文明城市創(chuàng)建演講人：日期:目錄CATALOGUE02.核心指標(biāo)體系04.市民參與機(jī)制05.長效管理措施01.03.重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)06.成果轉(zhuǎn)化路徑創(chuàng)建意義與目標(biāo)01創(chuàng)建意義與目標(biāo)PART提升城市綜合競爭力通過文明城市創(chuàng)建，塑造良好的城市形象，吸引投資、人才和旅游資源，增強(qiáng)城市在區(qū)域發(fā)展中的核心地位。強(qiáng)化城市品牌效應(yīng)優(yōu)化教育、醫(yī)療、交通等公共服務(wù)資源配置，提高城市運(yùn)行效率和服務(wù)水平，為企業(yè)和居民提供更優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。通過精細(xì)化管理和智能化手段，提升城市應(yīng)對突發(fā)事件和日常管理的能力，保障社會和諧穩(wěn)定。完善公共服務(wù)體系推動綠色經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新等高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的可持續(xù)性和競爭力。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型01020403增強(qiáng)社會治理能力優(yōu)化居民生活品質(zhì)改善人居環(huán)境加強(qiáng)城市綠化、垃圾分類和污染治理，打造宜居、健康、生態(tài)的居住環(huán)境，提高居民幸福感。建設(shè)圖書館、博物館、社區(qū)活動中心等文化設(shè)施，開展多樣化文化活動，滿足居民精神需求。完善社會治安防控體系，加強(qiáng)食品安全、交通安全等領(lǐng)域的監(jiān)管，確保居民生活安全有序。推動社區(qū)便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提供養(yǎng)老、托幼、家政等多元化服務(wù)，解決居民日常需求。豐富文化生活保障公共安全提升社區(qū)服務(wù)推動社會文明進(jìn)步弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀通過宣傳教育、典型示范等方式，引導(dǎo)市民樹立正確的價(jià)值觀念，形成崇德向善的社會風(fēng)尚。倡導(dǎo)文明行為規(guī)范制定并推廣市民文明公約，規(guī)范公共場合行為，減少不文明現(xiàn)象，提升社會整體素質(zhì)。促進(jìn)志愿服務(wù)發(fā)展鼓勵(lì)市民參與志愿服務(wù)，建立常態(tài)化志愿服務(wù)機(jī)制，增強(qiáng)社會互助意識和責(zé)任感。加強(qiáng)未成年人教育通過學(xué)校、家庭和社會多方聯(lián)動，培養(yǎng)青少年良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣，為未來社會文明奠定基礎(chǔ)。02核心指標(biāo)體系PART廉潔高效的政務(wù)環(huán)境透明化行政流程推行電子政務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)審批流程公開可追溯，減少人為干預(yù)，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行，提升政府公信力。強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)機(jī)制建立多維度監(jiān)察體系，包括內(nèi)部審計(jì)、社會監(jiān)督和媒體曝光，對違紀(jì)行為零容忍，形成高效廉潔的行政文化。優(yōu)化公共服務(wù)效能通過“一網(wǎng)通辦”等數(shù)字化手段縮短辦事時(shí)限，提供預(yù)約服務(wù)、容缺受理等便民措施，切實(shí)解決群眾“辦事難”問題。公平正義的法治保障深化普法宣傳教育針對不同群體開展差異化普法活動，如校園法治課堂、社區(qū)法律講座，增強(qiáng)全民守法意識和維權(quán)能力。03制定執(zhí)法權(quán)力清單和負(fù)面清單，推行行政執(zhí)法全過程記錄制度，杜絕選擇性執(zhí)法或過度執(zhí)法現(xiàn)象。02嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為完善法律服務(wù)體系推進(jìn)公共法律服務(wù)中心全覆蓋，為弱勢群體提供免費(fèi)法律援助，確保司法資源均衡分配。01健康向上的人文氛圍弘揚(yáng)核心價(jià)值觀通過公益廣告、文化墻、主題展覽等形式，將社會主義核心價(jià)值觀融入公共空間和日常生活場景。