安全生產(chǎn)行動(dòng)計(jì)劃一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，嚴(yán)格落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，聚焦安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治、安全基礎(chǔ)能力提升等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任體系、風(fēng)險(xiǎn)防控體系和應(yīng)急處置體系，堅(jiān)決防范和遏制重特大生產(chǎn)安全事故，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)安全保障。

（二）基本原則1.堅(jiān)持人民至上、生命至上。始終把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，將安全發(fā)展理念貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程，著力解決群眾身邊的安全隱患，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。2.堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合。強(qiáng)化源頭管控，深化風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和分級(jí)分類(lèi)管理，推動(dòng)安全關(guān)口前移，從被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向主動(dòng)防控，實(shí)現(xiàn)事故防范從事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。3.堅(jiān)持系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)施策。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，整合各方資源力量，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、科技等手段，針對(duì)不同行業(yè)領(lǐng)域、不同區(qū)域特點(diǎn)精準(zhǔn)制定治理措施，提升安全生產(chǎn)整體效能。4.堅(jiān)持改革創(chuàng)新、科技賦能。深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新，推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)和管理模式，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、智能化監(jiān)測(cè)預(yù)警等科技手段應(yīng)用，提升安全生產(chǎn)現(xiàn)代化水平。5.堅(jiān)持責(zé)任落實(shí)、失職追責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)考核巡查和責(zé)任追究，形成“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的責(zé)任鏈條。

（三）工作目標(biāo)1.近期目標(biāo)（2023-2025年）：安全生產(chǎn)責(zé)任體系更加健全，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，事故總量、死亡人數(shù)持續(xù)下降，重特大事故堅(jiān)決遏制，隱患排查治理常態(tài)化機(jī)制基本建立，安全監(jiān)管執(zhí)法能力顯著提升，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。2.遠(yuǎn)期目標(biāo)（2026-2030年）：安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，本質(zhì)安全水平顯著提高，重特大事故防控能力達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，建成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的安全生產(chǎn)保障體系，人民群眾安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

二、重點(diǎn)任務(wù)與實(shí)施路徑

（一）健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系

1.強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

各級(jí)黨委政府將安全生產(chǎn)納入重要議事日程，建立黨委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)議定期研究安全生產(chǎn)制度。推行領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單，明確黨委主要負(fù)責(zé)人、政府主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和班子成員的職責(zé)邊界。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職情況述職評(píng)議，將評(píng)議結(jié)果納入干部考核體系。建立安全生產(chǎn)約談和警示制度，對(duì)發(fā)生重大事故或重大隱患整改不力的地區(qū)，由上級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談下級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人。

2.壓實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任

制定部門(mén)安全生產(chǎn)權(quán)力責(zé)任清單，厘清綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的職責(zé)邊界。建立跨部門(mén)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，每季度協(xié)調(diào)解決跨行業(yè)領(lǐng)域安全問(wèn)題。推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管模式，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施“四不兩直”暗查暗訪。建立監(jiān)管執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，對(duì)涉嫌安全生產(chǎn)犯罪的案件及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。實(shí)施監(jiān)管執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，確保執(zhí)法行為可追溯、可監(jiān)督。

3.突出企業(yè)主體責(zé)任

推動(dòng)企業(yè)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，從董事長(zhǎng)到一線員工簽訂責(zé)任書(shū)。實(shí)施企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全資格強(qiáng)制培訓(xùn)制度，未經(jīng)培訓(xùn)不得任職。建立企業(yè)內(nèi)部安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、管控、驗(yàn)收閉環(huán)管理。推行企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)果與信貸、保險(xiǎn)等政策掛鉤。建立企業(yè)安全承諾和失信懲戒機(jī)制，對(duì)重大隱患整改不力的企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒。

（二）深化安全風(fēng)險(xiǎn)防控

1.完善風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估機(jī)制

建立覆蓋所有行業(yè)領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，按照“紅、橙、黃、藍(lán)”四色標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)礦山、危化品、交通運(yùn)輸?shù)雀呶Ｐ袠I(yè)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。建立區(qū)域性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，對(duì)工業(yè)園區(qū)、化工園區(qū)等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域開(kāi)展整體安全評(píng)估。實(shí)施重大風(fēng)險(xiǎn)“一風(fēng)險(xiǎn)一方案”管控，明確管控責(zé)任、措施和時(shí)限。

