淺談上海微波技術(shù)研究中心科技成果轉(zhuǎn)化服務優(yōu)化研究摘要近些年來，隨著中國科技投入的不斷增強和科技成果數(shù)量規(guī)模的急劇膨脹，技術(shù)轉(zhuǎn)移服務業(yè)的生態(tài)已經(jīng)逐漸形成。隨著體系的逐漸完善與優(yōu)化，我國科技成果轉(zhuǎn)化的環(huán)境也得到一定程度上的提升。但是從整體上看，我國科技成果轉(zhuǎn)化效率仍然滯后于美國、日本、德國等發(fā)達國家。對其成因進行考察可發(fā)現(xiàn)，從科研院所內(nèi)部轉(zhuǎn)化角度分析，普遍存在科研院所技術(shù)轉(zhuǎn)移功能分散、內(nèi)部設立機構(gòu)寄生情況嚴重、相關(guān)研究人員缺乏成果轉(zhuǎn)化的積極性、現(xiàn)有技術(shù)服務體系不夠健全與運作模式不是很流暢等問題。基于此，本文以上海微波技術(shù)研究中心成果轉(zhuǎn)化服務為主線，并以此作為研究目標，在充分調(diào)查該中心成果轉(zhuǎn)化服務情況的基礎上，剖析了其中的問題，給出了基于上海微波技術(shù)研究中心實際情況對其成果轉(zhuǎn)化服務進行改善的設想，并從其全生命周期視角進行了深入探討，給出了相關(guān)的解決對策，從而更好地開展中心成果轉(zhuǎn)化服務優(yōu)化。關(guān)鍵詞：科技成果，成果轉(zhuǎn)化服務，科研服務目錄TOC\o"1-3"\h\u19656摘要 I10129ABSTRACT II394第1章相關(guān)理論概述 121266第1.1節(jié)研究背景 19429第1.2節(jié)研究意義 128263第1.3節(jié)相關(guān)理論 123845第2章上海微波技術(shù)研究中心成果轉(zhuǎn)化服務現(xiàn)狀與問題分析 31906第2.1節(jié)中心介紹 317902第2.2節(jié)中心成果轉(zhuǎn)化服務體系建設現(xiàn)狀 33676第3章中心成果轉(zhuǎn)化過程中存在的服務問題 611461第3.1節(jié)各主體合作機制問題 620220第3.2節(jié)缺乏相關(guān)資源的穩(wěn)定投入和持續(xù)支持 68950第3.3節(jié)需求對接欠佳 77767第3.4節(jié)服務能力建設不足 74278第4章上海微波技術(shù)研究中心成果轉(zhuǎn)化服務體系優(yōu)化思路與策略 927847第4.1節(jié)完善中心成果轉(zhuǎn)化服務全過程 923799第4.2節(jié)配套投融資管理服務 1025964第4.3節(jié)加強科技成果信息匯交 1020079第4.4節(jié)培養(yǎng)復合型技術(shù)轉(zhuǎn)移人才 119199結(jié)論 1327331參考文獻 14第1章相關(guān)理論概述第1.1節(jié)研究背景在新技術(shù)革命中，科技創(chuàng)新已逐步成為核心競爭力，科技成果正促使全世界生產(chǎn)力與生產(chǎn)方式發(fā)生改變，同時加速生產(chǎn)要素在世界范圍內(nèi)流動與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。強化科技成果轉(zhuǎn)化，已成為增強國際競爭力、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)資源高效配置的一項重要措施。在2020年12月5日鳳凰財經(jīng)峰會期間，中國工業(yè)經(jīng)濟協(xié)會李毅中會長表示，我國現(xiàn)階段的科技成果轉(zhuǎn)化率僅有30%，并且該指標在大部分西方發(fā)達國家已經(jīng)處于60%-70%之間，對兩者進行對比不難看出，在科技成果轉(zhuǎn)化上，我國總體水平偏低，這顯然給國家、民族科研能力的提高帶來了巨大阻力。因而，加速科技成果轉(zhuǎn)化已成為落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略迫切需求。切實發(fā)揮科技成果在市場流動、產(chǎn)業(yè)滲透、民生輻射等方面的功能。近年來隨著《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》的出臺與施行，社會對科技成果轉(zhuǎn)化這一問題進行了高度的關(guān)注。當前科研院所科技成果轉(zhuǎn)化仍然存在“重理論輕實踐，重學術(shù)輕實用”的特征，進而造成了與市場的需求脫軌、與企業(yè)供求不匹配。