培育志愿服務(wù)文化對傳統(tǒng)技藝、民俗活動進(jìn)行數(shù)字化記錄和活態(tài)展示，推動非遺進(jìn)校園、進(jìn)商圈，增強(qiáng)文化認(rèn)同感與凝聚力。建立志愿者積分激勵(lì)制度，發(fā)展社區(qū)互助、環(huán)保公益等常態(tài)化項(xiàng)目，形成“人人參與、共建共享”的社會風(fēng)尚。保護(hù)文化遺產(chǎn)傳承03重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)PART市容環(huán)境綜合整治街道清潔與垃圾處理加強(qiáng)道路清掃機(jī)械化作業(yè)，推行垃圾分類收集與無害化處理，建立長效保潔機(jī)制，確保公共區(qū)域無積存垃圾和衛(wèi)生死角。02040301綠化景觀提升增加城市綠地面積，優(yōu)化公園、廣場、道路兩側(cè)的綠化設(shè)計(jì)，引入本土植物品種，打造層次豐富的生態(tài)景觀帶。違法建筑拆除與立面改造依法拆除違規(guī)搭建的臨時(shí)建筑，統(tǒng)一規(guī)范商鋪招牌和建筑外立面風(fēng)格，提升城市整體美觀度與協(xié)調(diào)性。公共設(shè)施維護(hù)定期檢修路燈、護(hù)欄、公交站臺等市政設(shè)施，確保功能完好且外觀整潔，提升市民使用體驗(yàn)。公共秩序規(guī)范管理完善交通標(biāo)志標(biāo)線，加強(qiáng)機(jī)動車與非機(jī)動車分流管理，嚴(yán)查闖紅燈、違停等行為，推廣文明出行宣傳教育。交通秩序優(yōu)化嚴(yán)格監(jiān)管施工工地、娛樂場所噪音排放，強(qiáng)化餐飲油煙和工業(yè)廢氣治理，保障居民生活環(huán)境安靜清潔。噪音與污染管控劃定固定經(jīng)營區(qū)域，取締占道經(jīng)營，引導(dǎo)流動商販進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化市場，建立食品安全與衛(wèi)生監(jiān)管體系。市場與攤販規(guī)范010302通過公益廣告、社區(qū)活動等形式倡導(dǎo)公共場所不吸煙、排隊(duì)禮讓、愛護(hù)公物等文明習(xí)慣。文明行為引導(dǎo)04基礎(chǔ)設(shè)施完善升級交通網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容新建或拓寬主干道，優(yōu)化公交線路與站點(diǎn)布局，發(fā)展智能交通系統(tǒng)，緩解高峰期擁堵問題。老舊小區(qū)改造推進(jìn)供水、供電、燃?xì)夤艿栏?，加裝電梯和完善消防設(shè)施，同步提升社區(qū)文化休閑配套功能。數(shù)字化服務(wù)覆蓋建設(shè)智慧城市管理平臺，實(shí)現(xiàn)公共WiFi全覆蓋，推廣“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)，提高市民辦事效率。應(yīng)急保障強(qiáng)化升級排水防澇系統(tǒng)，增設(shè)急救站點(diǎn)和避難場所，定期開展防災(zāi)演練，提升城市安全韌性。04市民參與機(jī)制PART組織體系建設(shè)涵蓋交通引導(dǎo)、社區(qū)幫扶、環(huán)境保護(hù)、文化傳播等領(lǐng)域，鼓勵(lì)志愿者結(jié)合專長參與不同服務(wù)項(xiàng)目，提升服務(wù)效能。服務(wù)領(lǐng)域多元化品牌項(xiàng)目打造培育“文明勸導(dǎo)員”“鄰里互助站”等特色品牌，通過常態(tài)化活動增強(qiáng)市民認(rèn)同感與參與度。建立市、區(qū)、街道三級志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，明確志愿者注冊、培訓(xùn)、考核及激勵(lì)機(jī)制，確保志愿服務(wù)規(guī)范化、制度化運(yùn)作。志愿服務(wù)常態(tài)化文明宣傳全覆蓋整合電視、廣播、新媒體平臺及社區(qū)公告欄等渠道，以圖文、短視頻、公益廣告等形式傳播文明理念。多媒體矩陣聯(lián)動主題教育活動校園與社會協(xié)同開展“文明家庭”“最美樓道”等評選活動，通過典型示范帶動市民踐行文明行為規(guī)范。將文明教育納入學(xué)校課程，聯(lián)合企業(yè)、社會組織舉辦講座、展覽，形成全社會宣傳合力。民意反饋暢通渠道數(shù)字化平臺建設(shè)開發(fā)“文明隨手拍”APP，支持市民上傳不文明現(xiàn)象并跟蹤處理進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)問題實(shí)時(shí)上報(bào)與閉環(huán)管理。社區(qū)議事會機(jī)制定期召開居民議事會，收集關(guān)于公共設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生等建議，推動問題協(xié)商解決。