó)際金融資產(chǎn)交易平臺(tái)C.布局量子科技研發(fā)重大專項(xiàng)D.深化虹橋國(guó)際開放樞紐建設(shè)答案：ABD解析：“開放樞紐門戶”側(cè)重國(guó)際經(jīng)貿(mào)、金融、交通等樞紐功能。洋山保稅區(qū)擴(kuò)區(qū)（貿(mào)易樞紐）、國(guó)際金融資產(chǎn)交易平臺(tái)（金融樞紐）、虹橋國(guó)際開放樞紐（綜合樞紐）均屬于此范疇；C項(xiàng)為科技創(chuàng)新策源功能，故ABD正確。12.根據(jù)《上海市社區(qū)服務(wù)條例》，社區(qū)服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循的原則包括：A.政府主導(dǎo)、社會(huì)參與B.需求導(dǎo)向、分類供給C.資源整合、共建共享D.市場(chǎng)運(yùn)作、盈利優(yōu)先答案：ABC解析：《條例》第四條規(guī)定，社區(qū)服務(wù)遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，需求導(dǎo)向、分類供給，資源整合、共建共享原則；“盈利優(yōu)先”違背社區(qū)服務(wù)公益性，故ABC正確。13.某街道在處理一起因加裝電梯引發(fā)的居民矛盾時(shí)，下列做法中符合“法治思維”要求的有：A.組織雙方學(xué)習(xí)《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》中關(guān)于電梯加裝的條款B.邀請(qǐng)律師對(duì)《民法典》中“相鄰權(quán)”規(guī)定進(jìn)行解讀C.協(xié)調(diào)社區(qū)民警對(duì)反對(duì)加裝的居民進(jìn)行批評(píng)教育D.引導(dǎo)雙方通過(guò)人民調(diào)解委員會(huì)達(dá)成書面協(xié)議答案：ABD解析：法治思維強(qiáng)調(diào)依據(jù)法律規(guī)則解決問(wèn)題。A（學(xué)習(xí)法規(guī)）、B（法律解讀）、D（人民調(diào)解協(xié)議）均符合；C項(xiàng)“批評(píng)教育”屬于行政手段，未體現(xiàn)法律適用，故ABD正確。14.上海推進(jìn)“新城發(fā)力”戰(zhàn)略（五大新城：南匯、松江、青浦、奉賢、嘉定），下列屬于新城建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)的有：A.建設(shè)獨(dú)立的綜合交通樞紐B.導(dǎo)入優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源C.發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群D.復(fù)制中心城核心區(qū)開發(fā)模式答案：ABC解析：新城建設(shè)強(qiáng)調(diào)“獨(dú)立綜合性節(jié)點(diǎn)城市”定位，需具備獨(dú)立交通、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)功能；“復(fù)制中心城模式”不符合“特色發(fā)展”要求，故ABC正確。15.某區(qū)擬開展“基層減負(fù)”專項(xiàng)督查，下列情形中屬于“形式主義、官僚主義”問(wèn)題的有：A.要求社區(qū)每日?qǐng)?bào)送“垃圾分類打卡”表格（內(nèi)容與實(shí)際工作無(wú)關(guān)）B.規(guī)定社區(qū)每月必須完成20場(chǎng)“理論學(xué)習(xí)”活動(dòng)（無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容）C.組織社區(qū)工作者參加“數(shù)字化技能”培訓(xùn)（與崗位需求匹配）D.要求社區(qū)在3日內(nèi)提交“民生需求調(diào)研報(bào)告”（未提供調(diào)研支持）答案：ABD解析：形式主義、官僚主義表現(xiàn)為脫離實(shí)際的考核、空泛的活動(dòng)、不合理的任務(wù)攤派。