農(nóng)村消防安全檢查表一、總則

1.1制定目的與意義

1.1.1提升農(nóng)村火災(zāi)防控能力

農(nóng)村地區(qū)因建筑耐火等級(jí)低、消防設(shè)施缺乏、用火用電不規(guī)范等問(wèn)題，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)較高。本檢查表旨在通過(guò)系統(tǒng)性梳理消防安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)農(nóng)村火災(zāi)隱患排查治理常態(tài)化，從源頭上減少火災(zāi)事故發(fā)生，提升整體火災(zāi)防控水平。

1.1.2保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全

農(nóng)村消防基礎(chǔ)薄弱，一旦發(fā)生火災(zāi)，易造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)化檢查表，明確檢查內(nèi)容和要求，幫助基層組織和村民及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患，切實(shí)保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

1.1.3規(guī)范消防安全檢查流程

針對(duì)農(nóng)村消防安全檢查存在的隨意性、漏檢漏查等問(wèn)題，本檢查表提供統(tǒng)一、規(guī)范的檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程，確保檢查工作科學(xué)、高效、全面，避免因檢查標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一導(dǎo)致隱患遺漏，提升檢查工作的專業(yè)性和可操作性。

1.2制定依據(jù)

1.2.1法律法規(guī)依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)，明確消防安全檢查的法定職責(zé)和內(nèi)容要求，確保檢查表的合法性和權(quán)威性。

1.2.2政策文件依據(jù)

結(jié)合《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代消防工作的意見(jiàn)》《農(nóng)村消防工作管理辦法》等政策文件，針對(duì)農(nóng)村消防工作的特殊性和薄弱環(huán)節(jié)，細(xì)化檢查重點(diǎn)，貼合農(nóng)村實(shí)際需求。

1.2.3技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)

參照《農(nóng)村防火規(guī)范》（GB50039-2010）《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50140-2005）等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合農(nóng)村建筑結(jié)構(gòu)、用火用電特點(diǎn)，設(shè)定具體的技術(shù)參數(shù)和檢查要求，確保檢查內(nèi)容科學(xué)合理。

1.3適用范圍

1.3.1地域范圍

本檢查表適用于全國(guó)范圍內(nèi)行政村、自然村、農(nóng)村社區(qū)等農(nóng)村區(qū)域的消防安全檢查，涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)及少數(shù)民族聚居區(qū)等不同類型農(nóng)村區(qū)域。

1.3.2對(duì)象范圍

檢查對(duì)象包括農(nóng)村村民自建房屋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)村集市、學(xué)校、衛(wèi)生院、養(yǎng)老院、宗教場(chǎng)所等農(nóng)村常見(jiàn)建筑和場(chǎng)所，以及消防水源、消防通道、消防設(shè)施等公共消防基礎(chǔ)設(shè)施。

1.3.3檢查內(nèi)容范圍

檢查內(nèi)容涵蓋消防安全管理、建筑防火、用火用電用氣安全、消防設(shè)施配備、初期火災(zāi)處置能力等五個(gè)方面，全面覆蓋農(nóng)村消防安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

1.4基本原則

1.4.1預(yù)防為主、防消結(jié)合

堅(jiān)持隱患排查與整改并重，通過(guò)日常檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，同時(shí)加強(qiáng)消防宣傳教育和應(yīng)急演練，提升村民自防自救能力，實(shí)現(xiàn)“防得住、滅得了”的消防工作目標(biāo)。

1.4.2全面覆蓋、突出重點(diǎn)

檢查范圍覆蓋農(nóng)村所有區(qū)域和場(chǎng)所，重點(diǎn)關(guān)注用火用電用氣安全、易燃易爆物品存放、老舊房屋改造、弱勢(shì)群體居住環(huán)境等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，確保檢查無(wú)死角、隱患無(wú)遺漏。

1.4.3科學(xué)規(guī)范、注重實(shí)效

檢查標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)參數(shù)依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范制定，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整，確保檢查內(nèi)容既符合標(biāo)準(zhǔn)要求，又具有針對(duì)性和可操作性，避免形式主義，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。

1.4.4屬地管理、責(zé)任到人

明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、村民及場(chǎng)所管理者的消防安全責(zé)任，檢查結(jié)果與責(zé)任落實(shí)掛鉤，建立“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)整改、誰(shuí)落實(shí)”的責(zé)任機(jī)制，推動(dòng)消防安全責(zé)任在農(nóng)村基層落地生根。

二、檢查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)

2.1檢查項(xiàng)目分類

2.1.1建筑防火檢查

建筑防火檢查是農(nóng)村消防安全的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)評(píng)估房屋結(jié)構(gòu)的防火性能和疏散條件。檢查人員需首先觀察建筑材料的耐火性，如屋頂是否采用不燃材料如石棉瓦或金屬板，避免使用易燃的茅草或木瓦。墻壁材料應(yīng)檢查其燃燒等級(jí)，要求使用磚石或混凝土等不燃材料，若為木質(zhì)結(jié)構(gòu)，需確認(rèn)是否經(jīng)過(guò)防火處理。防火間距是關(guān)鍵指標(biāo)，房屋之間應(yīng)保持至少4米的距離，防止火災(zāi)蔓延，尤其在密集的村莊區(qū)域。安全出口的數(shù)量和位置必須符合要求，每個(gè)房屋至少有兩個(gè)獨(dú)立出口，門寬不小于0.9米，確保緊急情況下人員快速撤離。此外，檢查人員需評(píng)估窗戶的防護(hù)措施，如安裝防盜網(wǎng)時(shí)是否預(yù)留逃生口，避免火災(zāi)時(shí)被困。對(duì)于老舊房屋，特別關(guān)注屋頂和地基的穩(wěn)定性，防止因火災(zāi)引發(fā)坍塌。

