河北電價(jià)申請(qǐng)書申請(qǐng)書一：

尊敬的河北省電力公司領(lǐng)導(dǎo)：

在當(dāng)今社會(huì)，電力作為現(xiàn)代工業(yè)和日常生活的基石，其穩(wěn)定供應(yīng)與合理定價(jià)直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展與人民群眾的切身利益。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化和能源利用效率的提升，電力市場(chǎng)化改革逐步深化，電價(jià)機(jī)制也面臨著新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。河北省作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要區(qū)域，其電力供應(yīng)保障與價(jià)格體系的合理構(gòu)建，不僅關(guān)乎本省的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與民生改善，更對(duì)全國(guó)能源政策的完善具有示范意義。因此，特向貴公司提交此申請(qǐng)書，就河北省電價(jià)調(diào)整問題提出相關(guān)建議與訴求，以期在保障電力系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的平衡。

一、申請(qǐng)內(nèi)容

本申請(qǐng)書旨在就河北省現(xiàn)行電價(jià)機(jī)制進(jìn)行綜合評(píng)估，并結(jié)合省內(nèi)外電力市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀，提出以下具體申請(qǐng)事項(xiàng)：

1.**調(diào)整居民用電階梯價(jià)格機(jī)制**：現(xiàn)行居民用電階梯價(jià)格雖然在一定程度上體現(xiàn)了“多用多繳、少用少繳”的原則，但階梯劃分標(biāo)準(zhǔn)與居民實(shí)際用電需求存在脫節(jié)現(xiàn)象。建議根據(jù)河北省城鄉(xiāng)居民收入水平、季節(jié)性用電差異以及節(jié)能設(shè)備普及率等因素，重新優(yōu)化階梯電價(jià)劃分標(biāo)準(zhǔn)，降低低階梯用電負(fù)擔(dān)，同時(shí)適當(dāng)提高高階梯電價(jià)，引導(dǎo)居民合理用電、節(jié)約能源。

2.**完善工商業(yè)用電價(jià)格體系**：河北省作為工業(yè)大省，工商業(yè)用電需求量大，但現(xiàn)行工商業(yè)電價(jià)分類較為粗放，未能充分反映不同行業(yè)、不同規(guī)模企業(yè)的用電特點(diǎn)。建議細(xì)化工商業(yè)電價(jià)分類，引入分時(shí)電價(jià)、峰谷電價(jià)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)錯(cuò)峰用電，提高電力系統(tǒng)運(yùn)行效率。同時(shí)，對(duì)高耗能行業(yè)實(shí)行差別化電價(jià)政策，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3.**優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格政策**：農(nóng)業(yè)是河北省的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電關(guān)系到糧食安全和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。建議對(duì)農(nóng)業(yè)用電價(jià)格給予適當(dāng)補(bǔ)貼，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，同時(shí)探索建立與農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格聯(lián)動(dòng)的電價(jià)機(jī)制，保障農(nóng)民利益。

4.**加強(qiáng)電價(jià)監(jiān)管與信息公開**：電價(jià)調(diào)整涉及社會(huì)公平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建議貴公司加強(qiáng)電價(jià)監(jiān)管力度，完善電價(jià)聽證制度，確保電價(jià)調(diào)整方案的科學(xué)性與透明度。同時(shí)，通過多種渠道公開電價(jià)形成機(jī)制與調(diào)整依據(jù)，增強(qiáng)社會(huì)公眾的知情權(quán)與參與權(quán)。

二、申請(qǐng)?jiān)?/p>

（一）現(xiàn)行電價(jià)機(jī)制存在改進(jìn)空間

河北省現(xiàn)行電價(jià)機(jī)制在制定之初，主要基于保障電力系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行和滿足基本民生需求的原則，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，其局限性逐漸顯現(xiàn)。首先，居民用電階梯價(jià)格雖然體現(xiàn)了差異化收費(fèi)理念，但階梯劃分標(biāo)準(zhǔn)未充分考慮居民用電結(jié)構(gòu)的多樣性。例如，近年來電動(dòng)汽車、智能家居的普及，導(dǎo)致部分家庭用電量大幅增加，而現(xiàn)行階梯電價(jià)未能充分反映這一變化，反而加重了部分家庭的用電負(fù)擔(dān)。其次，工商業(yè)用電價(jià)格分類較為粗放，未能有效激勵(lì)企業(yè)節(jié)能降耗。部分高耗能企業(yè)因電價(jià)優(yōu)勢(shì)繼續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，而節(jié)能型企業(yè)卻因電價(jià)負(fù)擔(dān)過重缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，這種局面不利于河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