另外，利益分配機制不夠清晰，人才培養(yǎng)體系不盡合理以及科技成果轉(zhuǎn)化政策執(zhí)行力度不夠等因素都阻礙了科技成果轉(zhuǎn)化工作的迅速推進。為了建設科技強國，實現(xiàn)社會經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長，那就需要推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和科研院所技術(shù)創(chuàng)新能力的提高。并以市場需求為導向的先期工作，促進科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加強科技對經(jīng)濟發(fā)展的支撐能力和市場競爭力。第1.2節(jié)研究意義當前，上海微波技術(shù)研究中心尚存在內(nèi)部主體關(guān)系不清晰、外部企業(yè)被動接受、信息不對稱等一系列問題，因而很有必要對其成果轉(zhuǎn)化服務體系的構(gòu)建現(xiàn)狀進行全面的梳理，對其進行現(xiàn)狀評估，從而找出問題，主動尋求解決對策，能夠為中心科技成果轉(zhuǎn)化提供一些借鑒。再加上目前國內(nèi)特色經(jīng)驗和啟示，本文對相關(guān)科研院所、平臺進行了綜合性分析，以期吸取普適性經(jīng)驗來優(yōu)化上海微波技術(shù)研究中心成果轉(zhuǎn)化服務能力。第1.3節(jié)相關(guān)理論1.3.1科技成果轉(zhuǎn)化世界各國學術(shù)界對科技成果轉(zhuǎn)化定義一般存在兩種觀點，一是對科學技術(shù)成果轉(zhuǎn)移進行更為廣泛的定義，即科學技術(shù)成果轉(zhuǎn)化指的是將其成果經(jīng)過基礎研制、應用技術(shù)研究，中間試驗直到產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)，最后變?yōu)樾纬缮a(chǎn)力的一種活動轉(zhuǎn)化，不僅包括了技術(shù)創(chuàng)新鏈的全部過程，還包括了技術(shù)革新、商品化。此外還包括了較狹義的科技成果轉(zhuǎn)化范疇，通常側(cè)重于技術(shù)鏈條末梢的研究，重點研究知識形態(tài)的技術(shù)，把可能的生產(chǎn)力變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力，并進而產(chǎn)生直接與間接的經(jīng)濟收益?！翱萍汲晒被颉翱萍汲晒D(zhuǎn)化”，是我們國家科學技術(shù)管理體系獨有的專業(yè)名詞。我國“科技成果”是科學與技術(shù)領(lǐng)域中研究成果的統(tǒng)稱，在國外一般用學術(shù)論文、書籍作品、發(fā)明專利等特定術(shù)語來描述科技成果研究取得的成就。同樣，國內(nèi)一般用“科技成果轉(zhuǎn)化”一詞來形容科技成果向最終人類勞動力轉(zhuǎn)化的過程，國外則普遍傾向于使用“科學技術(shù)轉(zhuǎn)移”或者“知識”這一界定。1.3.2科技成果轉(zhuǎn)化平臺科技成果轉(zhuǎn)化平臺在科研院所與社會市場主體間搭建了溝通聯(lián)系平臺。它在科技成果轉(zhuǎn)化過程中是以專業(yè)服務參與，向相關(guān)多方給予科技項目申報、連接交流、鑒定成果等諸多服務，總得來說，對科技成果轉(zhuǎn)化主體在轉(zhuǎn)化當中中所需要的服務進行硬件和軟件的整合，便是科技成果轉(zhuǎn)化平臺。1.3.3科研服務科研服務是公共管理學界近幾年來提出的新理念。近幾年來來，隨著國家科技研發(fā)投入、政策支撐體系建設與總體科研氛圍上行，導致國民創(chuàng)新精神和高質(zhì)量科研成果進入發(fā)展浪潮。然而，隨著世界各國環(huán)境氛圍的不斷變化，在西方資本主義國家的科研包圍環(huán)境里，我們國家的科技研發(fā)和科研成果轉(zhuǎn)化事業(yè)將面臨極大的危機。而“科研服務”這一理論以及與之相聯(lián)系的具體化概念也在這一危機環(huán)境下初露端倪并被逐步應用。有學者提出，應創(chuàng)建國家政策為主引導體系與社會科研院所為主承載機構(gòu)，同時以社會市場良好氛圍為輔助性支持的綜合科研服務保障體系，建設中國科技研發(fā)與科研成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新發(fā)展引擎。