2.1.2消防設(shè)施檢查

消防設(shè)施檢查旨在確保農(nóng)村地區(qū)配備有效的滅火和報(bào)警設(shè)備。滅火器的配置是核心內(nèi)容，每個(gè)廚房、倉(cāng)庫(kù)和公共區(qū)域應(yīng)至少配備一個(gè)4公斤干粉滅火器，放置位置應(yīng)明顯且易取用，如門口或墻角，并檢查壓力表指針是否在綠色區(qū)域。消防栓或消防水池的可用性需核實(shí)，村莊應(yīng)至少有一個(gè)集中水源，如水井或池塘，配備消防帶和噴頭，確保水量充足。煙霧報(bào)警器的安裝位置應(yīng)在臥室和廚房天花板，測(cè)試其靈敏度，避免因灰塵或潮濕失效。應(yīng)急照明系統(tǒng)需檢查電池容量和亮度，要求在斷電后持續(xù)照明30分鐘以上。對(duì)于農(nóng)家樂(lè)或?qū)W校等場(chǎng)所，消防水帶和水槍的長(zhǎng)度應(yīng)滿足覆蓋建筑全范圍，接口處無(wú)泄漏。檢查人員還需記錄設(shè)施的維護(hù)情況，如滅火器是否定期充裝，報(bào)警器是否每月測(cè)試。

2.1.3用火用電用氣安全檢查

用火用電用氣安全檢查針對(duì)農(nóng)村日常生活中的高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)。用火方面，廚房爐灶應(yīng)使用固定灶臺(tái)，避免明火靠近易燃物如窗簾或木柴，煙囪需定期清理煙灰，防止積碳引發(fā)火災(zāi)。用電安全檢查包括電線老化情況，要求電線穿管保護(hù)，避免私拉亂接，插座數(shù)量充足且無(wú)過(guò)載現(xiàn)象，如一個(gè)插座不超過(guò)三個(gè)大功率電器。燃?xì)夤薜拇娣盼恢脩?yīng)在通風(fēng)良好的室外，遠(yuǎn)離熱源和明火，連接管無(wú)老化或泄漏，可用肥皂水測(cè)試密封性。取暖設(shè)備如電暖器需保持1米以上安全距離，并自動(dòng)斷電功能正常。此外，檢查人員需關(guān)注易燃易爆物品的存放，如農(nóng)藥或柴油應(yīng)單獨(dú)存放于金屬柜中，標(biāo)簽清晰。對(duì)于農(nóng)村集市或節(jié)慶活動(dòng)，臨時(shí)用火點(diǎn)如篝火或燒烤架，應(yīng)設(shè)置隔離帶并配備滅火器材。

2.1.4消防安全管理檢查

消防安全管理檢查評(píng)估農(nóng)村地區(qū)的制度和責(zé)任落實(shí)情況。消防安全制度需查閱村委會(huì)檔案，確認(rèn)是否制定年度消防計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案，內(nèi)容涵蓋火災(zāi)報(bào)警、疏散和救援流程。培訓(xùn)記錄是重點(diǎn)，要求每季度至少開展一次消防演練，村民需掌握滅火器使用和逃生技能，尤其針對(duì)老人和兒童。責(zé)任分配應(yīng)明確，如村長(zhǎng)為第一責(zé)任人，各戶主簽署消防安全承諾書。檔案管理需檢查隱患整改記錄，確保每次檢查后問(wèn)題及時(shí)處理，如堵塞的通道在三天內(nèi)清理。對(duì)于弱勢(shì)群體，如獨(dú)居老人，應(yīng)建立幫扶機(jī)制，定期上門檢查用火用電安全。此外，宣傳材料的張貼情況，如村口或公告欄的消防海報(bào)，應(yīng)定期更新，內(nèi)容通俗易懂。

2.2檢查標(biāo)準(zhǔn)與要求

2.2.1技術(shù)參數(shù)

技術(shù)參數(shù)為檢查提供量化依據(jù)，確保結(jié)果客觀可靠。建筑防火參數(shù)中，屋頂材料需符合GB50039標(biāo)準(zhǔn)，耐火極限不低于0.5小時(shí)；墻壁厚度應(yīng)不小于240mm，混凝土強(qiáng)度等級(jí)C20以上。防火間距最小值為4米，若為木結(jié)構(gòu)房屋，間距需增至6米。安全出口寬度要求0.9米以上，高度不低于2米，門把手類型為推拉式便于快速開啟。消防設(shè)施參數(shù)包括滅火器配置密度，每100平方米面積不少于1個(gè)4公斤滅火器；消防栓保護(hù)半徑不超過(guò)150米，水壓不低于0.3MPa；煙霧報(bào)警器響應(yīng)時(shí)間小于10秒。用火用電用氣參數(shù)方面，電線截面積不小于1.5平方毫米，插座間距不超過(guò)3米；燃?xì)夤薮娣艆^(qū)通風(fēng)口面積不小于0.2平方米；煙囪清理周期每3個(gè)月一次。管理參數(shù)要求培訓(xùn)覆蓋率100%，演練頻次每季度一次，隱患整改率100%。

2.2.2合規(guī)性要求

合規(guī)性要求確保檢查符合國(guó)家法規(guī)和地方政策。建筑防火需遵守《中華人民共和國(guó)消防法》第十六條，安全出口數(shù)量不少于兩個(gè)，且標(biāo)識(shí)清晰可見(jiàn)。消防設(shè)施配置參照《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50140，滅火器類型為ABC干粉，放置高度不超過(guò)1.5米。用火用電用氣安全遵循《農(nóng)村防火規(guī)范》GB50039，燃?xì)夤夼c熱源距離不小于5米，電線必須穿PVC管保護(hù)。消防安全管理需滿足《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第六條，制度文件存檔期限不少于3年，演練記錄詳細(xì)簽到和過(guò)程。對(duì)于少數(shù)民族地區(qū)，檢查標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)調(diào)整，如允許使用傳統(tǒng)材料但附加防火處理。所有檢查結(jié)果需記錄在案，作為執(zhí)法依據(jù)，對(duì)違規(guī)行為如堵塞通道或私拉電線，責(zé)令限期整改并處罰款。