（二）電價(jià)調(diào)整符合省情與社會(huì)發(fā)展需求

河北省作為能源輸出地，電力資源豐富，但能源利用效率仍有提升空間。通過調(diào)整電價(jià)機(jī)制，可以引導(dǎo)居民和企業(yè)合理用電，減少能源浪費(fèi)，提高電力系統(tǒng)整體運(yùn)行效率。同時(shí)，電價(jià)調(diào)整應(yīng)兼顧社會(huì)公平與經(jīng)濟(jì)效益。例如，對(duì)居民用電實(shí)行差異化定價(jià)，可以減輕低收入群體的用電負(fù)擔(dān)，避免因電價(jià)上漲引發(fā)社會(huì)矛盾；對(duì)農(nóng)業(yè)用電給予補(bǔ)貼，可以穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，保障糧食安全；對(duì)工商業(yè)用電引入分時(shí)電價(jià)機(jī)制，可以推動(dòng)企業(yè)錯(cuò)峰用電，緩解高峰時(shí)段電力供需壓力。

（三）電價(jià)調(diào)整有助于推動(dòng)綠色低碳發(fā)展

當(dāng)前，我國(guó)正處于“雙碳”目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，電力作為能源消費(fèi)的主要載體，其綠色低碳轉(zhuǎn)型至關(guān)重要。通過調(diào)整電價(jià)機(jī)制，可以引導(dǎo)社會(huì)力量投資新能源項(xiàng)目，提高清潔能源在電力供應(yīng)中的比例。例如，對(duì)分布式光伏發(fā)電給予電價(jià)補(bǔ)貼，可以鼓勵(lì)居民和企業(yè)安裝光伏設(shè)備，減少對(duì)傳統(tǒng)化石能源的依賴。此外，電價(jià)調(diào)整還可以推動(dòng)儲(chǔ)能技術(shù)的應(yīng)用，提高電力系統(tǒng)對(duì)可再生能源的消納能力，為構(gòu)建新型電力系統(tǒng)奠定基礎(chǔ)。

（四）電價(jià)調(diào)整需兼顧社會(huì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

電價(jià)作為重要的經(jīng)濟(jì)杠桿，其調(diào)整必須兼顧社會(huì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。河北省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以重工業(yè)為主，能源消費(fèi)量大，電價(jià)調(diào)整需避免對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成沖擊。建議在調(diào)整電價(jià)時(shí)，充分考慮企業(yè)承受能力，通過財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等方式緩解企業(yè)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，加強(qiáng)政策宣傳，引導(dǎo)社會(huì)公眾理解電價(jià)調(diào)整的必要性，避免因信息不對(duì)稱引發(fā)社會(huì)矛盾。

三、決心和要求

（一）決心與態(tài)度

本申請(qǐng)書提出的電價(jià)調(diào)整建議，是基于對(duì)河北省電力市場(chǎng)現(xiàn)狀的深入分析和對(duì)省情社情的充分了解。我們堅(jiān)信，通過科學(xué)合理的電價(jià)調(diào)整，可以在保障電力系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的平衡。我們?cè)敢夥e極配合貴公司開展相關(guān)調(diào)研工作，提供數(shù)據(jù)支持與政策建議，共同推動(dòng)河北省電價(jià)機(jī)制的優(yōu)化完善。

（二）具體要求

1.**開展全面調(diào)研**：建議貴公司專業(yè)團(tuán)隊(duì)，對(duì)河北省居民、工商業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電情況進(jìn)行全面調(diào)研，收集相關(guān)數(shù)據(jù)，為電價(jià)調(diào)整提供科學(xué)依據(jù)。

2.**優(yōu)化階梯電價(jià)**：建議重新劃分居民用電階梯標(biāo)準(zhǔn)，降低低階梯用電負(fù)擔(dān)，同時(shí)適當(dāng)提高高階梯電價(jià)，引導(dǎo)居民節(jié)約用電。

