第1篇一、總則1.編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對可能發(fā)生的突發(fā)事件，確保人員生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，提高應(yīng)急處置能力，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。2.編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)。3.適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)、本部門發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。4.工作原則（1）以人為本，安全第一；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（5）信息公開，輿論引導(dǎo)。二、組織體系1.應(yīng)急指揮部成立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮部由以下成員組成：-指揮長：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；-副指揮長：由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；-成員：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。2.應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在相關(guān)部門，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，具體職責(zé)如下：-負(fù)責(zé)制定、修訂和實(shí)施應(yīng)急預(yù)案；-負(fù)責(zé)收集、分析、報(bào)告突發(fā)事件信息；-負(fù)責(zé)組織應(yīng)急演練；-負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作；-負(fù)責(zé)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。3.專業(yè)救援隊(duì)伍根據(jù)突發(fā)事件類型，組建各類專業(yè)救援隊(duì)伍，包括消防、醫(yī)療、公安、交通、通信等。三、監(jiān)測預(yù)警1.監(jiān)測系統(tǒng)建立健全突發(fā)事件監(jiān)測系統(tǒng)，對可能發(fā)生的各類突發(fā)事件進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。2.預(yù)警信息根據(jù)監(jiān)測情況，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，包括預(yù)警級別、預(yù)警區(qū)域、預(yù)警時(shí)間等。3.預(yù)警響應(yīng)根據(jù)預(yù)警信息，啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。四、應(yīng)急處置1.緊急處置程序（1）接報(bào)事件：接到突發(fā)事件報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，組織開展應(yīng)急處置工作。（2）先期處置：現(xiàn)場指揮部根據(jù)事件情況，采取先期處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。（3）救援行動(dòng)：組織專業(yè)救援隊(duì)伍開展救援行動(dòng)，救助被困人員，減輕災(zāi)害損失。（4）善后處理：妥善處理受災(zāi)群眾，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。2.應(yīng)急處置措施（1）自然災(zāi)害：根據(jù)災(zāi)害類型，采取防洪、抗旱、防震、防臺(tái)風(fēng)等措施。（2）事故災(zāi)難：采取事故隔離、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等措施。（3）公共衛(wèi)生事件：采取隔離、消毒、防疫等措施。（4）社會(huì)安全事件：采取警力部署、交通管制、輿情引導(dǎo)等措施。五、信息報(bào)告與發(fā)布1.信息報(bào)告（1）突發(fā)事件發(fā)生后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（2）應(yīng)急指揮部根據(jù)事件情況，向上級政府和相關(guān)部門報(bào)告。2.信息發(fā)布（1）及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件信息，包括事件基本情況、應(yīng)急處置情況等。（2）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。六、應(yīng)急保障1.人力資源（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高工作人員的應(yīng)急技能。2.物資保障（1）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，包括食品、藥品、帳篷、救生設(shè)備等。（2）建立應(yīng)急物資調(diào)撥機(jī)制，確保應(yīng)急物資及時(shí)到位。3.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于突發(fā)事件應(yīng)急處置。（2）建立健全資金管理制度，確保資金合理使用。七、附則1.預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)進(jìn)行修訂。2.預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.解釋權(quán)本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。4.相關(guān)法律法規(guī)本預(yù)案未盡事宜，按相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。---以上內(nèi)容為《應(yīng)急預(yù)案》2018版的基本框架，實(shí)際應(yīng)用中需根據(jù)具體情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第2篇一、總則1.目的：為提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，最大限度地減少突發(fā)事件對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成的損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。2.適用范圍：本預(yù)案適用于本地區(qū)各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。3.工作原則：-預(yù)防為主，防治結(jié)合；-統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；-快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；-信息公開，透明度；-科學(xué)決策，依法處置。二、組織指揮體系1.應(yīng)急指揮部：成立突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本地區(qū)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。-指揮長：由人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。-副指揮長：由人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-成員：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。2.應(yīng)急指揮部辦公室：設(shè)在人民政府辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。-主任：由人民政府辦公室副主任擔(dān)任。-副主任：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-成員：由相關(guān)部門工作人員組成。3.專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍：根據(jù)突發(fā)事件類型，組建各類專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括消防、醫(yī)療、交通、通信等。三、預(yù)防與預(yù)警1.風(fēng)險(xiǎn)排查：定期開展風(fēng)險(xiǎn)排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除各類安全隱患。2.預(yù)警發(fā)布：根據(jù)突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提醒公眾做好防范措施。3.應(yīng)急演練：定期組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。四、應(yīng)急處置1.信息報(bào)告：突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位或個(gè)人應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.應(yīng)急處置：-緊急處置：啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速開展應(yīng)急處置工作。-現(xiàn)場救援：組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場救援。-疏散轉(zhuǎn)移：根據(jù)需要，組織受影響人員疏散轉(zhuǎn)移。-醫(yī)療救治：組織醫(yī)療救援力量進(jìn)行救治。-交通保障：保障應(yīng)急救援物資和人員運(yùn)輸。