2.3檢查方法與流程

2.3.1現(xiàn)場(chǎng)檢查步驟

現(xiàn)場(chǎng)檢查步驟采用系統(tǒng)化流程，確保全面高效。準(zhǔn)備階段，檢查人員需攜帶工具包，包括卷尺、測(cè)壓儀和記錄表，提前查閱村委會(huì)檔案了解歷史隱患。實(shí)施階段，先進(jìn)行目視檢查，如觀察建筑外觀材料、消防設(shè)施位置和電線走向，再使用工具測(cè)量，如用卷尺檢查通道寬度和安全出口尺寸。建筑防火檢查中，敲擊墻壁測(cè)試強(qiáng)度，檢查屋頂是否有裂縫；消防設(shè)施檢查時(shí)，測(cè)試滅火器壓力和報(bào)警器靈敏度；用火用電用氣檢查中，用萬(wàn)用表測(cè)電壓，肥皂水試燃?xì)庑孤９芾頇z查則訪談村民和村干部，確認(rèn)培訓(xùn)效果和責(zé)任落實(shí)。記錄階段，填寫檢查表，標(biāo)注每個(gè)項(xiàng)目的合格與否，拍照留存證據(jù)。對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，如倉(cāng)庫(kù)或廚房，增加檢查頻次，每季度一次。整個(gè)流程需在一天內(nèi)完成，避免影響村民正常生活。

2.3.2記錄與評(píng)估

記錄與評(píng)估環(huán)節(jié)確保檢查結(jié)果可追溯和整改有效。記錄采用紙質(zhì)或電子表格，內(nèi)容包括檢查日期、地點(diǎn)、人員、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和整改建議，每個(gè)項(xiàng)目分項(xiàng)打分，滿分100分，低于80分視為不合格。評(píng)估時(shí)，計(jì)算總分，如建筑防火占30分、消防設(shè)施25分、用火用電用氣25分、管理20分，分項(xiàng)得分低于60%則重點(diǎn)整改。問(wèn)題分類為輕微、中等和嚴(yán)重，如輕微問(wèn)題如滅火器過(guò)期，要求7日內(nèi)整改；嚴(yán)重問(wèn)題如安全出口堵塞，需立即停業(yè)并報(bào)告消防部門。評(píng)估報(bào)告需在檢查后3日內(nèi)提交給村委會(huì)，并公示于村公告欄。后續(xù)跟蹤，檢查人員每月復(fù)查整改情況，確保隱患消除。對(duì)于重復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題，如電線老化，建議納入年度改造計(jì)劃。整個(gè)記錄過(guò)程強(qiáng)調(diào)透明性，村民可查詢自己的檢查結(jié)果，增強(qiáng)參與感和責(zé)任感。

三、檢查實(shí)施與人員管理

3.1檢查組織架構(gòu)

3.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置

農(nóng)村消防安全檢查工作需成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管消防工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括派出所所長(zhǎng)、村委會(huì)主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站負(fù)責(zé)人及消防專職隊(duì)員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)檢查工作，制定年度計(jì)劃，解決跨部門協(xié)作問(wèn)題，確保資源投入到位。每季度至少召開一次專題會(huì)議，通報(bào)檢查進(jìn)展，部署重點(diǎn)任務(wù)。

3.1.2執(zhí)行團(tuán)隊(duì)構(gòu)成

執(zhí)行團(tuán)隊(duì)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作站牽頭，吸納村干部、網(wǎng)格員、老黨員及電工等本地力量組成。每個(gè)行政村配備2-3名專職檢查員，要求具備基本消防知識(shí)，熟悉當(dāng)?shù)亟ㄖ季帧F(tuán)隊(duì)實(shí)行AB角制度，確保檢查工作連續(xù)性。同時(shí)邀請(qǐng)縣消防大隊(duì)技術(shù)人員擔(dān)任顧問(wèn)，提供專業(yè)指導(dǎo)。

3.1.3協(xié)同機(jī)制建立

建立公安、電力、燃?xì)獾榷嗖块T聯(lián)動(dòng)機(jī)制。檢查前召開協(xié)調(diào)會(huì)，明確職責(zé)分工：派出所負(fù)責(zé)人員密集場(chǎng)所監(jiān)管，供電所排查電氣隱患，燃?xì)夤緳z測(cè)管線安全。設(shè)置聯(lián)合辦公熱線，實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)共享。重大隱患整改需多部門聯(lián)合執(zhí)法，形成閉環(huán)管理。

3.2檢查人員資質(zhì)與培訓(xùn)

3.2.1基本資格要求

檢查人員需年滿18周歲，身體健康，無(wú)犯罪記錄。優(yōu)先選擇退伍軍人、村干部或返鄉(xiāng)大學(xué)生，要求具備初中以上文化程度，能熟練使用智能手機(jī)記錄檢查過(guò)程。新入職人員需通過(guò)消防基礎(chǔ)知識(shí)筆試，合格后方可參與實(shí)操培訓(xùn)。

3.2.2專業(yè)技能培訓(xùn)

培訓(xùn)采用“理論+實(shí)操”模式，總時(shí)長(zhǎng)不少于40學(xué)時(shí)。理論課程包括《農(nóng)村防火規(guī)范》解讀、火災(zāi)案例警示、隱患判定標(biāo)準(zhǔn)等；實(shí)操訓(xùn)練重點(diǎn)掌握滅火器操作、煙霧報(bào)警器測(cè)試、燃?xì)庑孤z測(cè)等技能。每半年組織一次復(fù)訓(xùn)，更新消防法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)。

3.2.3職業(yè)道德規(guī)范

檢查人員須遵守廉潔自律規(guī)定，不得接受被檢查對(duì)象的禮品宴請(qǐng)。執(zhí)行檢查時(shí)需佩戴統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，全程開啟執(zhí)法記錄儀。對(duì)村民隱私信息嚴(yán)格保密，檢查結(jié)果僅用于消防管理。建立投訴舉報(bào)渠道，對(duì)違規(guī)行為實(shí)行“零容忍”。

3.3現(xiàn)場(chǎng)檢查流程

3.3.1檢查前準(zhǔn)備

檢查組需提前3個(gè)工作日發(fā)布通知，明確檢查范圍和時(shí)間。準(zhǔn)備工具包包括：卷尺、測(cè)電筆、便攜式煙霧檢測(cè)儀、滅火器測(cè)試儀、記錄表格及反光背心。通過(guò)村廣播、微信群等渠道告知村民注意事項(xiàng)，特別提醒獨(dú)居老人、留守兒童家庭做好準(zhǔn)備。