3.**細(xì)化工商業(yè)電價(jià)**：建議細(xì)化工商業(yè)電價(jià)分類，引入分時(shí)電價(jià)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)錯(cuò)峰用電，提高電力系統(tǒng)運(yùn)行效率。

4.**加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用電保障**：建議對(duì)農(nóng)業(yè)用電價(jià)格給予適當(dāng)補(bǔ)貼，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，同時(shí)探索建立與農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格聯(lián)動(dòng)的電價(jià)機(jī)制。

5.**完善電價(jià)監(jiān)管**：建議加強(qiáng)電價(jià)監(jiān)管力度，完善電價(jià)聽證制度，確保電價(jià)調(diào)整方案的科學(xué)性與透明度。

6.**加強(qiáng)政策宣傳**：建議通過多種渠道公開電價(jià)調(diào)整政策，增強(qiáng)社會(huì)公眾的知情權(quán)與參與權(quán)，避免因信息不對(duì)稱引發(fā)社會(huì)矛盾。

我們相信，在貴公司的科學(xué)決策與有效執(zhí)行下，河北省電價(jià)機(jī)制將更加完善，電力市場(chǎng)將更加高效，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將迎來新的機(jī)遇。

請(qǐng)考驗(yàn)，望領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

此致

敬禮！

申請(qǐng)人：XXX（單位蓋章）

2023年12月15日

申請(qǐng)書二：

一、申請(qǐng)人基本信息

申請(qǐng)人姓名：李明

性別：男

出生年月：1985年6月10日

身份證號(hào)碼/p>

戶籍地址：河北省石家莊市橋西區(qū)平安南大街123號(hào)

現(xiàn)住址：河北省石家莊市新華區(qū)合作路456號(hào)

聯(lián)系電話：138xxxxxxxx

工作單位：河北省石家莊市XX科技有限公司

職務(wù)：技術(shù)部經(jīng)理

二、申請(qǐng)事項(xiàng)

本人李明，現(xiàn)居住于河北省石家莊市，系河北省電力公司普通電力用戶。鑒于當(dāng)前河北省電力市場(chǎng)運(yùn)行及電價(jià)機(jī)制存在的問題，特向貴公司提出以下申請(qǐng)事項(xiàng)：

1.申請(qǐng)對(duì)現(xiàn)行居民用電階梯價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，建議優(yōu)化階梯劃分標(biāo)準(zhǔn)，降低低用電量用戶負(fù)擔(dān)，同時(shí)適當(dāng)提高高用電量用戶電價(jià)，以引導(dǎo)居民節(jié)約用電，促進(jìn)能源高效利用。

2.申請(qǐng)對(duì)工商業(yè)用電價(jià)格結(jié)構(gòu)進(jìn)行改革，建議引入更加精細(xì)化的電價(jià)分類，推行分時(shí)電價(jià)和峰谷電價(jià)機(jī)制，以激勵(lì)企業(yè)合理調(diào)度用電需求，提高電力系統(tǒng)運(yùn)行效率，并減輕高峰時(shí)段電網(wǎng)壓力。

3.申請(qǐng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電給予更多政策扶持，建議在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上，進(jìn)一步降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格，或提供專項(xiàng)補(bǔ)貼，以保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。

4.申請(qǐng)加強(qiáng)電力價(jià)格監(jiān)管，提高電價(jià)調(diào)整透明度，建議在電價(jià)調(diào)整過程中充分征求社會(huì)公眾意見，完善聽證會(huì)制度，確保電價(jià)調(diào)整的合理性和公正性。

三、事實(shí)與理由

（一）現(xiàn)行居民用電階梯價(jià)格存在的問題及調(diào)整必要性

河北省現(xiàn)行居民用電階梯價(jià)格自實(shí)施以來，在一定程度上體現(xiàn)了“多用多繳、少用少繳”的定價(jià)原則，但對(duì)于廣大居民而言，階梯劃分標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際用電情況存在一定偏差，導(dǎo)致部分居民用電負(fù)擔(dān)加重，而部分高用電量用戶節(jié)約用電的積極性不高。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.**階梯劃分標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)**?，F(xiàn)行居民用電階梯價(jià)格一般按照年用電量分為三檔，第一檔用電量較低，電價(jià)較低；第二檔和第三檔用電量較高，電價(jià)逐步提高。然而，隨著生活水平的提高和家電設(shè)備的普及，許多家庭用電量大幅增加，尤其是夏季空調(diào)用電量占比高，導(dǎo)致部分家庭用電量迅速超過第二檔甚至第三檔，電費(fèi)負(fù)擔(dān)顯著加重。但現(xiàn)行階梯劃分標(biāo)準(zhǔn)并未充分考慮季節(jié)性用電差異，導(dǎo)致低用電量用戶負(fù)擔(dān)相對(duì)較重，而高用電量用戶節(jié)約用電的積極性不高。