A（無(wú)關(guān)表格）、B（無(wú)實(shí)質(zhì)活動(dòng)）、D（不合理任務(wù)）均屬于此類；C項(xiàng)培訓(xùn)符合實(shí)際需求，故ABD正確。二、案例分析題（共2題，每題20分，共40分）案例一：老舊小區(qū)“飛線充電”治理難題上海市某區(qū)X街道下轄的XX小區(qū)建成于2003年，共有6棟居民樓，320戶居民，其中60歲以上老人占比45%。近年來(lái)，小區(qū)內(nèi)電動(dòng)自行車“飛線充電”現(xiàn)象頻發(fā)（從高層窗戶拉電線至地面充電），多次引發(fā)火災(zāi)隱患。2024年8月，某單元樓因飛線充電引發(fā)短路，雖未造成人員傷亡，但燒毀3輛電動(dòng)自行車，居民反映強(qiáng)烈。街道曾采取以下措施：①?gòu)堎N《禁止飛線充電告知書》；②聯(lián)合城管、消防開展突擊檢查，沒收部分充電線；③在小區(qū)空地設(shè)置2處集中充電棚（共20個(gè)充電插座），但效果不佳：告知書被撕毀，突擊檢查后飛線現(xiàn)象反彈，充電棚因插座數(shù)量少、位置偏遠(yuǎn)（距居民樓最遠(yuǎn)約80米），使用率不足30%。問(wèn)題：1.分析XX小區(qū)“飛線充電”治理難的原因。（8分）2.提出針對(duì)性解決措施。（12分）答案解析：1.原因分析：（1）需求與供給不匹配：小區(qū)老年居民多，電動(dòng)自行車使用頻率高，但集中充電棚插座數(shù)量少（320戶僅20個(gè)插座）、位置偏遠(yuǎn)（80米距離對(duì)老年人不便），無(wú)法滿足實(shí)際需求。（2）治理方式單一：依賴“告知+突擊檢查”的強(qiáng)制手段，缺乏居民參與和協(xié)商，導(dǎo)致抵觸情緒（告知書被撕毀）。（3）長(zhǎng)效機(jī)制缺失：突擊檢查后未建立日常監(jiān)管和維護(hù)機(jī)制，治理效果難以持續(xù)。（4）宣傳引導(dǎo)不足：未針對(duì)老年群體開展安全知識(shí)普及，居民對(duì)飛線充電的危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足。2.解決措施：（1）優(yōu)化充電設(shè)施供給：-調(diào)研居民需求：通過(guò)入戶走訪、問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)，確定電動(dòng)自行車保有量（預(yù)計(jì)約200輛），按1:5比例增設(shè)充電插座（需40個(gè)），在每棟樓附近（距離≤30米）增設(shè)分散式充電棚（如每2棟樓設(shè)1處）。-引入市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)：與專業(yè)充電企業(yè)合作，由企業(yè)投資建設(shè)智能充電設(shè)施（具備過(guò)載保護(hù)、充滿自停功能），居民掃碼付費(fèi)使用，降低街道財(cái)政壓力。（2）推動(dòng)共建共治：-成立“充電管理自治小組”：由居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、居民代表（尤其是老年居民）、物業(yè)企業(yè)組成，共同制定《小區(qū)充電管理公約》，明確充電時(shí)間、費(fèi)用分擔(dān)、違規(guī)處理等規(guī)則。-設(shè)立“充電監(jiān)督員”：招募黨員、志愿者擔(dān)任，每日巡查充電棚使用情況，及時(shí)勸阻飛線行為，形成居民自我管理機(jī)制。（3）強(qiáng)化宣傳與教育：-開展“安全充電進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)：聯(lián)合消防部門舉辦火災(zāi)模擬演練，用案例視頻展示飛線充電的危害性；針對(duì)老年居民，通過(guò)方言講座、圖文手冊(cè)普及安全知識(shí)。-建立“紅黑榜”制度：在小區(qū)公告欄公示自覺使用充電棚的居民（紅榜）和多次違規(guī)飛線的居民（黑榜），通過(guò)社區(qū)輿論引導(dǎo)行為規(guī)范。（4）完善長(zhǎng)效監(jiān)管：-將充電設(shè)施納入物業(yè)日常管理范圍：要求物業(yè)每日檢查充電設(shè)備運(yùn)行情況，及時(shí)維修故障插座；街道定期聯(lián)合消防、城管開展“回頭看”檢查，對(duì)屢教不改的居民依法處罰（如依據(jù)《上海市消防條例》第65條，處500元以下罰款）。