第2章上海微波技術(shù)研究中心成果轉(zhuǎn)化服務現(xiàn)狀與問題分析第2.1節(jié)中心介紹上海微波技術(shù)研究中心以科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為主導，并兼管科技園公共運行。中心目前有科技創(chuàng)新團隊以及專業(yè)科技團隊近20個，專注于跨尺度材料物理性能、新型材料、網(wǎng)絡安全、數(shù)字化工程、5G、可信物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的研究和科技咨詢工作，曾多次得到國際、國家級、省部級合作項目的大力支持，研制了動態(tài)飛行模擬機、超快激光器、四極桿質(zhì)譜儀器等重大科研儀器和設備項目的開發(fā)成果已在該中心順利孵化。第2.2節(jié)中心成果轉(zhuǎn)化服務體系建設現(xiàn)狀2.2.1中心服務制度建設現(xiàn)階段上海微波技術(shù)研究中心已編制了2018年版的《推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化與科創(chuàng)服務管理條例》，而2023年的修訂版已經(jīng)在上報中心。該辦法從成果注冊、轉(zhuǎn)化后期的收益分配、監(jiān)督流程等方面制訂了細致的規(guī)定，并且對成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化過程當中各部門及團隊的職責與任務作出了明確，可使中心日常的成果轉(zhuǎn)化有據(jù)可依，進而為其成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化奠定了扎實的基礎。然而現(xiàn)階段成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和科技創(chuàng)新服務的管理制度仍然需要進一步改善：一是各部門、團隊對成果轉(zhuǎn)化的主要責任需進一步明確并落實，特別要在成果轉(zhuǎn)化工作上做好帶頭作用，并劃分管理部門職責與任務，在成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作上充分發(fā)揮領(lǐng)導職能，做到部門之間、團隊之間密切配合，各司其職；二是成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化過程需進一步梳理，可使整個成果轉(zhuǎn)化過程規(guī)范有序，實現(xiàn)各過程完整聯(lián)動、簡明高效、合規(guī)正當，減少并打破成果轉(zhuǎn)化過程當中沒有意義的過程阻礙；三是收益獎勵尚需進一步細化和改進，主要包括獎勵目標、獎勵方式、獎勵算法等，明確不一樣的轉(zhuǎn)化方式所適用的不同稅收及優(yōu)惠政策等內(nèi)容，并且對收益獎勵向社會公布，使收益獎勵既公開透明，又可以積極引導科研人員以及相關(guān)管理工作人員轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的熱情；四是很有必要在機制保障上進一步完善，針對成果轉(zhuǎn)化中有關(guān)人員兼職、離職、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)問題進一步疏通溝通渠道，完善成果轉(zhuǎn)化過程當中落實情況評估體系，實行成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基金支持項目，加強中心成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的積極支持與服務保障工作。2.2.2中心成果轉(zhuǎn)化服務體系建設概況上海微波技術(shù)研究中心以匯智平臺與面向于現(xiàn)代化傳感器的科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化公共服務兩個科研創(chuàng)新平臺為核心著力點，借助線上596云網(wǎng)、線下中心行政部門以及各事業(yè)部研發(fā)團隊，再加上和外部各大企業(yè)、第三方平臺科技成果轉(zhuǎn)化專業(yè)機構(gòu)合作，初步構(gòu)筑起成果轉(zhuǎn)化服務體系，構(gòu)成了軍民高新科技創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)域和軍民高新科技創(chuàng)新合作服務生態(tài)系統(tǒng)，具有自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的能力，可以提供多學科交叉融合的科技定做研制、協(xié)同創(chuàng)新、政策分析、科技成果轉(zhuǎn)化、科技金融等創(chuàng)新一站式服務。