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文檔簡介
2025年內(nèi)蒙古遴選試題及答案一、案例分析題(30分)2024年,內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市某旗縣依托當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)牧草資源和肉牛養(yǎng)殖傳統(tǒng),提出“百萬頭肉牛產(chǎn)業(yè)強旗”目標(biāo),計劃3年內(nèi)將肉牛存欄量從35萬頭提升至100萬頭,打造全產(chǎn)業(yè)鏈集群。但實施半年后,出現(xiàn)以下問題:1.部分養(yǎng)殖戶反映,新建規(guī)模化牛棚需自籌50%資金(約30萬元/戶),旗縣補貼僅覆蓋20%,剩余30%需通過信用貸款解決,但農(nóng)村信用社審批周期長(平均45天),且要求“三戶聯(lián)?!?,部分農(nóng)戶因缺乏擔(dān)保人無法貸款;2.本地飼料加工企業(yè)僅能滿足30%的優(yōu)質(zhì)飼草需求,剩余70%需從黑龍江、吉林采購,運輸成本占比達(dá)飼草總成本的22%;3.旗內(nèi)僅有1家肉牛屠宰企業(yè)(日屠宰量200頭),且深加工能力薄弱,牛肉產(chǎn)品以冷鮮白條肉為主,附加值低,銷往北京、上海等地的冷鏈物流成本占售價的18%;4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站專業(yè)技術(shù)人員僅5人(均為50歲以上),無法滿足養(yǎng)殖戶在疫病防治、科學(xué)飼養(yǎng)等方面的需求,部分養(yǎng)殖戶因缺乏技術(shù)指導(dǎo)導(dǎo)致犢牛死亡率高達(dá)15%(高于全區(qū)平均水平8%)。問題:請結(jié)合材料,分析該旗肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻的主要原因,并提出針對性解決措施。答案要點:(一)主要原因分析(12分)1.資金支持政策設(shè)計不合理:補貼比例低(僅20%)、自籌壓力大,金融配套服務(wù)滯后(審批慢、擔(dān)保門檻高),導(dǎo)致養(yǎng)殖戶擴(kuò)產(chǎn)資金缺口大;2.產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同性不足:飼草供應(yīng)本地化率低(僅30%),依賴外省采購?fù)聘叱杀?;屠宰及深加工環(huán)節(jié)薄弱(僅1家屠宰企業(yè)、產(chǎn)品單一),產(chǎn)業(yè)鏈附加值未充分挖掘;3.公共服務(wù)供給短缺:基層畜牧技術(shù)力量薄弱(人員數(shù)量少、年齡老化),技術(shù)服務(wù)覆蓋不足,影響?zhàn)B殖效益;4.基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善:冷鏈物流體系不健全(冷鏈成本占比18%),制約產(chǎn)品外輸效率和利潤空間。(二)解決措施(18分)1.優(yōu)化資金支持政策:提高牛棚建設(shè)補貼比例至40%,剩余60%由旗縣財政聯(lián)合金融機構(gòu)推出“肉牛產(chǎn)業(yè)專項貸”,取消“三戶聯(lián)?!币?,采用“活體抵押+保險增信”模式(由旗農(nóng)投公司提供擔(dān)保),將審批周期壓縮至15個工作日內(nèi);2.強化產(chǎn)業(yè)鏈補鏈強鏈:-飼草環(huán)節(jié):支持本地企業(yè)與科研院所合作,推廣優(yōu)質(zhì)牧草(如羊草、苜蓿)種植,對流轉(zhuǎn)土地種植牧草的農(nóng)戶給予500元/畝/年補貼,3年內(nèi)將本地飼草自給率提升至70%;-加工環(huán)節(jié):通過“以商招商”引進(jìn)2-3家牛肉深加工企業(yè)(如牛肉干、預(yù)制菜生產(chǎn)線),對新建深加工項目給予設(shè)備投資額15%的補貼;-物流環(huán)節(jié):聯(lián)合通遼市物流園區(qū)建設(shè)旗級冷鏈物流中心,對接京東冷鏈、順豐冷運等企業(yè),簽訂長期協(xié)議降低冷鏈運輸成本至售價的10%以內(nèi);3.加強技術(shù)服務(wù)保障:-實施“畜牧技術(shù)員定向培養(yǎng)計劃”,與內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)合作定向招錄20名畜牧獸醫(yī)專業(yè)學(xué)生(畢業(yè)后服務(wù)旗縣5年),同時返聘退休技術(shù)人員組建“專家服務(wù)團(tuán)”;-建立“線上+線下”技術(shù)服務(wù)體系:開發(fā)“肉牛養(yǎng)殖服務(wù)平臺”,整合疫病診斷、飼養(yǎng)管理等知識庫,每周組織技術(shù)員到養(yǎng)殖集中村開展“田間課堂”;4.