3.3.2現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施步驟

檢查采取“一戶一檔”模式：

（1）入戶登記：核對(duì)戶主信息，說(shuō)明檢查目的，簽署知情同意書；

（2）分區(qū)檢查：按廚房、臥室、倉(cāng)庫(kù)等區(qū)域逐項(xiàng)核對(duì)檢查表，重點(diǎn)記錄電氣線路敷設(shè)、燃?xì)庠O(shè)備狀況、可燃物堆放情況；

（3）設(shè)備測(cè)試：現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試煙霧報(bào)警器靈敏度，模擬斷電檢查應(yīng)急照明；

（4）隱患拍照：對(duì)隱患部位多角度拍照，標(biāo)注具體位置；

（5）現(xiàn)場(chǎng)反饋：向村民口頭說(shuō)明隱患風(fēng)險(xiǎn)，提供整改建議。

3.3.3特殊場(chǎng)景應(yīng)對(duì)

針對(duì)節(jié)慶活動(dòng)、農(nóng)忙季節(jié)等特殊時(shí)段，采取“錯(cuò)峰檢查”措施。對(duì)農(nóng)家樂(lè)、民宿等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，增加夜間突擊檢查頻次。發(fā)現(xiàn)重大隱患時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急處置程序：疏散人員、切斷電源、設(shè)置警戒區(qū)，同步上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組并通知消防大隊(duì)。

3.4記錄與報(bào)告規(guī)范

3.4.1檢查記錄填寫

使用統(tǒng)一制式的《農(nóng)村消防安全檢查記錄表》，包含基礎(chǔ)信息、檢查項(xiàng)目、隱患描述、整改要求四部分。記錄需字跡清晰，問(wèn)題描述具體（如“廚房電線穿管破損，長(zhǎng)度約30厘米”）。檢查員和戶主共同簽字確認(rèn)，電子版同步上傳至鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防管理平臺(tái)。

3.4.2隱患等級(jí)判定

實(shí)行三級(jí)隱患分類：

（1）一級(jí)隱患：可能造成群死群傷的嚴(yán)重問(wèn)題（如安全出口堵塞），24小時(shí)內(nèi)上報(bào)縣消防大隊(duì)；

（2）二級(jí)隱患：可能導(dǎo)致較大財(cái)產(chǎn)損失的問(wèn)題（如滅火器過(guò)期），7日內(nèi)完成整改；

（3）三級(jí)隱患：一般性風(fēng)險(xiǎn)（如消防標(biāo)識(shí)模糊），15日內(nèi)整改。

3.4.3檢查報(bào)告編制

每月5日前匯總上月檢查數(shù)據(jù)，生成《農(nóng)村消防安全分析報(bào)告》，內(nèi)容包括：

-檢查覆蓋率（行政村/自然村比例）

-隱患總量及類型分布（電氣類占比、用火類占比等）

-整改完成率及典型案例

-下階段工作建議

報(bào)告經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，在村務(wù)公開欄公示。

3.5結(jié)果運(yùn)用與跟蹤

3.5.1隱患整改閉環(huán)管理

建立“發(fā)現(xiàn)-整改-復(fù)查-銷號(hào)”閉環(huán)機(jī)制。對(duì)二級(jí)以上隱患，下達(dá)《限期整改通知書》，明確整改時(shí)限和責(zé)任人。整改期滿后，由原檢查組進(jìn)行復(fù)查，驗(yàn)收合格后銷號(hào)。對(duì)拒不整改的，移交派出所依法處理。

3.5.2檢查結(jié)果運(yùn)用

將檢查結(jié)果納入村級(jí)績(jī)效考核，對(duì)隱患整改率低于80%的村，扣減年度績(jī)效分值。對(duì)連續(xù)三年無(wú)重大隱患的農(nóng)戶，授予“消防安全示范戶”稱號(hào)，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。檢查數(shù)據(jù)作為農(nóng)村房屋改造、電網(wǎng)升級(jí)等政策制定的依據(jù)。

3.5.3長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

推行“網(wǎng)格化+數(shù)字化”管理：將村莊劃分為若干網(wǎng)格，網(wǎng)格員每日巡查重點(diǎn)區(qū)域；開發(fā)手機(jī)APP，實(shí)現(xiàn)隱患上報(bào)、整改跟蹤、知識(shí)推送等功能。每季度組織“回頭看”檢查，防止問(wèn)題反彈。建立消防器材免費(fèi)借用點(diǎn)，為村民提供滅火器、消防水帶等應(yīng)急物資。

四、隱患整改與責(zé)任落實(shí)

4.1隱患分級(jí)管理

4.1.1隱患等級(jí)劃分

根據(jù)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)程度將隱患分為三級(jí)：一級(jí)隱患為可能造成群死群傷或重大財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重問(wèn)題，如安全出口堵塞、電氣線路私拉亂接等；二級(jí)隱患為可能導(dǎo)致較大損失或人員傷亡的中等問(wèn)題，如滅火器過(guò)期、燃?xì)廛浌芾匣?；三?jí)隱患為一般性風(fēng)險(xiǎn)，如消防標(biāo)識(shí)模糊、疏散通道堆放雜物等。分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)參照《火災(zāi)隱患整改指南》，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際調(diào)整。

4.1.2分級(jí)響應(yīng)機(jī)制

一級(jí)隱患實(shí)行“零容忍”處置，檢查組發(fā)現(xiàn)后立即上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作站，同步啟動(dòng)應(yīng)急疏散預(yù)案，24小時(shí)內(nèi)由消防大隊(duì)聯(lián)合派出所現(xiàn)場(chǎng)督辦；二級(jí)隱患由檢查組下達(dá)《限期整改通知書》，明確3-7日整改期限，村委全程跟蹤；三級(jí)隱患由網(wǎng)格員記錄在案，納入月度整改計(jì)劃，15日內(nèi)完成。所有隱患整改情況錄入鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