現(xiàn)階段中心成果轉(zhuǎn)化處在發(fā)展初始階段，平臺應用、科技研發(fā)隊伍的協(xié)同、成果轉(zhuǎn)化服務支撐等構(gòu)成了基礎架構(gòu)如下圖4-1所示，但仍然需要進一步優(yōu)化。圖1中心成果轉(zhuǎn)化服務體系架構(gòu)圖1.雙服務平臺上海微波技術(shù)研究中心現(xiàn)有匯智平臺與創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化公共服務平臺兩大服務平臺。目前，這兩大平臺已基本建成，并能在較為平穩(wěn)的狀態(tài)下運轉(zhuǎn)，同時已取得一定成效，獲得了一定經(jīng)費支持，用戶數(shù)量較多，平臺正逐步完善并向前發(fā)展。但是在實際操作當中，平臺所起到的作用是非常有限的，首先是平臺之間缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)和配合，很難做到較為深度的供求對接，僅能在供求對接當中進行初步的信息交流；二是平臺信息、經(jīng)費、科技服務人才和項目資源十分有限，無法充分滿足供需兩方現(xiàn)實需求。2.平臺科研隊伍中心聯(lián)合部分市場潛力比較大的中小企業(yè)成立事業(yè)部，來填補市場拓展的空白，現(xiàn)聯(lián)合組建的科研創(chuàng)新隊伍已實現(xiàn)部分相互協(xié)作、資源整合共享。但從實際運作而言，中心內(nèi)部事業(yè)部、成果處和外部建立事業(yè)部之間產(chǎn)生不同程度的分化現(xiàn)象，雙方的合作和資源整合共享非常比較有限，成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作未向縱深推進，各種類型科研創(chuàng)新團隊尚需更進一步融合發(fā)展。3.成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務支撐成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務支撐體系現(xiàn)在已經(jīng)建好，具備成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化孵化器公司、金融部、云數(shù)據(jù)中心、第三方服務機構(gòu)，可以解決信息的不對稱等問題。但從具體操作情況來看，一是成果孵化器公司在成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化當中的效果不好，專業(yè)水平有待提升，優(yōu)秀的成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化實例非常少；二是現(xiàn)階段金融事業(yè)部的角色較多的表現(xiàn)在市場雙向?qū)由?，真正進行科技轉(zhuǎn)化投入、融資服務的工作任務非常少；三是云數(shù)據(jù)中心提供的信息內(nèi)容極其有限，信息仍然需要進一步辨別，才能保證信息的準確程度和質(zhì)量；四是第三方服務機構(gòu)在參加成果轉(zhuǎn)化中遭受很大局限，必須要完善穩(wěn)定協(xié)同機制。總體而言，目前上海微波技術(shù)研究中心成果轉(zhuǎn)化服務已經(jīng)初步構(gòu)建起了成果轉(zhuǎn)化鏈條要素和平臺，科技創(chuàng)新與科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力展現(xiàn)出了連年增強的趨勢，成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項目、資金收益、合作企業(yè)及機構(gòu)等同樣在逐年遞增，成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化也表現(xiàn)出了日漸向好的發(fā)展趨勢。但是成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系鏈條要素及平臺作用的發(fā)揮十分有限，且實際運行效果不明顯，還需要通過建立成熟的科技成果轉(zhuǎn)化支撐體系來繼續(xù)發(fā)展和完善，必須要創(chuàng)建一整套科技成果轉(zhuǎn)化規(guī)范制度、責權(quán)明確的主體協(xié)作關(guān)系制度和切實可行的需求對接體系。

