ICS03.120.01

CCSA00

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

T/CQCAXXX—2024

產(chǎn)品質(zhì)量鑒定程序規(guī)范

(征求意見稿）

2024-XX-XX發(fā)布2024-XX-XX實(shí)施

重慶市質(zhì)量協(xié)會發(fā)布

T/CQCAXXX-2024

目??次

前??言.............................................................................III

1范圍.................................................................................1

2規(guī)范性引用文件.......................................................................1

3術(shù)語和定義..........................................................................1

3.1鑒定對象........................................................................1

3.2鑒定委托人.......................................................................1

3.3鑒定組織單位.....................................................................1

3.4產(chǎn)品質(zhì)量鑒定.....................................................................1

3.5鑒定組織人.......................................................................2

3.6鑒定專家.........................................................................2

3.7現(xiàn)場勘驗(yàn).........................................................................2

4通用要求............................................................................2

4.1基本原則........................................................................2

4.2鑒定收費(fèi)........................................................................2

4.3鑒定時(shí)限........................................................................2

5鑒定委托............................................................................2

5.1接收委托........................................................................3

5.2委托評審........................................................................3

5.3委托受理........................................................................3

6組織鑒定............................................................................4

6.1組建鑒定專家組.................................................................4

6.2制定鑒定方案...................................................................4

6.3現(xiàn)場勘驗(yàn)........................................................................4

6.4檢驗(yàn)檢測........................................................................5

6.5樣品管理........................................................................5

6.6終止鑒定.........................................................................5

7出具鑒定意見.......................................................................5

7.1技術(shù)分析........................................................................5

7.2形成鑒定意見...................................................................6

7.3鑒定意見書要求.................................................................6

7.4鑒定意見書簽發(fā).................................................................6

7.5鑒定意見書補(bǔ)正.................................................................6

I

T/CQCAXXX-2024

8補(bǔ)充鑒定............................................................................7

9異議處理...........................................................................7

9.1書面回復(fù).......................................................................7

9.2出庭作證.......................................................................7

附錄A（資料性）產(chǎn)品質(zhì)量鑒定服務(wù)收費(fèi)參考標(biāo)準(zhǔn)......................................8

附錄B（資料性）委托鑒定材料清單..................................................9

附錄C（規(guī)范性）產(chǎn)品質(zhì)量鑒定意見書編制規(guī)范.......................................10

II

T/CQCAXXX-2024

產(chǎn)品質(zhì)量鑒定程序規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了產(chǎn)品質(zhì)量鑒定的通用要求、鑒定委托、組織鑒定、出具鑒定意見、補(bǔ)充鑒定、

異議處理的要求。

本文件適用于產(chǎn)品質(zhì)量鑒定工作。

注：本文件所稱產(chǎn)品指《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》所規(guī)定的產(chǎn)品。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒有規(guī)范性引用文件。

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

鑒定對象identificationobject

存在質(zhì)量爭議的產(chǎn)品。

3.2

鑒定委托人principals

委托鑒定組織單位進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量鑒定活動的組織或個(gè)人。

注：鑒定委托人可為：司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)、行政管理機(jī)關(guān)、處理產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的有關(guān)社會團(tuán)體、產(chǎn)品質(zhì)量

爭議雙方當(dāng)事人等。

3.3

鑒定組織單位appraisalorganizationalunit

接受鑒定委托人的委托，組織開展產(chǎn)品質(zhì)量鑒定的單位。

3.4

產(chǎn)品質(zhì)量鑒定productqualityevaluation

鑒定組織單位接受鑒定委托，組織鑒定專家依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，對

鑒定對象及相關(guān)問題進(jìn)行調(diào)查、分析、判定，并出具產(chǎn)品質(zhì)量鑒定意見書的活動。

1

T/CQCAXXX-2024

3.5

鑒定組織人appraisalorganizer

鑒定組織單位中負(fù)責(zé)鑒定程序管理及鑒定活動組織、協(xié)調(diào)工作的人員。

3.6

鑒定專家appraisalexpert

在鑒定活動中對鑒定對象及相關(guān)問題進(jìn)行調(diào)查、分析、判定，并出具鑒定意見的專業(yè)技術(shù)人

員。

3.7

現(xiàn)場勘驗(yàn)sceneinvestigation

鑒定組織人組織鑒定專家會同鑒定委托人、各方當(dāng)事人，在現(xiàn)場根據(jù)鑒定需要進(jìn)行調(diào)查、取

證的活動。

4通用要求

4.1基本原則

4.1.1鑒定組織單位和鑒定專家應(yīng)在專業(yè)能力范圍內(nèi)開展鑒定活動。

4.1.2鑒定組織單位和鑒定專家在鑒定活動中應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章，遵守職業(yè)道德和執(zhí)

業(yè)紀(jì)律，尊重科學(xué)，遵守技術(shù)操作規(guī)范。

4.1.3鑒定組織單位和鑒定專家應(yīng)當(dāng)保守在鑒定活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密，不得泄露

個(gè)人隱私。

4.1.4鑒定組織單位和鑒定專家在鑒定活動中應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和本文件規(guī)定實(shí)行回避。

4.1.5鑒定組織單位應(yīng)依據(jù)本文件的要求建立文件化的管理制度。

4.2鑒定收費(fèi)

4.2.1產(chǎn)品質(zhì)量鑒定收費(fèi)應(yīng)遵循公開公平的原則，鑒定組織單位應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況制定收

費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（制定時(shí)可參考附錄A），并于辦公場所顯著位置公示，自覺接受社會監(jiān)督。

4.2.2鑒定費(fèi)用一般包括：編制鑒定意見書費(fèi)用、檢驗(yàn)檢測費(fèi)用、現(xiàn)場調(diào)查費(fèi)用、稅費(fèi)等，其

中現(xiàn)場調(diào)查費(fèi)用主要包括：現(xiàn)場調(diào)查人員費(fèi)用、差旅費(fèi)、現(xiàn)場調(diào)查車費(fèi)等。

