電站火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案一、總則

1.1編制目的

1.1.1保障人員生命安全

1.1.1.1明確火災(zāi)事故中人員疏散、救援的流程和責(zé)任，確保電站員工及周邊群眾在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠快速、有序撤離，最大限度減少人員傷亡。

1.1.1.2建立受困人員搜尋與救援機(jī)制，配備必要的救援裝備，提高對(duì)被困人員的成功救援率。

1.1.2最大限度減少財(cái)產(chǎn)損失

1.1.2.1規(guī)范火災(zāi)事故應(yīng)急處置流程，通過(guò)快速有效的初期火災(zāi)撲救和設(shè)備隔離，防止火勢(shì)蔓延，降低發(fā)電設(shè)備、變電站設(shè)施、建筑物等關(guān)鍵資產(chǎn)的損毀程度。

1.1.2.2明確應(yīng)急物資調(diào)配和優(yōu)先保障順序，確保重要設(shè)備和系統(tǒng)的安全，減少事故造成的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失。

1.1.3規(guī)范應(yīng)急處置流程

1.1.3.1建立統(tǒng)一、高效的火災(zāi)事故應(yīng)急指揮體系，明確各部門、各崗位的應(yīng)急職責(zé)，確保應(yīng)急處置工作有序開(kāi)展。

1.1.3.2制定標(biāo)準(zhǔn)化的火災(zāi)報(bào)警、初期處置、人員疏散、專業(yè)救援、后期處置等流程，提高應(yīng)急響應(yīng)的規(guī)范性和可操作性。

1.1.4提升應(yīng)急響應(yīng)能力

1.1.4.1通過(guò)預(yù)案編制和演練，增強(qiáng)電站員工對(duì)火災(zāi)事故的識(shí)別、預(yù)警和處置能力，提升全員安全意識(shí)和應(yīng)急技能。

1.1.4.2促進(jìn)與地方政府、消防救援部門、醫(yī)療單位等外部應(yīng)急力量的協(xié)同配合，形成應(yīng)急合力，提高整體應(yīng)急處置效能。

1.2編制依據(jù)

1.2.1法律法規(guī)

1.2.1.1《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2021年修訂）：明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和應(yīng)急處置要求。

1.2.1.2《中華人民共和國(guó)消防法》（2019年修訂）：規(guī)定消防安全職責(zé)、火災(zāi)預(yù)防、滅火救援及法律責(zé)任等內(nèi)容。

1.2.1.3《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第599號(hào)）：規(guī)范電力安全事故的應(yīng)急處置程序和要求。

1.2.2標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

1.2.2.1《電力企業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)導(dǎo)則》（NB/T41008-2021）：指導(dǎo)電力企業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)和應(yīng)急預(yù)案編制。

1.2.2.2《發(fā)電廠消防安全技術(shù)規(guī)程》（DL/T5027-2015）：規(guī)定發(fā)電廠消防設(shè)計(jì)、消防設(shè)施管理及火災(zāi)應(yīng)急處置要求。

1.2.2.3《電力系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急演練導(dǎo)則》（GB/T38315-2019）：規(guī)范電力系統(tǒng)應(yīng)急演練的組織、實(shí)施和評(píng)估。

1.2.3政策文件

1.2.3.1國(guó)家能源局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電力行業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》（國(guó)能發(fā)安全〔2021〕48號(hào)）：對(duì)電力行業(yè)應(yīng)急處置能力提出具體要求。

1.2.3.2地方政府及相關(guān)主管部門發(fā)布的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和消防安全管理規(guī)定。

1.3適用范圍

1.3.1電站類型

1.3.1.1火力發(fā)電站（含燃煤、燃?xì)狻⑷加桶l(fā)電站）：涵蓋鍋爐房、汽機(jī)房、輸煤系統(tǒng)、燃油/燃?xì)庀到y(tǒng)、變電站等區(qū)域的火災(zāi)事故。

1.3.1.2水力發(fā)電站：涵蓋廠房、發(fā)電機(jī)層、水輪機(jī)層、變壓器區(qū)域、開(kāi)關(guān)站等區(qū)域的火災(zāi)事故。

1.3.1.3風(fēng)力發(fā)電站：涵蓋風(fēng)力發(fā)電機(jī)組、箱式變壓器、集電線路、升壓站等區(qū)域的火災(zāi)事故。

1.3.1.4太陽(yáng)能光伏電站：涵蓋光伏陣列、逆變器、升壓站、儲(chǔ)能系統(tǒng)等區(qū)域的火災(zāi)事故。

1.3.2事故類型

1.3.2.1電氣設(shè)備火災(zāi)：包括發(fā)電機(jī)、變壓器、開(kāi)關(guān)柜、電纜等電氣設(shè)備因短路、過(guò)載、接觸不良等引發(fā)的火災(zāi)。

1.3.2.2燃油/燃?xì)庀到y(tǒng)火災(zāi)：包括燃油儲(chǔ)罐、輸油管道、燃?xì)夤艿?、燃燒器等設(shè)備泄漏或操作不當(dāng)引發(fā)的火災(zāi)。

1.3.2.3設(shè)備過(guò)熱火災(zāi)：包括軸承、摩擦部件等因異常過(guò)熱引燃周圍可燃物引發(fā)的火災(zāi)。

1.3.2.4可燃物火災(zāi)：包括輸煤系統(tǒng)中的煤塵、電纜溝中的電纜、建筑材料等可燃物引發(fā)的火災(zāi)。

1.3.3區(qū)域范圍

1.3.3.1電站廠區(qū)：包括主廠房、副廠房、升壓站、倉(cāng)庫(kù)、辦公區(qū)、生活區(qū)等電站所屬的全部區(qū)域。

1.3.3.2電站周邊可能受影響的區(qū)域：包括與電站相鄰的居民區(qū)、重要設(shè)施、交通要道等，明確事故影響范圍及應(yīng)急處置的協(xié)同區(qū)域。

1.4工作原則

1.4.1生命至上、安全第一

1.4.1.1始終將保障人員生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù)，優(yōu)先組織人員疏散和救援，確保受困人員安全脫險(xiǎn)。

1.4.1.2在應(yīng)急處置過(guò)程中，嚴(yán)格落實(shí)救援人員安全防護(hù)措施，避免次生事故發(fā)生，保障救援人員安全。

1.4.2預(yù)防為主、防消結(jié)合

1.4.2.1加強(qiáng)電站消防安全管理，落實(shí)火災(zāi)隱患排查治理措施，定期開(kāi)展消防安全檢查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，從源頭上預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生。

1.4.2.2完善消防設(shè)施配置，加強(qiáng)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和定期檢測(cè)，確保消防設(shè)施完好有效，提高初期火災(zāi)撲救能力。

1.4.3統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)

1.4.3.1建立電站火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，確保各項(xiàng)應(yīng)急指令得到有效執(zhí)行。

1.4.3.2明確應(yīng)急指揮部、各應(yīng)急工作組、各部門及崗位的應(yīng)急職責(zé)，落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)制，確保責(zé)任到人、工作到位。

1.4.4快速響應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)