案例二：“社區(qū)云”平臺(tái)數(shù)據(jù)共享困境2024年，上海市某區(qū)推廣“社區(qū)云”數(shù)字化平臺(tái)，整合了公安、民政、社保、衛(wèi)生等12個(gè)部門的居民基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（如戶籍、社保繳納、健康檔案等），旨在為社區(qū)工作者提供“一站式”信息查詢服務(wù)，提升精準(zhǔn)服務(wù)能力。但運(yùn)行3個(gè)月后，出現(xiàn)以下問(wèn)題：-街道反映：部分?jǐn)?shù)據(jù)更新滯后（如居民婚姻狀況變更后，平臺(tái)信息仍顯示“已婚”）；-社區(qū)工作者反映：查詢權(quán)限受限（僅能查看本社區(qū)居民數(shù)據(jù)，跨社區(qū)數(shù)據(jù)需層層審批）；-居民反映：擔(dān)心個(gè)人信息泄露（曾有其他區(qū)“社區(qū)平臺(tái)”數(shù)據(jù)泄露事件被媒體報(bào)道）。問(wèn)題：1.分析“社區(qū)云”平臺(tái)數(shù)據(jù)共享困境的原因。（8分）2.提出推動(dòng)平臺(tái)高效運(yùn)行的改進(jìn)建議。（12分）答案解析：1.原因分析：（1）數(shù)據(jù)協(xié)同機(jī)制不健全：跨部門數(shù)據(jù)共享缺乏統(tǒng)一的更新標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)效要求，導(dǎo)致民政、公安等部門的數(shù)據(jù)更新不同步，平臺(tái)信息滯后。（2）權(quán)限管理僵化：為規(guī)避數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險(xiǎn)，采取“一刀切”的權(quán)限限制（僅本社區(qū)可查），未根據(jù)工作實(shí)際需求分級(jí)授權(quán)（如街道級(jí)需跨社區(qū)數(shù)據(jù)），影響服務(wù)效率。（3）數(shù)據(jù)安全信任不足：前期其他區(qū)的數(shù)據(jù)泄露事件引發(fā)居民擔(dān)憂，平臺(tái)未建立透明的安全保障機(jī)制（如數(shù)據(jù)使用日志、泄露應(yīng)急流程），導(dǎo)致居民支持度低。（4）部門利益壁壘：部分部門對(duì)數(shù)據(jù)共享存在顧慮（如擔(dān)心責(zé)任劃分、資源投入），未完全開放數(shù)據(jù)接口，影響平臺(tái)整合效果。2.改進(jìn)建議：（1）完善數(shù)據(jù)協(xié)同機(jī)制：-建立跨部門數(shù)據(jù)共享聯(lián)席會(huì)議制度：由區(qū)大數(shù)據(jù)中心牽頭，定期召集公安、民政、社保等部門，協(xié)商制定數(shù)據(jù)更新頻率（如戶籍變更數(shù)據(jù)T+1更新、婚姻狀況T+3更新）、字段標(biāo)準(zhǔn)（統(tǒng)一“婚姻狀況”為“未婚/已婚/離異”等規(guī)范表述）。-開發(fā)數(shù)據(jù)自動(dòng)對(duì)接接口：通過(guò)技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)與“社區(qū)云”平臺(tái)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)同步（如通過(guò)API接口推送更新），減少人工錄入誤差。（2）優(yōu)化權(quán)限分級(jí)管理：-制定“角色-權(quán)限”清單：根據(jù)社區(qū)工作者、街道科室人員、區(qū)職能部門人員的不同職責(zé)，設(shè)置差異化查詢權(quán)限（如社區(qū)工作者可查本社區(qū)全量數(shù)據(jù)，街道科室可查街道內(nèi)跨社區(qū)數(shù)據(jù)，區(qū)部門可查全區(qū)數(shù)據(jù)），審批流程線上化（通過(guò)平臺(tái)提交申請(qǐng)，24小時(shí)內(nèi)反饋）。