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采購(gòu)合同審核與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檢查清單工具模板一、適用場(chǎng)景:覆蓋多維度采購(gòu)合同審核需求本工具適用于企業(yè)采購(gòu)全流程中的合同風(fēng)險(xiǎn)管控場(chǎng)景,具體包括但不限于:常規(guī)采購(gòu)合同審核:如原材料采購(gòu)、設(shè)備采購(gòu)、服務(wù)采購(gòu)等標(biāo)準(zhǔn)合同的合規(guī)性與風(fēng)險(xiǎn)審查;重大/復(fù)雜合同專項(xiàng)審核:如大型項(xiàng)目采購(gòu)、長(zhǎng)期框架協(xié)議、涉外采購(gòu)等涉及金額較高、條款較復(fù)雜的合同;合同續(xù)簽與變更審核:對(duì)即將到期合同的續(xù)簽條款、或執(zhí)行過程中變更內(nèi)容的補(bǔ)充風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;供應(yīng)商準(zhǔn)入與履約監(jiān)督:結(jié)合合同條款評(píng)估供應(yīng)商資質(zhì)、履約能力及潛在合作風(fēng)險(xiǎn)。二、操作流程:四步完成合同審核與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(一)準(zhǔn)備階段:明確審核依據(jù)與資料收集確定審核依據(jù):內(nèi)部制度:《采購(gòu)管理辦法》《合同管理規(guī)范》《供應(yīng)商準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》等;外部法規(guī):《民法典》(合同編)、《招標(biāo)投標(biāo)法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》等與采購(gòu)相關(guān)的法律法規(guī);特殊要求:行業(yè)監(jiān)管規(guī)定(如醫(yī)藥GMP、建筑安全規(guī)范等)、項(xiàng)目特殊需求(如定制化技術(shù)指標(biāo))。收集審核資料:合同草案(含附件:技術(shù)協(xié)議、報(bào)價(jià)單、供應(yīng)商資質(zhì)文件、招投標(biāo)文件等);采購(gòu)申請(qǐng)單、立項(xiàng)批復(fù)、供應(yīng)商比價(jià)/招標(biāo)記錄等背景資料;歷史合作記錄(如有):過往合同履約情況、糾紛記錄、付款信用等。(二)審核階段:逐項(xiàng)核對(duì)合同核心條款按照“主體-標(biāo)的-權(quán)利義務(wù)-商務(wù)-法律”邏輯,對(duì)合同條款進(jìn)行全面審核:1.合同主體審核:保證簽約方合法有效供應(yīng)商資質(zhì):營(yíng)業(yè)執(zhí)照(是否在有效期內(nèi)、經(jīng)營(yíng)范圍是否涵蓋采購(gòu)標(biāo)的)、相關(guān)行業(yè)資質(zhì)(如ISO認(rèn)證、生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證等,根據(jù)采購(gòu)標(biāo)的類型確認(rèn));簽約權(quán)限:法定代表人身份證明、授權(quán)委托書(若有代理人,需核查授權(quán)范圍是否覆蓋合同內(nèi)容,授權(quán)是否在有效期內(nèi));履約能力:供應(yīng)商財(cái)務(wù)狀況(近3年財(cái)報(bào),重點(diǎn)看資產(chǎn)負(fù)債率、現(xiàn)金流)、生產(chǎn)/服務(wù)能力(產(chǎn)能證明、技術(shù)團(tuán)隊(duì)配置)、商業(yè)信譽(yù)(信用報(bào)告、訴訟記錄)。2.標(biāo)的物條款審核:明確采購(gòu)內(nèi)容與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)的物描述:名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、品牌(若指定品牌,需確認(rèn)是否為獨(dú)家授權(quán)或備選方案)、技術(shù)參數(shù)(是否符合項(xiàng)目需求,避免模糊表述如“優(yōu)良”“合格”);質(zhì)量要求:質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(國(guó)標(biāo)、行標(biāo)、企標(biāo)或雙方約定標(biāo)準(zhǔn))、驗(yàn)收方法(抽樣比例、檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、驗(yàn)收流程)、質(zhì)保期(是否符合行業(yè)慣例,如設(shè)備類通?!?年,服務(wù)類根據(jù)項(xiàng)目周期確定)。3.權(quán)利義務(wù)條款審核:平衡雙方責(zé)任交付條款:交付時(shí)間(明確具體日期或節(jié)點(diǎn),避免“盡快”“約X月”等模糊表述)、交付地點(diǎn)(明確具體地址,風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移節(jié)點(diǎn),如“交付后毀損滅失由買方承擔(dān)”)、運(yùn)輸方式(運(yùn)費(fèi)承擔(dān)方、運(yùn)輸保險(xiǎn)購(gòu)買責(zé)任);驗(yàn)收條款:驗(yàn)收期限(收到貨物后X個(gè)工作日內(nèi),需明確起算節(jié)點(diǎn))、驗(yàn)收異議處理(不合格產(chǎn)品的退換貨流程、違約責(zé)任);知識(shí)產(chǎn)權(quán):若涉及技術(shù)采購(gòu),需明確標(biāo)的物知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬(如專利權(quán)、著作權(quán)是否歸屬買方,避免第三方侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn))。