2.構(gòu)建雙重預(yù)防工作機(jī)制

建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患線上管理。推行隱患排查“網(wǎng)格化”管理，將企業(yè)劃分為若干網(wǎng)格，明確網(wǎng)格員職責(zé)。實(shí)施重大隱患掛牌督辦制度，對(duì)省級(jí)以上重大隱患由政府分管領(lǐng)導(dǎo)督辦。建立隱患整改“銷(xiāo)號(hào)”制度，整改不到位不得銷(xiāo)號(hào)。推行隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)員工和社會(huì)公眾舉報(bào)安全隱患。

3.提升應(yīng)急處置能力

修訂完善各級(jí)各類(lèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫(kù)，合理布局儲(chǔ)備點(diǎn)，確保應(yīng)急物資充足。組建專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備先進(jìn)救援裝備。開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練，每半年至少組織一次綜合性應(yīng)急演練。建立應(yīng)急響應(yīng)快速啟動(dòng)機(jī)制，事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)應(yīng)急力量必須到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

（三）開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治

1.?；钒踩C合治理

對(duì)?；菲髽I(yè)實(shí)施“一企一策”整治，重點(diǎn)整治自動(dòng)化控制系統(tǒng)缺失、安全距離不足等問(wèn)題。建立?；啡芷诒O(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)綇U棄處置的全過(guò)程監(jiān)管。開(kāi)展化工園區(qū)安全整治提升行動(dòng)，完善園區(qū)安全基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急保障體系。實(shí)施?；返缆愤\(yùn)輸“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”審批制度，嚴(yán)格控制運(yùn)輸路線和時(shí)間。

2.建筑施工安全提升

推行建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，重點(diǎn)排查深基坑、高支模、起重機(jī)械等危大工程。建立建筑工人實(shí)名制管理平臺(tái)，強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程安全監(jiān)管。開(kāi)展建筑市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊違法分包、轉(zhuǎn)包等行為。建立建筑施工信用評(píng)價(jià)體系，將安全狀況納入企業(yè)信用評(píng)價(jià)。

3.交通運(yùn)輸安全強(qiáng)化

對(duì)“兩客一危一貨”車(chē)輛安裝智能監(jiān)控終端，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)警。開(kāi)展公路安全生命防護(hù)工程整治，完善標(biāo)志標(biāo)線和防護(hù)設(shè)施。實(shí)施重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)，提升監(jiān)測(cè)精度。開(kāi)展鐵路沿線環(huán)境安全隱患排查整治，保障鐵路運(yùn)輸安全。加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理，完善農(nóng)村道路安全設(shè)施。

（四）夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

1.推進(jìn)安全科技應(yīng)用

建立安全生產(chǎn)科技支撐體系，鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)安全技術(shù)裝備。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”模式，建設(shè)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺(tái)。實(shí)施“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、智能化無(wú)人”工程，減少高危作業(yè)崗位。建立安全技術(shù)裝備推廣目錄，定期發(fā)布先進(jìn)適用技術(shù)裝備。開(kāi)展安全生產(chǎn)科技示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

2.強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育

將安全生產(chǎn)納入國(guó)民教育體系，在中小學(xué)開(kāi)展安全知識(shí)教育。實(shí)施企業(yè)全員安全培訓(xùn)計(jì)劃，確保從業(yè)人員培訓(xùn)合格上崗。建立特種作業(yè)人員實(shí)操考核基地，提升實(shí)操能力。開(kāi)展安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)（進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭）。建設(shè)安全生產(chǎn)警示教育基地，用事故案例開(kāi)展警示教育。

3.完善安全投入保障

建立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金制度，各級(jí)財(cái)政將安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。實(shí)施安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管，確保足額提取規(guī)范使用。鼓勵(lì)企業(yè)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與風(fēng)險(xiǎn)管控的作用。建立安全生產(chǎn)投入績(jī)效評(píng)價(jià)制度，提高資金使用效益。引導(dǎo)社會(huì)資本參與安全生產(chǎn)服務(wù)，培育安全技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)。

三、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

1.建立高位推動(dòng)機(jī)制

成立由黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究解決重大問(wèn)題。建立領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)聯(lián)系點(diǎn)制度，每位班子成員至少聯(lián)系1家高危企業(yè)。將安全生產(chǎn)納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同考核。