1.4.4.1建立快速響應(yīng)機(jī)制，火災(zāi)事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織力量開(kāi)展應(yīng)急處置，縮短響應(yīng)時(shí)間。

1.4.4.2加強(qiáng)與地方政府消防救援、醫(yī)療急救、公安、交通等部門的溝通協(xié)調(diào)，建立信息共享和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成應(yīng)急處置合力。

1.4.5科學(xué)處置、專業(yè)救援

1.4.5.1依據(jù)火災(zāi)事故特點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)情況，科學(xué)制定處置方案，采用先進(jìn)的滅火技術(shù)和裝備，提高應(yīng)急處置的針對(duì)性和有效性。

1.4.5.2依托專業(yè)消防救援隊(duì)伍和電站應(yīng)急隊(duì)伍，開(kāi)展專業(yè)化的滅火救援工作，確保應(yīng)急處置的科學(xué)性和安全性。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1應(yīng)急指揮體系

2.1.1應(yīng)急指揮部組成

2.1.1.1總指揮：電站總經(jīng)理，負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作，做出重大決策，簽署應(yīng)急指令。

2.1.1.2副總指揮：分管生產(chǎn)、安全、行政的副總經(jīng)理，協(xié)助總指揮開(kāi)展工作，分別負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置、安全監(jiān)督、后勤保障等專項(xiàng)指揮。

2.1.1.3成員單位：生產(chǎn)部、安全環(huán)保部、運(yùn)行部、設(shè)備管理部、物資供應(yīng)部、行政部、人力資源部、黨群工作部等部門負(fù)責(zé)人，以及各車間（班組）負(fù)責(zé)人，參與應(yīng)急指揮和協(xié)同處置。

2.1.2應(yīng)急指揮部職責(zé)

2.1.2.1統(tǒng)籌協(xié)調(diào)：整合電站內(nèi)外部應(yīng)急資源，協(xié)調(diào)各部門、各工作組及外部救援力量（消防、醫(yī)療、公安等）的聯(lián)動(dòng)，確保應(yīng)急處置高效有序。

2.1.2.2決策指揮：根據(jù)火災(zāi)事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)啟動(dòng)、調(diào)整或終止應(yīng)急響應(yīng)，制定人員疏散、火情控制、物資調(diào)配等關(guān)鍵決策。

2.1.2.3信息上報(bào)：按規(guī)定向上級(jí)主管部門（如能源局、應(yīng)急管理局）、地方政府及關(guān)聯(lián)單位（如電網(wǎng)公司）報(bào)告事故情況及處置進(jìn)展，確保信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確。

2.1.2.4資源調(diào)配：指揮應(yīng)急物資（滅火器材、防護(hù)裝備、醫(yī)療用品等）、應(yīng)急隊(duì)伍（電站應(yīng)急隊(duì)、外部救援力量）的調(diào)度，保障現(xiàn)場(chǎng)處置需求。

2.1.3現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)

2.1.3.1現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)：由生產(chǎn)部經(jīng)理?yè)?dān)任，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的具體指揮，落實(shí)指揮部的決策，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)各工作組行動(dòng)。

2.1.3.2現(xiàn)場(chǎng)副指揮長(zhǎng)：由運(yùn)行部、設(shè)備管理部經(jīng)理?yè)?dān)任，分別負(fù)責(zé)運(yùn)行隔離、設(shè)備處置等技術(shù)支持，協(xié)助指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作。

2.1.3.3現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)員：由安全環(huán)保部專員擔(dān)任，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮部與外部救援力量的信息溝通，傳遞火情、人員、物資等實(shí)時(shí)情況。

2.2應(yīng)急工作組設(shè)置

2.2.1滅火行動(dòng)組

2.2.1.1組成：由設(shè)備管理部、運(yùn)行部骨干員工組成，配備消防水帶、滅火器、破拆工具等裝備，必要時(shí)邀請(qǐng)專業(yè)消防隊(duì)指導(dǎo)。

2.2.1.2職責(zé)：負(fù)責(zé)初期火災(zāi)撲救（如電氣設(shè)備、燃油系統(tǒng)火災(zāi)），控制火勢(shì)蔓延；配合外部消防隊(duì)開(kāi)展滅火作業(yè)，提供電站設(shè)備布局、介質(zhì)特性等技術(shù)信息；負(fù)責(zé)滅火后的現(xiàn)場(chǎng)清理，防止復(fù)燃。

2.2.2疏散引導(dǎo)組

2.2.2.1組成：由行政部、各車間班組長(zhǎng)組成，熟悉電站疏散通道、安全出口及人員密集區(qū)域分布。

2.2.2.2職責(zé)：火災(zāi)發(fā)生后，立即引導(dǎo)員工按預(yù)定路線疏散至集合點(diǎn)（如廠區(qū)廣場(chǎng)、停車場(chǎng)）；清點(diǎn)疏散人員，統(tǒng)計(jì)未到人員并及時(shí)上報(bào)；協(xié)助周邊群眾（如相鄰居民區(qū)、辦公區(qū)）有序撤離，設(shè)置警戒標(biāo)識(shí)防止人員誤入危險(xiǎn)區(qū)域。

2.2.3醫(yī)療救護(hù)組

2.2.3.1組成：由行政部醫(yī)務(wù)人員、附近協(xié)議醫(yī)院急救人員組成，配備急救箱、擔(dān)架、氧氣袋等設(shè)備。

2.2.3.2職責(zé)：對(duì)火災(zāi)受傷人員（如燒傷、窒息、創(chuàng)傷）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，止血、包扎、心肺復(fù)蘇等；協(xié)助轉(zhuǎn)運(yùn)重傷員至醫(yī)院，與醫(yī)院對(duì)接傷情信息；提供心理疏導(dǎo)，緩解員工及周邊群眾的恐慌情緒。

2.2.4后勤保障組

2.2.4.1組成：由物資供應(yīng)部、行政部人員組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、存儲(chǔ)和調(diào)配。

2.2.4.2職責(zé)：保障滅火器材、防護(hù)服、防毒面具、應(yīng)急照明等物資的供應(yīng)；為應(yīng)急人員提供餐飲、飲用水、休息場(chǎng)所等后勤服務(wù)；協(xié)調(diào)車輛運(yùn)輸，確保救援人員和物資快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

2.2.5信息聯(lián)絡(luò)組

2.2.5.1組成：由辦公室、黨群工作部人員組成，配備通訊設(shè)備（對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等）。

2.2.5.2職責(zé)：負(fù)責(zé)向指揮部、外部救援力量、上級(jí)單位傳遞事故信息（如火災(zāi)位置、火勢(shì)大小、人員傷亡情況）；收集、匯總現(xiàn)場(chǎng)處置進(jìn)展，形成書(shū)面報(bào)告；通過(guò)公告欄、微信群、媒體等渠道向員工及周邊群眾發(fā)布權(quán)威信息，避免謠言傳播。

2.2.6警戒保衛(wèi)組

2.2.6.1組成：由保安隊(duì)、行政部人員組成，配備警戒帶、警示燈、擴(kuò)音器等設(shè)備。

2.2.6.2職責(zé)：在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊設(shè)置警戒區(qū)域，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入；維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止盜竊、破壞等次生事件；配合公安部門開(kāi)展調(diào)查，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)。

