2025年江蘇省公務員公開遴選筆試試題及答案（B類）一、單項選擇題（共20題，每題1分，共20分）1.2024年12月，江蘇省政府印發(fā)《關于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》，提出“打造全國最優(yōu)政務服務品牌”。下列不屬于該意見中“深化審批制度改革”重點任務的是：A.全面推行“一業(yè)一證”改革，將一個行業(yè)多個許可證整合為一張綜合許可證B.推廣“免申即享”“即申即享”服務模式，實現(xiàn)惠企政策“精準推送、自動匹配”C.建立跨部門“綜合查一次”機制，減少對企業(yè)的重復檢查D.試點“區(qū)域評估+標準地+承諾制”供地模式，縮短項目落地周期答案：C（“綜合查一次”屬于“創(chuàng)新監(jiān)管方式”任務，非審批制度改革重點）2.某縣在推進鄉(xiāng)村振興中探索“數(shù)字賦能農(nóng)業(yè)”，以下做法不符合《江蘇省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動方案（2024-2025）》要求的是：A.建設縣級農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心，整合氣象、土壤、市場等數(shù)據(jù)資源B.鼓勵農(nóng)戶使用“蘇農(nóng)云”平臺，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、銷售全流程追溯C.在偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建5G基站，優(yōu)先覆蓋特色農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)D.要求所有行政村必須接入千兆光纖，未達標村取消年度評優(yōu)資格答案：D（方案強調(diào)“分類推進”，避免“一刀切”，D項不符合“因地制宜”原則）3.2024年江蘇省生態(tài)環(huán)境保護工作會議提出“深入打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)”，下列措施中與“三水統(tǒng)籌”（水資源、水生態(tài)、水環(huán)境）要求最直接相關的是：A.對沿江化工企業(yè)實施“關停并轉(zhuǎn)綠”專項行動B.建設長江口濕地生態(tài)修復示范區(qū)，恢復退化的蘆葦蕩和潮溝系統(tǒng)C.推廣農(nóng)業(yè)面源污染“源頭減量+過程攔截+末端治理”綜合防控模式D.建立跨市斷面水質(zhì)達標補償機制，水質(zhì)不達標地區(qū)向上游地區(qū)支付補償金答案：B（“水生態(tài)”修復直接對應“三水統(tǒng)籌”中的水生態(tài)保護）4.某街道開展“民生微實事”項目征集，居民提出“社區(qū)養(yǎng)老服務中心增設助浴設備”“小區(qū)道路破損修復”“增設非機動車充電樁”三項需求。根據(jù)《江蘇省社區(qū)治理促進條例》，街道應優(yōu)先推進的項目是：A.按居民投票結(jié)果排序，票數(shù)最高者優(yōu)先B.結(jié)合財政預算，選擇成本最低的項目C.評估項目緊迫性，優(yōu)先解決影響公共安全的道路破損問題D.參考周邊街道經(jīng)驗，選擇易出成效的充電樁項目答案：C（條例規(guī)定“優(yōu)先解決居民最急需、最直接、最現(xiàn)實的利益問題”，道路破損涉及公共安全，緊迫性最高）5.行政執(zhí)法中，某市場監(jiān)管部門對個體工商戶王某作出罰款2000元的處罰決定。根據(jù)《江蘇省行政程序條例》，下列程序要求中無需履行的是：A.執(zhí)法人員出示行政執(zhí)法證件，表明身份B.聽取王某的陳述和申辯，對其提出的事實、理由進行復核C.告知王某有申請聽證的權利（罰款2000元未達到聽證標準）D.制作行政處罰決定書，載明處罰依據(jù)、履行方式和期限答案：C（江蘇省規(guī)定，對自然人罰款5000元以上、法人或其他組織2萬元以上需告知聽證權利）二、多項選擇題（共10題，每題2分，共20分）1.2024年江蘇出臺《關于促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，以下屬于“激發(fā)民營經(jīng)濟活力”重點舉措的有：A.