3.恢復(fù)重建：-評估損失：對突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評估。-重建家園：組織受災(zāi)群眾重建家園。-復(fù)工復(fù)產(chǎn)：協(xié)助企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)。五、后期處置1.善后處理：對突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行善后處理，包括賠償、救助等。2.調(diào)查評估：對突發(fā)事件原因、責(zé)任進(jìn)行調(diào)查評估。3.信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件相關(guān)信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。六、保障措施1.資金保障：設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急處置專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急處置工作順利開展。2.物資保障：儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資，確保應(yīng)急處置需要。3.人員保障：加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。4.科技保障：利用現(xiàn)代科技手段，提高應(yīng)急處置效率。七、附則1.預(yù)案修訂：根據(jù)法律法規(guī)、實(shí)際情況和應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)修訂本預(yù)案。2.預(yù)案實(shí)施：本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.預(yù)案解釋：本預(yù)案由人民政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。八、具體應(yīng)急措施1.自然災(zāi)害應(yīng)對措施：-風(fēng)暴潮：加強(qiáng)沿海地區(qū)防護(hù)設(shè)施建設(shè)，提高抵御風(fēng)暴潮的能力。-地震：開展地震預(yù)警和應(yīng)急演練，提高抗震救災(zāi)能力。-洪水：加強(qiáng)河道治理，提高防洪能力。2.事故災(zāi)難應(yīng)對措施：-化工事故：建立化工事故應(yīng)急救援體系，提高應(yīng)急處置能力。-交通事故：加強(qiáng)交通安全管理，提高應(yīng)急處置能力。3.公共衛(wèi)生事件應(yīng)對措施：-傳染病疫情：建立傳染病疫情監(jiān)測、報(bào)告和處置機(jī)制。-突發(fā)公共衛(wèi)生事件：加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和人員培訓(xùn)。4.社會(huì)安全事件應(yīng)對措施：-防范恐怖襲擊：加強(qiáng)反恐防范和應(yīng)急處突能力。-維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定：加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。本預(yù)案旨在提高本地區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各級政府、各部門和單位要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保應(yīng)急處置工作取得實(shí)效?！陨蟽?nèi)容為應(yīng)急預(yù)案的框架性文本，實(shí)際操作中應(yīng)根據(jù)具體情況進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充。字?jǐn)?shù)不足2500字，可根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行擴(kuò)展。第3篇一、總則1.目的：為有效應(yīng)對突發(fā)事件，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。2.適用范圍：本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。3.工作原則：-以人為本：堅(jiān)持以人為本，把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位。-預(yù)防為主：堅(jiān)持預(yù)防為主，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，做好防范工作。-統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)：實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理的原則。-快速反應(yīng)：建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保及時(shí)有效地處置突發(fā)事件。-協(xié)同應(yīng)對：加強(qiáng)部門間、地區(qū)間協(xié)調(diào)配合，形成應(yīng)對突發(fā)事件的合力。二、組織體系1.應(yīng)急指揮部：成立突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮突發(fā)事件應(yīng)對工作。-指揮長：由人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。-副指揮長：由人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-成員單位：發(fā)展改革、公安、民政、衛(wèi)生、交通、水利、環(huán)保、住建、商務(wù)、教育、科技、工信、旅游、文化、廣播電視、通信、地震、氣象、消防、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管、國資委、國資委監(jiān)管企業(yè)、海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫、電力、通信管理等相關(guān)部門。2.應(yīng)急指揮部辦公室：設(shè)在人民政府應(yīng)急管理部門，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作。3.專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍：根據(jù)突發(fā)事件類型，組建各類專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，如消防、公安、醫(yī)療、衛(wèi)生、交通、水利、電力、通信等。4.應(yīng)急志愿者隊(duì)伍：組織動(dòng)員社會(huì)力量，組建應(yīng)急志愿者隊(duì)伍，參與突發(fā)事件應(yīng)對工作。三、監(jiān)測預(yù)警1.監(jiān)測系統(tǒng)：建立健全自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件的監(jiān)測系統(tǒng)，加強(qiáng)信息收集和共享。2.預(yù)警發(fā)布：根據(jù)監(jiān)測情況，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提醒公眾做好防范措施。3.信息報(bào)告：建立健全突發(fā)事件信息報(bào)告制度，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。四、應(yīng)急處置1.應(yīng)急處置流程：-信息報(bào)告：突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位立即向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。-應(yīng)急響應(yīng)：應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件類型和危害程度，啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。-應(yīng)急處置：各相關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，開展應(yīng)急處置工作。-恢復(fù)重建：應(yīng)急處置結(jié)束后，組織開展恢復(fù)重建工作。2.應(yīng)急處置措施：-人員疏散：根據(jù)需要，組織人員疏散，確保人員安全。-救援行動(dòng)：組織專業(yè)救援隊(duì)伍開展救援行動(dòng)，救助受災(zāi)群眾。-醫(yī)療救護(hù)：組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，開展傷病員救治工作。-交通管制：對交通要道進(jìn)行管制，確保救援車輛通行。-物資保障：組織物資供應(yīng)，保障受災(zāi)群眾基本生活。-環(huán)境監(jiān)測：對環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，防止次生災(zāi)害發(fā)生。五、后期處置1.善后處理：對受災(zāi)群眾進(jìn)行安撫，做好善后處理工作。2.調(diào)查評估：對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。3.恢復(fù)重建：組織開展恢復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。六、保障措施1.經(jīng)費(fèi)保障：設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)對專項(xiàng)資金，保障應(yīng)急處置和恢復(fù)重建工作。2.物資保障：建立健全物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急處置工作需要。3.人力資源保障：加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。4.科技支撐：加強(qiáng)科技