2.**缺乏對(duì)特殊群體的關(guān)懷**。現(xiàn)行階梯電價(jià)對(duì)殘疾人、老年人等特殊群體缺乏針對(duì)性關(guān)懷，未考慮其用電特殊性。例如，部分殘疾人家庭因生活需要可能需要使用特殊電器設(shè)備，導(dǎo)致用電量相對(duì)較高；部分老年人家庭因身體狀況可能需要使用更多醫(yī)療保健設(shè)備，同樣會(huì)導(dǎo)致用電量增加。然而，現(xiàn)行階梯電價(jià)并未對(duì)這些特殊群體給予特殊照顧，導(dǎo)致其用電負(fù)擔(dān)加重，影響其生活質(zhì)量。

3.**未充分考慮新能源接入的影響**。近年來，隨著分布式光伏等新能源的快速發(fā)展，許多居民家庭安裝了光伏發(fā)電設(shè)備，自身用電量大幅減少，甚至實(shí)現(xiàn)自給自足。然而，現(xiàn)行階梯電價(jià)并未充分考慮這一情況，導(dǎo)致部分安裝光伏發(fā)電設(shè)備的居民家庭仍然需要承擔(dān)較高的電費(fèi)，造成資源浪費(fèi)和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

基于以上問題，本人認(rèn)為有必要對(duì)現(xiàn)行居民用電階梯價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，以更好地適應(yīng)居民用電需求變化，促進(jìn)能源高效利用，并體現(xiàn)社會(huì)公平原則。具體建議如下：

-**優(yōu)化階梯劃分標(biāo)準(zhǔn)**。建議根據(jù)河北省居民人均用電量、季節(jié)性用電差異以及家電設(shè)備普及率等因素，重新劃分階梯電價(jià)，降低低階梯用電負(fù)擔(dān)，同時(shí)適當(dāng)提高高階梯電價(jià)，引導(dǎo)居民節(jié)約用電。例如，可以適當(dāng)提高第一檔用電量標(biāo)準(zhǔn)，降低第一檔電價(jià)，以減輕低用電量用戶負(fù)擔(dān)；同時(shí)，適當(dāng)提高第二檔和第三檔電價(jià)，以提高高用電量用戶節(jié)約用電的積極性。

-**增設(shè)特殊群體用電優(yōu)惠**。建議對(duì)殘疾人、老年人等特殊群體給予用電優(yōu)惠，例如，可以為其單獨(dú)設(shè)立用電階梯，或?qū)ζ溆秒娏拷o予一定補(bǔ)貼，以減輕其用電負(fù)擔(dān)，提高其生活質(zhì)量。

-**完善新能源用戶電價(jià)政策**。建議對(duì)安裝分布式光伏等新能源設(shè)備的居民家庭給予電價(jià)優(yōu)惠，例如，可以對(duì)其自發(fā)自用、余電上網(wǎng)部分給予補(bǔ)貼，以鼓勵(lì)其使用清潔能源，減少對(duì)傳統(tǒng)化石能源的依賴。