第3章中心成果轉(zhuǎn)化過程中存在的服務問題第3.1節(jié)各主體合作機制問題一是中心內(nèi)部事業(yè)部和內(nèi)外合建事業(yè)部并沒有實行合作項目，中心最初建立內(nèi)外合建事業(yè)部的原意是相互促進，把內(nèi)部最新的科技創(chuàng)新和外部濃厚的市場基礎結(jié)合在一起，共同推動成果轉(zhuǎn)化，顯然，現(xiàn)階段內(nèi)外合建事業(yè)部與內(nèi)部事業(yè)部相互間溝通共享掣肘比較多，雙方在合作目標、合作界限、合作方案、成果轉(zhuǎn)化利益機制及權(quán)利權(quán)屬等多個方面缺乏清晰的界定，合作的內(nèi)容得不到實施，相互之間未能形成優(yōu)勢互補以促進成果轉(zhuǎn)化；二是內(nèi)部事業(yè)部間合作不充分，內(nèi)部事業(yè)部是上海微波技術(shù)研究中心的直屬部門，所涉及的利益分配和權(quán)利歸屬等諸多問題并不是像內(nèi)外合建事業(yè)部那般盤根錯節(jié)，可開展較深層次的協(xié)作，而在實際工作中，內(nèi)部各事業(yè)部的協(xié)作內(nèi)容較少，深度不夠，協(xié)作形式多為匯報工作或者技術(shù)交流，成果轉(zhuǎn)化大多只限于某一事業(yè)部內(nèi)部技術(shù)方面，缺少各事業(yè)部的共同協(xié)作。第3.2節(jié)缺乏相關(guān)資源的穩(wěn)定投入和持續(xù)支持目前上海微波技術(shù)研究中心并未轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的專項經(jīng)費支持，經(jīng)費缺乏穩(wěn)定投入。該平臺的經(jīng)費主要來自軍方與政府，審批極嚴、手續(xù)繁多，經(jīng)費很難源源不斷的投入其中。再加之平臺知名度不高、項目資源不多、用戶基礎薄弱、難以吸引外部資本等問題的存在，使得平臺的作用很難得到有效的發(fā)揮。事業(yè)部經(jīng)費主要來自軍方扶持、自有經(jīng)費以及外部橫向融資等，其中軍方經(jīng)費大部分用于基礎型研究項目上，自有經(jīng)費較低，橫向融資困難且風險較大。目前，該中心申請專利后維護等費用均由各事業(yè)部自擔，而專利權(quán)人卻是上海微波技術(shù)研究中心。由于發(fā)明專利授權(quán)后適用該專利權(quán)的科研項目大多數(shù)情況下早已結(jié)項，經(jīng)常會出現(xiàn)侵占其他項目的資金來持續(xù)以前已有專利權(quán)的情況，而財務、審計部門認為上述行為與有關(guān)條款不符，要求事業(yè)部由自有資金負擔。專利權(quán)屬和維系續(xù)費義務不對稱的情況將弱化了事業(yè)部研發(fā)部門的專利發(fā)明的積極性，事業(yè)部成果轉(zhuǎn)化及研發(fā)經(jīng)費也將會更加窘迫。事業(yè)部對人才投入不穩(wěn)定，在對項目進行研發(fā)時經(jīng)常缺少專業(yè)人才，只有項目執(zhí)行落地后才配備人才來適應研發(fā)需求。再加上事業(yè)部沒有高效的信息資源與通道，獲得市場技術(shù)要求的通道狹窄，對于自己技術(shù)的宣傳范圍受到限制，大多為小規(guī)模宣傳。關(guān)聯(lián)公司和中心彼此之間相互獨立，關(guān)聯(lián)公司大多是獨立研制、自行維系、自主經(jīng)營的，資金十分緊張，人才極度匱乏，不能有效的利用中心信息資源，缺乏成果轉(zhuǎn)化動力。由于對接人才較少，專業(yè)化能力不強，對接企業(yè)需求與中心技術(shù)供給不能連續(xù)跟進。第3.3節(jié)需求對接欠佳科研團隊作為技術(shù)供給者或者合作者，在需求對接過程中。當前中心以需求對接為主的技術(shù)與方向還停留在早期技術(shù)積累上，而上海微波技術(shù)研究中心成立之初就是以前沿性基礎型研究為目標，因此在技術(shù)積累方面應用型研究成果較少。當前還有部分科研人員研究觀念還未改變，為評獎而更加重視申請項目或者專利而非實用技術(shù)研發(fā)，使得科研團隊在線下平臺上所做工作多與實際市場需求脫鉤。再加上現(xiàn)階段中心科研成果在技術(shù)適用性、成熟性等多個方面還不是太好，有一些技術(shù)成果很先進、別出心裁，但很難找到合適的情景，使得成果技術(shù)隨后開展商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化進程舉步維艱。