第1篇一、前言面對(duì)突如其來(lái)的疫情，為了確保人民群眾的生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，提高疫情防控能力，根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)、國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的相關(guān)要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)新型冠狀病毒肺炎疫情現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。三、組織體系（一）成立疫情現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部1.指揮部組成：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。2.指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮疫情現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。（二）設(shè)立疫情現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作組1.工作組組成：由衛(wèi)生健康、公安、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、疾控中心等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。2.工作組職責(zé)：負(fù)責(zé)疫情現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的具體工作，包括疫情調(diào)查、隔離觀察、醫(yī)療救治、物資保障、信息發(fā)布等。四、疫情現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置流程（一）疫情報(bào)告1.疫情發(fā)現(xiàn)單位或個(gè)人應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門(mén)報(bào)告。2.健康部門(mén)接到報(bào)告后，立即向指揮部報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（二）疫情調(diào)查1.指揮部組織工作組對(duì)疫情進(jìn)行初步調(diào)查，了解疫情基本情況。2.工作組對(duì)病例進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，查明病例來(lái)源、傳播途徑、密切接觸者等信息。（三）隔離觀察1.對(duì)確診病例、疑似病例進(jìn)行隔離觀察，確?；颊叩玫郊皶r(shí)救治。2.對(duì)密切接觸者進(jìn)行隔離觀察，防止疫情擴(kuò)散。（四）醫(yī)療救治1.組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)確診病例、疑似病例進(jìn)行救治，確保醫(yī)療資源充足。2.對(duì)重癥患者進(jìn)行集中救治，提高治愈率。（五）物資保障1.組織調(diào)配醫(yī)療物資、防護(hù)用品、生活必需品等，確保疫情防控需要。2.加強(qiáng)對(duì)物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥、分發(fā)和管理，確保物資供應(yīng)穩(wěn)定。（六）信息發(fā)布1.及時(shí)、準(zhǔn)確、全面發(fā)布疫情信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。2.加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營(yíng)造良好的疫情防控氛圍。（七）環(huán)境消毒1.對(duì)疫情現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行徹底消毒，消除病毒傳播風(fēng)險(xiǎn)。2.加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所、交通工具的消毒工作。（八）心理疏導(dǎo)1.組織心理專家對(duì)疫情相關(guān)人員開(kāi)展心理疏導(dǎo)，緩解心理壓力。2.加強(qiáng)對(duì)醫(yī)護(hù)人員、防疫工作人員的心理關(guān)愛(ài)，確保身心健康。五、應(yīng)急處置措施（一）病例隔離1.對(duì)確診病例、疑似病例進(jìn)行集中隔離治療，確?；颊叩玫郊皶r(shí)救治。2.對(duì)密切接觸者進(jìn)行居家隔離觀察，減少疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。（二）醫(yī)療救治1.組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)確診病例、疑似病例進(jìn)行救治，確保醫(yī)療資源充足。2.加強(qiáng)對(duì)重癥患者的救治，提高治愈率。（三）物資保障1.加大醫(yī)療物資、防護(hù)用品、生活必需品等物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和調(diào)撥力度。2.加強(qiáng)對(duì)物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥、分發(fā)和管理，確保物資供應(yīng)穩(wěn)定。（四）環(huán)境消毒1.對(duì)疫情現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行徹底消毒，消除病毒傳播風(fēng)險(xiǎn)。2.加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所、交通工具的消毒工作。（五）信息發(fā)布1.及時(shí)、準(zhǔn)確、全面發(fā)布疫情信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。2.加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營(yíng)造良好的疫情防控氛圍。六、應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別根據(jù)疫情發(fā)展情況，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別：（一）一級(jí)響應(yīng)：疫情嚴(yán)重，可能對(duì)人民群眾生命安全和身體健康造成重大威脅。（二）二級(jí)響應(yīng)：疫情較重，可能對(duì)人民群眾生命安全和身體健康造成較大威脅。（三）三級(jí)響應(yīng)：疫情一般，可能對(duì)人民群眾生命安全和身體健康造成一定威脅。（四）四級(jí)響應(yīng)：疫情輕微，對(duì)人民群眾生命安全和身體健康影響較小。七、應(yīng)急保障措施（一）人員保障1.組織調(diào)配醫(yī)護(hù)人員、防疫工作人員、志愿者等，確保應(yīng)急處置工作順利開(kāi)展。2.加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。（二）物資保障1.加大醫(yī)療物資、防護(hù)用品、生活必需品等物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和調(diào)撥力度。2.加強(qiáng)對(duì)物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥、分發(fā)和管理，確保物資供應(yīng)穩(wěn)定。（三）經(jīng)費(fèi)保障1.加大疫情防控經(jīng)費(fèi)投入，確保疫情防控工作順利開(kāi)展。2.嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理，確保資金使用效益。八、后期處置（一）疫情解除1.經(jīng)專家組評(píng)估，疫情得到有效控制，無(wú)新增病例。2.