建立“民企服務日”制度，每月固定一天由市、縣（區(qū)）主要領導接待企業(yè)家B.推動“蘇科貸”“小微貸”等金融產(chǎn)品擴面增量，降低擔保費率至1%以下C.將民營經(jīng)濟增加值占比、民間投資增速等指標納入高質(zhì)量發(fā)展考核體系D.開展“清理拖欠民營企業(yè)賬款”專項行動，建立臺賬并限期清償答案：ABCD（均為文件中明確提出的激發(fā)活力措施）2.某鎮(zhèn)在推進“和美鄉(xiāng)村”建設中，出現(xiàn)“村民參與度低、項目同質(zhì)化、資金缺口大”等問題。根據(jù)《江蘇省鄉(xiāng)村建設行動實施方案》，可采取的改進措施有：A.推行“積分制”“清單制”，將村民參與村莊規(guī)劃、環(huán)境整治等行為納入積分獎勵B.組織各村編制“一村一策”建設方案，突出地域文化和產(chǎn)業(yè)特色C.探索“政府引導+社會資本+村民自籌”多元投入機制，引入鄉(xiāng)賢捐贈、企業(yè)結(jié)對等資金D.要求各村必須配套20%的自籌資金，否則不予審批項目答案：ABC（D項“必須配套”不符合“量力而行、盡力而為”原則）3.行政執(zhí)法中，下列行為符合《江蘇省規(guī)范行政裁量權辦法》的有：A.對初次違法且危害后果輕微并及時改正的企業(yè)，不予行政處罰B.對同一違法行為，不同地區(qū)的執(zhí)法部門根據(jù)本地經(jīng)濟發(fā)展水平調(diào)整罰款幅度C.執(zhí)法部門在作出處罰前，向當事人說明裁量的理由和依據(jù)D.建立行政裁量權基準動態(tài)調(diào)整機制，每3年評估修訂一次答案：ACD（B項違反“裁量基準應當統(tǒng)一適用”要求，同一違法行為在全省范圍內(nèi)應執(zhí)行統(tǒng)一基準）三、案例分析題（共2題，每題20分，共40分）案例一：老舊小區(qū)改造中的“堵點”2024年8月，某市L區(qū)啟動“十四五”第三批老舊小區(qū)改造，涉及12個小區(qū)、3800戶居民。改造內(nèi)容包括管網(wǎng)更新、外墻出新、加裝電梯、停車位規(guī)劃等。但項目推進2個月后，僅完成40%的工程量，部分小區(qū)出現(xiàn)居民阻撓施工、資金使用效率低、部門協(xié)同不暢等問題。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：1.某小區(qū)因3樓以上住戶要求加裝電梯，1-2樓住戶以“影響采光、房價貶值”為由多次阻撓，施工隊被迫停工；2.區(qū)住建局將部分改造資金下?lián)苤两值?，但街道未及時與社區(qū)、施工方對接，導致部分材料采購延遲；3.改造涉及供水、供電、通信等管線遷移，需協(xié)調(diào)5個部門，但各部門僅派1名聯(lián)絡員，缺乏現(xiàn)場決策權，問題解決周期長達15天以上。問題：結(jié)合《江蘇省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作指南》及基層工作實際，分析L區(qū)老舊小區(qū)改造受阻的原因，并提出針對性解決措施。參考答案：原因分析：（1）居民利益協(xié)調(diào)不足：未建立有效的民意協(xié)商機制，對低樓層住戶的合理訴求（采光、房產(chǎn)價值）缺乏補償或疏導方案，導致矛盾激化；（2）資金管理銜接不暢：區(qū)住建局與街道、社區(qū)的資金使用流程不清晰，街道未履行“項目推進主體”職責，造成資金撥付與施工需求脫節(jié)；（3）跨部門協(xié)同低效：管線遷移涉及多部門，但僅派聯(lián)絡員且無決策權，導致“小事層級上報、大事無人擔責”，影響施工進度。解決措施：（1）完善居民協(xié)商機制：①在改造前召開“樓棟懇談會”，針對電梯加裝等爭議問題，組織專業(yè)機構(gòu)測算采光影響、提供房產(chǎn)價值評估報告；②探索“分層分攤”費用模式（如3樓以上住戶多出資，1-2樓減免），或通過“公共收益補償”（電梯廣告收入優(yōu)先補貼低樓層）平衡利益；③引入社區(qū)法律顧問，明確《民法典》中“多數(shù)決”原則的適用邊界（需保障少數(shù)人合法權益），引導理性協(xié)商。