2.完善協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制

建立跨部門(mén)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，明確應(yīng)急、發(fā)改、工信、住建等20個(gè)部門(mén)的職責(zé)分工。推行“1+N”部門(mén)聯(lián)動(dòng)模式，由應(yīng)急管理部門(mén)牽頭，聯(lián)合相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查。建立區(qū)域安全生產(chǎn)協(xié)作機(jī)制，相鄰地區(qū)簽訂聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議，共享風(fēng)險(xiǎn)信息和應(yīng)急資源。

3.健全基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立應(yīng)急管理辦公室，配備專(zhuān)職安全監(jiān)管人員。在村（社區(qū)）設(shè)立安全信息員，構(gòu)建“縣-鄉(xiāng)-村”三級(jí)監(jiān)管體系。推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，將轄區(qū)劃分為若干網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配備1-2名專(zhuān)職安全員。建立基層安全監(jiān)管人員崗位津貼制度，提高工作積極性。

（二）健全制度體系

1.完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系

修訂地方安全生產(chǎn)條例，增加新業(yè)態(tài)安全監(jiān)管條款。制定危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域的地方標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)監(jiān)管空白。建立企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)企業(yè)制定高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)部規(guī)范。建立法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制，每?jī)赡觊_(kāi)展一次實(shí)施效果評(píng)估。

2.健全責(zé)任追究制度

制定安全生產(chǎn)責(zé)任追究辦法，明確失職瀆職行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和處理程序。建立事故倒查機(jī)制，對(duì)每起生產(chǎn)安全事故開(kāi)展深度調(diào)查，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。推行安全生產(chǎn)“一票否決”制度，對(duì)發(fā)生重特大事故的地區(qū)取消年度評(píng)優(yōu)資格。建立安全生產(chǎn)終身追責(zé)制度，對(duì)離任后發(fā)現(xiàn)的重大責(zé)任問(wèn)題仍可追責(zé)。

3.創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法制度

推行“說(shuō)理式執(zhí)法”，在處罰決定書(shū)中詳細(xì)說(shuō)明違法事實(shí)和依據(jù)。建立執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，使用執(zhí)法記錄儀等設(shè)備固定證據(jù)。實(shí)施執(zhí)法公示制度，通過(guò)政府網(wǎng)站公開(kāi)執(zhí)法依據(jù)、程序和結(jié)果。建立執(zhí)法監(jiān)督員制度，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參與執(zhí)法監(jiān)督。

（三）加大資源投入

1.強(qiáng)化財(cái)政保障

設(shè)立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金，納入年度財(cái)政預(yù)算，確保逐年增長(zhǎng)。建立安全生產(chǎn)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，財(cái)政投入增幅不低于財(cái)政收入增幅。實(shí)施安全生產(chǎn)技術(shù)改造補(bǔ)貼政策，對(duì)企業(yè)采用先進(jìn)安全技術(shù)裝備給予30%的補(bǔ)貼。建立安全生產(chǎn)應(yīng)急儲(chǔ)備金制度，保障重大事故應(yīng)急處置資金需求。

2.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域建立專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備先進(jìn)救援裝備。建立企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)大型企業(yè)建立專(zhuān)職消防隊(duì)。加強(qiáng)安全監(jiān)管人員培訓(xùn)，每年組織不少于40學(xué)時(shí)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。建立安全專(zhuān)家?guī)欤刚?qǐng)各行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c安全檢查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

3.推進(jìn)科技興安

建設(shè)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺(tái)，整合各部門(mén)監(jiān)管數(shù)據(jù)。推廣物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用，在礦山、?；菲髽I(yè)安裝智能監(jiān)測(cè)設(shè)備。建立安全生產(chǎn)科技推廣目錄，定期發(fā)布先進(jìn)適用技術(shù)。設(shè)立安全生產(chǎn)科技專(zhuān)項(xiàng)基金，支持企業(yè)開(kāi)展安全技術(shù)攻關(guān)。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督考核

1.完善考核評(píng)價(jià)體系

制定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核辦法，設(shè)置事故控制、隱患治理、責(zé)任落實(shí)等6類(lèi)考核指標(biāo)。實(shí)行季度通報(bào)、半年督查、年度考核制度，考核結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。建立安全生產(chǎn)約談制度，對(duì)排名靠后的地區(qū)由政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談主要負(fù)責(zé)人。

2.加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督

建立安全生產(chǎn)“吹哨人”制度，鼓勵(lì)內(nèi)部員工舉報(bào)安全隱患。開(kāi)通安全生產(chǎn)舉報(bào)熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)行24小時(shí)專(zhuān)人值守。建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，對(duì)重大隱患舉報(bào)給予最高10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。聘請(qǐng)安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督員，定期開(kāi)展明察暗訪。

