2025年綜合行政執(zhí)法試題及答案一、單項選擇題（共20題，每題1分，共20分。每題只有1個正確選項）1.根據(jù)2021年修訂的《行政處罰法》，下列哪一行為屬于行政處罰？A.對逾期未繳納罰款的當(dāng)事人加處罰款B.對違法銷售過期食品的超市責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)C.對未取得許可證的餐飲單位查封經(jīng)營場所D.對交通違法駕駛?cè)藭嚎垴{駛證6個月答案：B解析：根據(jù)《行政處罰法》第九條，行政處罰的種類包括“暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件；限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)”。A項屬于行政強制執(zhí)行（加處罰款）；C項屬于行政強制措施（查封場所）；D項“暫扣駕駛證”屬于《道路交通安全法》規(guī)定的行政處罰，但題干選項B更直接對應(yīng)《行政處罰法》列舉的“責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)”，故正確答案為B。2.某區(qū)綜合執(zhí)法局對李某作出罰款2萬元的行政處罰決定，李某不服申請聽證。根據(jù)《行政處罰法》，下列說法正確的是：A.李某應(yīng)在收到處罰告知書后5日內(nèi)提出聽證申請B.聽證由本案調(diào)查人員主持C.聽證費用由李某承擔(dān)D.聽證筆錄不作為處罰決定的唯一依據(jù)答案：A解析：《行政處罰法》第六十四條規(guī)定，當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機關(guān)告知后五日內(nèi)提出；聽證由行政機關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持；聽證費用由行政機關(guān)承擔(dān)；聽證筆錄應(yīng)當(dāng)作為行政處罰決定的依據(jù)。因此正確答案為A。3.甲市綜合執(zhí)法局在查處某工地夜間施工噪聲擾民案件時，發(fā)現(xiàn)該工地未取得《夜間施工許可證》。根據(jù)《噪聲污染防治法》，下列哪一處罰符合規(guī)定？A.直接查封施工設(shè)備B.責(zé)令改正，處5萬元罰款C.對施工單位負責(zé)人行政拘留3日D.口頭警告后放行答案：B解析：《噪聲污染防治法》第七十七條規(guī)定，違反本法規(guī)定，夜間進行禁止的產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)的，由地方人民政府指定的部門責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下的罰款；拒不改正的，可以責(zé)令暫停施工。因此正確答案為B。4.某縣綜合執(zhí)法局在查處流動攤販王某占道經(jīng)營時，王某拒不配合，將執(zhí)法記錄儀打落摔壞。根據(jù)《治安管理處罰法》，下列處理方式正確的是：A.執(zhí)法局直接對王某處5日拘留B.執(zhí)法局將案件移送公安機關(guān)處理C.執(zhí)法局對王某加處罰款1000元D.執(zhí)法局扣押王某全部貨物抵償設(shè)備損失答案：B解析：《治安管理處罰法》第二條規(guī)定，治安管理處罰由公安機關(guān)管轄。執(zhí)法局發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌違反治安管理的，應(yīng)當(dāng)移送公安機關(guān)處理。因此正確答案為B。5.根據(jù)《行政強制法》，下列關(guān)于行政強制措施實施程序的說法，錯誤的是：A.實施前須向行政機關(guān)負責(zé)人報告并經(jīng)批準(zhǔn)B.由2名以上行政執(zhí)法人員實施C.當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強制措施的理由、依據(jù)D.情況緊急時，執(zhí)法人員可口頭向負責(zé)人報告后立即實施答案：D解析：《行政強制法》第十八條規(guī)定，行政強制措施應(yīng)當(dāng)由2名以上執(zhí)法人員實施，實施前須向行政機關(guān)負責(zé)人報告并經(jīng)批準(zhǔn)；當(dāng)場告知當(dāng)事人理由、依據(jù)；情況緊急時，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)向負責(zé)人報告，并補辦批準(zhǔn)手續(xù)。因此“口頭報告后立即實施”錯誤，正確答案為D。6.某鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊在巡查中發(fā)現(xiàn)村民張某未經(jīng)審批在宅基地外擴建院墻，占用村集體公共道路。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，執(zhí)法隊?wèi)?yīng)首先：A.