再加之需求對接體制不全，科研團隊需自主開展需求對接工作，而科研人員信息獲取與輸送技術(shù)渠道均比較狹窄，在宣傳、資產(chǎn)管理、法律法規(guī)、專利權(quán)等多個方面欠缺相應的經(jīng)驗，花費了很多時間與精力去評判與選擇合作企業(yè)，但最后得到的結(jié)果大多不是很理想。關(guān)聯(lián)公司參與了需求對接。當前關(guān)聯(lián)公司在需求對接方面處于相對獨立的被動地位，關(guān)聯(lián)公司更多的是利用自身市場資源來對接需求，與上海微波技術(shù)研究中心之間極少進行信息、投資資源的共享，雙方普遍存在信息鴻溝，公司本身的供需對接范圍和能力也比較有限。第3.4節(jié)服務能力建設不足第一，知識產(chǎn)權(quán)能力建設不足?，F(xiàn)有中心專利布局大多集中在技術(shù)團隊或者科研技術(shù)人員自身，在研發(fā)成果結(jié)束后報科研處，并通過項目管理部申請發(fā)明專利。在第三方知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)中，法律服務更多的是后期開展介入，起到很好的改善作用，而對于知識產(chǎn)權(quán)布局在市場前景、專利保護范圍方面并不能持久與全方面，再加上科研技術(shù)人員及管理人員對專利權(quán)、法律及海外規(guī)定的認識與缺乏經(jīng)驗，導致很多科研技術(shù)人員未申報許多專利群，科技成果價值沒被充分的獲得挖掘，科研技術(shù)人員權(quán)利權(quán)益沒有得到最大程度的維護，所以需要大力提高中心內(nèi)專利注冊、保護、分布、經(jīng)營與管理能力。第二，金融服務能力發(fā)展不足?，F(xiàn)階段中心金融服務主要靠金融事業(yè)部給予，這是因為目前金融資本對中心科研成果的匹配度低，所搭建的金融服務體系更多的局限在供需對接信息的整合與判斷方面，金融事業(yè)部籌資、投資合作很少，對成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)生的外部資金量不大。此外在金融工具政策方面運用不充分，未能充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)金融杠桿效應還有在知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、股權(quán)融資、銀行貸款與保險方面運用不多，金融服務能力有待進一步構(gòu)建，還需要發(fā)揮出融資和投資的功能，從而為中心成果轉(zhuǎn)化提供物質(zhì)保障。第4章上海微波技術(shù)研究中心成果轉(zhuǎn)化服務體系優(yōu)化思路與策略第4.1節(jié)完善中心成果轉(zhuǎn)化服務全過程上海微波技術(shù)研究中心成果轉(zhuǎn)化服務的現(xiàn)況主要面向需求開展的各種成果轉(zhuǎn)化活動，中心科技成果轉(zhuǎn)化服務的整體過程存在供需對接、專利的分析與合理布局、成果推廣、投融資管理、成果處置和價值分析，收入分配，孵化退出機制等多個關(guān)鍵步驟。從需求牽引開始，中心成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化具有兩種途徑。需求對接清晰之后，首條路徑就是中心已有的成果可以直接進行匹配轉(zhuǎn)化，已有的成果已經(jīng)成熟可行，施行成果得到推廣之后，就直接轉(zhuǎn)入成果處置；如果已有成果的成熟度較低且行不通，應在二次研發(fā)之后實行成果營銷推廣并再次進入成果處置階段。第二條路徑為中心已有的成果并沒有與轉(zhuǎn)化需求直接相匹配，而是具備了與技術(shù)相關(guān)的轉(zhuǎn)化能力，這就要求中心必須組織若干事業(yè)部、項目管理部等為其專門研制，例如開展四技服務、定制開發(fā)、遞交陳果等環(huán)節(jié)結(jié)束了整體成果的轉(zhuǎn)化；假如定制研發(fā)成果用于后續(xù)成果轉(zhuǎn)化的，在定制研發(fā)結(jié)束后實行專利分析和規(guī)劃，并且在專利分析和規(guī)劃報告得到同意后實行成果推廣，重新進入成果處置階段，假如專利分析和規(guī)劃報告沒被采取存有相關(guān)風險，則需要再一次回到定制研發(fā)階段優(yōu)化成果，之后在專利分析和規(guī)劃的報告被采取之后，實行成果推廣并進入成果處置階段。