3.強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)

建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與應(yīng)急管理部門(mén)協(xié)作機(jī)制，對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。建立安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，定期開(kāi)展執(zhí)法檢查和案卷評(píng)查。推行執(zhí)法責(zé)任制，明確執(zhí)法人員的責(zé)任和義務(wù)。建立執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，對(duì)濫用職權(quán)、玩忽職守等行為嚴(yán)肅處理。

四、實(shí)施步驟與時(shí)間安排

（一）近期行動(dòng)計(jì)劃（2023-2024年）

1.責(zé)任體系構(gòu)建階段

各地區(qū)在2023年第三季度前完成黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任清單制定，明確各級(jí)黨委政府主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和班子成員的具體職責(zé)。同步建立部門(mén)安全生產(chǎn)權(quán)力責(zé)任清單，厘綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管邊界，2023年底前實(shí)現(xiàn)20個(gè)重點(diǎn)部門(mén)職責(zé)全覆蓋。企業(yè)層面推動(dòng)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制簽訂，2024年上半年前完成規(guī)模以上企業(yè)責(zé)任書(shū)簽訂率100%。

2.風(fēng)險(xiǎn)隱患排查啟動(dòng)

2023年第四季度開(kāi)展首輪安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)普查，聚焦礦山、?；?、交通運(yùn)輸?shù)?個(gè)高危行業(yè)，建立“紅橙黃藍(lán)”四色風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)臺(tái)賬。同步啟動(dòng)隱患排查“網(wǎng)格化”管理試點(diǎn)，在200個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分安全網(wǎng)格，配備專(zhuān)職安全員。建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患線上管理平臺(tái)，2024年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)接入率80%。

3.專(zhuān)項(xiàng)整治全面鋪開(kāi)

?；奉I(lǐng)域2023年底前完成所有企業(yè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造驗(yàn)收；建筑施工領(lǐng)域2024年6月底前實(shí)現(xiàn)深基坑、高支模等危大工程視頻監(jiān)控全覆蓋；交通運(yùn)輸領(lǐng)域2024年3月底前完成“兩客一?！避?chē)輛智能監(jiān)控終端安裝。各領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治同步建立問(wèn)題整改銷(xiāo)號(hào)制度，確保整改閉環(huán)。

（二）中期攻堅(jiān)階段（2025年）

1.責(zé)任體系深化落實(shí)

2025年上半年推行領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職情況述職評(píng)議制度，將評(píng)議結(jié)果與干部考核直接掛鉤。建立企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全資格強(qiáng)制培訓(xùn)機(jī)制，2025年底前實(shí)現(xiàn)高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)覆蓋率100%。完善企業(yè)安全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，對(duì)重大隱患整改不力的企業(yè)實(shí)施行業(yè)禁入。

2.風(fēng)險(xiǎn)防控能力提升

2025年建成區(qū)域性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，對(duì)全省20個(gè)化工園區(qū)開(kāi)展整體安全評(píng)估。升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，在礦山、危化品企業(yè)部署智能監(jiān)測(cè)設(shè)備5000套。建立跨部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急、氣象、交通等8部門(mén)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)互通。修訂完善各級(jí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案實(shí)戰(zhàn)性。

3.專(zhuān)項(xiàng)整治提質(zhì)增效

?；奉I(lǐng)域2025年6月底前建成全生命周期監(jiān)管系統(tǒng)；建筑施工領(lǐng)域推行實(shí)名制管理平臺(tái)與信用評(píng)價(jià)體系聯(lián)動(dòng)；交通運(yùn)輸領(lǐng)域完成農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程3000公里。開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“回頭看”，淘汰不達(dá)標(biāo)企業(yè)。

（三）長(zhǎng)效鞏固階段（2026年及以后）

1.制度體系完善定型

2026年完成地方安全生產(chǎn)條例修訂，新增新業(yè)態(tài)安全監(jiān)管條款。建立法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制，每?jī)赡觊_(kāi)展一次實(shí)施效果評(píng)估。推行“說(shuō)理式執(zhí)法”全覆蓋，建立執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。

2.科技興安全面深化

2026年建成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺(tái)，整合各部門(mén)監(jiān)管數(shù)據(jù)。推廣“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”技術(shù)，在礦山、危化品企業(yè)減少高危作業(yè)崗位30%。設(shè)立安全生產(chǎn)科技專(zhuān)項(xiàng)基金，支持企業(yè)安全技術(shù)攻關(guān)。