4.2.3鑒定過程中，因鑒定委托人或當(dāng)事人的原因?qū)е妈b定工作量變化、鑒定委托事項(xiàng)變更，

鑒定組織單位可以與鑒定委托人協(xié)商調(diào)整鑒定費(fèi)用。

4.3鑒定時(shí)限

4.3.1一般案件鑒定時(shí)限不超過30個(gè)工作日，重大、疑難、復(fù)雜案件鑒定時(shí)限不超過60個(gè)工

作日，或根據(jù)與鑒定委托人約定的期限。

4.3.2鑒定過程中，等待當(dāng)事人提交補(bǔ)充證據(jù)材料所需的時(shí)間及檢驗(yàn)時(shí)間不計(jì)入鑒定時(shí)限。

5鑒定委托

2

T/CQCAXXX-2024

5.1接收委托

5.1.1鑒定委托人應(yīng)提供如下鑒定材料：

a)鑒定委托書、鑒定申請書；

b)與委托目的有關(guān)的合同、技術(shù)協(xié)議；

c)與鑒定對象相關(guān)的資料（如質(zhì)量問題清單、說明書、檢驗(yàn)檢測報(bào)告等）；

d)鑒定組織單位認(rèn)為需要的其他有關(guān)材料。

5.1.2鑒定組織單位收到委托后，認(rèn)為需要補(bǔ)充鑒定材料的，應(yīng)書面要求鑒定委托人進(jìn)行補(bǔ)充。

注：鑒定材料明細(xì)可參考附錄B。

5.2委托評審

5.2.1鑒定組織單位應(yīng)對鑒定委托進(jìn)行評審，評審內(nèi)容包括但不限于：

a)鑒定委托人的合法性；

b)鑒定對象是否在本單位專業(yè)能力范圍內(nèi)；

c)鑒定對象是否具備鑒定條件。

5.2.2有下列情形之一的，鑒定組織單位應(yīng)不予受理：

a)鑒定要求超出鑒定組織單位現(xiàn)有專業(yè)能力和技術(shù)條件的；

b)鑒定對象不具備鑒定條件的；

c)司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)已經(jīng)對產(chǎn)品質(zhì)量爭議做出生效判決和決定的；

d)鑒定組織單位與當(dāng)事人有利害關(guān)系的；

e)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

5.2.3如有需要，鑒定組織單位可以書面通知鑒定委托人，進(jìn)行前期調(diào)查，以便確認(rèn)能否受理

鑒定委托。

5.2.4評審結(jié)果為不予受理的，鑒定組織單位應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)通知鑒定委托人并說明理由，退

還鑒定材料。

5.2.5鑒定組織單位應(yīng)保留委托評審的相關(guān)記錄。

5.3委托受理

5.3.1評審結(jié)論為受理的，鑒定組織單位應(yīng)與鑒定委托人簽訂鑒定委托協(xié)議，協(xié)議可包括以下

內(nèi)容：

a)鑒定委托人、鑒定組織單位的基本信息；

b)委托鑒定對象及相關(guān)要求；

c)鑒定材料清單及鑒定材料的存放、處理等相關(guān)要求；

d)鑒定費(fèi)用及收取方式，包括終止鑒定時(shí)的退費(fèi)和出庭作證費(fèi)用等的計(jì)算原則；

e)鑒定風(fēng)險(xiǎn)及回避事項(xiàng)；

f)雙方的權(quán)利義務(wù)等其他需要載明的事項(xiàng)。

5.3.2不便簽訂鑒定委托協(xié)議的，可以告知函形式書面告知鑒定委托人，告知函內(nèi)容可參考鑒

定委托協(xié)議；

5.3.3以簽訂鑒定委托協(xié)議方式受理的，協(xié)議簽訂即為委托關(guān)系建立；以告知函方式通知鑒定

委托人受理的，繳費(fèi)即視為委托關(guān)系建立。

3

T/CQCAXXX-2024

6組織鑒定

6.1組建鑒定專家組

6.1.1鑒定組織單位應(yīng)在鑒定委托關(guān)系建立后5個(gè)工作日內(nèi)，指派鑒定組織人，負(fù)責(zé)組建鑒定

專家組，并告知鑒定委托人。

6.1.2組建鑒定專家組應(yīng)遵循以下原則：

a)鑒定專家組中應(yīng)包括3名（含）以上單數(shù)鑒定專家；

b)需綜合考慮鑒定專家的專業(yè)技術(shù)能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)選擇專家組成員；

c)專家人數(shù)應(yīng)依據(jù)鑒定委托涉及的技術(shù)領(lǐng)域范圍、鑒定復(fù)雜程度和工作量予以確定；

d)不應(yīng)選擇與質(zhì)量爭議當(dāng)事人有利害關(guān)系的鑒定專家。

6.1.3鑒定專家組的工作職責(zé)：

a)收集適用于鑒定需要的技術(shù)性、規(guī)范性文件；

b)向相關(guān)人員了解與鑒定有關(guān)的具體情況；

c)制定鑒定方案，實(shí)施現(xiàn)場勘驗(yàn)等鑒定活動；

d)科學(xué)、公正、客觀、獨(dú)立地出具鑒定意見；

e)解答委托人及當(dāng)事人提出的與鑒定意見有關(guān)的問題；

f)出庭作證回答與鑒定事項(xiàng)有關(guān)的問題。

6.1.4遇疑難或特殊專業(yè)領(lǐng)域案件，鑒定組織單位可選擇具備特殊專業(yè)領(lǐng)域技能、專業(yè)資質(zhì)

的技術(shù)人員作為鑒定輔助人，協(xié)助鑒定專家開展鑒定工作，但不在鑒定意見書簽名。

6.2制定鑒定方案

6.2.1鑒定專家組應(yīng)根據(jù)鑒定委托要求和質(zhì)量爭議焦點(diǎn)制定鑒定方案。

6.2.2鑒定方案一般包括鑒定對象、鑒定要求、鑒定依據(jù)、鑒定方法、鑒定的時(shí)間和地點(diǎn)、應(yīng)

對突發(fā)狀況的準(zhǔn)備、爭議雙方的權(quán)利和義務(wù)、鑒定專家組名單等內(nèi)容。

6.2.3鑒定專家組在鑒定活動中應(yīng)選擇合同約定或相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)作為鑒定依據(jù)，沒有明確標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，

可選擇適宜的技術(shù)方法作為鑒定依據(jù)。

6.2.4鑒定組織單位應(yīng)在鑒定工作開始前將鑒定方案告知鑒定委托人。

6.2.5鑒定專家組可根據(jù)鑒定過程中的實(shí)際情況，對鑒定方案進(jìn)行調(diào)整，并告知鑒定委托人，

鑒定方案最終決定權(quán)在鑒定專家組。

6.3現(xiàn)場勘驗(yàn)

6.3.1需要現(xiàn)場勘驗(yàn)的，鑒定組織單位應(yīng)向鑒定委托人發(fā)送現(xiàn)場勘驗(yàn)通知書，通知各方當(dāng)事人

參與。

6.3.2現(xiàn)場勘驗(yàn)一般由鑒定委托人組織開展，當(dāng)事人應(yīng)在場并配合，一方當(dāng)事人未到場或拒絕

配合現(xiàn)場勘驗(yàn)的，不影響現(xiàn)場勘驗(yàn)的正常進(jìn)行。

6.3.3現(xiàn)場勘驗(yàn)時(shí)，需現(xiàn)場試驗(yàn)（測試）的，應(yīng)由鑒定專家組向鑒定委托人和當(dāng)事人釋明試驗(yàn)