2.2.7善后處理組

2.2.7.1組成：由人力資源部、行政部、黨群工作部人員組成。

2.2.7.2職責(zé)：對(duì)傷亡人員家屬進(jìn)行安撫，提供必要的生活幫助；統(tǒng)計(jì)事故損失（設(shè)備損壞、停產(chǎn)損失等），配合保險(xiǎn)公司開(kāi)展理賠；組織員工心理疏導(dǎo)，恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。

2.3相關(guān)部門及人員職責(zé)

2.3.1生產(chǎn)部

2.3.1.1負(fù)責(zé)運(yùn)行設(shè)備的緊急停運(yùn)和隔離（如關(guān)閉燃油閥門、切斷電源），防止火勢(shì)蔓延；提供設(shè)備運(yùn)行參數(shù)、介質(zhì)特性等技術(shù)資料，協(xié)助滅火行動(dòng)組制定處置方案。

2.3.1.2協(xié)調(diào)各車間（班組）的應(yīng)急工作，確保員工熟悉本崗位的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急處置流程。

2.3.2安全環(huán)保部

2.3.2.1負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督，確保應(yīng)急人員佩戴防護(hù)裝備，遵守操作規(guī)程（如防觸電、防中毒）；監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)有毒有害氣體濃度（如一氧化碳、硫化氫），防止次生事故。

2.3.2.2協(xié)助事故調(diào)查，收集火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)（如燒毀設(shè)備、殘留物），分析事故原因，形成調(diào)查報(bào)告。

2.3.3行政部

2.3.3.1負(fù)責(zé)人員疏散的組織和協(xié)調(diào)，設(shè)置臨時(shí)安置點(diǎn)，提供生活保障（如食物、飲用水、棉被）；聯(lián)系醫(yī)療單位，開(kāi)展傷員救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。

2.3.3.2管理應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)，定期檢查消防器材、防護(hù)裝備的完好性，確保應(yīng)急狀態(tài)下的物資供應(yīng)。

2.3.4設(shè)備管理部

2.3.4.1負(fù)責(zé)消防設(shè)施（如滅火器、消防栓、自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)）的日常維護(hù)和檢測(cè)，確保其處于良好狀態(tài)；火災(zāi)發(fā)生后，協(xié)助滅火行動(dòng)組操作消防設(shè)備（如啟動(dòng)消防水泵）。

2.3.4.2組織設(shè)備搶修，評(píng)估設(shè)備損壞情況，制定修復(fù)方案，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

2.3.5運(yùn)行部

2.3.5.1負(fù)責(zé)運(yùn)行監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患（如設(shè)備過(guò)熱、電氣短路），立即上報(bào)并采取初步處置措施；火災(zāi)發(fā)生時(shí)，按指令停運(yùn)相關(guān)設(shè)備，切斷電源、氣源。

2.3.5.2提供電站平面圖、疏散路線圖等技術(shù)資料，協(xié)助外部救援力量熟悉現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境。

2.3.6員工職責(zé)

2.3.6.1熟悉本崗位的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)（如電氣設(shè)備、燃油系統(tǒng)），掌握初期火災(zāi)撲救（使用滅火器）、疏散逃生的技能；定期參加消防演練，提高應(yīng)急處置能力。

2.3.6.2火災(zāi)發(fā)生后，立即報(bào)警（撥打119、電站內(nèi)部應(yīng)急電話），按疏散路線撤離至集合點(diǎn)；在確保自身安全的前提下，協(xié)助疏散老弱病殘人員，參與初期火災(zāi)撲救。

三、應(yīng)急響應(yīng)流程

3.1預(yù)警與報(bào)警

3.1.1火災(zāi)監(jiān)測(cè)

3.1.1.1自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)：電站內(nèi)安裝的感煙、感溫探測(cè)器、火焰探測(cè)器及電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)火災(zāi)隱患，異常信號(hào)立即傳輸至主控室監(jiān)控平臺(tái)。

3.1.1.2人工巡查：運(yùn)行人員按巡檢路線對(duì)重點(diǎn)區(qū)域（如電纜夾層、燃油泵房、變壓器區(qū)）進(jìn)行定時(shí)巡查，發(fā)現(xiàn)異味、異響、過(guò)熱等異常情況立即報(bào)告。

3.1.1.3視頻監(jiān)控：廠區(qū)關(guān)鍵位置的監(jiān)控?cái)z像頭實(shí)時(shí)傳輸畫(huà)面，中控室值班人員通過(guò)屏幕觀察火情動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)煙霧、火苗立即觸發(fā)警報(bào)。

3.1.2報(bào)警程序

3.1.2.1內(nèi)部報(bào)警：發(fā)現(xiàn)火情人員立即按下就近的手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警按鈕，同時(shí)撥打電站內(nèi)部應(yīng)急指揮電話（如“119”專線），清晰說(shuō)明火災(zāi)位置、燃燒物質(zhì)及火勢(shì)大小。

3.1.2.2外部報(bào)警：當(dāng)火勢(shì)超出控制范圍時(shí)，由信息聯(lián)絡(luò)組撥打“119”電話，報(bào)告電站名稱、詳細(xì)地址、周邊交通狀況及有無(wú)人員被困，并派專人至路口引導(dǎo)消防車輛。

3.1.2.3多級(jí)通報(bào)：運(yùn)行值長(zhǎng)接到報(bào)警后，立即通知應(yīng)急指揮部總指揮及各工作組組長(zhǎng)，啟動(dòng)應(yīng)急廣播系統(tǒng)，循環(huán)播放疏散指令及集合點(diǎn)位置。

3.2應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

3.2.1一級(jí)響應(yīng)（一般火情）

3.2.1.1觸發(fā)條件：?jiǎn)翁幮⌒突馂?zāi)（如垃圾桶起火、局部電氣設(shè)備冒煙），火勢(shì)在1分鐘內(nèi)可被現(xiàn)場(chǎng)人員用滅火器撲滅。

3.2.1.2響應(yīng)措施：滅火行動(dòng)組攜帶滅火器材趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救；疏散引導(dǎo)組引導(dǎo)周邊人員撤離；設(shè)備管理部檢查相關(guān)設(shè)備是否斷電。

3.2.1.3處置時(shí)限：10分鐘內(nèi)完成撲救并確認(rèn)無(wú)復(fù)燃風(fēng)險(xiǎn)，由現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)宣布響應(yīng)結(jié)束。

3.2.2二級(jí)響應(yīng)（較大火情）

3.2.2.1觸發(fā)條件：火勢(shì)蔓延至2個(gè)以上區(qū)域（如電纜溝起火引燃相鄰設(shè)備），或產(chǎn)生大量濃煙需全員疏散。

3.2.2.2響應(yīng)措施：應(yīng)急指揮部啟動(dòng)全站廣播，疏散引導(dǎo)組組織全員撤離至廠區(qū)安全集合點(diǎn)；滅火行動(dòng)組使用消防栓鋪設(shè)水帶壓制火勢(shì)；警戒保衛(wèi)組封鎖事故區(qū)域。