4.1.3隱患銷號(hào)流程

完成整改后，戶主向村委提交整改佐證材料（如更換電線的照片、滅火器購(gòu)置憑證等），由原檢查組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。驗(yàn)收合格后，在隱患臺(tái)賬標(biāo)注“已銷號(hào)”狀態(tài)；未達(dá)標(biāo)則重新下達(dá)整改指令，并約談責(zé)任人。對(duì)拒不整改的一級(jí)隱患，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法采取強(qiáng)制措施，如切斷違規(guī)用電、查封危險(xiǎn)場(chǎng)所等。

4.2整改措施實(shí)施

4.2.1技術(shù)整改方案

針對(duì)不同類型隱患制定標(biāo)準(zhǔn)化整改措施：電氣隱患需更換阻燃穿線管、安裝漏電保護(hù)器，線路敷設(shè)高度不低于2.5米；燃?xì)怆[患要求更換金屬波紋管、安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器，灶具與可燃物間距大于0.5米；建筑隱患需清理防火間距內(nèi)可燃物，開設(shè)逃生窗（尺寸不小于0.8×0.8米）。對(duì)經(jīng)濟(jì)困難家庭，由村委申請(qǐng)專項(xiàng)補(bǔ)貼，優(yōu)先改造老舊線路和灶具。

4.2.2替代方案設(shè)計(jì)

對(duì)難以立即整改的隱患，采取臨時(shí)防護(hù)措施：如電氣線路老化嚴(yán)重的家庭，安裝限流器并張貼警示標(biāo)識(shí)；消防通道堵塞區(qū)域，設(shè)置可移動(dòng)隔離墩并預(yù)留1.2米凈寬；弱勢(shì)群體家庭（獨(dú)居老人、留守兒童戶），安裝智能煙感報(bào)警器并綁定村委應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)。替代方案有效期不超過(guò)30天，期間啟動(dòng)整改倒計(jì)時(shí)。

4.2.3整改資源保障

建立“三個(gè)一”資源庫(kù)：一支由電工、焊工組成的村級(jí)技術(shù)服務(wù)隊(duì)，提供免費(fèi)基礎(chǔ)整改；一個(gè)消防器材借用點(diǎn)，配備滅火器、消防水帶等應(yīng)急物資；一筆專項(xiàng)整改基金，用于困難戶補(bǔ)貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每季度補(bǔ)充器材儲(chǔ)備，確保滅火器、應(yīng)急燈等關(guān)鍵物資充足率100%。

4.3責(zé)任主體明確

4.3.1戶主主體責(zé)任

村民作為房屋使用人，承擔(dān)首要整改責(zé)任。簽訂《消防安全承諾書》，明確“三必須”義務(wù)：必須配合檢查整改，必須定期自查電氣燃?xì)獍踩?，必須參與消防演練。對(duì)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所（農(nóng)家樂(lè)、小賣部等），還需建立每日防火巡查制度，記錄在《場(chǎng)所消防安全日志》。

4.3.2村委會(huì)監(jiān)督責(zé)任

村委會(huì)履行屬地管理職責(zé)，設(shè)立“隱患整改督辦崗”：每日網(wǎng)格員巡查重點(diǎn)區(qū)域，每周匯總整改進(jìn)度，每月公示整改進(jìn)展。建立“整改黑名單”制度，對(duì)連續(xù)三次未整改的戶主，暫停其部分集體福利。同時(shí)組織“鄰里互助”行動(dòng)，由黨員帶頭協(xié)助困難家庭完成整改。

4.3.3部門監(jiān)管責(zé)任

鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作站負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，每月召開整改聯(lián)席會(huì)議；派出所對(duì)拒不整改的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所依法處罰；供電所開展電氣安全專項(xiàng)檢查，對(duì)違規(guī)用電戶實(shí)施階梯限電；民政辦將消防安全納入低保戶、特困戶評(píng)估指標(biāo)，對(duì)整改不達(dá)標(biāo)者暫停救助。

4.4責(zé)任追究機(jī)制

4.4.1過(guò)錯(cuò)責(zé)任認(rèn)定

因主觀故意導(dǎo)致隱患的（如私拉電線堵塞通道），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通報(bào)批評(píng)并處200-500元罰款；因管理失職引發(fā)事故的（如農(nóng)家樂(lè)未定期檢查滅火器），吊銷經(jīng)營(yíng)許可并追究村委責(zé)任；因技術(shù)能力不足導(dǎo)致整改不到位的，由消防大隊(duì)組織免費(fèi)再培訓(xùn)。

4.4.2事故倒查程序

發(fā)生火災(zāi)后，成立聯(lián)合調(diào)查組：48小時(shí)內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)勘查，72小時(shí)內(nèi)形成事故報(bào)告；重點(diǎn)核查隱患整改記錄、責(zé)任落實(shí)情況；對(duì)存在瀆職行為的公職人員，移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的經(jīng)營(yíng)者，納入消防安全信用黑名單。

4.4.3終身追責(zé)條款

對(duì)因重大隱患未整改導(dǎo)致群死群傷事故的，實(shí)施“雙追責(zé)”：既追究直接責(zé)任人，也倒查監(jiān)管責(zé)任；對(duì)已調(diào)離崗位的失職人員，終身不得擔(dān)任村級(jí)管理職務(wù)；對(duì)造成特別嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。

4.5整改效果評(píng)估

4.5.1現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核標(biāo)準(zhǔn)

整改驗(yàn)收實(shí)行“三查三看”：查電氣線路是否穿管保護(hù)，看接頭是否包扎絕緣；查消防設(shè)施是否完好有效，看壓力表指針是否在綠區(qū)；查疏散通道是否暢通，看逃生標(biāo)識(shí)是否清晰。每項(xiàng)需現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試功能，如滅火器噴射距離不小于3米，應(yīng)急照明持續(xù)供電不少于30分鐘。

4.5.2長(zhǎng)效監(jiān)測(cè)機(jī)制

建立“回頭看”制度：對(duì)已銷號(hào)隱患，村委每月隨機(jī)抽查10%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度復(fù)查30%；在易發(fā)隱患區(qū)域（廚房、倉(cāng)庫(kù)）安裝物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)控溫度、煙霧等指標(biāo)；開發(fā)“消防安全隨手拍”小程序，鼓勵(lì)村民舉報(bào)新增隱患。

