2025年大學(xué)公安管理學(xué)專(zhuān)業(yè)題庫(kù)——公安管理學(xué)在社會(huì)補(bǔ)償與救濟(jì)中的作用考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______一、名詞解釋?zhuān)啃☆}5分，共20分）1.社會(huì)補(bǔ)償2.公安管理3.應(yīng)急警務(wù)4.協(xié)同治理二、簡(jiǎn)答題（每小題10分，共40分）1.簡(jiǎn)述公安管理在自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)中承擔(dān)的主要管理職責(zé)。2.公安管理在保障社會(huì)救助對(duì)象合法權(quán)益方面發(fā)揮著哪些作用？3.闡述公安機(jī)關(guān)在處理群體性事件中，維護(hù)社會(huì)秩序與體現(xiàn)人文關(guān)懷應(yīng)如何平衡。4.簡(jiǎn)析風(fēng)險(xiǎn)管理理念在公安機(jī)關(guān)開(kāi)展社會(huì)補(bǔ)償與救濟(jì)相關(guān)工作中應(yīng)用的必要性。三、論述題（20分）結(jié)合當(dāng)前中國(guó)社會(huì)治理的背景，論述公安管理工作在促進(jìn)社會(huì)公平正義、提升社會(huì)整體韌性方面的作用與價(jià)值。四、案例分析題（20分）某市在夏季遭遇持續(xù)強(qiáng)降雨，引發(fā)城市內(nèi)澇和部分區(qū)域供電中斷，導(dǎo)致大量居民生活受影響，并出現(xiàn)少數(shù)居民因房屋受損而情緒激動(dòng)的狀況。作為市公安管理局應(yīng)急處的工作人員，請(qǐng)分析在此情境下，公安機(jī)關(guān)可以采取哪些管理措施來(lái)履行社會(huì)補(bǔ)償與救濟(jì)相關(guān)的職責(zé)？并說(shuō)明各項(xiàng)措施應(yīng)注意的關(guān)鍵點(diǎn)。試卷答案一、名詞解釋1.社會(huì)補(bǔ)償：指國(guó)家、社會(huì)或集體對(duì)特定群體因承擔(dān)社會(huì)義務(wù)、遭受社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)或權(quán)益受損所給予的補(bǔ)償、撫慰或救濟(jì)。它體現(xiàn)了社會(huì)公平與互助的原則，是社會(huì)保障體系的重要組成部分。**解析思路：*定義核心是“補(bǔ)償、撫慰、救濟(jì)”，對(duì)象是“特定群體”，原因包括“承擔(dān)社會(huì)義務(wù)、遭受社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、權(quán)益受損”，主體是“國(guó)家、社會(huì)、集體”，本質(zhì)是“社會(huì)公平與互助”。2.公安管理：指公安機(jī)關(guān)為了實(shí)現(xiàn)維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)治安秩序和公民合法權(quán)益的宗旨，運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育、科技等多種手段，對(duì)公安內(nèi)部及外部相關(guān)事務(wù)進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和監(jiān)督的過(guò)程。**解析思路：*定義核心是“管理過(guò)程”，目的是“維護(hù)安全、秩序、權(quán)益”，手段是“多種手段”，對(duì)象是“公安內(nèi)部及外部相關(guān)事務(wù)”，包含基本管理職能要素。3.應(yīng)急警務(wù)：指公安機(jī)關(guān)為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件，依法采取的應(yīng)急性警務(wù)活動(dòng)，包括預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置、善后處置等環(huán)節(jié)的管理工作。其核心在于快速反應(yīng)、有效控制、減少損失。**解析思路：*定義核心是“應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件”的“警務(wù)活動(dòng)”，強(qiáng)調(diào)“應(yīng)急性”，包含主要環(huán)節(jié)（預(yù)警、響應(yīng)、處置、善后），特點(diǎn)是其“快速反應(yīng)、有效控制”。4.協(xié)同治理：指多元主體（包括政府、企業(yè)、社會(huì)組織、公民等）為解決共同問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)公共利益，通過(guò)協(xié)商、合作、協(xié)調(diào)等方式，共享資源、分擔(dān)責(zé)任、共同行動(dòng)的治理模式。