完善風(fēng)險防控機制:推動肉牛養(yǎng)殖保險全覆蓋,將犢牛死亡率納入保險賠付范圍(死亡率超8%部分由保險公司按每頭5000元賠付),降低養(yǎng)殖戶經(jīng)營風(fēng)險。二、對策建議題(25分)2024年,內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委提出“深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建,全面推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)建設(shè)”。某邊境旗縣在創(chuàng)建過程中發(fā)現(xiàn)以下問題:-社區(qū)層面:部分牧戶定居點(由原分散放牧點集中搬遷形成)中,蒙古族、漢族、達(dá)斡爾族居民居住相對集中,日常交往僅限于“紅白事隨禮”,共同參與的文化活動少;-教育層面:民族小學(xué)與漢族小學(xué)分設(shè),課程內(nèi)容中“中華民族共同體”相關(guān)主題僅占德育課的12%,且教學(xué)方式以背誦政策文件為主;-文化層面:本地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)(如長調(diào)民歌、蒙古包制作)傳承主要依賴?yán)夏晁嚾耍贻p群體參與度不足10%;-經(jīng)濟(jì)層面:邊境互市貿(mào)易區(qū)中,蒙古族商戶占比75%,漢族商戶多從事物流、餐飲等配套服務(wù),雙方合作經(jīng)營的項目不足5%。問題:請針對上述問題,提出推進(jìn)該旗鑄牢中華民族共同體意識的具體建議。答案要點:1.構(gòu)建“嵌入式”社區(qū)治理模式(6分):-優(yōu)化牧戶定居點居住布局,按“蒙漢達(dá)斡爾混合單元”重新劃分社區(qū)樓棟(每棟樓各民族家庭占比不低于30%),配套建設(shè)“社區(qū)共享文化站”,每月組織“民族美食節(jié)”“手工藝品市集”等活動(要求每戶至少參與1次/月);-推行“民族融合積分制”,對跨民族結(jié)親、共同參與社區(qū)服務(wù)的家庭給予積分獎勵(可兌換超市購物券、景區(qū)門票),激發(fā)居民交往動力。2.深化教育領(lǐng)域融合育人(6分):-實施“中小學(xué)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育一體化工程”:將民族小學(xué)與漢族小學(xué)合并為“XX邊境民族團(tuán)結(jié)學(xué)?!?,開設(shè)“中華民族共同體”主題課程(占德育課比例提升至30%),采用情景模擬(如“古代絲綢之路商隊角色扮演”)、實地研學(xué)(參觀本地長城遺址、口岸歷史館)等互動式教學(xué);-開發(fā)“多語互學(xué)”校本教材,在蒙古族學(xué)生中推廣普通話口語課,在漢族學(xué)生中開設(shè)簡單蒙語會話課,每周開展1次“小老師互教”活動。3.推動民族文化創(chuàng)新傳承(6分):-建立“非遺+青年”傳承機制:設(shè)立100萬元非遺傳承基金,對參與長調(diào)民歌、蒙古包制作等非遺學(xué)習(xí)的青年(18-35歲)給予2000元/年補貼,支持組建“90后非遺傳承小組”,通過抖音、快手等平臺開展“非遺直播課”(要求每月至少直播2次);-打造“中華民族共享文化IP”:將長調(diào)民歌與漢族秧歌、達(dá)斡爾族魯日格勒舞融合編排成“邊境民族團(tuán)結(jié)舞”,在社區(qū)廣場、學(xué)校運動會中推廣,每年舉辦“多民族文化共創(chuàng)大賽”。4.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域協(xié)作共富(7分):-在互市貿(mào)易區(qū)設(shè)立“民族合作項目孵化中心”:對蒙漢商戶聯(lián)合經(jīng)營的項目(如蒙古特色食品加工+漢族電商銷售)給予場地租金減免(前3年免租)、貸款貼息(年利率降低2個百分點);-建立“商戶民族團(tuán)結(jié)聯(lián)盟”:要求每個聯(lián)盟至少包含2個民族的商戶,聯(lián)盟成員可共享客戶資源、物流渠道,對年銷售額超500萬元的聯(lián)盟給予10萬元獎勵;-開發(fā)“邊境共富產(chǎn)品”:推出“蒙漢達(dá)斡爾聯(lián)名款”商品(如蒙古包造型的漢族陶瓷茶具、達(dá)斡爾族刺繡的蒙古族服飾配飾),通過電商平臺標(biāo)注“中華民族共同體共建產(chǎn)品”標(biāo)識,提升市場辨識度。三、公文寫作題(25分)為貫徹落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境條例》(2024年修訂),自治區(qū)政府決定于2025年3月開展全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境專項督查。請以自治區(qū)政府辦公廳名義,擬寫一份督查通知。