3.2.2.3處置時(shí)限：30分鐘內(nèi)控制火勢(shì)蔓延，等待外部消防隊(duì)支援，由總指揮決定是否升級(jí)響應(yīng)。

3.2.3三級(jí)響應(yīng)（重大火情）

3.2.3.1觸發(fā)條件：主廠房、變壓器區(qū)等核心區(qū)域起火，或發(fā)生燃油燃?xì)獗?，有人員被困或重大設(shè)備威脅。

3.2.3.2響應(yīng)措施：總指揮立即啟動(dòng)最高級(jí)別響應(yīng)，請(qǐng)求政府啟動(dòng)跨部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制；滅火行動(dòng)組配合消防隊(duì)開(kāi)展專業(yè)救援；醫(yī)療救護(hù)組在集合點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)急救點(diǎn)。

3.2.3.3處置時(shí)限：持續(xù)響應(yīng)直至火勢(shì)完全撲滅，人員全部獲救，由總指揮上報(bào)上級(jí)主管部門后宣布響應(yīng)終止。

3.3現(xiàn)場(chǎng)處置措施

3.3.1初期火災(zāi)撲救

3.3.1.1電氣火災(zāi)處置：使用二氧化碳或干粉滅火器切斷電源前禁止用水撲救；滅火后由電工檢查線路是否短路，確認(rèn)安全方可送電。

3.3.1.2油類火災(zāi)處置：使用泡沫滅火器覆蓋燃燒液面，防止油品流淌；關(guān)閉相關(guān)閥門，隔離燃油管道；冷卻相鄰儲(chǔ)罐防止爆炸。

3.3.1.3固體火災(zāi)處置：使用消防水槍對(duì)準(zhǔn)火源根部噴射，注意避開(kāi)電氣設(shè)備；清理周邊可燃物，開(kāi)辟隔離帶。

3.3.2人員疏散與救援

3.3.2.1疏散路線：按“就近原則”沿綠色疏散指示標(biāo)志撤離，禁止使用電梯；主廠房人員經(jīng)安全樓梯至廠前廣場(chǎng)，升壓站人員沿圍墻外側(cè)道路撤離。

3.3.2.2特殊人群救援：醫(yī)療救護(hù)組攜帶擔(dān)架、氧氣袋協(xié)助行動(dòng)不便人員撤離；疏散引導(dǎo)組逐個(gè)區(qū)域排查，確保無(wú)人員滯留。

3.3.2.3集合點(diǎn)管理：各班組清點(diǎn)人數(shù)后向疏散引導(dǎo)組報(bào)告；行政部發(fā)放防塵口罩、飲用水等物資；對(duì)未到人員立即組織搜救。

3.3.3設(shè)備隔離與保護(hù)

3.3.3.1電源隔離：運(yùn)行部立即切斷事故區(qū)域及相鄰設(shè)備的電源，防止觸電或火勢(shì)擴(kuò)大；操作時(shí)執(zhí)行“停電、驗(yàn)電、掛接地線”流程。

3.3.3.2介質(zhì)隔離：關(guān)閉燃油、燃?xì)夤艿郎系氖謩?dòng)閥門，開(kāi)啟泄壓裝置；對(duì)受威脅設(shè)備噴淋冷卻水降溫。

3.3.3.3數(shù)據(jù)保護(hù)：信息聯(lián)絡(luò)組備份關(guān)鍵運(yùn)行數(shù)據(jù)，防止因火災(zāi)導(dǎo)致監(jiān)控系統(tǒng)癱瘓；設(shè)備管理部標(biāo)記受損設(shè)備位置，便于后續(xù)評(píng)估。

3.4信息報(bào)告與發(fā)布

3.4.1內(nèi)部信息傳遞

3.4.1.1指揮部指令：總指揮通過(guò)應(yīng)急對(duì)講機(jī)向各工作組下達(dá)指令，指令內(nèi)容包含“處置目標(biāo)、責(zé)任單位、完成時(shí)限”三要素。

3.4.1.2進(jìn)度匯報(bào)：各工作組每15分鐘向指揮部報(bào)告一次進(jìn)展，如“滅火行動(dòng)組已鋪設(shè)3條水帶，火勢(shì)減弱50%”。

3.4.1.3特殊報(bào)告：發(fā)現(xiàn)人員失蹤、設(shè)備爆炸等緊急情況時(shí)，立即采用“先口頭后書(shū)面”方式逐級(jí)上報(bào)。

3.4.2外部信息通報(bào)

3.4.2.1政府報(bào)告：信息聯(lián)絡(luò)組在響應(yīng)啟動(dòng)后30分鐘內(nèi)，通過(guò)應(yīng)急管理局平臺(tái)報(bào)送《火災(zāi)事故快報(bào)》，內(nèi)容包括事故概況、已采取措施及需協(xié)調(diào)事項(xiàng)。

3.4.2.2媒體應(yīng)對(duì)：指定發(fā)言人統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布信息，避免使用“可能”“或許”等模糊表述；每日定時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)通報(bào)救援進(jìn)展。

3.4.2.3受眾告知：通過(guò)短信、公眾號(hào)向周邊居民發(fā)布“交通管制”“臨時(shí)安置點(diǎn)”等實(shí)用信息；在廠區(qū)周邊懸掛橫幅提示“禁止圍觀”。

3.5應(yīng)急響應(yīng)終止

3.5.1終止條件

3.5.1.1火勢(shì)完全撲滅，無(wú)復(fù)燃跡象；所有受困人員獲救并轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域；現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源已徹底消除。

3.5.1.2次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)解除：如燃油泄漏已封堵、有毒氣體濃度降至安全值、建筑物結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。

3.5.1.3社會(huì)秩序恢復(fù)：周邊交通管制解除，臨時(shí)安置點(diǎn)關(guān)閉，媒體輿情趨于平穩(wěn)。

3.5.2終止程序

3.5.2.1申請(qǐng)確認(rèn)：現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)向應(yīng)急指揮部提交《響應(yīng)終止申請(qǐng)表》，附現(xiàn)場(chǎng)處置照片及檢測(cè)報(bào)告。

3.5.2.2批準(zhǔn)發(fā)布：總指揮組織評(píng)估后簽署終止指令，通過(guò)應(yīng)急廣播系統(tǒng)宣布響應(yīng)結(jié)束。

3.5.2.3后續(xù)交接：滅火行動(dòng)組移交現(xiàn)場(chǎng)至設(shè)備管理部進(jìn)行監(jiān)護(hù)；警戒保衛(wèi)組逐步解除警戒區(qū)域；善后處理組接管安置點(diǎn)管理。

四、應(yīng)急保障措施

4.1物資保障

4.1.1消防器材配置

4.1.1.1按照電站區(qū)域功能劃分，在主廠房、變壓器區(qū)、燃油庫(kù)等關(guān)鍵部位配置滅火器、消防水帶、消防栓等器材，滅火器類型覆蓋干粉、二氧化碳、泡沫等，確保與燃燒物質(zhì)匹配。