直接拆除擴建的院墻B.責(zé)令張某限期改正C.對張某處擴建部分造價5%的罰款D.向張某送達《行政處罰決定書》答案：B解析：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條規(guī)定，在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。因此正確答案為B。7.市場監(jiān)管綜合執(zhí)法人員在檢查某超市時，發(fā)現(xiàn)貨架上有10袋超過保質(zhì)期的面包（貨值金額200元）。根據(jù)《食品安全法》，下列處罰中不符合“過罰相當(dāng)”原則的是：A.沒收過期面包B.警告C.罰款5萬元D.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)答案：D解析：《食品安全法》第一百二十四條規(guī)定，經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品，貨值金額不足一萬元的，處五萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證。本案貨值僅200元，未達到“情節(jié)嚴重”標(biāo)準(zhǔn)（如造成人身損害、多次違法等），直接責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)不符合過罰相當(dāng)原則。因此正確答案為D。8.某區(qū)綜合執(zhí)法局對某企業(yè)作出罰款10萬元的決定，該企業(yè)逾期未繳納。根據(jù)《行政處罰法》，執(zhí)法局可以采取的措施是：A.每日按罰款數(shù)額的5%加處罰款B.直接拍賣企業(yè)辦公設(shè)備抵繳罰款C.申請人民法院強制執(zhí)行D.凍結(jié)企業(yè)法定代表人個人銀行賬戶答案：C解析：《行政處罰法》第七十二條規(guī)定，當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，行政機關(guān)可以每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款（A錯誤）；依法拍賣查封、扣押的財物抵繳罰款（B錯誤，需先查封扣押）；申請人民法院強制執(zhí)行（C正確）；凍結(jié)賬戶需依法定程序，且不得凍結(jié)個人財產(chǎn)（D錯誤）。因此正確答案為C。9.生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法人員在查處某工廠偷排污水案件時，需要對污水進行取樣檢測。下列取樣程序中，不符合證據(jù)規(guī)則的是：A.由2名執(zhí)法人員共同取樣B.取樣時邀請廠方代表在場見證C.取樣后當(dāng)場封裝并由雙方簽字D.委托無資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)檢測答案：D解析：《環(huán)境行政處罰辦法》第三十四條規(guī)定，環(huán)境監(jiān)測報告應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)出具。委托無資質(zhì)機構(gòu)檢測的結(jié)果不能作為定案依據(jù)，因此正確答案為D。10.根據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，綜合執(zhí)法部門對市場主體實施日常監(jiān)管時，下列做法錯誤的是：A.推廣“雙隨機、一公開”監(jiān)管B.對同一企業(yè)的多個檢查事項合并進行C.針對投訴舉報線索開展“靶向”檢查D.要求企業(yè)提前準(zhǔn)備迎檢材料并支付檢查費用答案：D解析：《優(yōu)化營商環(huán)境條例》第五十九條規(guī)定，行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，全面落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度，實現(xiàn)執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理、執(zhí)法決定合法有效。同時明確，不得要求市場主體接受不合理的檢查、評比、培訓(xùn)等活動，不得收取檢查費用。因此正確答案為D。（因篇幅限制，此處省略單項選擇題11-20題及答案，實際試題需完整覆蓋20題）二、多項選擇題（共10題，每題2分，共20分。每題有2個或2個以上正確選項，錯選、漏選均不得分）1.根據(jù)《行政處罰法》，下列情形中，應(yīng)當(dāng)從輕或減輕行政處罰的有：A.已滿14周歲不滿18周歲的未成年人有違法行為的B.受他人脅迫或者誘騙實施違法行為的C.主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的D.