3.常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制形成

建立安全生產(chǎn)“吹哨人”制度，完善有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制。推行基層安全監(jiān)管人員崗位津貼制度，穩(wěn)定基層隊(duì)伍。建立安全生產(chǎn)終身追責(zé)制度，實(shí)現(xiàn)責(zé)任追究無(wú)時(shí)限。開(kāi)展安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)常態(tài)化，形成全民參與安全治理格局。

（四）年度節(jié)點(diǎn)控制

1.季度節(jié)點(diǎn)管理

每季度首月召開(kāi)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，通報(bào)上季度工作進(jìn)展，部署當(dāng)季度重點(diǎn)任務(wù)。季度末開(kāi)展交叉檢查，由各市縣互查互評(píng)，檢查結(jié)果納入年度考核。

2.半年攻堅(jiān)調(diào)度

每年6月開(kāi)展安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，集中整治突出問(wèn)題。組織專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行技術(shù)診斷，形成整改建議清單。

3.年度綜合考評(píng)

每年12月開(kāi)展安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核，設(shè)置事故控制、隱患治理等6類(lèi)指標(biāo)?？己私Y(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，排名后三位的地區(qū)由政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談主要負(fù)責(zé)人?？己私Y(jié)果與干部選拔任用、財(cái)政資金分配直接掛鉤。

（五）動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制

1.實(shí)施效果評(píng)估

每半年開(kāi)展一次行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施效果評(píng)估，通過(guò)事故數(shù)據(jù)對(duì)比、企業(yè)滿意度調(diào)查、第三方評(píng)估等方式，分析存在問(wèn)題。

2.優(yōu)化調(diào)整措施

根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)，對(duì)推進(jìn)緩慢的領(lǐng)域增加資源投入，對(duì)成效顯著的措施推廣普及。建立政策退出機(jī)制，對(duì)已完成階段性目標(biāo)的工作及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

3.應(yīng)急響應(yīng)升級(jí)

在重大活動(dòng)、節(jié)假日等特殊時(shí)段啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，增加檢查頻次，強(qiáng)化應(yīng)急值守。建立安全生產(chǎn)應(yīng)急儲(chǔ)備金制度，確保重大事故處置資金需求。

五、預(yù)期成效與評(píng)估機(jī)制

（一）事故防控成效

1.事故總量持續(xù)下降

2024年實(shí)現(xiàn)事故總量較基準(zhǔn)年下降15%，2025年累計(jì)下降30%，2026年達(dá)到下降40%的目標(biāo)。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故起數(shù)顯著減少，其中礦山、?；?、建筑施工事故起數(shù)分別下降50%、40%、35%。

2.重特大事故有效遏制

2024年杜絕重特大事故發(fā)生，2025年實(shí)現(xiàn)零死亡事故目標(biāo)。建立重特大事故預(yù)警指標(biāo)體系，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域?qū)嵤?4小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，確保重大風(fēng)險(xiǎn)可控。

3.行業(yè)安全水平提升

交通運(yùn)輸領(lǐng)域事故起數(shù)下降25%，道路交通事故萬(wàn)車(chē)死亡率降至3.0以下；消防領(lǐng)域火災(zāi)起數(shù)減少20%，較大以上火災(zāi)事故零發(fā)生；特種設(shè)備事故率控制在0.5起/萬(wàn)臺(tái)以下。

（二）風(fēng)險(xiǎn)防控成效

1.風(fēng)險(xiǎn)管控能力增強(qiáng)

2024年完成所有高危企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，建立"紅橙黃藍(lán)"四色風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)臺(tái)賬。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控達(dá)標(biāo)率從基準(zhǔn)年的65%提升至2026年的95%。

2.隱患治理成效顯著

2024年實(shí)現(xiàn)重大隱患整改率100%，一般隱患整改率98%；2025年隱患整改周期縮短30%，建立"發(fā)現(xiàn)-整改-驗(yàn)收-銷(xiāo)號(hào)"閉環(huán)管理機(jī)制。

3.應(yīng)急處置能力提升

建成10分鐘應(yīng)急響應(yīng)圈，專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍覆蓋率達(dá)100%；2025年實(shí)戰(zhàn)化演練覆蓋所有重點(diǎn)企業(yè)，應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足率達(dá)95%。