4.1.1.2在中控室、升壓站等核心區(qū)域增設(shè)移動(dòng)式滅火裝置和消防沙箱，定期檢查器材壓力、有效期及外觀完整性，建立器材臺(tái)賬并記錄檢查日期。

4.1.2應(yīng)急物資儲(chǔ)備

4.1.2.1設(shè)立專用應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)，儲(chǔ)備應(yīng)急照明設(shè)備、防毒面具、防護(hù)服、急救包、破拆工具等，各類物資按類別分區(qū)存放并標(biāo)注取用路線。

4.1.2.2儲(chǔ)備足夠數(shù)量的呼吸器、擔(dān)架、止血帶等醫(yī)療救援物資，與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院簽訂應(yīng)急物資調(diào)撥協(xié)議，確保緊急情況下快速補(bǔ)充。

4.1.3物資管理機(jī)制

4.1.3.1實(shí)行物資領(lǐng)用登記制度，每次使用后及時(shí)補(bǔ)充并更新臺(tái)賬，每月開(kāi)展物資清點(diǎn)，確保賬物相符。

4.1.3.2定期組織物資檢查，對(duì)過(guò)期或損壞物品立即更換，建立物資輪換機(jī)制，避免長(zhǎng)期存放導(dǎo)致性能下降。

4.2技術(shù)保障

4.2.1監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)

4.2.1.1確?；馂?zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、感煙感溫探測(cè)器、火焰探測(cè)器等設(shè)備24小時(shí)正常運(yùn)行，每月測(cè)試一次報(bào)警功能，記錄響應(yīng)時(shí)間。

4.2.1.2定期檢查視頻監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋范圍，確保無(wú)監(jiān)控死角，存儲(chǔ)設(shè)備保留至少30天錄像，便于事后追溯火情發(fā)展過(guò)程。

4.2.2自動(dòng)滅火系統(tǒng)

4.2.2.1對(duì)氣體滅火系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)進(jìn)行季度測(cè)試，模擬啟動(dòng)流程驗(yàn)證閥門聯(lián)動(dòng)性和噴頭覆蓋范圍，檢查氣瓶壓力及藥劑有效期。

4.2.2.2建立自動(dòng)系統(tǒng)維護(hù)檔案，記錄每次檢修時(shí)間、更換部件及測(cè)試結(jié)果，確保系統(tǒng)在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能自動(dòng)啟動(dòng)。

4.2.3電力保障措施

4.2.3.1配備柴油發(fā)電機(jī)作為應(yīng)急電源，定期啟動(dòng)測(cè)試并記錄負(fù)荷能力，確保在主電源中斷時(shí)自動(dòng)切換。

4.2.3.2關(guān)鍵設(shè)備如消防泵、應(yīng)急照明采用雙回路供電，每月檢查切換裝置可靠性，防止供電故障影響應(yīng)急響應(yīng)。

4.3通信保障

4.3.1通信設(shè)備配置

4.3.1.1為應(yīng)急指揮人員配備防爆對(duì)講機(jī)，確保在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)電磁干擾環(huán)境下通信暢通，備用電池充足且每日充電。

4.3.1.2在中控室設(shè)置固定應(yīng)急電話，直通消防部門、醫(yī)院及上級(jí)單位，張貼緊急聯(lián)絡(luò)清單并每季度更新號(hào)碼。

4.3.2通信網(wǎng)絡(luò)備份

4.3.2.1建立衛(wèi)星電話作為備用通信手段，定期測(cè)試信號(hào)強(qiáng)度，每月進(jìn)行通話測(cè)試，確保在地面通信中斷時(shí)可用。

4.3.2.2設(shè)置應(yīng)急通信中繼站，覆蓋廠區(qū)所有區(qū)域，解決地下電纜層等信號(hào)盲區(qū)問(wèn)題，保障現(xiàn)場(chǎng)指揮指令傳達(dá)。

4.3.3通信維護(hù)機(jī)制

4.3.3.1每月組織一次通信設(shè)備全面檢查，對(duì)天線、線路、電池等部件進(jìn)行清潔和性能測(cè)試，建立設(shè)備維護(hù)日志。

4.3.3.2制定通信故障應(yīng)急預(yù)案，明確搶修流程和備用設(shè)備調(diào)用流程，確保30分鐘內(nèi)恢復(fù)關(guān)鍵通信功能。

4.4醫(yī)療保障

4.4.1現(xiàn)場(chǎng)急救能力

4.4.1.1在各生產(chǎn)車間設(shè)置急救點(diǎn)，配備急救箱、AED除顫儀及常用藥品，由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的兼職急救員負(fù)責(zé)日常管理。

4.4.1.2組織全員開(kāi)展心肺復(fù)蘇、止血包扎等急救技能培訓(xùn)，每年至少兩次實(shí)操演練，確保員工掌握基本自救互救能力。

4.4.2醫(yī)療資源聯(lián)動(dòng)

4.4.2.1與附近三甲醫(yī)院簽訂醫(yī)療救援協(xié)議，明確火災(zāi)事故時(shí)傷員轉(zhuǎn)運(yùn)綠色通道和專家會(huì)診機(jī)制。

4.4.2.2建立醫(yī)療救護(hù)組快速響應(yīng)機(jī)制，事故發(fā)生后5分鐘內(nèi)攜帶急救設(shè)備到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展初步救治并協(xié)助轉(zhuǎn)運(yùn)。

4.4.3心理疏導(dǎo)支持

4.4.3.1組建員工心理援助小組，在事故后為受影響人員提供心理疏導(dǎo)，緩解創(chuàng)傷后應(yīng)激反應(yīng)。

4.4.3.2設(shè)立24小時(shí)心理咨詢熱線，為員工及家屬提供持續(xù)心理支持，避免長(zhǎng)期心理影響。

4.5后勤保障

4.5.1交通車輛保障

4.5.1.1預(yù)留3輛應(yīng)急車輛用于人員轉(zhuǎn)運(yùn)和物資運(yùn)輸，保持油箱滿油狀態(tài)，每周檢查車況并記錄里程。

4.5.1.2與本地出租車公司簽訂應(yīng)急用車協(xié)議，確保在自有車輛不足時(shí)能快速調(diào)用社會(huì)運(yùn)力。

4.5.2臨時(shí)安置管理

4.5.2.1在廠區(qū)空曠區(qū)域設(shè)置臨時(shí)安置點(diǎn)，配備帳篷、飲用水、食品等基本生活物資，可容納全廠員工及家屬。

4.5.2.2制定安置點(diǎn)管理細(xì)則，明確物資分發(fā)、衛(wèi)生防疫、信息登記等流程，安排專人負(fù)責(zé)秩序維護(hù)。

4.5.3食宿供應(yīng)保障

4.5.3.1與周邊酒店簽訂緊急住宿協(xié)議，確保在廠區(qū)安置點(diǎn)不足時(shí)能快速提供200人以上臨時(shí)住宿。

4.5.3.2儲(chǔ)備應(yīng)急食品包，包含即食食品、飲用水和常用藥品，滿足3天基本生活需求，定期檢查保質(zhì)期并輪換更新。

4.6經(jīng)費(fèi)保障

4.6.1應(yīng)急預(yù)算管理

4.6.1.1在年度預(yù)算中設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，占電站年度安全投入的15%，用于物資采購(gòu)、設(shè)備維護(hù)及演練活動(dòng)。