4.5.3滿意度測(cè)評(píng)

整改完成后，由第三方機(jī)構(gòu)開展村民滿意度調(diào)查，采用入戶訪談和問(wèn)卷結(jié)合方式，重點(diǎn)評(píng)估整改速度、服務(wù)態(tài)度、效果持久性三項(xiàng)指標(biāo)。滿意度低于80%的整改項(xiàng)目，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府啟動(dòng)二次整改，并約談相關(guān)責(zé)任人。

五、宣傳教育與培訓(xùn)

5.1宣傳對(duì)象分類

5.1.1村民群體

針對(duì)普通村民，重點(diǎn)普及“三清三關(guān)”常識(shí)：清理廚房可燃物、清理樓道雜物、清理陽(yáng)臺(tái)易燃物，離家關(guān)閉電源火源氣源。采用方言廣播、順口溜等形式，在村口大喇叭每日循環(huán)播放消防提示。制作圖文并茂的《農(nóng)村防火十不準(zhǔn)》宣傳單，通過(guò)網(wǎng)格員入戶發(fā)放，特別標(biāo)注老人兒童家庭。

5.1.2特殊人群

對(duì)獨(dú)居老人、留守兒童等弱勢(shì)群體，建立“一對(duì)一”幫扶機(jī)制。組織大學(xué)生志愿者定期上門，檢查用電安全并講解逃生技巧。為獨(dú)居老人安裝智能煙感報(bào)警器，綁定村委應(yīng)急電話。在村小學(xué)開設(shè)“消防安全課”，通過(guò)情景劇、動(dòng)畫短片教授火場(chǎng)逃生口訣。

5.1.3從業(yè)人員

農(nóng)家樂(lè)、小賣部等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所人員需專項(xiàng)培訓(xùn)。要求經(jīng)營(yíng)者掌握滅火器使用、初期火災(zāi)撲救技能，每半年組織一次應(yīng)急演練。對(duì)液化氣配送員、電工等特殊工種，聯(lián)合專業(yè)機(jī)構(gòu)開展資質(zhì)培訓(xùn)，頒發(fā)操作證書。

5.2宣傳內(nèi)容設(shè)計(jì)

5.2.1基礎(chǔ)知識(shí)普及

編制《農(nóng)村消防安全手冊(cè)》，包含典型案例解析：如某村因祭燒紙錢引發(fā)山火，導(dǎo)致三間房屋被毀。重點(diǎn)講解電氣火災(zāi)預(yù)防，示范正確使用插座的方法，強(qiáng)調(diào)“一個(gè)插座只接一個(gè)電器”原則。用實(shí)物展示劣質(zhì)電線的危害，如絕緣層破損可能引發(fā)短路。

5.2.2應(yīng)急技能培訓(xùn)

開發(fā)“一分鐘消防課”短視頻，演示滅火器“提拔握壓”四字口訣。組織村民參與“油鍋起火”模擬演練，用鍋蓋滅火的實(shí)操訓(xùn)練。制作逃生路線圖模板，指導(dǎo)村民在自家房屋標(biāo)注兩個(gè)以上安全出口，用熒光貼紙標(biāo)記夜間逃生路徑。

5.2.3季節(jié)性警示

針對(duì)春節(jié)、秋收等高發(fā)期，發(fā)布專項(xiàng)提示。春節(jié)前開展“安全燃放煙花爆竹”宣傳，劃定指定燃放區(qū)域；秋收時(shí)節(jié)強(qiáng)調(diào)農(nóng)機(jī)防火，要求收割機(jī)配備滅火器，麥場(chǎng)遠(yuǎn)離電力線路。在極端天氣來(lái)臨前，通過(guò)微信群推送防火預(yù)警。

5.3宣傳形式創(chuàng)新

5.3.1傳統(tǒng)媒介運(yùn)用

在村務(wù)公開欄設(shè)立“消防隱患曝光臺(tái)”，定期張貼隱患照片及整改結(jié)果。利用農(nóng)閑時(shí)段播放消防主題電影，如《烈火英雄》片段后由村支書點(diǎn)評(píng)農(nóng)村防火要點(diǎn)。在集市設(shè)立咨詢臺(tái)，發(fā)放印有消防知識(shí)的環(huán)保袋、圍裙等生活用品。

5.3.2數(shù)字化傳播

開發(fā)“鄉(xiāng)村消防”微信小程序，設(shè)置隱患隨手拍、知識(shí)闖關(guān)等功能。建立村民微信群，每日推送消防提示，定期開展線上答題抽獎(jiǎng)。為村干部配備消防宣傳平板電腦，存儲(chǔ)3D動(dòng)畫演示逃生路線規(guī)劃。

5.3.3文化活動(dòng)融入

組織“消防主題文藝匯演”，編排快板《防火歌》、小品《灶臺(tái)邊的危險(xiǎn)》。開展“消防小衛(wèi)士”評(píng)選活動(dòng)，鼓勵(lì)兒童繪制家庭逃生圖。在傳統(tǒng)廟會(huì)設(shè)置消防體驗(yàn)區(qū)，讓村民穿戴消防裝備、模擬滅火。

5.4培訓(xùn)組織實(shí)施

5.4.1培訓(xùn)師資配備

組建“講師團(tuán)”：縣消防大隊(duì)工程師負(fù)責(zé)技術(shù)講解，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站干部講解法規(guī)政策，老黨員分享防火經(jīng)驗(yàn)，返鄉(xiāng)大學(xué)生教授新媒體宣傳技巧。建立師資庫(kù)，定期更新培訓(xùn)課件，加入最新火災(zāi)案例。

5.4.2培訓(xùn)課程安排

實(shí)行“階梯式”培訓(xùn)：初級(jí)班普及基礎(chǔ)常識(shí)，中級(jí)班教授隱患排查，高級(jí)班培養(yǎng)“消防明白人”。課程時(shí)長(zhǎng)控制在90分鐘內(nèi)，每季度開展一次集中培訓(xùn)，每月組織一次分戶實(shí)操。培訓(xùn)后進(jìn)行閉卷測(cè)試，80分以上頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。