（2）優(yōu)化資金使用流程：①區(qū)住建局與街道簽訂《項目推進責任書》，明確街道需在資金到賬后3個工作日內(nèi)與社區(qū)、施工方召開聯(lián)席會議，制定材料采購、施工節(jié)點計劃；②建立“資金使用進度公示”制度，通過社區(qū)公告欄、微信群實時公開支出情況，接受居民監(jiān)督。（3）強化跨部門協(xié)同：①成立“管線遷移專項工作組”，由區(qū)政府分管領導任組長，住建、供水、供電、通信等部門分管負責人為成員，賦予現(xiàn)場決策權；②推行“集中辦公+限時辦結(jié)”機制，工作組每周現(xiàn)場辦公2次，對管線遷移問題實行“接訴即辦、當日反饋”，復雜問題3個工作日內(nèi)提出解決方案。案例二：鄉(xiāng)村旅游“熱”背后的“冷”思考Y縣地處江蘇北部，依托生態(tài)資源和紅色文化，2023年以來打造了12個鄉(xiāng)村旅游點，年接待游客超200萬人次，帶動農(nóng)民增收1.2億元。但2024年暑期調(diào)研發(fā)現(xiàn)：部分游客反映“景點同質(zhì)化嚴重，都是農(nóng)家樂+采摘園”“紅色講解照本宣科，缺乏互動”；村民抱怨“游客多了但錢難賺，大部分收益被外來資本承包的民宿、餐飲拿走”；村支書感慨“旅游旺季人手不夠，村民培訓跟不上，服務質(zhì)量上不去”。問題：結(jié)合《江蘇省鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2024-2026）》，分析Y縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的短板，并提出提升質(zhì)量的具體對策。參考答案：短板分析：（1）產(chǎn)品供給單一：缺乏特色化、差異化設計，過度依賴“農(nóng)家樂+采摘”傳統(tǒng)模式，文化內(nèi)涵挖掘不足（紅色文化展示形式單調(diào)）；（2）利益聯(lián)結(jié)薄弱：村民參與度低，旅游收益主要被外來資本獲取，未形成“村民受益、共同富?！钡拈L效機制；（3）服務能力滯后：從業(yè)人員以本地中老年村民為主，缺乏系統(tǒng)培訓，服務標準化、專業(yè)化水平低。提升對策：（1）推動產(chǎn)品提質(zhì)升級：①實施“一村一品”工程，結(jié)合各村資源稟賦開發(fā)特色項目——如紅色資源豐富村打造“情景式黨課”“紅色劇本殺”，生態(tài)優(yōu)勢村發(fā)展“親子研學+濕地觀鳥”，避免同質(zhì)化；②引入文旅策劃團隊，對紅色講解內(nèi)容進行“故事化、年輕化”改造，增設互動環(huán)節(jié)（如老黨員口述歷史、游客參與紅色任務挑戰(zhàn)）；③開發(fā)“旅游+”融合產(chǎn)品，如“旅游+手工藝”（傳統(tǒng)柳編、草編體驗）、“旅游+農(nóng)業(yè)”（認養(yǎng)農(nóng)田、定制農(nóng)產(chǎn)品），延長游客停留時間。（2）完善利益聯(lián)結(jié)機制：①推廣“村集體+企業(yè)+農(nóng)戶”合作模式，村集體以土地、房屋等資源入股，農(nóng)戶以勞動力、農(nóng)產(chǎn)品入股，按股分紅；②設立“村民創(chuàng)業(yè)扶持基金”，對村民自主經(jīng)營的民宿、餐飲給予貸款貼息、技能培訓支持，鼓勵“前店后坊”模式（后院種食材、前店做餐飲）；③制定《鄉(xiāng)村旅游收益分配指導意見》，明確外來經(jīng)營主體需將利潤的10%-15%用于村民分紅或公共設施建設。（3）加強人才培育與引進：①實施“鄉(xiāng)村旅游人才培訓計劃”，聯(lián)合職業(yè)院校開設“民宿管理”“導游服務”等短期課程，每年培訓村民200人次以上；②建立“鄉(xiāng)旅顧問”制度，從文旅企業(yè)、高校聘請專家定期駐村指導，提升服務標準化水平（如制定《農(nóng)家樂服務規(guī)范》《采摘園安全操作指南》）；③鼓勵返鄉(xiāng)青年參與旅游開發(fā)，提供創(chuàng)業(yè)補貼、免費電商培訓，支持其利用短視頻、直播推廣本地旅游產(chǎn)品。