4.6.1.2建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速審批通道，確保事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)完成緊急物資采購(gòu)資金撥付。

4.6.2經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督

4.6.2.1制定應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用細(xì)則，明確物資采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)銷流程及審計(jì)要求，防止資金挪用。

4.6.2.2每季度對(duì)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，公示使用明細(xì)，接受全體員工監(jiān)督。

五、應(yīng)急演練與培訓(xùn)

5.1演練計(jì)劃制定

5.1.1演練類型規(guī)劃

5.1.1.1桌面推演：每半年組織一次，由應(yīng)急指揮部牽頭，各工作組組長(zhǎng)參與，模擬火災(zāi)事故場(chǎng)景，重點(diǎn)檢驗(yàn)指揮決策流程和跨部門協(xié)作機(jī)制。

5.1.1.2功能演練：每季度開(kāi)展一次，針對(duì)特定環(huán)節(jié)如滅火行動(dòng)組的水帶鋪設(shè)、疏散引導(dǎo)組的集合點(diǎn)清點(diǎn)，驗(yàn)證單一應(yīng)急模塊的執(zhí)行效能。

5.1.1.3全面實(shí)戰(zhàn)演練：每年至少一次，模擬主廠房電氣火災(zāi)或燃油泄漏爆炸等重大場(chǎng)景，覆蓋報(bào)警響應(yīng)、人員疏散、滅火救援全流程，邀請(qǐng)地方消防隊(duì)參與。

5.1.2演練方案設(shè)計(jì)

5.1.2.1場(chǎng)景設(shè)定：根據(jù)電站風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，選取火災(zāi)高發(fā)區(qū)域（如電纜夾層、變壓器區(qū)）和典型事故類型（電氣火災(zāi)、油類火災(zāi)）設(shè)計(jì)演練腳本。

5.1.2.2角色分配：明確總指揮、現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)、各工作組負(fù)責(zé)人及參演人員職責(zé)，設(shè)置模擬傷員、被困人員等角色，增強(qiáng)演練真實(shí)性。

5.1.2.3考核標(biāo)準(zhǔn)：制定量化評(píng)估指標(biāo)，如“報(bào)警響應(yīng)時(shí)間≤5分鐘”“疏散完成時(shí)間≤15分鐘”“滅火組3分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)”。

5.1.3演練頻次安排

5.1.3.1新員工入職演練：在崗前培訓(xùn)期間完成，重點(diǎn)掌握滅火器使用和疏散路線，確保100%參與。

5.1.3.2季度專項(xiàng)演練：針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)（如夜間照明中斷、通信故障）開(kāi)展，每次聚焦1-2個(gè)應(yīng)急短板。

5.1.3.3年度綜合演練：結(jié)合安全生產(chǎn)月活動(dòng)，模擬極端天氣下的火災(zāi)事故，檢驗(yàn)多部門協(xié)同作戰(zhàn)能力。

5.2演組織實(shí)施

5.2.1演練準(zhǔn)備階段

5.2.1.1方案審批：演練方案需經(jīng)應(yīng)急指揮部總指揮簽字確認(rèn)，明確演練時(shí)間、區(qū)域及安全注意事項(xiàng)。

5.2.1.2物資準(zhǔn)備：檢查演練用滅火器、模擬傷員標(biāo)識(shí)、煙霧發(fā)生器等設(shè)備，確保通訊設(shè)備電量充足。

5.2.1.3人員告知：提前向參演員工發(fā)布演練通知，說(shuō)明非真實(shí)火警，避免引發(fā)恐慌；對(duì)周邊居民區(qū)提前公告。

5.2.2演練執(zhí)行階段

5.2.2.1啟動(dòng)方式：采用“雙盲演練”模式，隨機(jī)觸發(fā)報(bào)警信號(hào)（如中控室模擬探測(cè)器報(bào)警），檢驗(yàn)快速響應(yīng)能力。

5.2.2.2過(guò)程監(jiān)控：由安全環(huán)保部專人全程錄像，記錄各環(huán)節(jié)操作規(guī)范性和時(shí)效性；設(shè)置觀察員記錄協(xié)作漏洞。

5.2.2.3突發(fā)處置：在演練中設(shè)置意外變量，如“通信中斷”“消防水帶破裂”，考驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍臨場(chǎng)應(yīng)變能力。

5.2.3演練終止階段

5.2.3.1清場(chǎng)檢查：確認(rèn)所有模擬火源已熄滅，設(shè)備復(fù)位，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)遺留安全隱患。

5.2.3.2人員安撫：向參演員工說(shuō)明演練結(jié)束，解除應(yīng)急狀態(tài)；對(duì)受驚嚇人員提供心理疏導(dǎo)。

5.3演練評(píng)估改進(jìn)

5.3.1評(píng)估會(huì)議組織

5.3.1.1參會(huì)人員：應(yīng)急指揮部成員、各工作組組長(zhǎng)、外部專家（消防隊(duì)負(fù)責(zé)人、安全工程師）、觀察員代表。

5.3.1.2議程安排：先播放演練錄像，再由各組匯報(bào)執(zhí)行情況，最后集中討論問(wèn)題清單。

5.3.1.3評(píng)估維度：響應(yīng)速度、操作規(guī)范性、資源調(diào)配合理性、信息傳遞準(zhǔn)確性、外部協(xié)同效果。

5.3.2問(wèn)題整改跟蹤

5.3.2.1整改清單：會(huì)議結(jié)束后24小時(shí)內(nèi)形成《演練問(wèn)題整改表》，明確責(zé)任部門、整改措施及完成時(shí)限。

5.3.2.2閉環(huán)管理：由安全環(huán)保部每周跟蹤整改進(jìn)度，到期未完成的需提交延期說(shuō)明并重新排期。

5.3.2.3預(yù)案修訂：根據(jù)演練暴露的系統(tǒng)性問(wèn)題（如疏散路線標(biāo)識(shí)不清），及時(shí)更新應(yīng)急預(yù)案附件內(nèi)容。

5.4培訓(xùn)體系建設(shè)

5.4.1培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計(jì)

5.4.1.1基礎(chǔ)培訓(xùn)：新員工入職必修《電站消防安全手冊(cè)》，包含火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別、滅火器操作、疏散逃生技巧。

5.4.1.2進(jìn)階培訓(xùn)：針對(duì)運(yùn)行、檢修等高風(fēng)險(xiǎn)崗位，開(kāi)展電氣火災(zāi)撲救、燃油系統(tǒng)應(yīng)急處置等專項(xiàng)技能培訓(xùn)。

5.4.1.3管理培訓(xùn)：各級(jí)管理人員學(xué)習(xí)《應(yīng)急指揮手冊(cè)》，掌握決策流程、資源調(diào)配及媒體溝通技巧。