-建立“數(shù)據(jù)使用日志”：記錄每條數(shù)據(jù)的查詢時(shí)間、查詢?nèi)?、用途，?shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)流向可追溯，既保障效率又防范風(fēng)險(xiǎn)。（3）強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全保障：-實(shí)施“最小必要”原則：平臺(tái)僅采集與社區(qū)服務(wù)直接相關(guān)的數(shù)據(jù)（如戶籍、社保繳納、60歲以上老人健康檔案），不額外收集無(wú)關(guān)信息（如金融資產(chǎn)、通訊記錄）。-部署加密與脫敏技術(shù)：對(duì)居民敏感信息（如身份證號(hào)、手機(jī)號(hào)）進(jìn)行脫敏處理（顯示前6位和后4位），數(shù)據(jù)傳輸過(guò)程中采用國(guó)密算法加密，定期開展第三方安全測(cè)評(píng)并公開結(jié)果。-建立居民參與機(jī)制：在平臺(tái)首頁(yè)設(shè)置“數(shù)據(jù)使用告知”模塊，居民可查詢自己的哪些數(shù)據(jù)被社區(qū)調(diào)用、用途為何；開通“數(shù)據(jù)異議”反饋通道，2個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)處理。（4）破除部門利益壁壘：-將數(shù)據(jù)共享納入部門績(jī)效考核：區(qū)政府將“社區(qū)云”數(shù)據(jù)開放情況（如數(shù)據(jù)更新及時(shí)率、接口開放數(shù)量）納入部門年度考核指標(biāo)，與評(píng)優(yōu)評(píng)先、經(jīng)費(fèi)劃撥掛鉤。-提供技術(shù)與資源支持：區(qū)大數(shù)據(jù)中心為部門提供數(shù)據(jù)接口開發(fā)、系統(tǒng)改造的技術(shù)指導(dǎo)，分擔(dān)部分運(yùn)維成本（如云服務(wù)器費(fèi)用），減少部門“不愿共享”的顧慮。三、公文寫作題（20分）背景：為進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)效能，上海市某區(qū)民政局?jǐn)M在全區(qū)街道推廣“社區(qū)綜合服務(wù)中心升級(jí)計(jì)劃”，重點(diǎn)打造“1+X”功能布局（“1”為基礎(chǔ)服務(wù)廳，提供政務(wù)受理、咨詢引導(dǎo)；“X”為特色功能區(qū)，如老年驛站、兒童之家、社區(qū)書房等）?，F(xiàn)需向區(qū)政府報(bào)送《關(guān)于推進(jìn)社區(qū)綜合服務(wù)中心升級(jí)計(jì)劃的請(qǐng)示》。要求：格式規(guī)范、內(nèi)容完整、邏輯清晰，字?jǐn)?shù)800-1000字。參考范文：關(guān)于推進(jìn)社區(qū)綜合服務(wù)中心升級(jí)計(jì)劃的請(qǐng)示上海市XX區(qū)人民政府：為深入貫徹落實(shí)《上海市社區(qū)服務(wù)條例》及《XX區(qū)“十四五”社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》，進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)精細(xì)化、精準(zhǔn)化水平，現(xiàn)就推進(jìn)“社區(qū)綜合服務(wù)中心升級(jí)計(jì)劃”有關(guān)事項(xiàng)請(qǐng)示如下：一、背景與必要性近年來(lái)，我區(qū)社區(qū)服務(wù)需求呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)：老年群體對(duì)助餐、康復(fù)等服務(wù)需求增長(zhǎng)（全區(qū)60歲以上戶籍人口占比達(dá)28%）；雙職工家庭對(duì)兒童課后托管需求迫切（據(jù)2024年社區(qū)調(diào)研，73%的學(xué)齡前兒童家庭希望社區(qū)提供臨時(shí)照護(hù)）；青年群體對(duì)文化活動(dòng)、技能培訓(xùn)的需求日益旺盛（社區(qū)書房日均人流量較2022年增長(zhǎng)45%）。