5.4.3培訓(xùn)場(chǎng)地設(shè)置

在村委會(huì)設(shè)立固定培訓(xùn)教室，配備滅火器模型、煙霧逃生體驗(yàn)帳篷。利用曬谷場(chǎng)等開闊地開展滅火演練，確保安全距離。對(duì)行動(dòng)不便村民，提供“送教上門”服務(wù)，在庭院開展小型培訓(xùn)。

5.5效果評(píng)估機(jī)制

5.5.1知識(shí)掌握測(cè)試

通過(guò)三種方式評(píng)估：筆試檢驗(yàn)理論認(rèn)知，設(shè)置選擇題如“發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤?yīng)先關(guān)閥門還是開窗”；實(shí)操考核滅火器使用，觀察操作步驟規(guī)范性；情景模擬測(cè)試，如模擬火災(zāi)逃生路線選擇。

5.5.2行為改變觀察

網(wǎng)格員每月記錄村民行為變化：如是否清理樓道雜物、是否規(guī)范用電。統(tǒng)計(jì)消防器材使用頻率，如滅火器借出后歸還時(shí)間。通過(guò)“鄰里互評(píng)”收集反饋，了解村民日常防火習(xí)慣改善情況。

5.5.3長(zhǎng)效鞏固措施

建立“積分獎(jiǎng)勵(lì)”制度：參與培訓(xùn)積1分，主動(dòng)整改隱患積2分，舉報(bào)新增隱患積3分。積分可兌換滅火器、應(yīng)急燈等物資。每季度評(píng)選“消防安全示范戶”，懸掛流動(dòng)紅旗并給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

六、保障措施與長(zhǎng)效機(jī)制

6.1組織保障體系

6.1.1政府主導(dǎo)機(jī)制

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村消防工作專班，由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，將消防經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，按人均不低于5元標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立專項(xiàng)基金。建立“領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村”責(zé)任制，每月至少深入聯(lián)系村檢查指導(dǎo)。縣級(jí)消防部門每季度開展督導(dǎo)，對(duì)工作滯后鄉(xiāng)鎮(zhèn)約談主要負(fù)責(zé)人。

6.1.2村級(jí)自治模式

推行“村規(guī)民約+消防公約”雙約束制度，將消防安全納入村規(guī)民約修訂內(nèi)容。設(shè)立消防安全議事會(huì)，由老黨員、致富帶頭人等組成，每月召開例會(huì)研究隱患整改。推行“十戶聯(lián)防”網(wǎng)格，每10戶推選1名消防信息員，負(fù)責(zé)日常巡查和隱患上報(bào)。

6.1.3社會(huì)參與渠道

鼓勵(lì)返鄉(xiāng)企業(yè)家、鄉(xiāng)賢等社會(huì)力量設(shè)立“消防公益基金”，用于困難戶設(shè)施改造。組建“消防志愿服務(wù)隊(duì)”，吸納退伍軍人、教師等參與應(yīng)急演練。與周邊企業(yè)簽訂共建協(xié)議，定期提供消防器材維護(hù)服務(wù)。

6.2資源保障機(jī)制

6.2.1資金投入保障

建立“三個(gè)一點(diǎn)”籌資模式：財(cái)政補(bǔ)貼一點(diǎn)（縣鄉(xiāng)兩級(jí)按6：4比例分擔(dān)），村集體自籌一點(diǎn)（從集體經(jīng)濟(jì)收益提取5%），社會(huì)捐贈(zèng)一點(diǎn)（設(shè)立公開募捐渠道）。資金主要用于消防器材更新、培訓(xùn)補(bǔ)貼、困難戶改造。實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，對(duì)完成消防改造的農(nóng)戶給予500-2000元獎(jiǎng)勵(lì)。

6.2.2物資儲(chǔ)備管理

每個(gè)行政村建立“消防物資儲(chǔ)備庫(kù)”，配備滅火器、消防水帶、應(yīng)急照明等基礎(chǔ)物資，按每50人1套標(biāo)準(zhǔn)配置。建立物資輪換制度，滅火器每2年強(qiáng)制充裝，應(yīng)急燈每季度檢測(cè)電量。設(shè)立“消防器材共享柜”，在村口、學(xué)校等場(chǎng)所放置免費(fèi)借用設(shè)備。

6.2.3技術(shù)支撐體系

聘請(qǐng)縣消防大隊(duì)工程師擔(dān)任“技術(shù)顧問(wèn)”，提供遠(yuǎn)程指導(dǎo)。與高校合作開發(fā)“農(nóng)村消防隱患識(shí)別”APP，通過(guò)AI圖像識(shí)別輔助排查。推廣簡(jiǎn)易消防改造技術(shù)，如安裝防火隔斷、阻燃材料包覆等低成本方案。

6.3監(jiān)督考核機(jī)制

6.3.1日常監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)

組建“三級(jí)巡查隊(duì)”：村級(jí)網(wǎng)格員每日巡查重點(diǎn)區(qū)域，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站每周抽查，縣級(jí)部門每月督查。開通“96119”消防隱患舉報(bào)熱線，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)（最高獎(jiǎng)勵(lì)500元）。在村務(wù)公開欄設(shè)立“紅黑榜”，每周公示隱患整改情況。

6.3.2考核評(píng)價(jià)體系

制定《農(nóng)村消防工作考核辦法》，設(shè)置5類20項(xiàng)指標(biāo)：隱患整改率（權(quán)重30%）、培訓(xùn)覆蓋率（20%）、設(shè)施完好率（15%）、群眾滿意度（20%）、事故發(fā)生率（15%）。實(shí)行季度考核，連續(xù)兩次倒數(shù)第一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由縣領(lǐng)導(dǎo)約談主要負(fù)責(zé)人。

6.3.3責(zé)任追究制度

對(duì)因工作不力導(dǎo)致火災(zāi)的，實(shí)行“一案雙查”：既追究直接責(zé)任人，也倒查監(jiān)管責(zé)任。對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)隱患的村干部，暫停職務(wù)并通報(bào)批評(píng)。對(duì)玩忽職守造成重大損失的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