（二）工商業(yè)用電價(jià)格結(jié)構(gòu)改革必要性與具體建議

河北省作為工業(yè)大省，工商業(yè)用電需求量大，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。然而，現(xiàn)行工商業(yè)用電價(jià)格結(jié)構(gòu)較為粗放，未能充分反映不同行業(yè)、不同規(guī)模企業(yè)的用電特點(diǎn)，導(dǎo)致部分企業(yè)用電負(fù)擔(dān)過重，而部分企業(yè)則存在用電浪費(fèi)現(xiàn)象。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.**電價(jià)分類不夠精細(xì)**?，F(xiàn)行工商業(yè)用電價(jià)格一般按照行業(yè)分類，但行業(yè)內(nèi)部差異較大，相同行業(yè)不同規(guī)模企業(yè)的用電需求也存在顯著差異。例如，鋼鐵、水泥等高耗能行業(yè)用電量大，但不同企業(yè)生產(chǎn)工藝、設(shè)備效率差異較大，用電成本也應(yīng)有所不同；而信息技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等行業(yè)用電量相對(duì)較低，但用電需求穩(wěn)定性較差?，F(xiàn)行工商業(yè)電價(jià)分類過于粗放，未能充分反映這些差異，導(dǎo)致部分企業(yè)用電負(fù)擔(dān)過重，而部分企業(yè)則存在用電浪費(fèi)現(xiàn)象。

2.**缺乏對(duì)節(jié)能企業(yè)的激勵(lì)**?，F(xiàn)行工商業(yè)電價(jià)對(duì)節(jié)能企業(yè)的激勵(lì)力度不足，未充分考慮其節(jié)能投入和取得的成效。例如，部分企業(yè)通過采用節(jié)能設(shè)備、優(yōu)化生產(chǎn)工藝等方式實(shí)現(xiàn)了顯著的節(jié)能降耗，但現(xiàn)行工商業(yè)電價(jià)并未對(duì)其給予相應(yīng)回報(bào)，導(dǎo)致其節(jié)能積極性不高。

3.**未充分考慮電力需求側(cè)管理**?，F(xiàn)行工商業(yè)電價(jià)未充分考慮電力需求側(cè)管理的作用，未能有效引導(dǎo)企業(yè)合理調(diào)度用電需求，導(dǎo)致高峰時(shí)段電力供需矛盾突出，電網(wǎng)壓力加大。

基于以上問題，本人認(rèn)為有必要對(duì)工商業(yè)用電價(jià)格結(jié)構(gòu)進(jìn)行改革，以更好地適應(yīng)工商業(yè)用電需求變化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，并提高電力系統(tǒng)運(yùn)行效率。具體建議如下：

-**細(xì)化工商業(yè)電價(jià)分類**。建議根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、企業(yè)規(guī)模、用電需求等因素，將工商業(yè)電價(jià)細(xì)分為多個(gè)類別，例如，可以根據(jù)行業(yè)能耗水平將高耗能行業(yè)、中耗能行業(yè)、低耗能行業(yè)分別定價(jià)；可以根據(jù)企業(yè)規(guī)模將大型企業(yè)、中型企業(yè)、小型企業(yè)分別定價(jià)；可以根據(jù)用電需求穩(wěn)定性將穩(wěn)定性用電企業(yè)、波動(dòng)性用電企業(yè)分別定價(jià)。通過細(xì)化工商業(yè)電價(jià)分類，可以更好地反映不同企業(yè)的用電特點(diǎn)，提高電價(jià)政策的針對(duì)性。

-**推行分時(shí)電價(jià)和峰谷電價(jià)機(jī)制**。建議對(duì)工商業(yè)用電實(shí)行分時(shí)電價(jià)和峰谷電價(jià)機(jī)制，例如，可以將一天24小時(shí)劃分為高峰、平段、低谷三個(gè)時(shí)段，高峰時(shí)段電價(jià)較高，平段時(shí)段電價(jià)適中，低谷時(shí)段電價(jià)較低。通過分時(shí)電價(jià)和峰谷電價(jià)機(jī)制，可以激勵(lì)企業(yè)錯(cuò)峰用電，提高電力系統(tǒng)運(yùn)行效率，并減輕高峰時(shí)段電網(wǎng)壓力。

-**加強(qiáng)對(duì)節(jié)能企業(yè)的激勵(lì)**。建議對(duì)節(jié)能企業(yè)給予電價(jià)優(yōu)惠，例如，可以對(duì)其用電量給予一定補(bǔ)貼，或?qū)ζ鋱?zhí)行較低的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以鼓勵(lì)其節(jié)能降耗，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

-**完善電力需求側(cè)管理政策**。建議對(duì)參與電力需求側(cè)管理的企業(yè)給予電價(jià)優(yōu)惠，例如，可以對(duì)實(shí)施負(fù)荷管理、采用蓄能技術(shù)、參與需求響應(yīng)的企業(yè)給予電價(jià)補(bǔ)貼，以鼓勵(lì)其合理調(diào)度用電需求，提高電力系統(tǒng)運(yùn)行效率。