配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的答案：ABCD解析：《行政處罰法》第三十二條規(guī)定，當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；（二）受他人脅迫或者誘騙實施違法行為的；（三）主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；（四）配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。此外，第三十條規(guī)定，已滿十四周歲不滿十八周歲的未成年人有違法行為的，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰。因此全選。2.綜合行政執(zhí)法全過程記錄應(yīng)包括：A.執(zhí)法啟動環(huán)節(jié)的立案審批記錄B.調(diào)查取證環(huán)節(jié)的現(xiàn)場筆錄、詢問筆錄C.審核決定環(huán)節(jié)的法制審核意見、集體討論記錄D.送達執(zhí)行環(huán)節(jié)的送達回證、執(zhí)行筆錄答案：ABCD解析：《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》明確，全過程記錄包括文字記錄和音像記錄，覆蓋啟動、調(diào)查取證、審核決定、送達執(zhí)行等全部環(huán)節(jié)。因此全選。3.某縣綜合執(zhí)法局擬對某企業(yè)作出責(zé)令關(guān)閉的行政處罰，根據(jù)《行政處罰法》，下列程序要求正確的有：A.應(yīng)當(dāng)告知企業(yè)有要求聽證的權(quán)利B.聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行（涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的除外）C.聽證結(jié)束后，行政機關(guān)根據(jù)聽證筆錄作出決定D.聽證由本案調(diào)查人員主持答案：ABC解析：《行政處罰法》第六十三條規(guī)定，行政機關(guān)擬作出責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)等較重的行政處罰，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利；第六十四條規(guī)定，聽證公開舉行（涉密除外），聽證由非本案調(diào)查人員主持，聽證筆錄作為處罰決定的依據(jù)。因此D錯誤，正確答案為ABC。4.根據(jù)《行政強制法》，下列屬于行政強制措施的有：A.查封違法經(jīng)營的場所B.扣押用于違法生產(chǎn)的工具C.凍結(jié)當(dāng)事人銀行賬戶D.強制拆除違法建筑答案：ABC解析：《行政強制法》第九條規(guī)定，行政強制措施的種類包括：（一）限制公民人身自由；（二）查封場所、設(shè)施或者財物；（三）扣押財物；（四）凍結(jié)存款、匯款；（五）其他行政強制措施。D項“強制拆除”屬于行政強制執(zhí)行（《行政強制法》第十二條）。因此正確答案為ABC。5.城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法中，認定“違法建設(shè)”需同時滿足的條件有：A.未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證B.未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)C.建設(shè)行為發(fā)生在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)D.建設(shè)面積超過50平方米答案：ABC解析：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條規(guī)定，在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。第六十四條規(guī)定，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的，屬于違法建設(shè)。面積大小不影響違法性認定。因此正確答案為ABC。（因篇幅限制，此處省略多項選擇題6-10題及答案，實際試題需完整覆蓋10題）三、案例分析題（共3題，每題15分，共45分）案例一：違建拆除程序爭議2024年11月，甲市乙區(qū)綜合執(zhí)法局接到群眾舉報，稱某小區(qū)3棟201室業(yè)主王某在樓頂搭建陽光房（面積30平方米），未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。執(zhí)法局立即派執(zhí)法人員張某、李某前往核查。兩人到達現(xiàn)場后，未出示執(zhí)法證件，直接進入王某家中查看，拍攝了陽光房照片，制作了《現(xiàn)場檢查筆錄》（僅有張某簽字）。11月10日，執(zhí)法局向王某送達《責(zé)令限期拆除決定書》，載明“王某未經(jīng)批準(zhǔn)搭建陽光房，違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條，依據(jù)第六十四條，責(zé)令3日內(nèi)自行拆除，逾期將強制拆除”。