（三）責(zé)任體系成效

1.責(zé)任鏈條全面壓實(shí)

2024年實(shí)現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任清單覆蓋率100%，部門(mén)監(jiān)管責(zé)任清單修訂完成率100%；企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制簽訂率達(dá)100%。

2.企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)

2024年規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率90%，2026年達(dá)100%；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%，特種作業(yè)人員持證上崗率100%。

3.責(zé)任追究機(jī)制完善

2024年建立安全生產(chǎn)"一票否決"制度，2025年實(shí)現(xiàn)事故調(diào)查深度分析率100%，重大責(zé)任案件移送司法機(jī)關(guān)率達(dá)100%。

（四）基礎(chǔ)能力成效

1.科技應(yīng)用水平提升

2024年建成省級(jí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺(tái)，接入企業(yè)數(shù)據(jù)率達(dá)80%；2025年實(shí)現(xiàn)高危企業(yè)智能監(jiān)測(cè)設(shè)備覆蓋率100%，"機(jī)械化換人"技術(shù)應(yīng)用率達(dá)50%。

2.安全培訓(xùn)體系完善

2024年實(shí)現(xiàn)企業(yè)全員安全培訓(xùn)覆蓋率90%，2026年達(dá)100%；建立10個(gè)市級(jí)安全實(shí)訓(xùn)基地，年培訓(xùn)能力達(dá)10萬(wàn)人次。

3.安全投入保障有力

2024年安全生產(chǎn)財(cái)政投入較基準(zhǔn)年增長(zhǎng)30%，企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用規(guī)范率達(dá)100%；安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)80%。

（五）社會(huì)參與成效

1.公眾安全意識(shí)提升

2024年開(kāi)展安全宣傳"五進(jìn)"活動(dòng)覆蓋100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2025年公眾安全知識(shí)知曉率達(dá)85%；建立100個(gè)社區(qū)安全體驗(yàn)中心，年接待群眾20萬(wàn)人次。

2.社會(huì)監(jiān)督機(jī)制健全

2024年開(kāi)通安全生產(chǎn)舉報(bào)平臺(tái)，受理舉報(bào)量年均增長(zhǎng)50%；建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金年均增長(zhǎng)40%。

3.協(xié)同治理格局形成

2024年組建500支企業(yè)安全互助小組，2025年培育100家安全技術(shù)服務(wù)示范企業(yè)；建立安全生產(chǎn)志愿服務(wù)隊(duì)伍，注冊(cè)志愿者達(dá)1萬(wàn)人。

（六）評(píng)估主體體系

1.政府評(píng)估主體

成立由應(yīng)急管理部門(mén)牽頭的評(píng)估工作組，聯(lián)合發(fā)改、財(cái)政、人社等部門(mén)開(kāi)展季度評(píng)估。建立專(zhuān)家評(píng)估庫(kù)，吸納各領(lǐng)域?qū)＜?0名以上。

2.第三方評(píng)估主體

委托高校、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展獨(dú)立評(píng)估，每半年發(fā)布評(píng)估報(bào)告。引入第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。

3.社會(huì)評(píng)估主體

開(kāi)通公眾滿意度測(cè)評(píng)平臺(tái)，每年開(kāi)展2次群眾滿意度調(diào)查。聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任監(jiān)督員，參與評(píng)估過(guò)程。

（七）評(píng)估指標(biāo)體系

1.過(guò)程性指標(biāo)

責(zé)任落實(shí)指標(biāo)：責(zé)任清單制定率、培訓(xùn)覆蓋率、標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率；風(fēng)險(xiǎn)防控指標(biāo)：風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)率、隱患整改率、應(yīng)急演練頻次；資源投入指標(biāo)：財(cái)政投入增長(zhǎng)率、科技應(yīng)用覆蓋率、人員配備達(dá)標(biāo)率。

2.結(jié)果性指標(biāo)

事故控制指標(biāo)：事故總量降幅、重特大事故控制數(shù)、行業(yè)事故率；社會(huì)參與指標(biāo)：舉報(bào)量增長(zhǎng)率、公眾知曉率、志愿者參與度；長(zhǎng)效機(jī)制指標(biāo)：制度完善度、科技貢獻(xiàn)率、持續(xù)改進(jìn)能力。

3.創(chuàng)新性指標(biāo)

