2025年大學(xué)公安管理學(xué)專業(yè)題庫——公安戰(zhàn)略與指揮管理研究考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______一、名詞解釋（每小題3分，共15分）1.公安戰(zhàn)略2.非對稱戰(zhàn)略3.指揮中心4.態(tài)勢感知5.協(xié)同指揮二、簡答題（每小題5分，共25分）1.簡述公安戰(zhàn)略制定的主要原則。2.公安指揮系統(tǒng)通常具備哪些基本功能？3.影響公安戰(zhàn)略實(shí)施效果的主要因素有哪些？4.簡述公安指揮決策的一般過程。5.在公安工作中，為什么要強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一指揮？三、論述題（每小題10分，共30分）1.試論大數(shù)據(jù)技術(shù)對公安戰(zhàn)略制定與實(shí)施的影響。2.結(jié)合當(dāng)前社會(huì)治安形勢，論述如何提升公安指揮的快速反應(yīng)能力。3.試述公安戰(zhàn)略評(píng)估在公安管理中的重要性，并簡述其主要方法。四、案例分析題（15分）某市近期連續(xù)發(fā)生多起入室盜竊案件，作案手法相似，警方判斷可能系同一團(tuán)伙作案。請結(jié)合公安戰(zhàn)略與指揮管理的相關(guān)知識(shí)，分析警方在應(yīng)對此類系列案件時(shí)，應(yīng)從戰(zhàn)略層面和指揮層面采取哪些具體措施？試卷答案一、名詞解釋1.公安戰(zhàn)略：指為維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定，公安機(jī)關(guān)在一定時(shí)期內(nèi)指導(dǎo)全局、確定目標(biāo)、制定方針、部署任務(wù)的最高指導(dǎo)原則和行動(dòng)綱領(lǐng)。它具有全局性、長期性、方向性和指導(dǎo)性的特點(diǎn)。*解析思路：考察對核心概念“公安戰(zhàn)略”基本內(nèi)涵的理解。答案應(yīng)包含其定義、目的（維護(hù)安全穩(wěn)定）、關(guān)鍵要素（目標(biāo)、方針、任務(wù)）以及主要特征（全局、長期、方向、指導(dǎo)）。2.非對稱戰(zhàn)略：指在力量對比懸殊的情況下，處于劣勢的一方為達(dá)成戰(zhàn)略目標(biāo)，采取與優(yōu)勢方不同的、非對稱的對抗方式或策略，以最小的代價(jià)獲取最大效益的戰(zhàn)略。*解析思路：考察對特定戰(zhàn)略類型“非對稱戰(zhàn)略”的理解。答案應(yīng)點(diǎn)明其適用條件（力量懸殊）、核心特征（方式策略不同、非對稱性）、目標(biāo)和效果（以小代價(jià)獲大效益）。3.指揮中心：指公安指揮體系中負(fù)責(zé)信息匯集、處理、傳遞、決策和指令下達(dá)的核心樞紐，是公安指揮活動(dòng)的中心機(jī)構(gòu)。*解析思路：考察對“指揮中心”在指揮系統(tǒng)中的地位和功能的理解。答案應(yīng)強(qiáng)調(diào)其作為“核心樞紐”的角色，以及主要功能（信息、處理、傳遞、決策、指令）。4.態(tài)勢感知：指指揮員或指揮機(jī)構(gòu)對公安工作中涉及的各類信息進(jìn)行綜合分析，準(zhǔn)確把握事態(tài)發(fā)展、環(huán)境狀況、力量部署等，形成對整體情況的清晰認(rèn)識(shí)和判斷能力。*解析思路：考察對“態(tài)勢感知”概念的理解，側(cè)重于信息處理到形成認(rèn)知的過程。答案應(yīng)包含定義、主體（指揮員/機(jī)構(gòu)）、對象（信息、事態(tài)、環(huán)境、力量）和結(jié)果（清晰認(rèn)識(shí)/判斷）。5.協(xié)同指揮：指在統(tǒng)一指揮的前提下，為完成復(fù)雜任務(wù)或應(yīng)對突發(fā)事件，不同部門、單位、層級(jí)之間相互配合、協(xié)調(diào)一致、密切協(xié)作的指揮活動(dòng)。*解析思路：考察對“協(xié)同指揮”的理解，強(qiáng)調(diào)其與“統(tǒng)一指揮”的關(guān)系以及核心在于“配合、協(xié)調(diào)、協(xié)作”。答案應(yīng)點(diǎn)明前提（統(tǒng)一指揮）、方式和目的（配合協(xié)調(diào)協(xié)作）。二、簡答題1.簡述公安戰(zhàn)略制定的主要原則。*堅(jiān)持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)原則；堅(jiān)持人民公安為人民的根本宗旨原則；堅(jiān)持維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的總目標(biāo)原則；堅(jiān)持實(shí)事求是、從實(shí)際出發(fā)原則；堅(jiān)持系統(tǒng)思維和整體優(yōu)化原則；堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新原則。