（測試）方案后進(jìn)行。

6.3.4需要現(xiàn)場取樣時(shí)，應(yīng)制定取樣方案，并對取樣過程進(jìn)行記錄。當(dāng)事人對取樣有異議的，

應(yīng)聽取委托人的意見處理。

4

T/CQCAXXX-2024

6.3.5現(xiàn)場勘驗(yàn)應(yīng)制作勘驗(yàn)筆錄，記錄時(shí)間、地點(diǎn)、勘驗(yàn)過程等內(nèi)容，由鑒定專家組成員、各

方當(dāng)事人、鑒定委托人代表及相關(guān)人員簽名確認(rèn)。必要時(shí)應(yīng)采取拍照或攝像取證的方式，留下影

像資料。

6.4檢驗(yàn)檢測

6.4.1樣品由鑒定組織單位自行開展檢驗(yàn)檢測的（包括勘驗(yàn)現(xiàn)場檢測），檢測儀器、設(shè)備應(yīng)經(jīng)

過檢定或校準(zhǔn)，相關(guān)信息應(yīng)予以記錄并保存。

6.4.2樣品需要委托外部檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測的，應(yīng)當(dāng)選擇獲得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，

并由其出具檢驗(yàn)檢測報(bào)告。如無具有法定資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，可以委托有能力的檢測單位進(jìn)行

檢驗(yàn)檢測，但需提前告知鑒定委托人。

6.4.3鑒定專家組應(yīng)當(dāng)審核檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)檢測報(bào)告正確性、符合性。

6.5樣品管理

6.5.1鑒定組織單位應(yīng)對樣品的接收、流轉(zhuǎn)、保存、返還和清理等過程進(jìn)行記錄，確保樣品處

理全過程記錄的完整性和可追溯性。

6.5.2樣品需要破壞性實(shí)驗(yàn)的，需告知委托人和雙方當(dāng)事人。

6.5.3鑒定專家組在對樣品進(jìn)行運(yùn)輸、保存、鑒定和處置過程中，應(yīng)避免樣品變質(zhì)、污染、失

效或損壞。如果樣品發(fā)生損毀，應(yīng)及時(shí)告知鑒定委托人。

6.5.4當(dāng)樣品對運(yùn)輸、存放有特殊環(huán)境條件要求時(shí)，應(yīng)保持、監(jiān)控和記錄環(huán)境條件。

6.5.5鑒定工作結(jié)束后，留存樣品應(yīng)依鑒定委托人意見處理，并保留相關(guān)記錄。

6.6終止鑒定

6.6.1鑒定過程中遇到下列情形之一的，鑒定組織單位可向鑒定委托人提出終止鑒定：

a)鑒定委托人未能提供必要的材料，導(dǎo)致鑒定無法進(jìn)行的；

b)因不可抗力因素致使鑒定工作無法進(jìn)行的；

c)當(dāng)事人拒絕按約定交費(fèi)期限支付鑒定費(fèi)用的；

d)當(dāng)事人拒不配合導(dǎo)致無法完成鑒定工作的；

e)法律規(guī)定可以終止鑒定的情形。

6.6.2終止鑒定時(shí)，鑒定組織單位應(yīng)書面通知鑒定委托人，說明理由，并退還全部鑒定

材料。

6.6.3終止鑒定時(shí)，鑒定組織單位可依據(jù)其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、鑒定委托協(xié)議及工作開展情況核算鑒定

費(fèi)用。

7出具鑒定意見

7.1技術(shù)分析

7.1.1技術(shù)分析是鑒定意見的重要技術(shù)支撐，應(yīng)由鑒定專家組完成。

7.1.2技術(shù)分析資料的來源包括但不限于：

a)委托人提供的委托材料；

b)相關(guān)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)；

5

T/CQCAXXX-2024

c)相關(guān)技術(shù)文件、工藝文件和規(guī)范、設(shè)計(jì)手冊等；

d)產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)報(bào)告（記錄）或產(chǎn)品安裝調(diào)試記錄和驗(yàn)收報(bào)告等；

e)樣品檢驗(yàn)檢測報(bào)告，現(xiàn)場試驗(yàn)、檢測記錄；

f)現(xiàn)場勘驗(yàn)記錄；

g)其他相關(guān)技術(shù)資料。

7.2形成鑒定意見

7.2.1鑒定專家應(yīng)科學(xué)、客觀、獨(dú)立發(fā)表意見，鑒定專家組匯總各專家的意見并充分討論后形

成針對委托事項(xiàng)和案件爭議焦點(diǎn)的鑒定意見。

7.2.2經(jīng)討論后鑒定專家仍持不同意見時(shí)，鑒定專家組可采用投票方式形成鑒定意見，鑒定組

織人應(yīng)如實(shí)記錄過程并存檔。

7.3鑒定意見書要求

7.3.1鑒定組織單位完成委托鑒定項(xiàng)目后，應(yīng)向鑒定委托人出具鑒定意見書。

7.3.2鑒定意見書應(yīng)由封面和正文組成，具體內(nèi)容和格式應(yīng)按照附錄C要求編制。

7.3.3鑒定意見書應(yīng)客觀、公正、科學(xué)、獨(dú)立，完整回答鑒定要求，不得載有對當(dāng)事人責(zé)任進(jìn)

行認(rèn)定的內(nèi)容。

7.3.4鑒定意見書應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，語言表述符合下列要求：

a)符合國家通用語言文字規(guī)范、通用專業(yè)術(shù)語規(guī)范和法律規(guī)范用語，不使用文言、方言和

土語；

b)使用法定計(jì)量單位和符號；

c)語言簡潔、用詞準(zhǔn)確、描述清晰、觀點(diǎn)明確。

7.4鑒定意見書簽發(fā)

7.4.1鑒定意見書發(fā)出前應(yīng)經(jīng)鑒定組織單位審核并保留審核記錄，鑒定意見書不能由鑒定專家

組成員審核，審核內(nèi)容包括但不限于：

a)使用鑒定方法的適宜性；

b)鑒定過程的符合性；

c)記錄、數(shù)據(jù)、分析、說明、鑒定意見的準(zhǔn)確性和完整性；

d)鑒定意見書內(nèi)容和格式的正確性。

7.4.2鑒定意見書應(yīng)依鑒定委托人及當(dāng)事人的數(shù)量和鑒定組織單位的存檔要求確定制作份數(shù)。

7.4.3鑒定意見書需經(jīng)鑒定專家組全體成員簽字確認(rèn)，鑒定組織單位蓋章后發(fā)出。

7.4.4鑒定組織單位應(yīng)及時(shí)將鑒定意見書送達(dá)鑒定委托人，并記錄確認(rèn)送達(dá)信息。

7.5鑒定意見書補(bǔ)正

7.5.1發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，鑒定組織單位應(yīng)對鑒定意見書進(jìn)行補(bǔ)正：