5.4.2培訓(xùn)方式創(chuàng)新

5.4.2.1VR模擬演練：利用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)模擬濃煙環(huán)境中的疏散路徑，提升員工在極端條件下的判斷力。

5.4.2.2案例教學(xué)：分析國(guó)內(nèi)外電站火災(zāi)事故案例，剖析應(yīng)急處置中的成功經(jīng)驗(yàn)與失敗教訓(xùn)。

5.4.2.3競(jìng)賽活動(dòng)：舉辦“消防技能大比武”，設(shè)置水帶連接、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)等競(jìng)賽項(xiàng)目，激發(fā)員工參與熱情。

5.4.3培訓(xùn)效果評(píng)估

5.4.3.1理論考核：通過(guò)閉卷考試檢驗(yàn)員工對(duì)消防法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案的掌握程度，80分以上為合格。

5.4.3.2實(shí)操測(cè)評(píng)：設(shè)置模擬火場(chǎng)場(chǎng)景，考核員工使用滅火器、佩戴呼吸器等動(dòng)作規(guī)范性。

5.4.3.3能力追蹤：建立個(gè)人應(yīng)急能力檔案，記錄培訓(xùn)參與次數(shù)、考核成績(jī)及實(shí)戰(zhàn)表現(xiàn)，作為崗位晉升參考。

5.5持續(xù)教育機(jī)制

5.5.1常態(tài)化宣貫

5.5.1.1每月安全例會(huì)通報(bào)近期火災(zāi)事故案例，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；每季度更新消防宣傳欄內(nèi)容。

5.5.1.2利用晨會(huì)、班會(huì)等碎片時(shí)間開(kāi)展“每日一題”消防知識(shí)問(wèn)答，潛移默化提升安全素養(yǎng)。

5.5.2外部資源引入

5.5.2.1邀請(qǐng)消防專家每半年開(kāi)展專題講座，講解新型滅火技術(shù)和裝備使用方法。

5.5.2.2組織員工參觀當(dāng)?shù)叵谰仍?，觀摩專業(yè)救援設(shè)備操作流程。

5.5.3家庭延伸教育

5.5.3.1向員工家屬發(fā)放《家庭消防安全手冊(cè)》，普及滅火毯、煙霧報(bào)警器等家用設(shè)備使用知識(shí)。

5.5.3.2舉辦“安全開(kāi)放日”活動(dòng)，邀請(qǐng)員工家屬參觀電站消防設(shè)施，增強(qiáng)家庭防火能力。

六、后期處置與恢復(fù)

6.1事故調(diào)查

6.1.1現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

6.1.1.1火災(zāi)撲滅后，警戒保衛(wèi)組立即封鎖事故區(qū)域，設(shè)置警戒帶和警示標(biāo)識(shí)，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，防止現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)被破壞或污染。

6.1.1.2對(duì)關(guān)鍵設(shè)備殘骸、燃燒痕跡、消防設(shè)施啟停記錄等原始狀態(tài)進(jìn)行拍照、錄像留存，標(biāo)記重要物證位置，為后續(xù)調(diào)查提供基礎(chǔ)資料。

6.1.2原因分析

6.1.2.1由安全環(huán)保部牽頭組織技術(shù)專家組，對(duì)設(shè)備殘骸、電氣線路、油路系統(tǒng)等進(jìn)行勘查，結(jié)合火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)數(shù)據(jù)、運(yùn)行日志和監(jiān)控錄像，初步判定起火點(diǎn)及燃燒物質(zhì)。

6.1.2.2收集設(shè)備維護(hù)記錄、巡檢記錄、操作規(guī)程執(zhí)行情況等文件資料，排查是否存在設(shè)備老化、操作失誤、管理疏漏等直接或間接原因。

6.1.3責(zé)任認(rèn)定

6.1.3.1召開(kāi)事故調(diào)查會(huì)議，邀請(qǐng)電站管理層、技術(shù)骨干、外部專家共同參與，根據(jù)調(diào)查結(jié)果分析事故性質(zhì)，區(qū)分直接責(zé)任、管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

6.1.3.2形成書(shū)面調(diào)查報(bào)告，明確事故經(jīng)過(guò)、原因分析、責(zé)任認(rèn)定及整改建議，經(jīng)應(yīng)急指揮部審核后上報(bào)上級(jí)主管部門和地方政府。

6.2善后處理

6.2.1傷亡人員安置

6.2.1.1人力資源部與傷亡人員家屬對(duì)接，安排專人24小時(shí)負(fù)責(zé)接待，提供住宿、交通、餐飲等生活支持，協(xié)助辦理醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算和保險(xiǎn)理賠手續(xù)。

6.2.1.2對(duì)遇難者家屬進(jìn)行心理疏導(dǎo)，聯(lián)系專業(yè)心理咨詢機(jī)構(gòu)提供長(zhǎng)期心理援助；對(duì)受傷員工制定康復(fù)計(jì)劃，協(xié)調(diào)醫(yī)院提供后續(xù)治療。

6.2.2受影響群眾安撫

6.2.2.1行政部通過(guò)社區(qū)公告、微信公眾號(hào)等渠道，向周邊居民通報(bào)事故處理進(jìn)展及安全防護(hù)措施，解答疑問(wèn)，消除恐慌情緒。

6.2.2.2對(duì)因事故疏散的居民，協(xié)調(diào)臨時(shí)安置點(diǎn)提供住宿、餐飲和基本生活物資，安排專人負(fù)責(zé)登記和物資發(fā)放。

6.2.3輿情管理

6.2.3.1信息聯(lián)絡(luò)組指定專人監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并回應(yīng)不實(shí)信息，通過(guò)官方平臺(tái)發(fā)布權(quán)威通報(bào)，引導(dǎo)輿論走向。

6.2.3.2主動(dòng)邀請(qǐng)媒體記者參觀事故現(xiàn)場(chǎng)整改情況，公開(kāi)透明地展示善后工作成果，重建公眾對(duì)電站安全的信心。

6.3恢復(fù)重建

6.3.1設(shè)備修復(fù)

6.3.1.1設(shè)備管理部組織技術(shù)團(tuán)隊(duì)對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行全面評(píng)估，制定分批修復(fù)計(jì)劃，優(yōu)先恢復(fù)關(guān)鍵發(fā)電設(shè)備，確保電站盡快具備并網(wǎng)條件。

6.3.1.2對(duì)無(wú)法修復(fù)的設(shè)備，立即啟動(dòng)采購(gòu)流程，聯(lián)系廠家提供替代方案，同時(shí)評(píng)估設(shè)備升級(jí)改造的可行性，提升本質(zhì)安全水平。

6.3.2系統(tǒng)恢復(fù)

6.3.2.1運(yùn)行部在設(shè)備修復(fù)后逐項(xiàng)進(jìn)行調(diào)試試驗(yàn)，驗(yàn)證控制系統(tǒng)、保護(hù)裝置和消防系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)功能，確保系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定可靠。

6.3.2.2制定分階段復(fù)工計(jì)劃，先恢復(fù)輔助系統(tǒng)，再逐步啟動(dòng)主設(shè)備，期間加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)控，防止次生故障發(fā)生。