智慧監(jiān)管應(yīng)用：智能監(jiān)測(cè)覆蓋率、數(shù)據(jù)共享率、預(yù)警準(zhǔn)確率；模式創(chuàng)新：互助小組覆蓋率、技術(shù)服務(wù)示范企業(yè)數(shù)量；區(qū)域協(xié)作：跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法次數(shù)、資源共享率。

（八）評(píng)估方法應(yīng)用

1.數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)法

建立安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)時(shí)采集事故數(shù)據(jù)、隱患數(shù)據(jù)、執(zhí)法數(shù)據(jù)等。設(shè)置10項(xiàng)核心監(jiān)測(cè)指標(biāo)，生成月度監(jiān)測(cè)報(bào)告。

2.現(xiàn)場(chǎng)核查法

每季度開(kāi)展"四不兩直"抽查，覆蓋30%重點(diǎn)企業(yè)。采用"雙隨機(jī)"方式檢查，確保檢查公正性。建立現(xiàn)場(chǎng)檢查問(wèn)題清單，跟蹤整改情況。

3.問(wèn)卷調(diào)查法

設(shè)計(jì)公眾安全滿意度問(wèn)卷，每年開(kāi)展2次調(diào)查。面向企業(yè)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員、社會(huì)公眾三類(lèi)群體，發(fā)放問(wèn)卷1萬(wàn)份以上。

4.對(duì)比分析法

選取3個(gè)相似地區(qū)作為對(duì)照樣本，對(duì)比分析事故防控成效。建立歷史數(shù)據(jù)對(duì)比模型，評(píng)估措施實(shí)施效果。

（九）評(píng)估結(jié)果應(yīng)用

1.考核掛鉤機(jī)制

將評(píng)估結(jié)果納入地方政府績(jī)效考核，權(quán)重不低于15%。評(píng)估結(jié)果與干部選拔任用、財(cái)政資金分配直接掛鉤。

2.動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制

對(duì)評(píng)估得分低于80分的地區(qū)，啟動(dòng)約談程序。對(duì)連續(xù)兩年未達(dá)標(biāo)的領(lǐng)域，調(diào)整工作策略和資源投入。

3.典型推廣機(jī)制

每年評(píng)選10個(gè)安全生產(chǎn)示范縣（區(qū)），提煉可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)。召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推廣會(huì)，組織觀摩學(xué)習(xí)。

4.問(wèn)題整改機(jī)制

建立評(píng)估問(wèn)題臺(tái)賬，實(shí)行"銷(xiāo)號(hào)管理"。對(duì)整改不力的地區(qū)，實(shí)施掛牌督辦。整改情況納入下一年度評(píng)估重點(diǎn)。

（十）持續(xù)改進(jìn)機(jī)制

1.定期評(píng)估制度

建立"季度監(jiān)測(cè)、半年評(píng)估、年度總結(jié)"的評(píng)估周期。每年12月發(fā)布年度評(píng)估報(bào)告，向全社會(huì)公開(kāi)。

2.動(dòng)態(tài)優(yōu)化機(jī)制

每半年召開(kāi)評(píng)估結(jié)果分析會(huì)，研究改進(jìn)措施。建立政策調(diào)整觸發(fā)機(jī)制，當(dāng)核心指標(biāo)連續(xù)3個(gè)月未達(dá)標(biāo)時(shí)啟動(dòng)政策優(yōu)化。

3.長(zhǎng)效跟蹤機(jī)制

對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┤旮櫾u(píng)估，建立"一領(lǐng)域一檔案"。開(kāi)展五年期綜合評(píng)估，形成長(zhǎng)效治理建議。

4.國(guó)際對(duì)標(biāo)機(jī)制

每?jī)赡觊_(kāi)展一次國(guó)際對(duì)標(biāo)評(píng)估，借鑒先進(jìn)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)。組織赴境外考察學(xué)習(xí)，引入國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和管理模式。

六、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

（一）制度保障體系

1.法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)更新

建立安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)三年修訂周期，每?jī)赡觊_(kāi)展一次實(shí)施效果評(píng)估。針對(duì)新業(yè)態(tài)、新技術(shù)及時(shí)制定補(bǔ)充條款，將網(wǎng)約車(chē)配送、儲(chǔ)能電站等新興領(lǐng)域納入監(jiān)管范圍。制定企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)指引，推動(dòng)企業(yè)建立高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)部規(guī)范。建立法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)“廢改立”清單，對(duì)滯后條款及時(shí)廢止或修訂。