當(dāng)前，我區(qū)社區(qū)綜合服務(wù)中心普遍存在功能單一、空間局促等問(wèn)題：70%的中心僅提供政務(wù)受理服務(wù)，缺乏特色功能區(qū)；40%的中心面積不足200平方米，無(wú)法滿足多群體同時(shí)使用需求。升級(jí)改造社區(qū)綜合服務(wù)中心，是回應(yīng)居民急難愁盼、提升社區(qū)治理效能的重要舉措。二、總體目標(biāo)與主要內(nèi)容（一）總體目標(biāo)2025年底前，完成全區(qū)12個(gè)街道社區(qū)綜合服務(wù)中心升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)“1+X”功能布局全覆蓋（“1”為基礎(chǔ)服務(wù)廳，“X”為老年驛站、兒童之家、社區(qū)書房、技能培訓(xùn)室等特色功能區(qū)），打造“15分鐘社區(qū)服務(wù)圈”核心節(jié)點(diǎn)。（二）主要內(nèi)容1.功能優(yōu)化：-基礎(chǔ)服務(wù)廳：整合民政、社保、衛(wèi)健等7個(gè)部門的政務(wù)受理事項(xiàng)，設(shè)置“一窗通辦”窗口，推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類辦理”模式，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一扇門、辦所有事”。-特色功能區(qū)：根據(jù)街道人口結(jié)構(gòu)差異設(shè)置個(gè)性化功能（如老齡化程度高的A街道增設(shè)老年康復(fù)室；青年人口集中的B街道增設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化空間）。2.空間改造：-面積標(biāo)準(zhǔn)：原則上中心總面積不低于300平方米（人口超10萬(wàn)的街道不低于400平方米），其中基礎(chǔ)服務(wù)廳占比≤40%，特色功能區(qū)占比≥60%。-設(shè)施配置：配備無(wú)障礙通道、智能叫號(hào)系統(tǒng)、電子屏信息發(fā)布終端等，老年功能區(qū)設(shè)置適老化座椅、緊急呼叫按鈕，兒童功能區(qū)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。3.運(yùn)營(yíng)機(jī)制：-引入專業(yè)力量：與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、文化團(tuán)體等簽訂合作協(xié)議，由專業(yè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)營(yíng)特色功能區(qū)（如老年驛站由區(qū)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心監(jiān)管，兒童之家由公益組織承接）。-建立需求響應(yīng)機(jī)制：每季度通過(guò)“社區(qū)云”平臺(tái)、居民議事會(huì)收集服務(wù)需求，動(dòng)態(tài)調(diào)整功能區(qū)服務(wù)內(nèi)容（如增設(shè)“暑期兒童托管班”“老年智能設(shè)備培訓(xùn)課”）。三、保障措施1.資金保障：升級(jí)改造經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政與街道財(cái)政按7:3比例分擔(dān)（預(yù)計(jì)總投入2400萬(wàn)元，區(qū)財(cái)政承擔(dān)1680萬(wàn)元），特色功能區(qū)運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)通過(guò)公益創(chuàng)投、社會(huì)捐贈(zèng)等多渠道籌措。2.進(jìn)度安排：2025年3月底前完成方案設(shè)計(jì)與試點(diǎn)（選擇C、D街道作為試點(diǎn)）；6月底前完成改造標(biāo)準(zhǔn)制定；12月底前全區(qū)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。