在供需對接至進入成果推廣和成果處置階段，需要關(guān)注轉(zhuǎn)化成果權(quán)利的穩(wěn)定和成熟可行性情況，并劃分成S1權(quán)利化階段。在成果推廣到成果處置之中，投融資管理在成果推廣、再次研發(fā)、成果處置、大規(guī)模生產(chǎn)等方面發(fā)揮著重要的作用。成果處置階段主要劃分成出讓、批準、作價投資三種形式，依照成果處置方式不同，對成果轉(zhuǎn)化及市場價值作出評價，同時對審核決策沒有意見的成果轉(zhuǎn)化成正式實行，并進入收入分配環(huán)節(jié)，若審核決策持有異議未通過，成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化重新回到成果處置和價值評定，展開新一輪商談。把成果宣傳、投融資管理、成果處置、價值評定這一流程劃分為S2商業(yè)化階段。成果處置執(zhí)行完畢即進入收入分配環(huán)節(jié)，收入分配報經(jīng)中心黨委會審議同意且無異議后方可分配，假如存在異議的，需要經(jīng)過重大調(diào)整，那么就需要報請中心黨委會審查同意后方可分配。收入分配之后就可進入孵化退出環(huán)節(jié)，掌握好兩個關(guān)鍵點，在什么時候退出和通過何種途徑退出。把收入分配、孵化退出機制這一流程劃分成適用可行、嚴控風險的S3產(chǎn)業(yè)化階段。孵化退出機制結(jié)束之后，進行項目備案，結(jié)束全都成果轉(zhuǎn)化服務。全部成果轉(zhuǎn)化服務傳動鏈條需獲得專利權(quán)、金融服務、大數(shù)據(jù)分析、科技服務機構(gòu)和人才團隊等平臺的大力支持，實現(xiàn)雙方信息的相互傳遞，持續(xù)改善各環(huán)節(jié)，服務支撐平臺實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策資源、需求供給信息、人力資源和財務金融服務等作用。第4.2節(jié)配套投融資管理服務科技金融事業(yè)部等金融服務部門作為外部咨詢專業(yè)服務機構(gòu)也可以根據(jù)成果轉(zhuǎn)化項目所需資金編寫標書，編寫整體投融資規(guī)劃，給予投融資詳細計劃。成果轉(zhuǎn)化經(jīng)歷了研發(fā)、試驗、規(guī)?；a(chǎn)等過程，每個過程均需要有足夠資金的投入，計劃中應包含特定的融資方式與渠道，中心可以針對不同研發(fā)階段，選擇主要融資渠道與途徑。比如:在研發(fā)階段，科技成果轉(zhuǎn)化過程中所涉及的成本以研發(fā)成本為主，對資金雖無較大規(guī)模需求但風險度較大，因此，可以采用以下途徑籌措資金：一是可以利用上海微波技術(shù)研究中心已有成果轉(zhuǎn)化收益自籌資金；二是政府專項轉(zhuǎn)化基金的申請，主要包括國家科技引領(lǐng)專項基金和智能制造產(chǎn)業(yè)投資基金；三是選擇申請?zhí)焓雇顿Y基金。在中試階段，科技成果正處在籌備市場化過程中，現(xiàn)階段政府參與程度正在降低，扶持資金自然越來越少，這時可綜合運用天使投資、風險投資等融資方式。一方面，從科技成果轉(zhuǎn)化全過程來看，中試階段仍然是前期環(huán)節(jié)，但卻是天使投資較為青睞的項目，再加之天使投資所設門檻很低，可以選擇天使投資；另一方面與試驗階段比較起來，進入到中試階段后技術(shù)風險系數(shù)顯著降低，成果轉(zhuǎn)化需要的時間相應減少，轉(zhuǎn)化成功率提高，市場前景更加明朗化了，現(xiàn)階段風險資本進入需要的費用比較低，金融服務部門可以爭取到風險資金來做為現(xiàn)階段的融資。在大規(guī)模生產(chǎn)階段，大規(guī)模生產(chǎn)一定的時間后，新品不可控因素降低，科技成果轉(zhuǎn)化主體資產(chǎn)上升，風險進一步下降，并擁有部分抵押物，可以通過銀行貸款和知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資獲得。一方面科技成果轉(zhuǎn)化主體也可以根據(jù)轉(zhuǎn)化的實際情況申請金融主體提供的各類擔保貸款作為發(fā)展的資金。另一方面也可以依靠知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、知識產(chǎn)權(quán)保險等金融工具來獲得融資。