要求:格式規(guī)范,內(nèi)容完整,重點突出,符合實際工作要求,字?jǐn)?shù)600字左右。答案:內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于開展2025年全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境專項督查的通知各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:為全面落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境條例》(2024年修訂),推動解決企業(yè)和群眾反映的突出問題,經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,決定開展2025年全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境專項督查。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:一、督查時間2025年3月10日-3月31日(具體分組時間由各督查組另行通知)。二、督查范圍12個盟市人民政府,滿洲里、二連浩特市人民政府,自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、市場監(jiān)管局、政務(wù)服務(wù)局等15個自治區(qū)級責(zé)任部門。三、督查重點內(nèi)容(一)法規(guī)政策落實情況。檢查《內(nèi)蒙古自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境條例》配套實施細(xì)則制定情況(如“一照多址”登記、惠企政策“免申即享”等具體措施),是否存在“上熱中溫下冷”“政策空轉(zhuǎn)”問題。(二)重點領(lǐng)域改革成效。聚焦企業(yè)全生命周期服務(wù):-開辦環(huán)節(jié):企業(yè)設(shè)立登記“一網(wǎng)通辦”覆蓋率、辦理時限(是否壓縮至1個工作日內(nèi));-運營環(huán)節(jié):用水用電報裝“零審批”落實情況、中小微企業(yè)貸款平均利率較2024年下降幅度;-退出環(huán)節(jié):企業(yè)簡易注銷公示期是否壓縮至20天,稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門協(xié)同注銷效率。(三)突出問題整改情況。針對2024年督查反饋的“政務(wù)服務(wù)網(wǎng)數(shù)據(jù)不同步”“工業(yè)園區(qū)供地周期長”“涉企亂收費反彈”等32項問題,檢查整改措施落實率(要求100%)、企業(yè)滿意度(通過第三方測評,滿意度需達(dá)85%以上)。(四)創(chuàng)新經(jīng)驗推廣情況。挖掘各地區(qū)在“蒙速辦”APP功能拓展(如新增“跨境貿(mào)易”專區(qū))、“政策計算器”應(yīng)用(自動匹配企業(yè)可享受政策)、“企業(yè)寧靜日”制度(每月1-10日不開展常規(guī)執(zhí)法檢查)等方面的創(chuàng)新做法,形成可復(fù)制推廣的典型案例。四、督查方式1.資料核查:調(diào)閱各地各部門政策文件、整改臺賬、企業(yè)滿意度測評報告等資料;2.實地走訪:隨機抽查3個旗縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)大廳、2個工業(yè)園區(qū)、10家企業(yè)(涵蓋中小微企業(yè)、外資企業(yè)、個體工商戶);3.座談交流:與企業(yè)家代表、行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人、一線窗口工作人員開展座談,聽取意見建議;4.線上監(jiān)測:通過自治區(qū)營商環(huán)境監(jiān)測平臺,分析“蒙速辦”辦件超時率、12345熱線涉企問題解決率等數(shù)據(jù)。五、工作要求(一)嚴(yán)格紀(jì)律要求。各督查組要輕車簡從,嚴(yán)禁接受超標(biāo)準(zhǔn)接待,不得干擾企業(yè)正常經(jīng)營。(二)強化結(jié)果運用。督查結(jié)果報自治區(qū)人民政府,納入盟市、部門年度績效考核(占比5%),對成效突出的地區(qū)和部門通報表揚,對問題突出的約談主要負(fù)責(zé)人并限期整改。(三)做好配合保障。各地各部門要如實提供資料,安排專人對接,確保督查工作順利開展。內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳2025年2月25日四、論述題(20分)習(xí)近平總書記在內(nèi)蒙古考察時強調(diào):“要統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的關(guān)系,努力探索出一條符合戰(zhàn)略定位、體現(xiàn)內(nèi)蒙古特色,以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。”