指揮部宣布解除應(yīng)急響應(yīng)，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。（二）總結(jié)評(píng)估1.對(duì)疫情應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，查找不足，改進(jìn)工作。2.對(duì)在疫情防控工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰。九、附則（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。（二）本預(yù)案由疫情現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部負(fù)責(zé)解釋。（三）本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)定相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)定為準(zhǔn)。（四）本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。本預(yù)案旨在提高本地區(qū)疫情防控能力，確保人民群眾生命安全和身體健康。各級(jí)各部門(mén)要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)，共同做好疫情防控工作。第2篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對(duì)疫情，保障人民群眾生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的各類(lèi)傳染病疫情，包括但不限于新型冠狀病毒肺炎、H1N1流感、禽流感、鼠疫、霍亂等。二、組織體系與職責(zé)2.1組織體系2.1.1應(yīng)急指揮部成立疫情現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)疫情現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.1.2專家組成立疫情現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急專家組，負(fù)責(zé)疫情現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作的技術(shù)指導(dǎo)和決策建議。2.1.3應(yīng)急工作組設(shè)立疫情現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組，包括疫情監(jiān)測(cè)組、病例調(diào)查組、隔離治療組、物資保障組、宣傳引導(dǎo)組、后勤保障組等。2.2職責(zé)2.2.1應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮疫情現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。2.2.2專家組負(fù)責(zé)疫情現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作的技術(shù)指導(dǎo)和決策建議，為指揮部提供專業(yè)支持。2.2.3應(yīng)急工作組（1）疫情監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)疫情信息的收集、分析和報(bào)告，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)。（2）病例調(diào)查組：負(fù)責(zé)病例的流行病學(xué)調(diào)查、采樣檢測(cè)和隔離治療。（3）隔離治療組：負(fù)責(zé)隔離治療點(diǎn)的設(shè)置、管理和運(yùn)行，確?；颊叩玫郊皶r(shí)救治。（4）物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和調(diào)配，確保物資供應(yīng)充足。（5）宣傳引導(dǎo)組：負(fù)責(zé)疫情信息的發(fā)布、宣傳和引導(dǎo)，提高公眾防疫意識(shí)。（6）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的后勤保障，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。三、疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告3.1監(jiān)測(cè)建立疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、疾控中心等多渠道收集疫情信息。3.2報(bào)告（1）各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似病例或確診病例，應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門(mén)。（2）衛(wèi)生健康行政部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)上報(bào)上級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)。（3）疫情報(bào)告實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。四、病例調(diào)查與處置4.1病例調(diào)查（1）對(duì)確診病例進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，了解病例的發(fā)病時(shí)間、地點(diǎn)、接觸史、癥狀等。（2）對(duì)疑似病例進(jìn)行采樣檢測(cè)，確診后納入確診病例管理。4.2處置（1）對(duì)確診病例進(jìn)行隔離治療，確?；颊叩玫郊皶r(shí)救治。（2）對(duì)密切接觸者進(jìn)行隔離觀察，必要時(shí)進(jìn)行采樣檢測(cè)。（3）對(duì)病例的居住地、工作地、公共場(chǎng)所進(jìn)行消毒處理。五、隔離治療5.1隔離治療點(diǎn)設(shè)置（1）選擇符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為隔離治療點(diǎn)。（2）隔離治療點(diǎn)應(yīng)具備獨(dú)立的病區(qū)、病房和隔離設(shè)施。5.2隔離治療措施（1）對(duì)確診病例進(jìn)行隔離治療，確?；颊叩玫郊皶r(shí)救治。（2）嚴(yán)格執(zhí)行消毒、防護(hù)措施，防止交叉感染。（3）提供必要的醫(yī)療和生活保障。六、物資保障6.1物資儲(chǔ)備（1）儲(chǔ)備足夠的防護(hù)用品、消毒劑、藥品等應(yīng)急物資。（2）建立物資儲(chǔ)備庫(kù)，確保物資供應(yīng)充足。6.2物資調(diào)配（1）根據(jù)疫情需要，及時(shí)調(diào)配應(yīng)急物資。（2）確保物資供應(yīng)渠道暢通，確保物資及時(shí)送達(dá)。七、宣傳引導(dǎo)7.1宣傳內(nèi)容（1）普及疫情防控知識(shí)，提高公眾防疫意識(shí)。（2）宣傳疫情防控政策，引導(dǎo)公眾配合防控工作。7.2宣傳方式（1）通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行宣傳。（2）開(kāi)展疫情防控知識(shí)講座、宣傳欄、宣傳冊(cè)等。八、后勤保障8.1人員保障（1）組建應(yīng)急隊(duì)伍，確保人員充足。（2）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。8.2資金保障（1）設(shè)立疫情防控專項(xiàng)資金，確保資金充足。（2）嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，確保資金合理使用。九、應(yīng)急響應(yīng)9.1響應(yīng)級(jí)別根據(jù)疫情嚴(yán)重程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)、四級(jí)響應(yīng)。9.2響應(yīng)程序（1）疫情監(jiān)測(cè)組發(fā)現(xiàn)疫情后，立即報(bào)告應(yīng)急指揮部。