4.商務(wù)條款審核:控制成本與資金風(fēng)險(xiǎn)價(jià)格條款:?jiǎn)蝺r(jià)、總價(jià)(是否含稅,稅率明確)、價(jià)格構(gòu)成(成本明細(xì),若為定制化產(chǎn)品需提供成本核算依據(jù))、價(jià)格調(diào)整機(jī)制(如原材料波動(dòng)時(shí)的調(diào)價(jià)公式,需明確觸發(fā)條件及幅度);支付條款:支付方式(電匯、承兌等)、支付節(jié)點(diǎn)(如預(yù)付款比例≤30%,到貨驗(yàn)收后付60%,質(zhì)保期滿付10%,避免全額預(yù)付款)、票據(jù)類型(增值稅發(fā)票類型:專票/普票)、逾期付款違約責(zé)任(違約金計(jì)算方式,建議不超過LPR的4倍)。5.法律條款審核:規(guī)避合規(guī)與糾紛風(fēng)險(xiǎn)違約責(zé)任:明確違約情形(逾期交付、質(zhì)量不合格、付款延遲等)、違約金計(jì)算方式、賠償范圍(直接損失/間接損失)、解除合同條件(如嚴(yán)重違約時(shí)守約方的單方解除權(quán));爭(zhēng)議解決:爭(zhēng)議解決方式(訴訟/仲裁,優(yōu)先選擇企業(yè)所在地法院或仲裁機(jī)構(gòu),避免異地管轄)、法律適用(中國(guó)大陸法律);合同效力:合同生效條件(簽字蓋章后生效、需審批后生效等)、附件效力(明確附件與具有同等法律效力)。(三)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估階段:量化風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)與應(yīng)對(duì)措施對(duì)審核中發(fā)覺的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分類評(píng)估,形成風(fēng)險(xiǎn)矩陣:風(fēng)險(xiǎn)類型風(fēng)險(xiǎn)描述風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(高/中/低)應(yīng)對(duì)措施法律合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)商資質(zhì)過期,可能導(dǎo)致合同無(wú)效高暫停審核,要求供應(yīng)商提供更新資質(zhì),待資質(zhì)有效后重新審核商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)商獨(dú)家供應(yīng),無(wú)備選方案中要求供應(yīng)商承諾最低供應(yīng)保障,或啟動(dòng)備選供應(yīng)商開發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)付款比例過高(>50%)高降低預(yù)付款至30%以內(nèi),或引入第三方擔(dān)保(如銀行保函)履約風(fēng)險(xiǎn)質(zhì)保期僅3個(gè)月,低于行業(yè)平均水平中協(xié)商延長(zhǎng)質(zhì)保期至6個(gè)月,或增加質(zhì)保金條款(質(zhì)保金比例≥5%)(四)輸出階段:形成審核報(bào)告與整改閉環(huán)編制審核報(bào)告:內(nèi)容包括:合同基本信息、審核結(jié)論(通過/不通過/需修改)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單、整改建議、審核人/復(fù)核人簽字;格式:可采用“審核意見表”(見模板表格),明確每個(gè)條款的審核結(jié)果及問題描述。反饋與整改:將審核報(bào)告發(fā)送至采購(gòu)部門及供應(yīng)商,要求對(duì)“需修改”條款在X個(gè)工作日內(nèi)反饋整改意見;采購(gòu)部門完成整改后,重新提交審核,直至所有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)閉環(huán)。歸檔管理:審核通過的合同及附件、審核報(bào)告、整改記錄等資料整理歸檔,保存期限不少于合同終止后5年。三、檢查清單模板:標(biāo)準(zhǔn)化審核維度與要點(diǎn)采購(gòu)合同審核與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檢查清單審核維度審核要點(diǎn)審核標(biāo)準(zhǔn)審核結(jié)果(√/×/△)問題描述整改建議合同主體1.供應(yīng)商營(yíng)業(yè)執(zhí)照是否有效且經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋采購(gòu)標(biāo)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照在有效期內(nèi),經(jīng)營(yíng)范圍包括“生產(chǎn)/銷售/服務(wù)”2.法定代表人/授權(quán)代理人身份是否有效法定代表人身份證復(fù)印件與營(yíng)業(yè)執(zhí)照一致;授權(quán)委托書加蓋公章,授權(quán)范圍明確3.供應(yīng)商是否在合格供應(yīng)商名錄內(nèi)在《合格供應(yīng)商名錄》中,且狀態(tài)為“正?!睒?biāo)的物1.標(biāo)的物名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量是否與采購(gòu)申請(qǐng)一致與采購(gòu)申請(qǐng)單、招投標(biāo)文件完全一致,無(wú)模糊描述2.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否明確(國(guó)標(biāo)/行標(biāo)/企標(biāo))明確標(biāo)注標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)(如“GB/T19001-2016”)或具體技術(shù)參數(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)僅寫“合格”,未明確具體指標(biāo)補(bǔ)充具體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)參數(shù)附件3.