四、公文寫作題（20分）為落實《江蘇省“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設規(guī)劃》，某市民政局擬于2025年3月在全市開展“社區(qū)服務提升月”活動。請以市民政局名義，撰寫一份面向各區(qū)（縣）民政局、市有關部門的通知，要求明確活動目標、主要內(nèi)容、工作要求，格式規(guī)范，內(nèi)容具體，語言簡潔。參考答案：關于開展2025年“社區(qū)服務提升月”活動的通知各區(qū)（縣）民政局，市發(fā)展改革委、教育局、住建局、衛(wèi)健委、體育局：為深入貫徹《江蘇省“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設規(guī)劃》（蘇政發(fā)〔2023〕45號），聚焦群眾“急難愁盼”，提升社區(qū)服務精細化、精準化水平，現(xiàn)就開展2025年“社區(qū)服務提升月”活動有關事項通知如下：一、活動目標以“服務進社區(qū)·幸福在家門”為主題，通過1個月集中行動，推動解決100個以上社區(qū)服務難點問題，培育20個以上“特色服務品牌”，實現(xiàn)社區(qū)服務供給與居民需求精準匹配，居民對社區(qū)服務滿意度提升至90%以上。二、主要內(nèi)容（一）開展“需求大排查”。3月1日-10日，組織社區(qū)工作者、網(wǎng)格員、志愿者通過“敲門行動”“線上問卷”等方式，重點收集老年人“助餐助浴”、兒童“課后托管”、上班族“家政便民”等需求，建立“社區(qū)服務需求清單”，3月15日前報市民政局備案。（二）實施“服務大提升”。3月11日-25日，針對需求清單分類推進：1.便民服務類：在人口密集社區(qū)增設“15分鐘生活圈”服務點，提供快遞代收、家政預約、維修開鎖等服務；聯(lián)合市場監(jiān)管部門開展“社區(qū)小商店放心消費”專項檢查。2.關愛服務類：依托社區(qū)養(yǎng)老服務中心，為80歲以上獨居老人提供“每周3次上門探訪+免費助浴”服務；聯(lián)合教育部門在社區(qū)黨群服務中心開設“四點半課堂”，招募大學生志愿者開展課業(yè)輔導。3.文化服務類：組織“社區(qū)文化大集”，開展非遺體驗（剪紙、面塑）、公益電影放映、健身操比賽等活動，每個社區(qū)至少舉辦3場。（三）打造“品牌大展示”。3月26日-31日，各區(qū)（縣）推薦1-2個“特色服務案例”（如“時間銀行”互助養(yǎng)老、“社區(qū)議事廳”矛盾調(diào)解等），市民政局通過微信公眾號、新聞發(fā)布會集中宣傳，評選10個“最佳社區(qū)服務品牌”并給予資金獎勵。三、工作要求（一）強化組織領導。各區(qū)（縣）民政局要聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)教育、衛(wèi)健等部門成立專項工作組，明確責任分工；各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）要指導社區(qū)制定具體實施方案，確?；顒痈采w所有城鄉(xiāng)社區(qū)。（二）注重資源整合。充分調(diào)動駐區(qū)單位、社會組織、志愿者等力量，通過“共駐共建”機制爭取資金、場地、人力支持；鼓勵企業(yè)捐贈便民服務設施（如智能快遞柜、共享雨傘架）。（三）加強督導考核。市民政局將組成3個督導組，于3月15日、3月28日開展兩次實地檢查，重點查看需求清單完成率、居民參與度；活動成效納入2025年度社區(qū)治理考核，對表現(xiàn)突出的單位和個人予以通報表揚。附件：2025年“社區(qū)服務提升月”活動進度表××市民政局2025年2月20日五、大作文題（40分）“新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生的當代先進生產(chǎn)力，是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。”