*解析思路：考察對公安戰(zhàn)略制定原則的掌握。答案應(yīng)列出主要的幾條原則，并簡要說明每條原則的核心內(nèi)涵，如黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民立場、總體目標(biāo)、實(shí)事求是、系統(tǒng)思維、改革創(chuàng)新等。2.公安指揮系統(tǒng)通常具備哪些基本功能？*信息獲取與處理功能；情況顯示與態(tài)勢生成功能；指揮決策與計(jì)劃制定功能；命令下達(dá)與指令傳達(dá)功能；通信聯(lián)絡(luò)與信息保障功能；力量調(diào)動(dòng)與資源調(diào)配功能；效果評(píng)估與反饋修正功能。*解析思路：考察對公安指揮系統(tǒng)核心功能的認(rèn)知。答案應(yīng)全面列出指揮系統(tǒng)的基本功能，涵蓋信息、顯示、決策、命令、通信、調(diào)動(dòng)、評(píng)估等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。3.影響公安戰(zhàn)略實(shí)施效果的主要因素有哪些？*戰(zhàn)略本身的科學(xué)性與可行性；領(lǐng)導(dǎo)層的決心與執(zhí)行力；公安隊(duì)伍的素質(zhì)與戰(zhàn)斗力；警力資源與裝備保障水平；社會(huì)各界的支持與配合程度；外部環(huán)境的變化與挑戰(zhàn)；戰(zhàn)略評(píng)估與調(diào)整的及時(shí)性。*解析思路：考察對影響戰(zhàn)略實(shí)施效果因素的分析能力。答案應(yīng)從戰(zhàn)略本身、領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行、隊(duì)伍素質(zhì)、資源保障、社會(huì)支持、外部環(huán)境、評(píng)估調(diào)整等多個(gè)維度進(jìn)行分析。4.簡述公安指揮決策的一般過程。*情況收集與分析階段；方案擬制與評(píng)估階段；決策選擇與確定階段；命令下達(dá)與執(zhí)行階段；效果監(jiān)控與調(diào)整階段。*解析思路：考察對公安指揮決策基本流程的理解。答案應(yīng)按邏輯順序列出決策過程的主要步驟，如收集分析情況、制定評(píng)估方案、選擇確定方案、下達(dá)執(zhí)行命令、監(jiān)控調(diào)整效果。5.在公安工作中，為什么要強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一指揮？*統(tǒng)一指揮是現(xiàn)代公安工作的客觀要求，有利于集中力量、形成合力、提高效率；有利于明確職責(zé)、避免混亂、防止內(nèi)耗；有利于維護(hù)政令統(tǒng)一、確保行動(dòng)一致、有效完成任務(wù)；是避免各自為政、保障指揮暢通的重要前提。*解析思路：考察對統(tǒng)一指揮重要性的認(rèn)識(shí)。答案應(yīng)從必要性（客觀要求、集中力量、提高效率）、好處（明確職責(zé)、避免混亂、維護(hù)統(tǒng)一、行動(dòng)一致）以及作用（避免內(nèi)耗、保障暢通）等方面進(jìn)行闡述。三、論述題1.試論大數(shù)據(jù)技術(shù)對公安戰(zhàn)略制定與實(shí)施的影響。*大數(shù)據(jù)技術(shù)為公安戰(zhàn)略制定提供了更全面、精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支撐，有助于更科學(xué)地研判形勢、預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)、確定戰(zhàn)略重點(diǎn)。通過分析海量數(shù)據(jù)，可以揭示犯罪規(guī)律、識(shí)別高危人群、優(yōu)化資源配置，使戰(zhàn)略更具針對性。大數(shù)據(jù)技術(shù)提升了公安戰(zhàn)略實(shí)施的智能化水平，通過數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)防控、動(dòng)態(tài)調(diào)整。例如，基于犯罪數(shù)據(jù)的時(shí)空預(yù)測可指導(dǎo)警力部署，基于社會(huì)數(shù)據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可輔助政策制定。