（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電政策扶持必要性與具體建議

農(nóng)業(yè)是河北省的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電關(guān)系到糧食安全和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。然而，現(xiàn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格政策較為單一，未能充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)和需求，導(dǎo)致部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者用電負(fù)擔(dān)較重，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.**農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格偏高**?，F(xiàn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格雖然相對(duì)于工商業(yè)用電價(jià)格較低，但相對(duì)于居民用電價(jià)格仍然偏高。例如，農(nóng)業(yè)排灌、農(nóng)產(chǎn)品加工等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電成本在農(nóng)產(chǎn)品總成本中占比較高，影響農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

2.**缺乏對(duì)特色農(nóng)業(yè)的扶持**?，F(xiàn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格政策較為單一，未能充分考慮不同農(nóng)業(yè)種類的用電需求差異。例如，設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)用電需求較高，而傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對(duì)用電需求較低?，F(xiàn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格政策未能對(duì)這些差異給予充分考慮，導(dǎo)致部分現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展受阻。

3.**未充分考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性**。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有明顯的季節(jié)性，不同季節(jié)用電需求差異較大。例如，夏季農(nóng)業(yè)灌溉、農(nóng)產(chǎn)品加工用電量較大，而冬季則用電量較少?，F(xiàn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格政策未充分考慮這一特點(diǎn)，導(dǎo)致部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在用電高峰期用電負(fù)擔(dān)加重。

基于以上問題，本人認(rèn)為有必要對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電給予更多政策扶持，以保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。具體建議如下：

-**進(jìn)一步降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格**。建議在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上，進(jìn)一步降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格，特別是對(duì)農(nóng)業(yè)排灌、農(nóng)產(chǎn)品加工等高用電量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電給予更多優(yōu)惠，以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

-**實(shí)施特色農(nóng)業(yè)用電優(yōu)惠政策**。建議對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)給予用電優(yōu)惠政策，例如，可以對(duì)其用電量給予一定補(bǔ)貼，或?qū)ζ鋱?zhí)行更低的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以鼓勵(lì)其發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

-**完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性用電政策**。建議根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性特點(diǎn)，制定差異化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格政策，例如，可以在農(nóng)業(yè)灌溉、農(nóng)產(chǎn)品加工等用電高峰期給予用電優(yōu)惠，以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者用電負(fù)擔(dān)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。

（四）加強(qiáng)電力價(jià)格監(jiān)管與信息公開的必要性與具體建議

電價(jià)作為重要的經(jīng)濟(jì)杠桿，其調(diào)整必須兼顧社會(huì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并體現(xiàn)公平公正原則。然而，現(xiàn)行電力價(jià)格監(jiān)管機(jī)制不夠完善，電價(jià)調(diào)整透明度不高，導(dǎo)致部分群眾對(duì)電價(jià)調(diào)整方案存在疑慮，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.**電價(jià)調(diào)整缺乏透明度**。現(xiàn)行電價(jià)調(diào)整過程中，信息披露不夠充分，社會(huì)公眾對(duì)電價(jià)調(diào)整的依據(jù)、過程、結(jié)果了解不夠，導(dǎo)致部分群眾對(duì)電價(jià)調(diào)整方案存在疑慮，甚至引發(fā)社會(huì)矛盾。

2.**電價(jià)聽證會(huì)制度不完善**?，F(xiàn)行電價(jià)聽證會(huì)制度存在代表性不足、意見征集不充分等問題，未能充分反映社會(huì)公眾的利益訴求，導(dǎo)致電價(jià)調(diào)整方案與社會(huì)公眾預(yù)期存在較大差距。

3.**電價(jià)監(jiān)管力度不夠**?，F(xiàn)行電價(jià)監(jiān)管機(jī)制不夠完善，對(duì)電價(jià)執(zhí)行情況的監(jiān)督力度不足，導(dǎo)致部分企業(yè)存在用電浪費(fèi)現(xiàn)象，影響電力資源利用效率。

基于以上問題，本人認(rèn)為有必要加強(qiáng)電力價(jià)格監(jiān)管，提高電價(jià)調(diào)整透明度，完善電價(jià)聽證會(huì)制度，確保電價(jià)調(diào)整的合理性和公正性。具體建議如下：