a)圖像、表格、文字不清晰的；

b)簽名、蓋章或者編號不符合制作要求的；

c)文字表達(dá)有瑕疵或者錯(cuò)別字，但不影響鑒定意見原意的。

7.5.2補(bǔ)正應(yīng)在原鑒定意見書上進(jìn)行，由至少1名鑒定專家組成員在補(bǔ)正處簽名。必要時(shí)，可

以出具補(bǔ)正書進(jìn)行補(bǔ)正。

7.5.3對鑒定意見書進(jìn)行補(bǔ)正，不應(yīng)改變鑒定意見的原意。

6

T/CQCAXXX-2024

8補(bǔ)充鑒定

8.1有下列情形之一的，鑒定組織單位可以根據(jù)鑒定委托人的要求進(jìn)行補(bǔ)充鑒定：

a)鑒定意見不明確或者未完成鑒定委托要求的；

b)原委托鑒定事項(xiàng)有遺漏的；

c)鑒定委托人提供新的鑒定材料的；

d)鑒定委托人增加新的鑒定要求的；

e)其他需要補(bǔ)充鑒定的情形。

8.2因鑒定組織單位的原因?qū)е卵a(bǔ)充鑒定的，不應(yīng)加收鑒定費(fèi)用；因鑒定委托人或當(dāng)事人的原

因?qū)е卵a(bǔ)充鑒定的，鑒定組織單位可以與鑒定委托人協(xié)商調(diào)整鑒定費(fèi)用。

8.3補(bǔ)充鑒定是原委托鑒定的組成部分，應(yīng)由原鑒定專家組進(jìn)行，如鑒定專家組成員有變動，

鑒定組織單位應(yīng)以書面形式向鑒定委托人說明情況。

9異議處理

9.1書面回復(fù)

9.1.1當(dāng)事人對鑒定意見有異議的，應(yīng)以書面形式向鑒定委托人提出，通過鑒定委托人轉(zhuǎn)交鑒

定組織單位。

9.1.2鑒定組織單位應(yīng)及時(shí)對鑒定意見和鑒定程序進(jìn)行復(fù)核，并在5個(gè)工作日內(nèi)書面回復(fù)。

9.2出庭作證

9.2.1經(jīng)人民法院依法通知，鑒定專家組成員應(yīng)出庭作證，回答與鑒定事項(xiàng)有關(guān)的問題。

9.2.2鑒定組織單位接到出庭通知后，應(yīng)及時(shí)與人民法院確認(rèn)出庭的時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)等具體

要求，為鑒定專家組成員依法出庭提供必要條件。

9.2.3鑒定專家組成員因法定事由不能出庭作證，經(jīng)鑒定委托人同意和人民法院許可，可以通

過書面證言、視聽資料或者線上出庭等方式，答復(fù)當(dāng)事人的質(zhì)詢。

9.2.4出庭人員對與鑒定項(xiàng)目無關(guān)的問題，可以不予回答。出庭中暫不能回答的提問，經(jīng)法院

同意，鑒定專家組可在庭后作書面回復(fù)。

7

T/CQCAXXX-2024

AA

附錄A

（資料性）

產(chǎn)品質(zhì)量鑒定服務(wù)收費(fèi)參考標(biāo)準(zhǔn)

產(chǎn)品質(zhì)量鑒定服務(wù)收費(fèi)參考標(biāo)準(zhǔn)見表A.1所示。

表A.1產(chǎn)品質(zhì)量鑒定服務(wù)收費(fèi)參考標(biāo)準(zhǔn)

項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參考依據(jù)及相關(guān)說明

在基礎(chǔ)費(fèi)用20000元的基礎(chǔ)上再依其標(biāo)的額分段按比例累

加計(jì)算收?。?/p>

1）10萬元（含10萬元）以下：不加收。

2）10萬-50萬元（含50萬元）部分：1%。參考《重慶市實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管

意見書編制

3）50萬-100萬元（含100萬元）部分：0.8%。理的司法鑒定收費(fèi)項(xiàng)目目錄和收

費(fèi)用

4）100萬-200萬元（含200萬元）部分：0.6%。費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（渝價(jià)【2017】68號）

5）200萬-500萬元（含500萬元）部分：0.4%。

6）500萬-1000萬元（含1000萬元）部分：0.2%。

7）超過1000萬元部分：0.1%。

檢驗(yàn)檢測費(fèi)

依據(jù)檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目實(shí)際需要計(jì)價(jià)收費(fèi)包括檢測對象運(yùn)輸物流等費(fèi)用

用

1、高級專業(yè)技術(shù)職稱人員：1500-2400元/人天（稅后），

參考《中央財(cái)政科研項(xiàng)目專家咨

現(xiàn)場調(diào)查人其他專業(yè)人員：900-1500元/人天（稅后）；

詢費(fèi)管理辦法》（財(cái)科教〔2017〕

員費(fèi)用2、院士、全國知名專家等人員，可按照高級專業(yè)技術(shù)職稱

128號）

人員的標(biāo)準(zhǔn)上浮50%

參考財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《中央和國

1、交通費(fèi)按需要計(jì)算（飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙、動車高鐵二等座）；家機(jī)關(guān)工作人員赴地方差旅住宿

差旅費(fèi)（含

2、住宿重慶市內(nèi)370/人天，市外參考財(cái)行〔2016〕71號費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表》的通知（財(cái)行

伙食補(bǔ)助、

標(biāo)準(zhǔn)；〔2016〕71號）、《重慶市市直機(jī)

住宿等）

3、伙食補(bǔ)助：100元/人天。關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》（渝財(cái)行

〔2014〕39號）

現(xiàn)場調(diào)查車1、租車費(fèi)用視需要車型按市場價(jià)格核算；

依據(jù)市場價(jià)格

費(fèi)2、燃油費(fèi)及過路費(fèi)按市場價(jià)格核算。

稅費(fèi)依據(jù)稅務(wù)有關(guān)規(guī)定

注：需要通過前期調(diào)查才能確定是否可以受理鑒定委托的案件，前期調(diào)查費(fèi)用可參照本標(biāo)準(zhǔn)核算后另行收

取。

8

T/CQCAXXX-2024

BB

附錄B

（資料性）

委托鑒定材料清單

委托鑒定材料清單見表B.1所示。

表B.1委托鑒定材料清單

序號資料名稱份數(shù)/頁數(shù)原件/復(fù)印件備注

1移送表

2鑒定委托書

3鑒定申請書

4起訴狀/反訴狀

5庭審筆錄/質(zhì)證筆錄

6合同及其附件

7技術(shù)協(xié)議

8質(zhì)量問題清單

9投標(biāo)書

10產(chǎn)品/案件工藝圖紙，零部件工程圖

11說明書（標(biāo)樣、使用/維護(hù)/調(diào)試說明）

12產(chǎn)品/案件檢驗(yàn)檢測或驗(yàn)收報(bào)告

13安裝調(diào)試/維護(hù)/保養(yǎng)/使用記錄

14涉案產(chǎn)品/案件現(xiàn)況照片或影像

15XXXX認(rèn)定書（交通事故/火災(zāi)等）

16歷次鑒定/檢測/故障調(diào)查報(bào)告書

17檢材樣品

注1：以上為常見材料，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。需要時(shí)，鑒定專家組可在鑒定過程中隨時(shí)提出書面補(bǔ)充要求。