大數(shù)據(jù)技術(shù)也促進(jìn)了跨部門數(shù)據(jù)共享與業(yè)務(wù)協(xié)同，為制定整體性、系統(tǒng)性公安戰(zhàn)略提供了技術(shù)基礎(chǔ)，但也對數(shù)據(jù)安全、隱私保護(hù)、技術(shù)應(yīng)用能力提出了新的要求。*解析思路：考察對前沿技術(shù)（大數(shù)據(jù)）與核心領(lǐng)域（戰(zhàn)略管理）結(jié)合的理解和分析能力。答案應(yīng)從對“戰(zhàn)略制定”的影響（數(shù)據(jù)支撐、科學(xué)研判、精準(zhǔn)定位）和對“戰(zhàn)略實(shí)施”的影響（智能水平、精準(zhǔn)防控、動(dòng)態(tài)調(diào)整、協(xié)同）兩方面展開論述，并結(jié)合實(shí)例說明，最后可指出挑戰(zhàn)與要求。2.結(jié)合當(dāng)前社會(huì)治安形勢，論述如何提升公安指揮的快速反應(yīng)能力。*當(dāng)前社會(huì)治安形勢日益復(fù)雜，突發(fā)事件頻發(fā)，對公安指揮的快速反應(yīng)能力提出了更高要求。提升快速反應(yīng)能力，首先要完善扁平化指揮體系，減少指揮層級(jí)，實(shí)現(xiàn)信息直達(dá)、指令速達(dá)。其次，要加強(qiáng)情報(bào)信息引領(lǐng)，建立健全快速預(yù)警、精準(zhǔn)研判機(jī)制，變被動(dòng)響應(yīng)為主動(dòng)預(yù)防。再次，要推進(jìn)指揮調(diào)度信息化、智能化，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)提升情指勤輿一體化實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)用水平，實(shí)現(xiàn)快速?zèng)Q策和精準(zhǔn)調(diào)度。同時(shí)，要優(yōu)化應(yīng)急力量配備和駐點(diǎn)布局，確保關(guān)鍵時(shí)刻能快速拉得出、沖得上、打得贏。此外，要加強(qiáng)跨部門、跨區(qū)域的聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)指揮協(xié)同高效。最后，要強(qiáng)化指揮員的實(shí)戰(zhàn)能力和心理素質(zhì)訓(xùn)練，確保在緊急情況下能沉著冷靜、果斷處置。*解析思路：考察結(jié)合現(xiàn)實(shí)背景（當(dāng)前治安形勢）提出對策建議的能力。答案應(yīng)圍繞“快速反應(yīng)”這一核心，從組織體系（扁平化）、信息支撐（情報(bào)預(yù)警）、技術(shù)手段（信息化智能化）、力量配置（優(yōu)化布局）、協(xié)同機(jī)制（跨部門聯(lián)動(dòng)）、人員素質(zhì)（訓(xùn)練提升）等多個(gè)方面提出具體措施，并闡述其理由和作用。3.試述公安戰(zhàn)略評(píng)估在公安管理中的重要性，并簡述其主要方法。*公安戰(zhàn)略評(píng)估是公安管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具有極其重要的作用。首先，它是檢驗(yàn)公安戰(zhàn)略科學(xué)性、可行性和有效性的重要手段，為戰(zhàn)略的持續(xù)改進(jìn)提供依據(jù)。其次，通過評(píng)估可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，避免戰(zhàn)略實(shí)施偏差，提高資源利用效率。再次，評(píng)估結(jié)果是調(diào)整和優(yōu)化公安戰(zhàn)略、制定新戰(zhàn)略的重要參考，有助于推動(dòng)公安工作與時(shí)俱進(jìn)。最后，科學(xué)的評(píng)估能為領(lǐng)導(dǎo)決策提供客觀依據(jù)，提升公安決策水平。公安戰(zhàn)略評(píng)估的主要方法包括：目標(biāo)達(dá)成度評(píng)估法（衡量戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度）；成本效益分析法（評(píng)估投入產(chǎn)出比）；關(guān)鍵績效指標(biāo)法（KPI）量化評(píng)估核心要素；問卷調(diào)查法（收集公眾或內(nèi)部單位意見）；專家咨詢法（借助專業(yè)意見）；案例分析法（深入剖析具體實(shí)踐）；比較分析法（與歷史數(shù)據(jù)或同類地區(qū)進(jìn)行比較）等。實(shí)踐中常將多種方法結(jié)合使用，以獲得更全面、客觀的評(píng)估結(jié)果。