-**加強(qiáng)電力價(jià)格信息公開**。建議在電價(jià)調(diào)整過程中，通過多種渠道公開電價(jià)調(diào)整的依據(jù)、過程、結(jié)果，增強(qiáng)社會(huì)公眾的知情權(quán)與參與權(quán)，避免因信息不對(duì)稱引發(fā)社會(huì)矛盾。

-**完善電價(jià)聽證會(huì)制度**。建議擴(kuò)大電價(jià)聽證會(huì)參與范圍，提高聽證會(huì)代表的代表性，充分征求社會(huì)公眾意見，確保電價(jià)調(diào)整方案反映社會(huì)公眾的利益訴求。

-**加強(qiáng)電價(jià)監(jiān)管力度**。建議加強(qiáng)對(duì)電價(jià)執(zhí)行情況的監(jiān)督力度，對(duì)存在用電浪費(fèi)現(xiàn)象的企業(yè)進(jìn)行處罰，提高電力資源利用效率。

-**建立電價(jià)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制**。建議在電價(jià)調(diào)整前，對(duì)電價(jià)調(diào)整方案進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，充分評(píng)估電價(jià)調(diào)整對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障等方面的影響，確保電價(jià)調(diào)整方案的合理性。

四、落款

懇請(qǐng)貴公司充分考慮本人的申請(qǐng)事項(xiàng)，對(duì)現(xiàn)行電價(jià)機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化完善，以更好地適應(yīng)河北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，促進(jìn)能源高效利用，并體現(xiàn)社會(huì)公平原則。

此致

敬禮！

申請(qǐng)人：李明

2023年12月15日

申請(qǐng)書三：

一、稱謂

尊敬的河北省電力公司領(lǐng)導(dǎo)：

二、申請(qǐng)事項(xiàng)與理由

本人系河北省石家莊市新華區(qū)某中小企業(yè)負(fù)責(zé)人，長(zhǎng)期關(guān)注并使用河北省電力公司提供的電力服務(wù)。近年來，隨著國(guó)家能源政策的調(diào)整和河北省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，現(xiàn)行電力價(jià)格機(jī)制已難以完全適應(yīng)新形勢(shì)下的發(fā)展需求，既不利于節(jié)約能源資源的有效利用，也對(duì)部分企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成制約。為此，本人特向貴公司提出以下申請(qǐng)事項(xiàng)與理由，懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)予以審議并采納。

（一）申請(qǐng)調(diào)整居民用電階梯價(jià)格機(jī)制，優(yōu)化用電負(fù)擔(dān)分配

現(xiàn)行居民用電階梯價(jià)格機(jī)制自實(shí)施以來，在一定程度上體現(xiàn)了用電量與電費(fèi)支出正相關(guān)的原則，但對(duì)于河北省大部分居民家庭而言，階梯電價(jià)的劃分標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際用電情況存在明顯脫節(jié)。隨著生活水平的提高和家電設(shè)備的普及，特別是電動(dòng)汽車、智能家居等新型用電設(shè)備的廣泛應(yīng)用，許多家庭用電量顯著增加，甚至迅速超過第二檔、第三檔用電量標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致電費(fèi)負(fù)擔(dān)急劇上升。然而，現(xiàn)行階梯電價(jià)未能充分考慮季節(jié)性用電差異和居民實(shí)際生活需求，低用電量家庭反而承擔(dān)了相對(duì)較高的電費(fèi)，這在一定程度上引發(fā)了社會(huì)不滿情緒。此外，對(duì)于殘疾人、老年人等特殊群體，現(xiàn)行階梯電價(jià)缺乏針對(duì)性優(yōu)惠措施，其用電負(fù)擔(dān)相對(duì)較重，未能體現(xiàn)社會(huì)公平原則。

為此，本人建議：

1.重新優(yōu)化階梯電價(jià)劃分標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)提高第一檔用電量上限，降低低階梯電價(jià)水平，以減輕低用電量家庭的用電負(fù)擔(dān)；同時(shí)，適當(dāng)提高第二檔、第三檔電價(jià)，以引導(dǎo)居民合理用電、節(jié)約能源。