驗(yàn)收流程是否清晰(時(shí)間、方法、責(zé)任方)明確驗(yàn)收期限、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、不合格品處理流程權(quán)利義務(wù)1.交付時(shí)間、地點(diǎn)是否明確具體日期(如“2024年12月31日前”)、具體地址(如“買方倉(cāng)庫(kù)市區(qū)”)交付時(shí)間寫“盡快”,無(wú)具體節(jié)點(diǎn)修改為具體交付日期,明確逾期違約責(zé)任2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬是否明確(如涉及技術(shù)采購(gòu))明確“標(biāo)的物相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸買方所有,供應(yīng)商保證不侵犯第三方權(quán)利”商務(wù)條款1.價(jià)格是否含稅,稅率是否正確明確“含X%增值稅”,稅率與供應(yīng)商納稅人身份一致(小規(guī)模3%,一般納稅人13%)2.支付節(jié)點(diǎn)是否合理(如預(yù)付款、到貨款、質(zhì)保金比例)預(yù)付款≤30%,到貨款≤60%,質(zhì)保金≥10%預(yù)付款50%,資金風(fēng)險(xiǎn)高降低預(yù)付款至30%,剩余款項(xiàng)按節(jié)點(diǎn)支付3.逾期付款違約金是否明確(建議LPR的1.5-4倍)明確“逾期付款按應(yīng)付金額X%/日支付違約金,累計(jì)不超過應(yīng)付金額的X%”法律條款1.違約責(zé)任是否覆蓋主要違約情形(交付、質(zhì)量、付款等)明確各類違約情形下的違約責(zé)任、賠償范圍未約定“質(zhì)量不合格導(dǎo)致停產(chǎn)的損失賠償”補(bǔ)充“因質(zhì)量問題導(dǎo)致買方生產(chǎn)停滯的,供應(yīng)商需賠償直接損失及合理可得利益”2.爭(zhēng)議解決方式是否明確(訴訟/仲裁,管轄地)明確“由買方所在地人民法院管轄”或“提交仲裁委員會(huì)仲裁”爭(zhēng)議解決寫“協(xié)商解決,協(xié)商不成可起訴”,未明確管轄地補(bǔ)充具體管轄地(如“由買方住所地有管轄權(quán)的人民法院管轄”)3.合同生效條件是否明確(簽字蓋章/審批)明確“雙方簽字蓋章后生效”或“經(jīng)買方審批后生效”風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.供應(yīng)商履約能力風(fēng)險(xiǎn)(財(cái)務(wù)狀況、產(chǎn)能)近3年無(wú)虧損,產(chǎn)能≥采購(gòu)量1.2倍供應(yīng)商近1年資產(chǎn)負(fù)債率>80%,現(xiàn)金流緊張要求提供銀行資信證明,或增加履約保證金條款2.市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)(如原材料采購(gòu))是否約定調(diào)價(jià)機(jī)制(如“鋼材價(jià)格波動(dòng)超過±5%時(shí),雙方協(xié)商調(diào)整單價(jià)”)未約定調(diào)價(jià)機(jī)制,原材料價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)高補(bǔ)充原材料價(jià)格波動(dòng)調(diào)價(jià)公式及觸發(fā)條件3.依賴單一供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)是否有備選供應(yīng)商或替代方案采購(gòu)標(biāo)的為獨(dú)家專利產(chǎn)品,無(wú)備選供應(yīng)商要求供應(yīng)商承諾最低供應(yīng)保障,或啟動(dòng)備選技術(shù)方案開發(fā)四、使用注意事項(xiàng):保證審核質(zhì)量與風(fēng)險(xiǎn)可控(一)審核時(shí)效性管理常規(guī)合同審核需在收到草案后2個(gè)工作日內(nèi)完成,重大合同不超過5個(gè)工作日;緊急合同(如生產(chǎn)急需物料)可啟動(dòng)“綠色審核通道”,但需同步記錄緊急原因并經(jīng)采購(gòu)負(fù)責(zé)人審批。(二)跨部門協(xié)作機(jī)制采購(gòu)部門:負(fù)責(zé)提供合同背景資料、對(duì)接供應(yīng)商整改;法務(wù)部門:負(fù)責(zé)法律條款合規(guī)性審核、爭(zhēng)議解決條款把關(guān);財(cái)務(wù)部門:負(fù)責(zé)商務(wù)條款(價(jià)格、支付)合理性審核、付款風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;業(yè)務(wù)部門:負(fù)責(zé)標(biāo)的物技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收需求的確認(rèn)。(三)動(dòng)態(tài)更新審核標(biāo)準(zhǔn)每年結(jié)合法律法規(guī)更新(如《民法典》司法解釋)、行業(yè)變化(如新環(huán)保標(biāo)準(zhǔn))、內(nèi)部制度修訂,更新檢查清單審核要點(diǎn);對(duì)歷史合同糾紛案例進(jìn)行復(fù)盤,將高頻風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(如“質(zhì)保期約定不明”)納入審核重點(diǎn)。(四)保密與合規(guī)要求審核過程中接觸的合同草案、供應(yīng)商信息等資料需嚴(yán)格保密,不得泄露給無(wú)關(guān)第三方;涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的合同,需遵守《保密法》及企業(yè)保密

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