6.4激勵(lì)約束機(jī)制

6.4.1正向激勵(lì)措施

設(shè)立“消防安全示范村”評(píng)選，每年表彰10個(gè)先進(jìn)村，給予2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)連續(xù)三年無(wú)火災(zāi)的農(nóng)戶，減免部分水費(fèi)電費(fèi)。將消防表現(xiàn)納入“文明家庭”“好媳婦好婆婆”評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。組織優(yōu)秀網(wǎng)格員赴先進(jìn)地區(qū)交流學(xué)習(xí)。

6.4.2負(fù)面清單管理

建立消防“失信名單”：對(duì)拒不整改重大隱患的經(jīng)營(yíng)主體，納入信用體系實(shí)施聯(lián)合懲戒。對(duì)違規(guī)用火用電引發(fā)火災(zāi)的，承擔(dān)全部賠償責(zé)任并公開曝光。對(duì)干擾檢查工作的村民，通過(guò)村廣播批評(píng)教育。

6.4.3創(chuàng)新激勵(lì)模式

推行“消防積分銀行”：參與培訓(xùn)積1分，整改隱患積2分，舉報(bào)違規(guī)積3分。積分可兌換生活用品、農(nóng)資等物資。設(shè)立“消防公益崗”，為積分靠前的村民提供村內(nèi)保潔等有償崗位。

6.5數(shù)字化賦能機(jī)制

6.5.1智慧監(jiān)管平臺(tái)

開發(fā)“鄉(xiāng)村消防”數(shù)字化平臺(tái)，整合隱患排查、整改跟蹤、培訓(xùn)管理等功能。為每戶建立電子檔案，動(dòng)態(tài)更新隱患記錄和整改情況。安裝簡(jiǎn)易物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)電氣線路溫度、燃?xì)庑孤┑戎笜?biāo)。

6.5.2數(shù)據(jù)分析應(yīng)用

利用大數(shù)據(jù)分析火災(zāi)高發(fā)區(qū)域和時(shí)段，精準(zhǔn)部署巡查力量。通過(guò)手機(jī)APP推送個(gè)性化提醒，如對(duì)使用柴火灶的農(nóng)戶發(fā)送“清理煙道”提示。生成季度風(fēng)險(xiǎn)熱力圖，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整消防資源投放。

6.5.3遠(yuǎn)程指導(dǎo)系統(tǒng)

建立“云端專家?guī)臁保迕窨赏ㄟ^(guò)視頻連線消防工程師咨詢問(wèn)題。開發(fā)VR逃生演練系統(tǒng)，讓村民沉浸式體驗(yàn)火場(chǎng)逃生。設(shè)置“消防微課”點(diǎn)播平臺(tái)，提供滅火器使用、逃生技巧等短視頻。

6.6應(yīng)急處置機(jī)制

6.6.1預(yù)案體系建設(shè)

修訂村級(jí)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，明確報(bào)警流程、疏散路線、救援分工。繪制“一張圖”作戰(zhàn)指揮圖，標(biāo)注水源、道路、重點(diǎn)單位位置。每半年組織一次實(shí)戰(zhàn)演練，模擬夜間火災(zāi)、大風(fēng)天氣等復(fù)雜場(chǎng)景。

6.6.2初期火災(zāi)處置

組建“3分鐘應(yīng)急隊(duì)”，由村干部、黨員、青壯年組成，配備滅火器、消防斧等裝備。設(shè)置微型消防站，確?；馂?zāi)發(fā)生后3分鐘內(nèi)到場(chǎng)處置。推廣“鄰里互助滅火”機(jī)制，明確每戶的滅火器材存放位置。

6.6.3聯(lián)動(dòng)救援機(jī)制

與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂醫(yī)療救援協(xié)議，火災(zāi)時(shí)同步派救護(hù)車到場(chǎng)。建立“村-鄉(xiāng)-縣”三級(jí)響應(yīng)：村級(jí)處置初起火災(zāi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)增援力量，縣級(jí)專業(yè)隊(duì)伍支援。在偏遠(yuǎn)村莊設(shè)置應(yīng)急物資投放點(diǎn)，儲(chǔ)備食品、藥品等生存物資。

七、方案實(shí)施與持續(xù)改進(jìn)

7.1實(shí)施階段規(guī)劃

7.1.1啟動(dòng)階段（第1-2個(gè)月）

召開全縣農(nóng)村消防工作動(dòng)員大會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會(huì)簽訂責(zé)任書。組織首輪全員培訓(xùn)，重點(diǎn)講解檢查表使用方法和常見(jiàn)隱患判定標(biāo)準(zhǔn)。在試點(diǎn)村（選取2個(gè)火災(zāi)高發(fā)村）開展模擬檢查，收集反饋優(yōu)化流程。同步制作方言版操作指引，確保老年村民理解。

7.1.2試點(diǎn)階段（第3-4個(gè)月）

在試點(diǎn)村推行“一戶一檔”電子檔案，錄入房屋結(jié)構(gòu)、人員構(gòu)成等基礎(chǔ)信息。實(shí)施“網(wǎng)格員+專業(yè)隊(duì)員”組合檢查，每日完成10戶以上。每周召開村民代表座談會(huì)，調(diào)整檢查頻次（如農(nóng)忙期減少入戶次數(shù)）。試點(diǎn)期結(jié)束形成《農(nóng)村消防檢查白皮書》，梳理出“電氣私拉”“柴草堆放”等五大高頻隱患類型。

7.1.3推廣階段（第5-8個(gè)月）

分批次向全縣行政村推廣，每月新增20個(gè)檢查村。建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)互查”機(jī)制，相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉檢查避免地方保護(hù)主義。開發(fā)手機(jī)APP實(shí)現(xiàn)檢查數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳，自動(dòng)生成隱患分布熱力圖。對(duì)整改率低于70%的村，派駐消防專員駐點(diǎn)指導(dǎo)。

7.1.4深化階段（第9-12個(gè)月）

推行“消防積分銀行”制度，村民參與培訓(xùn)、舉報(bào)隱患可兌