（2）應(yīng)急指揮部根據(jù)疫情情況，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（3）應(yīng)急工作組按照職責(zé)分工，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。十、后期處置10.1總結(jié)評(píng)估疫情結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，查找不足，改進(jìn)工作。10.2責(zé)任追究對(duì)在疫情防控工作中玩忽職守、失職瀆職、弄虛作假的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。十一、附則11.1本預(yù)案由本地區(qū)衛(wèi)生健康行政部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。11.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。本預(yù)案共分為十一部分，旨在為疫情現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作提供全面、詳細(xì)的指導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保疫情得到有效控制，保障人民群眾生命安全和身體健康。第3篇一、前言面對(duì)突如其來(lái)的疫情，為了確保人民群眾的生命安全和身體健康，提高應(yīng)對(duì)疫情的能力，最大程度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于疫情防控工作的決策部署，堅(jiān)持人民至上、生命至上，全力做好疫情防控工作。三、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)、公共場(chǎng)所等疫情現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理工作。四、組織體系（一）應(yīng)急指揮部1.成立疫情現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮疫情現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作。2.應(yīng)急指揮部由以下成員組成：（1）總指揮：由地方政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（2）副總指揮：由衛(wèi)生健康、公安、應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由疫情防控、醫(yī)療救治、物資保障、宣傳報(bào)道、后勤保障等部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（二）應(yīng)急工作組1.疫情防控組：負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告、隔離觀察、流行病學(xué)調(diào)查等工作。2.醫(yī)療救治組：負(fù)責(zé)病例救治、醫(yī)療資源調(diào)配、防控知識(shí)培訓(xùn)等工作。3.物資保障組：負(fù)責(zé)防疫物資采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)撥、分配等工作。4.宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)疫情防控宣傳、輿論引導(dǎo)、信息發(fā)布等工作。5.后勤保障組：負(fù)責(zé)疫情防控經(jīng)費(fèi)保障、人員調(diào)配、生活物資供應(yīng)等工作。五、疫情現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)流程（一）疫情報(bào)告1.發(fā)現(xiàn)疑似病例、確診病例或疫情線索，第一時(shí)間向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門(mén)報(bào)告。2.確診病例、疑似病例和密切接觸者信息要及時(shí)上報(bào)至應(yīng)急指揮部。（二）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)1.根據(jù)疫情嚴(yán)重程度，應(yīng)急指揮部啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2.各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)、公共場(chǎng)所等按照應(yīng)急響應(yīng)要求，落實(shí)防控措施。（三）疫情處置1.對(duì)確診病例、疑似病例和密切接觸者進(jìn)行隔離觀察，做好醫(yī)療救治。2.對(duì)疫情發(fā)生地開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，查找疫情傳播途徑。3.加強(qiáng)疫情防控宣傳，提高群眾防控意識(shí)。（四）疫情結(jié)束1.經(jīng)專家評(píng)估，疫情得到有效控制，應(yīng)急指揮部宣布解除應(yīng)急響應(yīng)。2.各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)、公共場(chǎng)所等恢復(fù)正常秩序。六、疫情現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施（一）疫情監(jiān)測(cè)1.建立疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)。2.加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱門(mén)診、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所等場(chǎng)所的疫情監(jiān)測(cè)。（二）病例救治1.對(duì)確診病例、疑似病例和密切接觸者進(jìn)行隔離觀察，做好醫(yī)療救治。2.優(yōu)化醫(yī)療資源配置，提高救治能力。（三）隔離觀察1.對(duì)確診病例、疑似病例和密切接觸者進(jìn)行集中隔離觀察。2.加強(qiáng)隔離點(diǎn)管理，確保隔離效果。（四）流行病學(xué)調(diào)查1.開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，查找疫情傳播途徑。2.重點(diǎn)關(guān)注密切接觸者，做好追蹤管理工作。（五）防疫物資保障1.加強(qiáng)防疫物資采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)撥、分配等工作。2.確保防疫物資供應(yīng)充足。（六）宣傳報(bào)道1.加強(qiáng)疫情防控宣傳，提高群眾防控意識(shí)。2.及時(shí)發(fā)布疫情信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。七、應(yīng)急保障（一）經(jīng)費(fèi)保障1.疫情防控經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保經(jīng)費(fèi)充足。2.對(duì)疫情防控工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。（二）人員保障1.組織開(kāi)展疫情防控培訓(xùn)，提高工作人員業(yè)務(wù)水平。2.加強(qiáng)人員調(diào)配，確保疫情防控力量充足。（三）物資保障1.加強(qiáng)防疫物資采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)撥、分配等工作。2.確保防疫物資供應(yīng)充足。八、應(yīng)急演練（一）演練目的1.提高疫情現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)能力。2.優(yōu)化應(yīng)急流程，提高應(yīng)急處置效率。（二）演練內(nèi)容1.疫情報(bào)告與應(yīng)急響