第三方評估介入委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展文明城市滿意度調(diào)查，分析數(shù)據(jù)并優(yōu)化管理措施，確保民意精準(zhǔn)落地。05長效管理措施PART動態(tài)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)多維度數(shù)據(jù)采集與分析整合城市管理、環(huán)境監(jiān)測、交通流量等實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，通過AI算法識別異常事件（如占道經(jīng)營、垃圾堆積、噪音污染等），自動觸發(fā)預(yù)警并生成處置建議。分級響應(yīng)機(jī)制根據(jù)問題嚴(yán)重程度劃分紅、黃、藍(lán)三級預(yù)警，對應(yīng)不同響應(yīng)時(shí)效和處置流程，確保問題精準(zhǔn)匹配資源調(diào)配?？梢暬笓]平臺構(gòu)建GIS地圖與大數(shù)據(jù)看板，實(shí)時(shí)展示城市運(yùn)行狀態(tài)，支持管理人員快速定位問題區(qū)域并協(xié)調(diào)跨部門聯(lián)動處置。責(zé)任單位考核機(jī)制動態(tài)反饋與改進(jìn)每月發(fā)布考核報(bào)告并召開復(fù)盤會議，針對高頻失分項(xiàng)開展專項(xiàng)培訓(xùn)或流程優(yōu)化，形成“考核-整改-提升”閉環(huán)管理。獎懲聯(lián)動措施對連續(xù)考核優(yōu)秀的單位給予財(cái)政補(bǔ)貼或項(xiàng)目優(yōu)先權(quán)，對不達(dá)標(biāo)單位實(shí)施約談、通報(bào)批評及限期整改，結(jié)果納入年度政績考核。量化考核指標(biāo)體系圍繞市容環(huán)境、公共秩序、市民滿意度等核心維度，制定百分制評分細(xì)則，結(jié)合第三方暗訪與群眾投訴數(shù)據(jù)綜合評估責(zé)任單位績效。物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備全覆蓋開發(fā)“隨手拍”APP鼓勵(lì)市民舉報(bào)不文明現(xiàn)象，通過積分兌換獎勵(lì)機(jī)制激發(fā)公眾參與熱情，構(gòu)建“政府主導(dǎo)+社會協(xié)同”治理模式。市民參與共治平臺區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用利用區(qū)塊鏈不可篡改特性記錄執(zhí)法全過程，確保處罰證據(jù)鏈透明可追溯，同時(shí)優(yōu)化跨部門數(shù)據(jù)共享效率與安全性。部署智能井蓋、垃圾桶滿溢傳感器、違停抓拍攝像頭等終端設(shè)備，實(shí)現(xiàn)城市部件狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控與自動化上報(bào)。創(chuàng)新智慧化管理06成果轉(zhuǎn)化路徑PART典型經(jīng)驗(yàn)推廣復(fù)制標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提煉對文明城市創(chuàng)建中的優(yōu)秀案例進(jìn)行系統(tǒng)梳理，形成可量化、可操作的標(biāo)準(zhǔn)化模板，涵蓋社區(qū)治理、環(huán)境整治、文化培育等核心領(lǐng)域?？鐓^(qū)域交流學(xué)習(xí)機(jī)制建立城市間互訪考察、專題研討、線上培訓(xùn)等平臺，推動先進(jìn)管理理念和技術(shù)手段的橫向擴(kuò)散，如智慧城管系統(tǒng)、垃圾分類模式等。試點(diǎn)示范項(xiàng)目孵化選取具有代表性的街道或社區(qū)作為創(chuàng)新實(shí)踐基地，通過政策傾斜和資源整合，驗(yàn)證經(jīng)驗(yàn)的可復(fù)制性后再逐步推廣至全域。長效機(jī)制固化深化法治化保障措施將文明行為規(guī)范納入地方性法規(guī)，明確獎懲標(biāo)準(zhǔn)，如對高空拋物、占道經(jīng)營等行為建立信用懲戒與行政處罰聯(lián)動機(jī)制。03打破行政壁壘，整合城管、公安、市場監(jiān)管等部門力量，通過聯(lián)合執(zhí)法、數(shù)據(jù)共享平臺實(shí)現(xiàn)跨領(lǐng)域問題的高效處置。02部門協(xié)同治理網(wǎng)絡(luò)動態(tài)考核評價(jià)體系構(gòu)建包含環(huán)境質(zhì)量、公共秩序、市民滿意度等維度的多級指標(biāo)庫，實(shí)施季度評估與年度總評相結(jié)合的壓力傳導(dǎo)機(jī)制。01全民共享發(fā)展紅利優(yōu)化圖書館、健身步道、