請結(jié)合內(nèi)蒙古實際,談?wù)勅绾呜瀼芈鋵嵾@一重要指示精神,推動高質(zhì)量發(fā)展。答案要點:內(nèi)蒙古作為我國北方重要生態(tài)安全屏障和國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地,必須始終牢記“國之大者”,將生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程,重點從以下五方面發(fā)力:一、以生態(tài)保護(hù)筑牢發(fā)展底線(4分)堅持“山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理”,全面落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)國土空間規(guī)劃(2021-2035年)》。在黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)中,重點推進(jìn)庫布其、毛烏素沙漠綜合治理(2025年計劃完成防沙治沙1000萬畝);在呼倫貝爾、錫林郭勒草原實施“草畜平衡+生態(tài)補償”機制(對減畜牧民按每減少1只羊單位給予80元補貼);嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)保護(hù)紅線管控制度,對破壞生態(tài)行為“零容忍”(2024年已查處相關(guān)案件237起,2025年將提升執(zhí)法頻次30%)。二、以能源轉(zhuǎn)型激活綠色動能(4分)立足“國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地”定位,推動傳統(tǒng)能源“升級”與新能源“增量”雙輪驅(qū)動。在煤炭領(lǐng)域,推廣鄂爾多斯市“煤電聯(lián)營+碳捕集”模式(已建成全球最大煤制油碳捕集項目,年捕集二氧化碳150萬噸);在新能源領(lǐng)域,重點建設(shè)烏蘭察布“源網(wǎng)荷儲一體化”基地(2025年計劃新增風(fēng)電裝機500萬千瓦、光伏裝機800萬千瓦),配套發(fā)展儲能產(chǎn)業(yè)(到2025年儲能規(guī)模達(dá)新能源裝機的15%)。同時,依托“東數(shù)西算”工程,在呼和浩特、林格爾新區(qū)布局大數(shù)據(jù)中心(已入駐華為、阿里等企業(yè),2025年算力規(guī)模將達(dá)100EFLOPS),推動“綠電+算力”融合發(fā)展。三、以產(chǎn)業(yè)升級提升發(fā)展質(zhì)效(4分)聚焦“農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地”建設(shè),推動農(nóng)牧業(yè)向綠色化、品牌化、融合化轉(zhuǎn)型。在呼倫貝爾,推廣“有機草原羊”標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖(已認(rèn)證有機牧場300萬畝),通過“企業(yè)+合作社+牧戶”模式提升溢價能力(有機羊肉售價是普通羊肉的2.5倍);在通遼,打造“玉米全產(chǎn)業(yè)鏈”(已建成全球最大玉米生物發(fā)酵基地,產(chǎn)品從淀粉延伸至可降解塑料,附加值提升4倍)。同時,推動“旅游+生態(tài)”深度融合,開發(fā)大興安嶺森林徒步、額濟(jì)納胡楊文化等生態(tài)旅游線路(2024年全區(qū)生態(tài)旅游收入占旅游總收入的42%,2025年目標(biāo)提升至50%)。四、以改革開放破除體制障礙(4分)深化“放管服”改革,在全國率先實現(xiàn)“蒙速辦”APP與“跨省通辦”平臺全面對接(已實現(xiàn)120項高頻事項“京津冀蒙”通辦);探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,在包頭市開展“林草碳匯”交易試點(已完成首筆2萬噸碳匯交易,成交額80萬元);擴(kuò)大向北開放,依托滿洲里、二連浩特口岸,建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊重要節(jié)點(2025年計劃開行中歐班列1500列,較2024年增長20%),推動“通道經(jīng)濟(jì)”向“落地經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型(支持口岸地區(qū)發(fā)展進(jìn)口資源加工產(chǎn)業(yè),如木材加工、鐵礦石精加工)。五、以民生改善共享發(fā)展成果(4分)
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