注2：備注內(nèi)容可注明該材料的格式（照片、視頻、文書，光盤）、是否需要返還等。

9

T/CQCAXXX-2024

CC

附錄C

（規(guī)范性）

產(chǎn)品質(zhì)量鑒定意見書編制規(guī)范

C.1產(chǎn)品質(zhì)量鑒定意見書組成

產(chǎn)品質(zhì)量鑒定意見書一般由封面和正文組成。

封面要素包括：文書名稱、編號、委托人、委托件號（鑒定委托書編號）、單位名稱、單位

地址和聯(lián)系電話，其中文書名稱為“產(chǎn)品質(zhì)量鑒定意見書”。

正文要素包括：標(biāo)題、編號、基本情況、案情摘要、情況概述、鑒定過程、分析說明、鑒定

意見、鑒定專家組成員簽名表、附件等。

正文各要素要求如下：

a)標(biāo)題：“XXXXXX有限公司產(chǎn)品質(zhì)量鑒定意見書”；

b)編號：單位名縮略語+年份+“質(zhì)鑒字第”+流水號，單位名縮略語一般由產(chǎn)品質(zhì)量鑒定

組織單位管理機(jī)構(gòu)制定、發(fā)布，年份用［］括起，流水號由鑒定組織單位以年為周期依

鑒定意見書出具順序自行編排，如：“XXX［202X］質(zhì)鑒字第XXX號”，流水號保留三

位數(shù)，不足位數(shù)以“0”補(bǔ)齊；

c)基本情況：一般包括以下內(nèi)容：

1)委托人：委托單位的全稱（一般為：XXX人民法院）；

2)鑒定對象：鑒定產(chǎn)品名稱；

3)鑒定事項(xiàng)：依鑒定委托書或現(xiàn)場筆錄單約定的鑒定事項(xiàng)描述；

4)受理日期：與鑒定業(yè)務(wù)受理通知書的日期一致；

5)鑒定材料及依據(jù)：包括文件清單（委托方提供的案件資料及依據(jù)的相關(guān)國家、行業(yè)

或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，以及相關(guān)技術(shù)文件）和樣品清單（鑒定樣品）；

6)鑒定形式：案情了解、現(xiàn)場勘驗(yàn)、技術(shù)分析和專家鑒定；

7)鑒定日期：現(xiàn)場勘驗(yàn)時(shí)間至報(bào)告完成日期；

8)鑒定地點(diǎn)：XXX有限公司及現(xiàn)場勘驗(yàn)地點(diǎn)。

d）案情摘要：依據(jù)委托書、申請書的內(nèi)容，寫明案件爭議的簡要情況；

e)情況概述：簡要描述擬定鑒定方案、發(fā)送《現(xiàn)場勘驗(yàn)通知書》、現(xiàn)場勘驗(yàn)、收到鑒定材

料、材料補(bǔ)充等工作的時(shí)間和主要內(nèi)容。當(dāng)在現(xiàn)場與當(dāng)事人雙方對鑒定事項(xiàng)有進(jìn)一步溝

通時(shí)，應(yīng)將鑒定組織單位與當(dāng)事人雙方通過充分溝通后達(dá)成的共識記錄下來；

f)鑒定過程：寫明鑒定的實(shí)施過程和科學(xué)依據(jù)，包括檢材處理、鑒定程序、所用技術(shù)方法、

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等內(nèi)容，一般包括以下內(nèi)容：

1)資料審查：包括對相關(guān)國家、行業(yè)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)協(xié)議、合同等審查及分析；

2)現(xiàn)場勘驗(yàn)：描述現(xiàn)場勘驗(yàn)《現(xiàn)場勘驗(yàn)原始記錄單》的情況；

3)鑒定檢驗(yàn)、試驗(yàn)：描述《XXX原始記錄單》和《檢驗(yàn)報(bào)告》的檢測情況及數(shù)據(jù)整理，

需寫明檢驗(yàn)檢測和試驗(yàn)的過程、方法、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、檢測結(jié)果等。

g)分析說明：針對現(xiàn)場檢驗(yàn)檢測、試驗(yàn)結(jié)果或者實(shí)驗(yàn)室檢測結(jié)果進(jìn)行分析并結(jié)合專家組的