**解析思路：*定義核心是“多元主體”，目的是“解決共同問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)公共利益”，方式是“協(xié)商、合作、協(xié)調(diào)”，特征是“共享資源、分擔(dān)責(zé)任、共同行動(dòng)”。二、簡(jiǎn)答題1.公安管理在自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)中承擔(dān)的主要管理職責(zé)包括：維護(hù)災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止次生災(zāi)害發(fā)生和違法犯罪活動(dòng)；組織或配合疏散、轉(zhuǎn)移、安置受困群眾；保護(hù)重要目標(biāo)、設(shè)施和災(zāi)情信息安全；參與搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)，為救援人員提供安全保障；開(kāi)展交通疏導(dǎo)和治安管理，保障救援通道暢通；進(jìn)行應(yīng)急宣傳，穩(wěn)定社會(huì)情緒，發(fā)布權(quán)威信息。**解析思路：*圍繞“應(yīng)急響應(yīng)”環(huán)節(jié)，從“秩序維護(hù)、人員疏散、安全保護(hù)、搶險(xiǎn)配合、交通疏導(dǎo)、信息宣傳”等公安核心職能角度展開(kāi)，突出公安機(jī)關(guān)在災(zāi)害應(yīng)對(duì)中的具體作用。2.公安管理在保障社會(huì)救助對(duì)象合法權(quán)益方面發(fā)揮作用：維護(hù)救助對(duì)象在申請(qǐng)、接受救助過(guò)程中的合法權(quán)益不受侵害，預(yù)防和打擊針對(duì)救助對(duì)象的違法犯罪活動(dòng)；確保救助款物發(fā)放的規(guī)范、安全、及時(shí)，防止被挪用、貪污；配合民政等部門(mén)，對(duì)救助對(duì)象的生活狀況進(jìn)行核實(shí)，防止不符合條件者冒領(lǐng)；為行動(dòng)不便或需要特殊照顧的救助對(duì)象提供必要的警務(wù)服務(wù)和幫助；打擊詐騙救助資金的犯罪行為，維護(hù)救助體系的公信力。**解析思路：*從“權(quán)益保護(hù)、款物安全、資格核實(shí)、服務(wù)提供、犯罪打擊”五個(gè)方面展開(kāi)，體現(xiàn)公安管理在具體社會(huì)救助事務(wù)中的保障和支持作用。3.公安機(jī)關(guān)在處理群體性事件中，維護(hù)社會(huì)秩序與體現(xiàn)人文關(guān)懷應(yīng)如何平衡：堅(jiān)持依法處置與教育疏導(dǎo)相結(jié)合，以教育疏導(dǎo)為主，防止沖突激化；將維護(hù)秩序與解決群眾的合理訴求相結(jié)合，在維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序的同時(shí)，積極收集信息，向上反饋，努力化解矛盾；注重保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)群眾，特別是普通市民的生命財(cái)產(chǎn)安全，避免過(guò)度使用強(qiáng)制力；保障新聞媒體的正常采訪活動(dòng)，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實(shí)，引導(dǎo)輿論，減少不必要的社會(huì)恐慌；對(duì)事件中的違法犯罪行為依法嚴(yán)厲打擊，同時(shí)保障參與者的合法表達(dá)權(quán)利。**解析思路：*提出平衡點(diǎn)（“結(jié)合”、“兼顧”），具體措施上從“處置方式”、“訴求解決”、“對(duì)象保護(hù)”、“信息輿論”、“法治保障”等角度入手，體現(xiàn)剛?cè)岵?jì)、依法依規(guī)、以人為本的原則。4.風(fēng)險(xiǎn)管理理念在公安機(jī)關(guān)開(kāi)展社會(huì)補(bǔ)償與救濟(jì)相關(guān)工作中應(yīng)用的必要性：有助于公安機(jī)關(guān)前瞻性地識(shí)別、評(píng)估可能引發(fā)社會(huì)補(bǔ)償與救濟(jì)需求的風(fēng)險(xiǎn)因素（如自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)等），提前制定預(yù)案，做好資源儲(chǔ)備和力量部署；能夠優(yōu)化警務(wù)資源配置，將有限的資源投入到風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)區(qū)域或環(huán)節(jié)，提高應(yīng)對(duì)效率和效果；有助于公安機(jī)關(guān)在事件發(fā)生時(shí)，快速啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)機(jī)制，有序開(kāi)展應(yīng)對(duì)工作，減少損失；能夠促進(jìn)公安機(jī)關(guān)從被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)變，提升社會(huì)整體韌性，更好地履行維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)人民的職責(zé)。