2.責(zé)任鏈條閉環(huán)管理

完善安全生產(chǎn)責(zé)任追溯機(jī)制，建立從企業(yè)決策層到一線操作層的全鏈條責(zé)任清單。推行“安全責(zé)任終身追溯”制度，對(duì)因歷史遺留問(wèn)題導(dǎo)致的事故，仍可追溯原責(zé)任人。建立責(zé)任落實(shí)“紅黃藍(lán)”預(yù)警機(jī)制，對(duì)履職不力的部門(mén)和企業(yè)實(shí)施分級(jí)預(yù)警。制定責(zé)任追究裁量基準(zhǔn)，明確不同情節(jié)的處理標(biāo)準(zhǔn)。

3.監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范升級(jí)

推行“執(zhí)法全過(guò)程記錄”全覆蓋，建立執(zhí)法行為數(shù)據(jù)庫(kù)。制定分級(jí)分類(lèi)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施“一企一策”執(zhí)法方案。建立執(zhí)法質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，每季度開(kāi)展執(zhí)法案卷評(píng)查。推行“說(shuō)理式執(zhí)法”示范案例制度，每季度評(píng)選優(yōu)秀執(zhí)法案例。建立執(zhí)法人員退出機(jī)制，對(duì)連續(xù)兩年考核不合格者調(diào)整崗位。

（二）文化培育工程

1.全民安全素養(yǎng)提升

將安全生產(chǎn)納入國(guó)民教育體系，在中小學(xué)開(kāi)設(shè)安全實(shí)踐課程。建立企業(yè)安全學(xué)分制度，將培訓(xùn)與晉升掛鉤。開(kāi)展“安全微課堂”線上教育，每月推送安全知識(shí)。建設(shè)100個(gè)社區(qū)安全體驗(yàn)館，開(kāi)發(fā)VR事故模擬系統(tǒng)。組建安全講師團(tuán)，深入企業(yè)開(kāi)展巡回宣講。

2.企業(yè)安全文化建設(shè)

推行“安全伙伴”計(jì)劃，員工結(jié)對(duì)互查安全隱患。開(kāi)展“安全之星”評(píng)選，每月表彰安全標(biāo)兵。建立企業(yè)安全文化評(píng)估體系，每年發(fā)布行業(yè)安全文化指數(shù)。設(shè)立“安全創(chuàng)新獎(jiǎng)”，鼓勵(lì)員工提出安全改進(jìn)建議。推行班前安全宣誓制度，強(qiáng)化安全意識(shí)。

3.社會(huì)共治氛圍營(yíng)造

開(kāi)通“安全隨手拍”舉報(bào)平臺(tái)，實(shí)行24小時(shí)響應(yīng)。建立“安全觀察員”制度，聘請(qǐng)退休干部、教師擔(dān)任社區(qū)安全監(jiān)督員。開(kāi)展“安全家庭”評(píng)選，將安全知識(shí)納入文明家庭考核。制作安全公益廣告，在公交地鐵等場(chǎng)所循環(huán)播放。組織“安全開(kāi)放日”活動(dòng)，邀請(qǐng)公眾參觀應(yīng)急演練。

（三）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

1.智慧監(jiān)管深化應(yīng)用

建設(shè)安全生產(chǎn)“城市大腦”，整合各部門(mén)監(jiān)管數(shù)據(jù)。開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警算法模型，實(shí)現(xiàn)事故預(yù)測(cè)提前72小時(shí)預(yù)警。推廣“電子封條”技術(shù)，對(duì)?；穫}(cāng)庫(kù)實(shí)施24小時(shí)智能監(jiān)控。建立企業(yè)安全數(shù)字畫(huà)像，動(dòng)態(tài)評(píng)估企業(yè)安全狀況。開(kāi)發(fā)移動(dòng)執(zhí)法APP，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)檢查數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳。

2.技術(shù)裝備升級(jí)迭代

設(shè)立安全技術(shù)裝備目錄，每?jī)赡旮乱淮巍Ｍ茝V本質(zhì)安全技術(shù)，在礦山推廣無(wú)人采礦系統(tǒng)。建立安全技術(shù)實(shí)驗(yàn)室，開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)。制定老舊設(shè)備淘汰標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制淘汰超期服役設(shè)備。建設(shè)安全技術(shù)展示中心，定期舉辦技術(shù)博覽會(huì)。

3.區(qū)域協(xié)作機(jī)制創(chuàng)新

建立跨省安全協(xié)作區(qū)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)信息共享。組建區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)