結(jié)合江蘇實際，以“以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能江蘇高質(zhì)量發(fā)展”為主題，寫一篇議論文，要求觀點鮮明、論證充分、結(jié)構(gòu)清晰、語言流暢，1200字左右。參考答案：以新質(zhì)生產(chǎn)力之翼托舉江蘇高質(zhì)量發(fā)展之翔在全球產(chǎn)業(yè)變革加速、國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關鍵期，習近平總書記提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一重大理論創(chuàng)新，為高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。江蘇作為經(jīng)濟大省、制造強省，2024年GDP突破13萬億元，但也面臨傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“大而不強”、新興產(chǎn)業(yè)“快而不精”、創(chuàng)新資源“聚而未用”等挑戰(zhàn)。唯有把握新質(zhì)生產(chǎn)力“技術突破、要素重構(gòu)、產(chǎn)業(yè)升級”三大核心，方能在新一輪競爭中贏得主動，為全國高質(zhì)量發(fā)展探路示范。新質(zhì)生產(chǎn)力的“根”在技術突破，要以“硬核創(chuàng)新”筑牢發(fā)展底座。江蘇擁有全國最多的國家重點實驗室（20家）、最多的高校（168所），但科技成果轉(zhuǎn)化率僅55%，低于廣東（65%）、浙江（60%）。突破“卡脖子”技術、激活“沉睡”的創(chuàng)新資源，需構(gòu)建“基礎研究-應用開發(fā)-產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化”全鏈條體系。一方面，聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等“國之重器”領域，依托蘇州實驗室、紫金山實驗室等“國字號”平臺，實施“揭榜掛帥”項目，力爭在光芯片、細胞治療等前沿領域取得10項以上原創(chuàng)性成果；另一方面，推廣“高校+企業(yè)+園區(qū)”協(xié)同創(chuàng)新模式，如南京江北新區(qū)與東南大學共建“集成電路創(chuàng)新研究院”，將論文寫在車間里、把專利轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，2024年已孵化科技型企業(yè)87家，產(chǎn)值突破50億元。技術是新質(zhì)生產(chǎn)力的“引擎”，只有讓“實驗室里的光”照亮“產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路”，才能為高質(zhì)量發(fā)展注入持久動能。新質(zhì)生產(chǎn)力的“魂”在要素重構(gòu)，要以“制度創(chuàng)新”激活資源效能。傳統(tǒng)發(fā)展模式依賴土地、勞動力等“舊要素”，而新質(zhì)生產(chǎn)力更依賴數(shù)據(jù)、人才、資本等“新要素”。江蘇作為數(shù)字經(jīng)濟大?。?024年規(guī)模超5.3萬億元），需率先探索“數(shù)據(jù)要素市場化”改革。蘇州工業(yè)園區(qū)試點“企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表”，將研發(fā)、生產(chǎn)、銷售數(shù)據(jù)評估為企業(yè)資產(chǎn)，某智能制造企業(yè)憑借200TB生產(chǎn)數(shù)據(jù)獲得銀行3000萬元貸款，這一實踐打破了“輕資產(chǎn)企業(yè)融資難”的困局。同時，人才是最活躍的創(chuàng)新要素，要破除“唯學歷、唯資歷”的評價桎梏。無錫“太湖人才計劃”推出“產(chǎn)業(yè)教授”制度，允許企業(yè)技術骨干到高校兼職、高校教師到企業(yè)掛職，2024年