專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析、論述、判定；

h)鑒定意見：綜合以上客觀情況得出的與委托鑒定事項(xiàng)相對應(yīng)的判定意見；

i)鑒定專家組成員簽名表，要求如下：

1)簽名表內(nèi)容包括專家組成員的姓名和本人簽名；

10

T/CQCAXXX-2024

2)鑒定組織人簽名；

3)在鑒定組織單位落款處加蓋產(chǎn)品質(zhì)量鑒定專用章，并注明意見書制作日期。

j)附件：鑒定組織單位資質(zhì)證書、專家資質(zhì)證明材料、鑒定人承諾書。

C.2鑒定意見書格式要求

C.2.1字體和字號要求

a)封面：報(bào)告名稱小初黑體，每個(gè)字間空一格，頁面由上至下約三分之一處居中；公司名

稱小一黑體，地址和聯(lián)系電話四號宋體，靠下居中；其它內(nèi)容：三號宋體，居中，填寫

內(nèi)容處加下劃線；

b)標(biāo)題：小二號黑體，居中排列；

c)編號：五號宋體，居右排列；

d)文內(nèi)標(biāo)題：一級標(biāo)題用三號黑體；二級標(biāo)題用四號黑體，段首空2字；

e)正文：四號宋體，兩端對齊，段首空2字，行間距為1.5倍行距；

f)文書中數(shù)字（包括日期中的數(shù)字）均采用阿拉伯?dāng)?shù)字（半角），月和日使用兩位數(shù)表示，

位數(shù)不足的前面加“0”；

g)表格形式不限，推薦使用三線表，圖表說明和表內(nèi)文字居中排列，5號宋體。

C.2.2紙張及排版要求

a)規(guī)格：A4；

b)打印：單頁、單欄；

c)封面可加入公司標(biāo)志等圖案，文字位置可作適當(dāng)調(diào)整；

d)正文每頁頁腳處為：頁碼“X/Y”，五號宋體，居右；

e)正文中及結(jié)束頁如未滿整頁，應(yīng)在文字下方標(biāo)注“（本頁以下空白）”；

f)鑒定組織單位落款應(yīng)與專家組成員簽字同頁，不得使用“此頁無正文”字樣；

g)如提交電子版應(yīng)為彩色PDF格式。

C.2.3產(chǎn)品質(zhì)量鑒定意見書模版

11

T/CQCAXXX-2024

產(chǎn)品質(zhì)量

鑒定意見書

編號：XXX[202X]質(zhì)鑒字第XXX號

委托人：

委托件號：

XXXXXX有限公司

地址：XX市XX區(qū)XX路XX號

聯(lián)系電話/p>

12

T/CQCAXXX-2024

XXXXXX有限公司產(chǎn)品質(zhì)量鑒定意見書

XXX[202X]質(zhì)鑒字第XXX號

一、基本情況

委托人：

鑒定對象：XXX（鑒定產(chǎn)品名稱）

鑒定事項(xiàng)：本單位受XXXX的委托，對XXXX進(jìn)行質(zhì)量鑒定

受理日期：202X年XX月XX日

鑒定材料及依據(jù)：

鑒定形式：案情了解、現(xiàn)場勘驗(yàn)、技術(shù)分析和專家鑒定

鑒定日期：202X年XX月XX日～202X年XX月XX日

鑒定地點(diǎn)：XXXXXX有限公司

XXX（現(xiàn)場勘驗(yàn)地點(diǎn)）

二、案情摘要

XXX與XXX因產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任糾紛一案訴至XXX法院，法院因?qū)徖戆讣枰?/p>

委托我單位，要求對XXX鑒定對象進(jìn)行質(zhì)量鑒定。

著重闡述當(dāng)事人爭議焦點(diǎn)，事故/失效經(jīng)過、當(dāng)事人對產(chǎn)品質(zhì)量的爭議過

程。

三、情況概述

1、我單位接受委托后，即組織鑒定專家組對相關(guān)資料進(jìn)行了審查。202X

年XX月XX日，我單位就相關(guān)鑒定事項(xiàng)擬定質(zhì)量鑒定方案，并發(fā)送《現(xiàn)場勘

13

T/CQCAXXX-2024

驗(yàn)通知書》給委托人及當(dāng)事人。

2、202X年XX月XX日上午/下午XX:XX，法院工作人員、我單位工作人

員及鑒定專家、當(dāng)事人到達(dá)現(xiàn)場勘驗(yàn)地點(diǎn)——XXX（涉案標(biāo)的現(xiàn)場）。我單位

工作人員向當(dāng)事人介紹鑒定專家，鑒定專家向當(dāng)事人進(jìn)行案情了解，接著進(jìn)

行現(xiàn)場勘驗(yàn)。在與申請人、被申請人雙方做了充分溝通后，達(dá)成如下共識：

1）……

2）……

3、專家組要求當(dāng)事人提供XXXXXX（技術(shù)資料）。202X年XX月XX日，我

單位收到委托人轉(zhuǎn)交的XXXXXX資料。

4、鑒定專家組依據(jù)資料審查、現(xiàn)場勘驗(yàn)的情況，通過技術(shù)分析形成鑒定

意見。

四、鑒定過程

1、資料審查

2、現(xiàn)場勘驗(yàn)

2.1現(xiàn)場勘驗(yàn)情況1（見下圖1～圖X）

2.2現(xiàn)場勘驗(yàn)情況2（見下圖X～圖X）

……

委托人及當(dāng)事雙方相關(guān)人員在現(xiàn)場進(jìn)行了取樣（如果有現(xiàn)場取樣，按實(shí)

際描述抽樣情況），并在樣品清單上簽字確認(rèn)后移交鑒定機(jī)構(gòu)。

3、鑒定檢驗(yàn)、試驗(yàn)（如無此項(xiàng)，直接進(jìn)入下一內(nèi)容“分析說明”）

對涉案樣品進(jìn)行XXX相關(guān)實(shí)驗(yàn)（見附圖）。

14

T/CQCAXXX-2024

1）XXX檢測

對樣品（編號XXX）進(jìn)行XXX檢測，結(jié)果為XXX，結(jié)果見表1。

表1、XXX

2）XXX檢測

對樣品（編號XXX）進(jìn)行XXX檢測，結(jié)果為XXX，結(jié)果見表2。

表2、XXX

五、分析說明

1、XXX分析

2、XXX分析

3、XXX分析

六、鑒定意見

（本頁以下空白）

15

T/CQCAXXX-2024

七、鑒定專家組成員簽字

姓名簽名

鑒定組織人（簽名）：

XXXXXX有限公司（蓋章）

202X年XX月XX日

附件：

鑒定組織單位資質(zhì)證書、專家資質(zhì)證明材料、鑒定人承諾書

注：

1、本意見書僅用于為委托人提供技術(shù)服務(wù)，未經(jīng)本單位允許不得擅自引用相

關(guān)內(nèi)容或用于其它用途；

2、質(zhì)量爭議雙方當(dāng)事人任何一方對本意見書有異議的，應(yīng)當(dāng)在收到意見書之

日起10個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向委托人提出，超過時(shí)間未收到書面異議的，

即視為相關(guān)當(dāng)事人和委托人均認(rèn)可本意見書中的相關(guān)內(nèi)容；

3、鑒定意見書以原件為準(zhǔn)，復(fù)印件無效。

（結(jié)束）

_________________________________

16

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

《產(chǎn)品質(zhì)量鑒定程序規(guī)范》

編制說明

（征求意見稿）

2023年11月

一、標(biāo)準(zhǔn)研制的背景及意義

（一）標(biāo)準(zhǔn)研制的背景

2018年為貫徹國務(wù)院放管服精神，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢

疫總局廢止了《產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定管理辦

法》，產(chǎn)品質(zhì)量鑒定開始進(jìn)入行業(yè)自律階段，主要通過各

省市行業(yè)協(xié)會進(jìn)行規(guī)范管理。

2021年重慶市質(zhì)量協(xié)會成立了產(chǎn)品質(zhì)量鑒定專業(yè)委

員會，制訂了《重慶市產(chǎn)品質(zhì)量鑒定組織單位名錄管理辦

法（試行）》（渝質(zhì)協(xié)鑒委〔2021〕01號），極大地推動

了我市產(chǎn)品質(zhì)量鑒定工作的有序發(fā)展。目前，我市已在冊

19家產(chǎn)品質(zhì)量鑒定組織單位，活躍于我市和全國各地，

為涉及產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的訴訟和非訴訟案件處理提供服務(wù)。

隨著行業(yè)的不斷發(fā)展，行業(yè)操作規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)缺失的問題

日益突顯，雖然上海、廣東、福建等省市先后發(fā)布了相關(guān)

管理規(guī)范和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，但均有較強(qiáng)的地域特征，難以完全

