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高校學(xué)生實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算與監(jiān)管辦法第一章總則第一條目的與依據(jù)為規(guī)范和加強(qiáng)高校學(xué)生實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)的管理,提高經(jīng)費(fèi)使用效益,保障學(xué)生實(shí)習(xí)活動(dòng)的順利開(kāi)展,培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神,根據(jù)國(guó)家相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)及學(xué)校財(cái)務(wù)管理規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本辦法。第二條基本原則實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)管理遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、預(yù)算控制、專(zhuān)款專(zhuān)用、勤儉節(jié)約、注重實(shí)效”的原則,確保經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范、安全、高效,服務(wù)于人才培養(yǎng)目標(biāo)。第三條適用范圍本辦法適用于我校全日制本專(zhuān)科生、研究生(以下統(tǒng)稱(chēng)“學(xué)生”)在籍期間,由學(xué)校或?qū)W院(部)統(tǒng)一組織或批準(zhǔn)的各類(lèi)實(shí)習(xí)、實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制、申請(qǐng)、審批、使用、報(bào)銷(xiāo)及監(jiān)督管理。第二章實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制第四條預(yù)算編制原則實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制應(yīng)堅(jiān)持“量入為出、收支平衡、保障重點(diǎn)、兼顧一般”的原則,科學(xué)合理測(cè)算實(shí)習(xí)成本,避免預(yù)算編制的隨意性和盲目性。預(yù)算編制應(yīng)與實(shí)習(xí)教學(xué)計(jì)劃緊密結(jié)合,充分考慮實(shí)習(xí)地點(diǎn)、實(shí)習(xí)時(shí)長(zhǎng)、實(shí)習(xí)內(nèi)容、學(xué)生人數(shù)及物價(jià)水平等因素。第五條預(yù)算編制內(nèi)容實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算一般應(yīng)包含以下內(nèi)容:(一)交通費(fèi):學(xué)生往返實(shí)習(xí)地點(diǎn)的交通費(fèi)用,以及實(shí)習(xí)期間必要的市內(nèi)交通費(fèi)用。(二)住宿費(fèi):學(xué)生在實(shí)習(xí)地點(diǎn)的住宿費(fèi)用,應(yīng)優(yōu)先選擇安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的住宿條件。(三)實(shí)習(xí)補(bǔ)貼:根據(jù)實(shí)習(xí)性質(zhì)、地點(diǎn)、時(shí)長(zhǎng)等因素,對(duì)學(xué)生發(fā)放的必要生活補(bǔ)貼或誤餐補(bǔ)貼。(四)指導(dǎo)教師費(fèi)用:包括實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的交通、住宿、津貼等,應(yīng)根據(jù)實(shí)際指導(dǎo)工作量合理確定。(五)實(shí)習(xí)單位相關(guān)費(fèi)用:如部分實(shí)習(xí)單位收取的實(shí)習(xí)管理費(fèi)、材料費(fèi)等,需有明確依據(jù)。(六)保險(xiǎn)費(fèi):為實(shí)習(xí)學(xué)生統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)的實(shí)習(xí)期間意外傷害保險(xiǎn)等。(七)其他與實(shí)習(xí)直接相關(guān)的、必要的費(fèi)用支出,如實(shí)習(xí)資料費(fèi)、小型工具費(fèi)等。第六條預(yù)算編制程序(一)學(xué)院申報(bào):各學(xué)院(部)根據(jù)年度實(shí)習(xí)教學(xué)計(jì)劃,組織相關(guān)教研室或?qū)嵙?xí)負(fù)責(zé)人,按照本辦法第五條規(guī)定的內(nèi)容,詳細(xì)測(cè)算實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)需求,填寫(xiě)《學(xué)生實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算申報(bào)表》,經(jīng)學(xué)院(部)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后,按規(guī)定時(shí)間報(bào)學(xué)校主管部門(mén)。(二)主管部門(mén)審核:學(xué)校主管部門(mén)(如教務(wù)處或?qū)W生工作處,根據(jù)學(xué)校實(shí)際設(shè)置)對(duì)各學(xué)院申報(bào)的實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行匯總、初審,重點(diǎn)審核預(yù)算的合理性、合規(guī)性及與教學(xué)計(jì)劃的匹配度。(三)財(cái)務(wù)部門(mén)復(fù)核與學(xué)校審批:初審?fù)ㄟ^(guò)的預(yù)算報(bào)學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行復(fù)核,財(cái)務(wù)部門(mén)結(jié)合學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算總盤(pán)子提出意見(jiàn),按程序報(bào)請(qǐng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。審批通過(guò)后,納入學(xué)校年度財(cái)務(wù)預(yù)算,下達(dá)至各學(xué)院(部)執(zhí)行。第二章實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)管理與支出第七條經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)實(shí)行“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的管理體制。學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)全校實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)一核算與宏觀管理;學(xué)校主管部門(mén)負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)使用的指導(dǎo)、監(jiān)督與績(jī)效評(píng)估;各學(xué)院(部)是實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)使用和管理的直接責(zé)任單位,其主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,應(yīng)指定專(zhuān)人(通常為教學(xué)秘書(shū)或科研秘書(shū))負(fù)責(zé)本單位實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)的具體管理、報(bào)銷(xiāo)等工作。第八條經(jīng)費(fèi)支出范圍與標(biāo)準(zhǔn)實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算和規(guī)定的支出范圍、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪作他用。(一)交通費(fèi):學(xué)生往返實(shí)習(xí)地點(diǎn)應(yīng)優(yōu)先選擇公共交通工具,憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)。