第4.3節(jié)加強科技成果信息匯交逐步完善中心科技成果信息匯交制度，加強成果處與信息匯交協(xié)同管理責任，充分利用金融事業(yè)部、科技評估機構(gòu)、中介機構(gòu)數(shù)據(jù)整合專業(yè)能力，來打通科技成果數(shù)據(jù)采集通道；完善科技成果信息管理系統(tǒng)，搭建比較完善的知識產(chǎn)權(quán)與非知識產(chǎn)權(quán)成果信息管理系統(tǒng)，健全數(shù)據(jù)共享機制，加強科技成果數(shù)據(jù)資源開發(fā)和運用，從而最大程度地防止成果價值和權(quán)益遭受損失；健全596云網(wǎng)信息數(shù)據(jù)中心，塑造596云網(wǎng)軍民科技創(chuàng)新發(fā)展服務平臺典型性品牌，充分發(fā)揮信息集成優(yōu)勢，提供成果篩選，以市場為導向的評估，充分挖掘人才，對融資服務和政策資源展開深入的研究，推動供給與需求的準確銜接，打造技術(shù)、資源、資金和增值服務協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)圈。表1科技成果信息匯交工作機制第4.4節(jié)培養(yǎng)復合型技術(shù)轉(zhuǎn)移人才設立專業(yè)化技術(shù)人才培養(yǎng)基地，嚴格培訓上海微波技術(shù)研究中心科技成果轉(zhuǎn)化人員，并引導人員獲得專業(yè)證書，比例專利代理人資質(zhì)、技術(shù)經(jīng)紀人、專利權(quán)經(jīng)濟師資格等專業(yè)證書，來全面提高技術(shù)轉(zhuǎn)移隊伍專業(yè)水平；在事業(yè)部中有目的性的培育10名左右具有自然科學、技術(shù)創(chuàng)新、法律等有著全面知識架構(gòu)、產(chǎn)品研發(fā)經(jīng)驗豐富的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才，并且為先進傳感器等制造業(yè)重點區(qū)域培育出20名左右專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移優(yōu)秀人才，完成技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化；加強與高等院校與企業(yè)的協(xié)同聯(lián)動人才培養(yǎng)，可以與川大、電子科大、北京交通大學等高校建立合作形式，將園區(qū)優(yōu)秀的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才派到學校中繼續(xù)深造并獲得博士學位；還可以安排一部分技術(shù)轉(zhuǎn)移人員到有關(guān)企業(yè)掛職，為上海微波技術(shù)研究中心培養(yǎng)出一批懂技術(shù)、懂法律、懂知識產(chǎn)權(quán)等方面的高素質(zhì)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才。結(jié)論本文主要針對上海微波技術(shù)研究中心成果轉(zhuǎn)化過程中成果處、平臺、事業(yè)部、關(guān)聯(lián)公司、外部企業(yè)、鏈條要素等成果轉(zhuǎn)化過程中存在的復雜情況進行了調(diào)查和梳理，發(fā)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化存在不少問題，主要體現(xiàn)在：成果轉(zhuǎn)化主體間合作機制不夠成熟；在成果轉(zhuǎn)化方面，缺乏對有關(guān)資源穩(wěn)定的投入與持續(xù)的支撐；成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的制度規(guī)范體系構(gòu)建不到位；成果轉(zhuǎn)化需求銜接不佳；成果轉(zhuǎn)化服務能力發(fā)展不到位。要想破解上述難題，就需要進一步提升與優(yōu)化上海微波技術(shù)研究中心的成果轉(zhuǎn)化服務能力，加強頂層設計、資源正確引導、政策扶持、體系建設，尤其需要關(guān)注成果轉(zhuǎn)化的主體合作網(wǎng)絡架構(gòu)、轉(zhuǎn)化支撐體系、轉(zhuǎn)化制度管理體系和轉(zhuǎn)化需求對接體系。但是縱觀這一進程，仍存在很多需要不斷完善的地方，而這些缺陷，都可作為今后研究的升級與改進要點。為填補當前研究中的空白，并為上海微波技術(shù)研究中心成果轉(zhuǎn)化研究，包括其他同類院所成果轉(zhuǎn)化研究提供理論基礎，以后的研究將會對上海微波技術(shù)研究中心優(yōu)化成果轉(zhuǎn)化和服務能力的研究進展做進一步追蹤