6.3.3場(chǎng)地清理

6.3.3.1后勤保障組組織專業(yè)清潔隊(duì)伍，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行徹底清理，清除殘留的易燃物、有毒有害物質(zhì)，并進(jìn)行環(huán)境檢測(cè)，確保符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

6.3.3.2對(duì)受損建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估，必要時(shí)進(jìn)行加固或重建，修復(fù)消防通道、疏散指示標(biāo)志等安全設(shè)施。

6.4總結(jié)改進(jìn)

6.4.1應(yīng)急評(píng)估

6.4.1.1應(yīng)急指揮部組織各工作組開(kāi)展復(fù)盤會(huì)議，梳理應(yīng)急處置過(guò)程中的成功經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題，形成《應(yīng)急響應(yīng)評(píng)估報(bào)告》。

6.4.1.2邀請(qǐng)外部專家對(duì)預(yù)案的科學(xué)性、可操作性進(jìn)行評(píng)審，重點(diǎn)分析預(yù)警準(zhǔn)確性、響應(yīng)時(shí)效、資源調(diào)配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

6.4.2預(yù)案修訂

6.4.2.1根據(jù)評(píng)估結(jié)果和事故教訓(xùn)，修訂應(yīng)急預(yù)案中不合理的流程、缺失的環(huán)節(jié)或過(guò)時(shí)的內(nèi)容，更新應(yīng)急通訊錄、疏散路線圖等附件。

6.4.2.2將事故案例納入培訓(xùn)教材，補(bǔ)充針對(duì)性的處置措施，強(qiáng)化員工對(duì)類似風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)能力。

6.4.3制度完善

6.4.3.1修訂《消防安全管理制度》《設(shè)備維護(hù)規(guī)程》等規(guī)章制度，增加火災(zāi)隱患排查頻次和深度，明確各級(jí)人員的消防職責(zé)。

6.4.3.2建立火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制，定期開(kāi)展HAZOP分析，識(shí)別新增風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并制定防控措施。

6.5保險(xiǎn)理賠

6.5.1損失統(tǒng)計(jì)

6.5.1.1財(cái)務(wù)部牽頭組織設(shè)備管理部、生產(chǎn)部等部門，對(duì)損毀設(shè)備、建筑物、物資等逐一清點(diǎn)，評(píng)估直接經(jīng)濟(jì)損失，形成詳細(xì)清單。

6.5.1.2統(tǒng)計(jì)因事故導(dǎo)致的停產(chǎn)損失、修復(fù)費(fèi)用、第三方賠償?shù)乳g接損失，收集相關(guān)合同、發(fā)票等證明材料。

6.5.2理賠流程

6.5.2.1聯(lián)系保險(xiǎn)公司啟動(dòng)理賠程序，提交事故報(bào)告、損失清單、現(xiàn)場(chǎng)照片、保險(xiǎn)單等材料，配合保險(xiǎn)公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘。

6.5.2.2對(duì)保險(xiǎn)公司提出的疑問(wèn)及時(shí)提供補(bǔ)充材料，必要時(shí)聘請(qǐng)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)協(xié)助核定損失金額，確保理賠公正合理。

6.5.3資金管理

6.5.3.1設(shè)立專項(xiàng)賬戶管理保險(xiǎn)賠付款項(xiàng)，優(yōu)先用于設(shè)備修復(fù)和系統(tǒng)恢復(fù)，確保資金使用符合保險(xiǎn)合同約定。

6.5.3.2對(duì)剩余賠付款項(xiàng)，經(jīng)電站管理層批準(zhǔn)后用于安全設(shè)施升級(jí)改造或應(yīng)急物資補(bǔ)充，提升電站整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

七、監(jiān)督與改進(jìn)

7.1預(yù)案監(jiān)督機(jī)制

7.1.1日常監(jiān)督檢查

7.1.1.1安全環(huán)保部每周開(kāi)展一次消防設(shè)施專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)核查滅火器壓力值、消防栓水壓、應(yīng)急照明狀態(tài)，記錄檢查結(jié)果并簽字確認(rèn)。

7.1.1.2各車間班組長(zhǎng)每日巡查本區(qū)域疏散通道暢通情況，清理堵塞物，檢查安全出口指示燈是否正常亮起，發(fā)現(xiàn)隱患立即上報(bào)。

7.1.1.3應(yīng)急指揮部每季度組織一次全站消防隱患聯(lián)合排查，覆蓋電纜溝、燃油系統(tǒng)、控制室等關(guān)鍵區(qū)域，形成隱患整改清單并跟蹤閉環(huán)。

7.1.2突發(fā)事件監(jiān)督

7.1.2.1火災(zāi)事故發(fā)生后，安全環(huán)保部在24小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)專項(xiàng)監(jiān)督流程，調(diào)取監(jiān)控錄像、操作記錄，核查應(yīng)急響應(yīng)是否按預(yù)案執(zhí)行。

7.1.2.2對(duì)疏散引導(dǎo)組、滅火行動(dòng)組等關(guān)鍵崗位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查，重點(diǎn)檢查人員到崗時(shí)間、操作規(guī)范性和裝備佩戴情況。

7.1.2.3信息聯(lián)絡(luò)組全程記錄外部救援力量對(duì)接過(guò)程，評(píng)估信息傳遞準(zhǔn)確性和協(xié)作效率，形成監(jiān)督報(bào)告。

7.1.3第三方監(jiān)督

7.1.3.1邀請(qǐng)當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)每年開(kāi)展一次消防監(jiān)督檢查，對(duì)消防設(shè)施配置、應(yīng)急預(yù)案合規(guī)性提出專業(yè)意見(jiàn)。

7.1.3.2聘請(qǐng)安全評(píng)估公司每?jī)赡赀M(jìn)行一次全面安全審計(jì)，重點(diǎn)檢驗(yàn)應(yīng)急體系有效性，出具改進(jìn)建議書(shū)。

7.1.3.3接受上級(jí)能源主管部門的突擊檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制定整改方案，在規(guī)定期限內(nèi)完成整改并反饋。

7.2預(yù)案評(píng)估機(jī)制

7.2.1定期評(píng)估

7.2.1.1應(yīng)急指揮部每年組織一次預(yù)案全面評(píng)審，結(jié)合演練結(jié)果、事故案例和法規(guī)更新，評(píng)估預(yù)案的適用性和可操作性。

7.2.1.2各工作組每半年提交專項(xiàng)評(píng)估報(bào)告，分析本模塊在實(shí)戰(zhàn)中的表現(xiàn)，提出流程優(yōu)化建議。

7.2.1.3安全環(huán)保部建立預(yù)案評(píng)估數(shù)據(jù)庫(kù)，記錄每次評(píng)估的改進(jìn)項(xiàng)及落實(shí)情況，形成動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬。

7.2.2專項(xiàng)評(píng)估

7.2.2.1發(fā)生重大設(shè)備變更（如新增儲(chǔ)能系統(tǒng)）時(shí)，組織專項(xiàng)評(píng)估，更新相應(yīng)區(qū)域的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和處置措施。

7.2.2.2接到外部救援力量反饋