王某不服，未在期限內(nèi)拆除。12月5日，執(zhí)法局未催告、未公告，直接組織人員拆除了陽光房。王某以程序違法為由提起行政訴訟。問題：1.執(zhí)法局在調(diào)查取證環(huán)節(jié)存在哪些違法之處？（5分）2.《責(zé)令限期拆除決定書》內(nèi)容存在哪些瑕疵？（5分）3.強制拆除程序是否合法？為什么？（5分）答案：1.調(diào)查取證環(huán)節(jié)違法之處：（1）未出示執(zhí)法證件。《行政處罰法》第五十五條規(guī)定，執(zhí)法人員在調(diào)查或者進行檢查時，應(yīng)當(dāng)主動向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。（2）《現(xiàn)場檢查筆錄》僅有1名執(zhí)法人員簽字?！缎姓V訟法》第三十三條規(guī)定，現(xiàn)場筆錄應(yīng)當(dāng)由執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽名，當(dāng)事人拒絕簽名或不能簽名的，應(yīng)當(dāng)注明原因，有其他人在現(xiàn)場的，可由其他人簽名。本案筆錄僅有張某簽字，違反“2名以上執(zhí)法人員”的要求。2.《責(zé)令限期拆除決定書》的瑕疵：（1）未告知當(dāng)事人陳述、申辯權(quán)?！缎姓幜P法》第四十四條規(guī)定，行政機關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由、依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。（2）未載明救濟途徑?！缎姓幜P法》第四十五條規(guī)定，行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限。3.強制拆除程序不合法。根據(jù)《行政強制法》第四十四條規(guī)定，對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關(guān)可以依法強制拆除。本案中，執(zhí)法局未履行催告（《行政強制法》第三十五條）、公告程序，且在王某可能提起訴訟的法定期限（6個月）內(nèi)（11月10日送達決定，12月5日拆除）強制拆除，違反法定程序。案例二：市場監(jiān)管中的虛假宣傳查處2024年8月，丙市丁區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法大隊接到消費者舉報，稱某美容院通過微信公眾號發(fā)布“注射‘干細胞美容針’可年輕10歲，無效退款”的廣告。執(zhí)法人員調(diào)查發(fā)現(xiàn)：（1）該美容院未取得《醫(yī)療美容主診醫(yī)師資格證》；（2）所謂“干細胞美容針”為普通保濕針劑，無任何醫(yī)學(xué)依據(jù)；（3）已累計銷售100單，每單收費8000元，其中50單消費者因無效要求退款，美容院僅退還30單費用。問題：1.該美容院的行為違反了哪些法律？（5分）2.執(zhí)法部門應(yīng)如何計算違法所得？（5分）3.若美容院提出“部分消費者已退款，應(yīng)扣除退款金額”，是否應(yīng)予支持？為什么？（5分）答案：1.違反的法律：（1）《廣告法》第二十八條：“廣告以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費者的，構(gòu)成虛假廣告?！泵廊菰盒Q“干細胞美容針可年輕10歲”無事實依據(jù)，屬于虛假廣告。（2）《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》第十二條：“未取得主診醫(yī)師資格的，不得從事醫(yī)療美容診療服務(wù)。”美容院無相關(guān)資質(zhì)開展醫(yī)療美容服務(wù)，屬于非法行醫(yī)。（3）《消費者權(quán)益保護法》第五十五條：“經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費者的要求增加賠償其受到的損失?！泵廊菰阂蕴摷傩麄黩_取消費者費用，構(gòu)成欺詐。2.違法所得的計算：根據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰案件違法所得認定辦法》第二條，違法所得是指實施違法行為所取得的款項。本案中，美容院銷售100單，每單8000元，總收款80萬元。雖退還30單（24萬元），但剩余70單（56萬元）未退還，應(yīng)計入違法所得。3.不應(yīng)支持。《市場監(jiān)督管理行政處罰案件違法所得認定辦法》第九條規(guī)定，“當(dāng)事人在行政處罰決定作出前已經(jīng)依法退賠的款項，應(yīng)當(dāng)在違法所得計算中予以扣除”。但本案中，美容院僅退還30單，剩余50單未退還，且退款行為發(fā)生在執(zhí)法調(diào)查前，屬于