適用于我市的行業(yè)規(guī)范與發(fā)展需求。因此，編制符合我市

實(shí)際情況的產(chǎn)品質(zhì)量鑒定程序規(guī)范，已是我市訴訟案件審理

和糾紛解決的迫切需要。

（二）標(biāo)準(zhǔn)研制的意義

我市產(chǎn)品質(zhì)量鑒定專業(yè)委員會制定的《重慶市產(chǎn)品質(zhì)

量鑒定組織單位名錄管理辦法》（2023年5月修訂），

主要對產(chǎn)品質(zhì)量鑒定組織單位的基本要求和日常管理進(jìn)

行了規(guī)范，對鑒定組織單位僅作了一些原則性要求，未涉

及產(chǎn)品質(zhì)量鑒定工作的具體規(guī)范，《產(chǎn)品質(zhì)量鑒定程序規(guī)

1

范》的編制可以有效填補(bǔ)這一空白。通過《產(chǎn)品質(zhì)量鑒定

程序規(guī)范》的制定和實(shí)施，將有利于我市產(chǎn)品質(zhì)量鑒定工

作流程的統(tǒng)一，提升鑒定組織單位的工作效率和工作質(zhì)

量；有利于減少產(chǎn)品質(zhì)量鑒定過程中的爭議，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)

量糾紛的有效化解決，達(dá)成多方滿意的社會和諧；有利于

提高我市產(chǎn)品質(zhì)量鑒定組織單位的管理能力與專業(yè)能力，

促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。

二、標(biāo)準(zhǔn)研制及起草過程

（一）任務(wù)來源

標(biāo)準(zhǔn)編制任務(wù)來自重慶市高級人民法院的要求和重慶

市產(chǎn)品質(zhì)量鑒定專業(yè)委員會規(guī)范管理的需要。

2023年7月，重慶市產(chǎn)品質(zhì)量鑒定專業(yè)委員會向重慶市

質(zhì)量協(xié)會提出編制《產(chǎn)品質(zhì)量鑒定程序規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的申

請，經(jīng)討論，2023年8月7日，重慶市質(zhì)量協(xié)會批準(zhǔn)《產(chǎn)品

質(zhì)量鑒定程序規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)申請。

（二）標(biāo)準(zhǔn)起草原則

1、可行性原則。編制標(biāo)準(zhǔn)過程中有關(guān)的技術(shù)要求從滿

足實(shí)際需求出發(fā)，不一味追求高指標(biāo)、高水平，避免造成經(jīng)

濟(jì)浪費(fèi)。同時(shí)結(jié)合國情和市情積極采用先進(jìn)理念，促進(jìn)我市

產(chǎn)品質(zhì)量鑒定行業(yè)的健康發(fā)展。

2、先進(jìn)性原則。制定標(biāo)準(zhǔn)過程中標(biāo)準(zhǔn)起草組在充分進(jìn)

行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析國內(nèi)同類標(biāo)準(zhǔn)的水平，在預(yù)

期可達(dá)的條件下，積極納入新的管理理念和管理方式。

3、協(xié)調(diào)性原則。標(biāo)準(zhǔn)編制過程中，注意符合法律法規(guī)

2

的規(guī)定以及與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)，避免與法律法規(guī)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

之間出現(xiàn)矛盾，給標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施造成困難。

（三）具體編制過程

2023年上半年，重慶市產(chǎn)品質(zhì)量鑒定專業(yè)委員會開始著

手資料收集與前期調(diào)研工作。

批準(zhǔn)立項(xiàng)后，成立了重慶市產(chǎn)品質(zhì)量鑒定專業(yè)委員會牽

頭，有關(guān)單位長期從事產(chǎn)品質(zhì)量鑒定、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)

域多名專家組成的標(biāo)準(zhǔn)起草小組，標(biāo)準(zhǔn)起草小組根據(jù)實(shí)際情

況，制定了標(biāo)準(zhǔn)的編制計(jì)劃。起草小組通過調(diào)研重慶市產(chǎn)品

質(zhì)量鑒定工作開展情況，參考國內(nèi)其他省市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)

合我市實(shí)際情況，在反復(fù)咨詢相關(guān)行業(yè)、企業(yè)專家及標(biāo)準(zhǔn)編

制專家的基礎(chǔ)上，標(biāo)準(zhǔn)起草小組歷經(jīng)文獻(xiàn)調(diào)研、草案編制兩

個(gè)階段的工作，研究編寫完成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，具體工作

過程如下：

1、文獻(xiàn)調(diào)研階段

2023年8月至2023年9月：成立標(biāo)準(zhǔn)起草小組，明確

了任務(wù)分工，制定了標(biāo)準(zhǔn)編寫工作計(jì)劃。通過查閱國內(nèi)產(chǎn)品

質(zhì)量鑒定相關(guān)法律法規(guī)，收集相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)資料，了解國內(nèi)各省

產(chǎn)品質(zhì)量鑒定實(shí)施情況，總結(jié)梳理我市產(chǎn)品質(zhì)量鑒定過程中

存在的問題，分析并提出相應(yīng)的建議。在以上工作基礎(chǔ)上，

形成了標(biāo)準(zhǔn)初步框架。

2、草案編制階段

2023年9月至2023年11月：參照相關(guān)國家、行業(yè)政策

規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)以及結(jié)合我市近年來產(chǎn)品質(zhì)量鑒定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，起

3

草小組深入咨詢有關(guān)行業(yè)、企業(yè)專家及標(biāo)準(zhǔn)編制專家的意

見，編制起草了《產(chǎn)品質(zhì)量鑒定程序規(guī)范（草案）》，在起

草小組內(nèi)部進(jìn)行多次匯報(bào)和研討，并修改形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見

稿。

三、主要技術(shù)內(nèi)容說明

本標(biāo)準(zhǔn)起草小組以《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、重

慶市高級人民法院印發(fā)的《對外委托鑒定工作管理規(guī)定（試

行）》以及上海市、福建省、廣東省主管協(xié)會發(fā)布的相關(guān)團(tuán)

體標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，通過前期調(diào)研、交流、總結(jié)，研究制定符合

我市實(shí)際情況的《產(chǎn)品質(zhì)量鑒定程序規(guī)范》。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了

產(chǎn)品質(zhì)量鑒定的通用要求、鑒定委托、組織鑒定、出具鑒定

意見、補(bǔ)充鑒定、異議處理等內(nèi)容。

（一）通用要求

本章規(guī)定了產(chǎn)品質(zhì)量鑒定程序規(guī)范的基本原則、鑒定收

費(fèi)、鑒定時(shí)限3方面的內(nèi)容，具體如下：

1、基本原則

為確保鑒定活動的合法性、專業(yè)性和保密性，鑒定組織

單位和專家應(yīng)在專業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行鑒定活動，遵守法律、法規(guī)、