**解析思路：*從“前瞻性”、“資源優(yōu)化”、“響應(yīng)效率”、“主動(dòng)預(yù)防”、“提升韌性”等角度論證風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)公安管理在補(bǔ)償救濟(jì)工作中的價(jià)值，強(qiáng)調(diào)其科學(xué)性和效益性。三、論述題結(jié)合當(dāng)前中國(guó)社會(huì)治理的背景，論述公安管理工作在促進(jìn)社會(huì)公平正義、提升社會(huì)整體韌性方面的作用與價(jià)值。公安管理工作在中國(guó)特色社會(huì)治理體系中扮演著維護(hù)安全穩(wěn)定、保障人民權(quán)益、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要角色，其在促進(jìn)社會(huì)公平正義和提升社會(huì)韌性方面發(fā)揮著不可或缺的作用與價(jià)值。首先，公安管理通過(guò)維護(hù)社會(huì)治安秩序和打擊違法犯罪活動(dòng)，為社會(huì)公平正義提供了基本的安全保障。一個(gè)安全、有序的社會(huì)環(huán)境是公平正義得以實(shí)現(xiàn)的前提。公安機(jī)關(guān)通過(guò)有效的巡邏防控、刑事偵查、治安管理，打擊各類(lèi)危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)秩序的犯罪行為，懲治犯罪分子，保護(hù)了公民的合法權(quán)益，維護(hù)了社會(huì)的基本公平。特別是在涉及弱勢(shì)群體權(quán)益保障的領(lǐng)域，如打擊侵害婦女兒童、老年人權(quán)益的犯罪，整治涉黑涉惡勢(shì)力，公安機(jī)關(guān)的行動(dòng)直接體現(xiàn)了對(duì)公平正義的維護(hù)。其次，公安管理在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件、履行社會(huì)救助相關(guān)職責(zé)中，體現(xiàn)了對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)懷，促進(jìn)了社會(huì)公平。自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件往往對(duì)弱勢(shì)群體的沖擊更大。公安機(jī)關(guān)在應(yīng)急響應(yīng)中，不僅要維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，更要積極搜救被困人員，特別是老人、兒童、殘疾人等，組織疏散轉(zhuǎn)移，保障基本生活，并配合其他部門(mén)做好救助工作。這種在危難時(shí)刻對(duì)最需要幫助群體的優(yōu)先保護(hù)，本身就是一種社會(huì)公平的體現(xiàn)。同時(shí)，公安機(jī)關(guān)通過(guò)優(yōu)化管理，提升服務(wù)效能，如為殘疾人提供便捷服務(wù)、打擊針對(duì)特殊群體的犯罪，也是促進(jìn)公平正義的具體行動(dòng)。再次，公安管理通過(guò)構(gòu)建高效的應(yīng)急響應(yīng)體系，提升了社會(huì)整體韌性。社會(huì)韌性是指社會(huì)系統(tǒng)面對(duì)外部沖擊和干擾時(shí)，吸收、適應(yīng)、轉(zhuǎn)化和恢復(fù)的能力。公安機(jī)關(guān)作為應(yīng)急管理體系中的關(guān)鍵力量，在預(yù)警預(yù)防、監(jiān)測(cè)評(píng)估、應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)重建等各個(gè)環(huán)節(jié)都發(fā)揮著重要作用。通過(guò)建立健全應(yīng)急預(yù)案、加強(qiáng)應(yīng)急演練、提升快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力，公安機(jī)關(guān)能夠有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，最大限度地減少事件造成的損失，保障社會(huì)秩序的快速恢復(fù)，從而增強(qiáng)了整個(gè)社會(huì)抵御風(fēng)險(xiǎn)、適應(yīng)變化的能力。此外，公安管理還通過(guò)服務(wù)群眾、化解矛盾，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定，這也是公平正義的重要內(nèi)涵。公安機(jī)關(guān)積極推行社區(qū)警務(wù)，深入群眾，了解社情民意，提供便民服務(wù)，化解矛盾糾紛，努力構(gòu)建和諧警民關(guān)系。通過(guò)這種方式，公安機(jī)關(guān)不僅提升了公共服務(wù)水平，也在基層層面促進(jìn)了社會(huì)公平，為維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。**解析思路：*論述題需有清晰的結(jié)構(gòu)和論證邏輯。