3.監(jiān)督評(píng)估：將升級(jí)計(jì)劃納入街道年度考核，區(qū)民政局每季度開展進(jìn)度督查；委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)服務(wù)效能進(jìn)行評(píng)估（指標(biāo)包括居民滿意度、功能區(qū)使用率、事項(xiàng)辦理時(shí)效等），結(jié)果向社會(huì)公開。妥否，請(qǐng)批示。附件：1.社區(qū)綜合服務(wù)中心升級(jí)改造標(biāo)準(zhǔn)（草案）2.2025年資金預(yù)算表XX區(qū)民政局2024年12月10日四、大作文（50分）題目：結(jié)合上海實(shí)際，圍繞“提升城市軟實(shí)力，打造具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市”這一主題，寫一篇議論文。要求：觀點(diǎn)明確、論證充分、結(jié)構(gòu)清晰、語(yǔ)言流暢，字?jǐn)?shù)1200字以上。參考范文：以軟實(shí)力之“魂”鑄國(guó)際大都市之“韻”在全球城市競(jìng)爭(zhēng)從“硬實(shí)力比拼”轉(zhuǎn)向“軟實(shí)力較量”的今天，上海作為我國(guó)改革開放的前沿窗口，既要夯實(shí)經(jīng)濟(jì)總量、基礎(chǔ)設(shè)施等“硬支撐”，更要厚植文化、治理、生態(tài)等“軟實(shí)力”，方能在建設(shè)具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市征程中，實(shí)現(xiàn)“形神兼?zhèn)洹钡目缭?。一、文化軟?shí)力：城市的“根與魂”，彰顯歷史厚度與時(shí)代活力文化是城市的基因，更是軟實(shí)力的核心。上海的文化軟實(shí)力，既源于“海納百川”的歷史積淀，更在于“守正創(chuàng)新”的時(shí)代傳承。從歷史維度看，上海是“江南文化”與“海派文化”的交匯地：豫園的雕梁畫棟訴說(shuō)著明清江南的雅致，石庫(kù)門的弄堂里弄鐫刻著近代開埠的風(fēng)云，中共一大會(huì)址的紅色基因更是鑄就了城市的精神地標(biāo)。這些文化遺產(chǎn)不是“博物館里的展品”，而是融入城市肌理的“活態(tài)傳承”。近年來(lái)，上海通過(guò)“建筑可閱讀”“街區(qū)微更新”等工程，讓武康路的老洋房“講述”歷史故事，讓里弄中的“弄堂博物館”喚醒集體記憶，正是將文化資源轉(zhuǎn)化為文化認(rèn)同的生動(dòng)實(shí)踐。從時(shí)代維度看，文化創(chuàng)新為軟實(shí)力注入新動(dòng)能。上海國(guó)際電影節(jié)、上海書展、西岸藝術(shù)中心等文化品牌，吸引全球目光；網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、數(shù)字藝術(shù)、國(guó)潮設(shè)計(jì)等新興文化形態(tài)，在年輕人中形成“破圈效應(yīng)”。更值得關(guān)注的是，上海正以“文化+”思維推動(dòng)融合發(fā)展：“紅色文化+旅游”打造初心之旅，“海派文化+商業(yè)”激活老字號(hào)創(chuàng)新（如大白兔與氣味圖書館聯(lián)名香水），“江南文化+科技”推出數(shù)字文物復(fù)原項(xiàng)目。這些探索證明，文化只有與時(shí)代共振、與生活交融，才能真正成為城市的“軟實(shí)力引擎”。二、治理軟實(shí)力：城市的“智與治”，體現(xiàn)精細(xì)程度與民生溫度超大城市的治理水平，是軟實(shí)力的重要標(biāo)尺。上海以“繡花功夫”推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化，既展現(xiàn)了“智”的精度，更傳遞了“治”的溫度?！爸恰钡木润w現(xiàn)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的深度。從“一網(wǎng)通辦”實(shí)現(xiàn)“高效辦成一件事”到“一網(wǎng)統(tǒng)管”構(gòu)建“城市運(yùn)行生命體”，上海用數(shù)字技術(shù)破解治理難題。例如，黃浦