確需包車(chē)的,須事先報(bào)學(xué)院(部)及學(xué)校主管部門(mén)批準(zhǔn)。指導(dǎo)教師交通費(fèi)參照學(xué)校差旅費(fèi)管理規(guī)定執(zhí)行。(二)住宿費(fèi):學(xué)生住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)實(shí)習(xí)地點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和物價(jià)情況合理確定,一般不高于學(xué)校所在地同類(lèi)院校的平均標(biāo)準(zhǔn),不得以任何形式發(fā)放現(xiàn)金給學(xué)生自行住宿(特殊情況除外,需專(zhuān)項(xiàng)報(bào)批)。(三)實(shí)習(xí)補(bǔ)貼:補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)考慮實(shí)習(xí)地區(qū)的生活成本、實(shí)習(xí)單位是否提供食宿等因素,由學(xué)院(部)根據(jù)實(shí)際情況提出方案,報(bào)學(xué)校主管部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)備案后執(zhí)行。補(bǔ)貼發(fā)放應(yīng)造冊(cè)登記,由學(xué)生本人簽字確認(rèn)。(四)指導(dǎo)教師費(fèi)用:包括指導(dǎo)津貼、交通、住宿等,參照學(xué)校相關(guān)教師教學(xué)科研出差及勞務(wù)報(bào)酬管理規(guī)定執(zhí)行,不得超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。(五)其他費(fèi)用:如實(shí)習(xí)管理費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、資料費(fèi)等,均需提供合法、合規(guī)的原始憑證,按實(shí)際發(fā)生額報(bào)銷(xiāo)。第九條經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)管理實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)應(yīng)嚴(yán)格遵守學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度和報(bào)銷(xiāo)流程。(一)票據(jù)要求:報(bào)銷(xiāo)時(shí)須提供合法、真實(shí)、完整的原始憑證(如發(fā)票、行程單、付款憑證等),票據(jù)抬頭應(yīng)為學(xué)校全稱(chēng)。(二)審批流程:各項(xiàng)費(fèi)用支出須由實(shí)習(xí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字、學(xué)院(部)負(fù)責(zé)人審批后,方可到財(cái)務(wù)部門(mén)辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。大額支出或特殊項(xiàng)目支出,需按學(xué)校規(guī)定報(bào)請(qǐng)學(xué)校主管部門(mén)審批。(三)報(bào)銷(xiāo)時(shí)限:實(shí)習(xí)結(jié)束后,各學(xué)院(部)應(yīng)及時(shí)整理實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)支出票據(jù),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)(一般為實(shí)習(xí)結(jié)束后一個(gè)月內(nèi))辦理完畢報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。當(dāng)年預(yù)算經(jīng)費(fèi)原則上應(yīng)在當(dāng)年內(nèi)報(bào)銷(xiāo)完畢。(四)嚴(yán)禁事項(xiàng):嚴(yán)禁虛報(bào)冒領(lǐng)、弄虛作假;嚴(yán)禁超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)支出;嚴(yán)禁以任何形式將實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)化為個(gè)人福利。第三章實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督與績(jī)效評(píng)價(jià)第十條日常監(jiān)督檢查學(xué)校主管部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)及審計(jì)部門(mén)有權(quán)對(duì)各學(xué)院(部)實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算執(zhí)行情況、使用效益和財(cái)經(jīng)紀(jì)律遵守情況進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查。各學(xué)院(部)應(yīng)積極配合,如實(shí)提供相關(guān)資料和情況。第十一條預(yù)算執(zhí)行跟蹤與調(diào)整各學(xué)院(部)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理,定期(如每學(xué)期中期)向?qū)W校主管部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)報(bào)送預(yù)算執(zhí)行情況。如因?qū)嵙?xí)計(jì)劃調(diào)整、物價(jià)變動(dòng)等特殊原因確需調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)按原預(yù)算編制審批程序報(bào)批。第十二條績(jī)效評(píng)價(jià)學(xué)校建立實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制???jī)效評(píng)價(jià)主要包括預(yù)算執(zhí)行率、經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)性、實(shí)習(xí)效果(如學(xué)生實(shí)踐能力提升、實(shí)習(xí)單位反饋、就業(yè)促進(jìn)等)、經(jīng)費(fèi)使用效益等方面。評(píng)價(jià)結(jié)果將作為下一年度實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算分配的重要參考依據(jù)。第十三條責(zé)任追究對(duì)于在實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)管理和使用過(guò)程中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為,如截留、挪用、侵占、浪費(fèi)實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi),或虛報(bào)冒領(lǐng)、提供虛假票據(jù)等,學(xué)校將視情節(jié)輕重,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育、通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰直至紀(jì)律處分;涉嫌違法的,移交司法機(jī)關(guān)處理。第四章附則第十四條解釋權(quán)本辦法由學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)會(huì)同學(xué)校主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第十五條實(shí)施細(xì)則各學(xué)院(部)可根據(jù)本辦法,結(jié)合本單位實(shí)習(xí)工作的具體特點(diǎn),制定相應(yīng)的實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則,報(bào)學(xué)校主管部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)備案。第十六條生效日期本辦法自發(fā)布之日起施行。原有相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。---撰寫(xiě)說(shuō)明:本文旨在提供一個(gè)結(jié)構(gòu)完整、內(nèi)容詳實(shí)、具有操作性的高
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