規(guī)章，職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，尊重科學(xué)，遵守技術(shù)操作規(guī)范。

在鑒定活動中，應(yīng)保守秘密，避免泄露個(gè)人隱私，并實(shí)行回

避制度。鑒定組織單位應(yīng)建立文件化的管理制度以符合規(guī)定

要求。

2、鑒定收費(fèi)

為確保鑒定收費(fèi)的公正性和透明度，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，

4

產(chǎn)品質(zhì)量鑒定收費(fèi)應(yīng)遵循公開公平原則，鑒定組織單位應(yīng)結(jié)

合本單位實(shí)際情況制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并公示。鑒定費(fèi)用主要包括

制定鑒定意見書費(fèi)用、檢驗(yàn)檢測費(fèi)用、現(xiàn)場調(diào)查費(fèi)用、稅費(fèi)

等。鑒定過程中，因委托人或當(dāng)事人導(dǎo)致工作量變化、委托

事項(xiàng)變更，鑒定組織單位可協(xié)商調(diào)整鑒定費(fèi)用。

3、鑒定時(shí)限

為確保鑒定效率，一般案件的鑒定時(shí)限不超過30個(gè)工

作日，重大、疑難、復(fù)雜案件不超過60個(gè)工作日。在鑒定過

程中，若等待當(dāng)事人提交補(bǔ)充證據(jù)材料或檢驗(yàn)時(shí)間不計(jì)入鑒

定時(shí)限。

（二）鑒定委托

本章規(guī)定了產(chǎn)品質(zhì)量鑒定程序規(guī)范在鑒定委托階段，接

受委托、委托評審、委托受理3方面的內(nèi)容，具體如下：

1、接受委托

規(guī)定了鑒定委托人應(yīng)提供的鑒定材料并指出若鑒定組

織單位受理委托后，認(rèn)為需要補(bǔ)充鑒定材料，會書面要求鑒

定委托人進(jìn)行補(bǔ)充。

2、委托評審

規(guī)定了鑒定組織單位在委托評審時(shí)應(yīng)遵循的相關(guān)規(guī)定。

鑒定組織單位應(yīng)對鑒定委托進(jìn)行評審，評審內(nèi)容包括鑒定委

托人的合法性、鑒定對象是否在本單位專業(yè)能力范圍內(nèi)、鑒

定對象是否具備鑒定條件等。

若存在鑒定要求超出鑒定組織單位現(xiàn)有專業(yè)能力和技

術(shù)條件、鑒定對象不具備鑒定條件、司法機(jī)關(guān)和仲裁機(jī)構(gòu)已

5

經(jīng)對產(chǎn)品質(zhì)量爭議做出生效判決和決定、鑒定組織單位與當(dāng)

事人有利害關(guān)系等情形，鑒定組織單位應(yīng)不予受理委托。

若有需要，鑒定組織單位可進(jìn)行前期調(diào)查。對于不予受

理的委托，鑒定組織單位應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)通知委托人并說明

理由，退還鑒定材料，并保留相關(guān)記錄。

3、委托受理

規(guī)定了受理委托后鑒定組織單位應(yīng)與鑒定委托人簽訂

協(xié)議的內(nèi)容及委托關(guān)系的建立。若評審結(jié)論為受理，鑒定組

織單位需要與鑒定委托人簽訂鑒定委托協(xié)議及協(xié)議內(nèi)容。若

不便簽訂協(xié)議，則可以用告知函形式告知鑒定委托人。以簽

訂協(xié)議方式受理的，協(xié)議簽訂即為委托關(guān)系建立。以告知函

方式通知并繳費(fèi)的，繳費(fèi)即視為委托關(guān)系建立。

（三）組織鑒定

本章規(guī)定了產(chǎn)品質(zhì)量鑒定程序規(guī)范在組織鑒定階段，組

建鑒定專家組、制定鑒定方案、現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢驗(yàn)檢測、樣品

管理、終止鑒定6方面的內(nèi)容。

1、組建鑒定專家組

規(guī)定了組建鑒定專家組的要求和原則及選用鑒定輔助

人的情況等內(nèi)容。鑒定組織單位應(yīng)在鑒定委托關(guān)系建立后指

派鑒定組織人，組建鑒定專家組應(yīng)遵循的原則，以及鑒定專

家組的工作職責(zé)。指出若遇疑難或特殊專業(yè)領(lǐng)域案件，可選

擇具備特殊專業(yè)領(lǐng)域技能、專業(yè)資質(zhì)的技術(shù)人員作為鑒定輔

助人。

2、制定鑒定方案

6

規(guī)定了鑒定方案主要內(nèi)容及鑒定專家組和鑒定組織單

位在此階段的工作要求。鑒定專家組應(yīng)根據(jù)委托要求和質(zhì)量

爭議焦點(diǎn)制定鑒定方案，一般包括鑒定對象、鑒定要求、鑒

定依據(jù)、鑒定方法、鑒定時(shí)間、鑒定地點(diǎn)、爭議雙方的權(quán)利

和義務(wù)、鑒定專家組名單等內(nèi)容。

鑒定專家組應(yīng)選擇合同約定或相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)作為鑒定依據(jù)，

鑒定組織單位應(yīng)在鑒定工作開始前將鑒定方案告知委托人。

鑒定方案可在鑒定過程中進(jìn)行調(diào)整，但最終決定權(quán)在鑒定專

家組。

3、現(xiàn)場勘驗(yàn)

規(guī)定了鑒定組織單位、鑒定委托人、當(dāng)事人之間的權(quán)利

和義務(wù)等內(nèi)容。在需要現(xiàn)場勘驗(yàn)的情況下，鑒定組織單位會

向鑒定委托人發(fā)送現(xiàn)場勘驗(yàn)通知書，并通知各方當(dāng)事人參

與?，F(xiàn)場勘驗(yàn)一般由鑒定委托人組織開展，當(dāng)事人應(yīng)在場并

配合，若一方當(dāng)事人未到場或拒絕配合，現(xiàn)場勘驗(yàn)仍可進(jìn)行。

在現(xiàn)場勘驗(yàn)時(shí)，若需要進(jìn)行試驗(yàn)（測試），應(yīng)先由鑒定專家

組向當(dāng)事人釋明試驗(yàn)（測試）方案。

若需要現(xiàn)場取樣，需制定取樣方案，并對取樣過程進(jìn)行

記錄。若當(dāng)事人對取樣有異議，應(yīng)聽取委托人的意見進(jìn)行處

理。還規(guī)定了現(xiàn)場勘驗(yàn)應(yīng)制作勘驗(yàn)筆錄，記錄時(shí)間、地點(diǎn)、

勘驗(yàn)過程等內(nèi)容，并由相關(guān)人員簽名確認(rèn)，必要時(shí)可通過拍

照或攝像取證的方式留下影像資料。

4、檢驗(yàn)檢