*解析思路：考察對“戰(zhàn)略評(píng)估”重要性的認(rèn)識(shí)以及掌握評(píng)估方法的程度。答案第一部分應(yīng)論述評(píng)估的重要性，從檢驗(yàn)戰(zhàn)略、改進(jìn)工作、支撐決策、推動(dòng)發(fā)展等角度展開。第二部分應(yīng)列舉主要的評(píng)估方法，并簡要說明其原理或應(yīng)用場景，如目標(biāo)達(dá)成、成本效益、KPI、問卷、專家、案例、比較等。四、案例分析題某市近期連續(xù)發(fā)生多起入室盜竊案件，作案手法相似，警方判斷可能系同一團(tuán)伙作案。請結(jié)合公安戰(zhàn)略與指揮管理的相關(guān)知識(shí)，分析警方在應(yīng)對此類系列案件時(shí)，應(yīng)從戰(zhàn)略層面和指揮層面采取哪些具體措施？*戰(zhàn)略層面措施：*調(diào)整巡邏防控戰(zhàn)略：針對作案手法的相似性和可能存在的規(guī)律性（如作案時(shí)間、區(qū)域特點(diǎn)），加強(qiáng)對作案時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域（如目標(biāo)小區(qū)、周邊街道）的巡邏密度和頻次，提高見警率和管事率?？煽紤]部署便民警務(wù)站或流動(dòng)巡邏小組進(jìn)行針對性防控。*實(shí)施精準(zhǔn)防控戰(zhàn)略：結(jié)合大數(shù)據(jù)分析，對連續(xù)發(fā)案區(qū)域進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，識(shí)別潛在的目標(biāo)住戶或高危人員，進(jìn)行重點(diǎn)警示或走訪摸排。對相似作案手法的具體細(xì)節(jié)（如撬盜點(diǎn)、工具痕跡）進(jìn)行技術(shù)比對分析，提煉團(tuán)伙特征，為后續(xù)打擊提供精確方向。*運(yùn)用“打防結(jié)合”戰(zhàn)略：在加強(qiáng)巡邏防控、擠壓犯罪空間的同時(shí)，加大宣傳力度，提高居民安全防范意識(shí)，推廣防盜措施。同時(shí)，根據(jù)技術(shù)比對結(jié)果，評(píng)估是否具備足夠證據(jù)，適時(shí)開展針對性偵查，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)打擊。*加強(qiáng)跨區(qū)域警務(wù)合作戰(zhàn)略：若作案團(tuán)伙有跨區(qū)域流動(dòng)作案跡象，應(yīng)主動(dòng)與周邊地區(qū)公安機(jī)關(guān)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共享情報(bào)信息，統(tǒng)一部署行動(dòng)，形成打擊合力。*指揮層面措施：*啟動(dòng)分級(jí)響應(yīng)機(jī)制：根據(jù)案件發(fā)生的緊急程度和影響范圍，啟動(dòng)相應(yīng)的指揮響應(yīng)等級(jí)，確保指揮資源能夠快速調(diào)動(dòng)。*加強(qiáng)情報(bào)信息研判與共享：迅速組織警情信息研判小組，對連續(xù)發(fā)案的時(shí)間、地點(diǎn)、手法、工具等進(jìn)行匯總分析，提煉規(guī)律，生成預(yù)警信息，及時(shí)推送給相關(guān)指揮中心和一線單位。確保各參戰(zhàn)單位信息互通共享。*優(yōu)化警力部署與調(diào)度：根據(jù)研判分析得出的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和時(shí)段，通過指揮系統(tǒng)指令，動(dòng)態(tài)調(diào)整巡邏警力部署，將警力重點(diǎn)投入至風(fēng)險(xiǎn)最高區(qū)域。必要時(shí)，快速調(diào)動(dòng)周邊警力支援，形成局部優(yōu)勢。*實(shí)施扁平化指揮：在重大警情或系列案件高發(fā)期，可適當(dāng)減少指揮層級(jí)，由指揮中心或更高層級(jí)指揮員直接指揮一線單位，提高指令傳達(dá)效率和處置決策速度。*強(qiáng)化應(yīng)急通信保障：確保指揮中心與一線單位之間的通信聯(lián)絡(luò)暢通無阻，特別是移動(dòng)通信和對講系統(tǒng)，保障命令下達(dá)和情況上報(bào)的及時(shí)準(zhǔn)確。*做好指揮現(xiàn)場協(xié)調(diào)：若發(fā)生抓捕或追捕等現(xiàn)場處置，指揮中心需做好各參戰(zhàn)力量（如巡邏隊(duì)、便衣、技術(shù)隊(duì)、交通等）的協(xié)調(diào)指揮，確保行動(dòng)一致、協(xié)同高效。