2.增設(shè)特殊群體用電優(yōu)惠，對(duì)殘疾人、老年人等特殊群體給予單獨(dú)用電階梯或電費(fèi)補(bǔ)貼，以減輕其用電負(fù)擔(dān)，提升其生活質(zhì)量。

3.考慮季節(jié)性用電差異，引入分時(shí)電價(jià)機(jī)制，對(duì)夜間、凌晨等低谷時(shí)段用電給予價(jià)格優(yōu)惠，以鼓勵(lì)居民錯(cuò)峰用電，提高電力系統(tǒng)運(yùn)行效率。

（二）申請(qǐng)改革工商業(yè)用電價(jià)格結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

河北省作為工業(yè)大省，工商業(yè)用電需求量大，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。然而，現(xiàn)行工商業(yè)用電價(jià)格結(jié)構(gòu)較為粗放，未能充分反映不同行業(yè)、不同規(guī)模企業(yè)的用電特點(diǎn)，既不利于節(jié)約能源資源的有效利用，也對(duì)部分企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成制約。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.電價(jià)分類不夠精細(xì)，相同行業(yè)不同規(guī)模企業(yè)的用電需求差異較大，但現(xiàn)行電價(jià)未能體現(xiàn)這種差異，導(dǎo)致部分企業(yè)用電負(fù)擔(dān)過重，而部分企業(yè)則存在用電浪費(fèi)現(xiàn)象。

2.缺乏對(duì)節(jié)能企業(yè)的激勵(lì)，現(xiàn)行工商業(yè)電價(jià)對(duì)節(jié)能企業(yè)的激勵(lì)力度不足，未充分考慮其節(jié)能投入和取得的成效，導(dǎo)致其節(jié)能積極性不高。

3.未充分考慮電力需求側(cè)管理，現(xiàn)行工商業(yè)電價(jià)未有效引導(dǎo)企業(yè)合理調(diào)度用電需求，導(dǎo)致高峰時(shí)段電力供需矛盾突出，電網(wǎng)壓力加大。

為此，本人建議：

1.細(xì)化工商業(yè)電價(jià)分類，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、企業(yè)規(guī)模、用電需求等因素，將工商業(yè)電價(jià)細(xì)分為多個(gè)類別，以更好地反映不同企業(yè)的用電特點(diǎn)，提高電價(jià)政策的針對(duì)性。

2.推行分時(shí)電價(jià)和峰谷電價(jià)機(jī)制，對(duì)工商業(yè)用電實(shí)行分時(shí)電價(jià)和峰谷電價(jià)，激勵(lì)企業(yè)錯(cuò)峰用電，提高電力系統(tǒng)運(yùn)行效率，并減輕高峰時(shí)段電網(wǎng)壓力。

3.加強(qiáng)對(duì)節(jié)能企業(yè)的激勵(lì)，對(duì)采用節(jié)能設(shè)備、優(yōu)化生產(chǎn)工藝等實(shí)現(xiàn)顯著節(jié)能降耗的企業(yè)給予電價(jià)優(yōu)惠，以鼓勵(lì)其節(jié)能降耗，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

4.完善電力需求側(cè)管理政策，對(duì)參與電力需求側(cè)管理的企業(yè)給予電價(jià)優(yōu)惠，以鼓勵(lì)其合理調(diào)度用電需求，提高電力系統(tǒng)運(yùn)行效率。

（三）申請(qǐng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電的政策扶持力度，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定

農(nóng)業(yè)是河北省的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電關(guān)系到糧食安全和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。然而，現(xiàn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格政策較為單一，未能充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)和需求，導(dǎo)致部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者用電負(fù)擔(dān)較重，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格偏高，農(nóng)業(yè)排灌、農(nóng)產(chǎn)品加工等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電成本在農(nóng)產(chǎn)品總成本中占比較高，影響農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

2.缺乏對(duì)特色農(nóng)業(yè)的扶持，現(xiàn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格政策未能充分考慮不同農(nóng)業(yè)種類的用電需求差異，導(dǎo)致部分現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展受阻。

3.未充分考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性，現(xiàn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格政策未充分考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性特點(diǎn)，導(dǎo)致部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在用電高峰期用電負(fù)擔(dān)加重。

為此，本人建議：

1.進(jìn)一步降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格，