首先點(diǎn)明主旨（公安管理在促進(jìn)公平正義、提升韌性中的作用與價(jià)值）。然后分點(diǎn)論述：*第一點(diǎn)：維護(hù)安全是前提，保障基本公平。結(jié)合打擊犯罪、保護(hù)弱者權(quán)益，論證對(duì)公平正義的維護(hù)。*第二點(diǎn)：應(yīng)急救助是體現(xiàn)，促進(jìn)社會(huì)公平。結(jié)合突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)，突出對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)懷和公平對(duì)待。*第三點(diǎn)：應(yīng)急體系建設(shè)是關(guān)鍵，提升社會(huì)韌性。從預(yù)警預(yù)防到恢復(fù)重建，論述公安管理對(duì)韌性提升的貢獻(xiàn)。*第四點(diǎn)：服務(wù)群眾與矛盾化解是補(bǔ)充，深化公平正義。從社區(qū)警務(wù)、化解矛盾入手，論證其在基層促進(jìn)公平和諧的作用。*最后：總結(jié)提升，強(qiáng)調(diào)重要性。再次點(diǎn)題，強(qiáng)調(diào)公安管理對(duì)民生、穩(wěn)定、國(guó)家安全的貢獻(xiàn)。確保論點(diǎn)清晰，論據(jù)（結(jié)合中國(guó)背景）充分，邏輯連貫。四、案例分析題在某市持續(xù)強(qiáng)降雨引發(fā)城市內(nèi)澇和供電中斷的情境下，公安機(jī)關(guān)作為應(yīng)急處的工作人員，可以采取以下管理措施來(lái)履行社會(huì)補(bǔ)償與救濟(jì)相關(guān)的職責(zé)：1.迅速出警，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序與安全：派出警力第一時(shí)間到達(dá)受影響區(qū)域，設(shè)立警戒線，疏散停留在危險(xiǎn)地帶（如低洼處、積水路段）的居民，確保救援通道暢通。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施（如變電站、排水泵站附近）和易發(fā)生次生災(zāi)害地點(diǎn)的巡邏守護(hù)，預(yù)防和制止盜竊、搶劫等違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)基本秩序。**解析思路：*聚焦“出警”和“現(xiàn)場(chǎng)管理”，體現(xiàn)公安的“秩序維護(hù)”和“安全保障”職能。針對(duì)案例中的具體問(wèn)題（內(nèi)澇、停電、人員受影響）采取行動(dòng)。2.開(kāi)展信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)工作：通過(guò)官方微博、微信公眾號(hào)、警民聯(lián)系群等線上渠道，以及現(xiàn)場(chǎng)警情通告、廣播等方式，及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的災(zāi)情信息、預(yù)警信息、救援進(jìn)展和注意事項(xiàng)?；貞?yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清不實(shí)信息，穩(wěn)定公眾情緒，避免因信息不透明或謠言傳播引發(fā)更大的社會(huì)恐慌，體現(xiàn)對(duì)民眾的安撫和關(guān)懷。**解析思路：*聚焦“信息溝通”和“輿情引導(dǎo)”，體現(xiàn)公安在應(yīng)急中的“服務(wù)”和“溝通”作用，回應(yīng)案例中“少數(shù)居民情緒激動(dòng)”和“信息發(fā)布”的需求。3.配合相關(guān)部門(mén)，協(xié)助人員疏散與安置：與民政、應(yīng)急管理等部門(mén)緊密協(xié)作，根據(jù)需要協(xié)助轉(zhuǎn)移和安置受困群眾，特別是老弱病殘等特殊群體。配合設(shè)置臨時(shí)安置點(diǎn)，維護(hù)安置點(diǎn)秩序，保障安置人員的基本生活秩序和安全。在條件允許的情況下，為安置人員提供必要的臨時(shí)身份證明、法律咨詢(xún)或心理疏導(dǎo)服務(wù)。**解析思路：*聚焦“協(xié)同配合”和“具體救濟(jì)”，體現(xiàn)公安在“社會(huì)補(bǔ)償與救濟(jì)”體系中的“協(xié)調(diào)者”和“協(xié)助者”角色，直接回應(yīng)案例中居民受影響和需要安置的情況。4.提供便民服務(wù)和特殊群體幫扶：組織警力或發(fā)動(dòng)社區(qū)志愿者，為行動(dòng)不便或需要特殊照顧的居民提供必要的幫助，如協(xié)助轉(zhuǎn)移、運(yùn)送物資、購(gòu)買(mǎi)生活必需品等。對(duì)因?yàn)?zāi)導(dǎo)致家庭困難、失去生活來(lái)源的人員，協(xié)助其聯(lián)系民政部門(mén)申請(qǐng)救助，并做好相關(guān)情況的記錄和上報(bào)工作。**解析思路：*聚焦“服務(wù)提供”和“幫扶弱勢(shì)”，體現(xiàn)公安管理的“服務(wù)人民”宗旨，針對(duì)案例中提到的“居民情緒激動(dòng)”可能涉及的特殊