新版2025年城市供水特許經(jīng)營(yíng)合同（GF-2004-2501）合同編號(hào)：GF-2004-2501第一章總則第一條為規(guī)范城市供水特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，提高供水服務(wù)質(zhì)量，保障城市供水安全，維護(hù)公共利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購法》、《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》及其他有關(guān)法律法規(guī)，遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，特許經(jīng)營(yíng)者[以下簡(jiǎn)稱“供水企業(yè)”]與項(xiàng)目法人/招標(biāo)人[以下簡(jiǎn)稱“政府方”]本著平等協(xié)商、互利共贏的精神，就[區(qū)域名稱]城市供水項(xiàng)目（項(xiàng)目名稱：[項(xiàng)目名稱]）特許經(jīng)營(yíng)事宜，達(dá)成如下協(xié)議，以資共同遵守。第二條本合同所稱特許經(jīng)營(yíng)，是指政府方依法授權(quán)供水企業(yè)在約定的期限內(nèi)，在指定的區(qū)域范圍內(nèi)，獨(dú)家經(jīng)營(yíng)城市供水項(xiàng)目，并承擔(dān)相應(yīng)的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和服務(wù)的責(zé)任。第三條本合同適用的法律為中華人民共和國(guó)法律，包括但不限于《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)城市供水條例》等。第四條本合同所稱“不可抗力”是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況，包括但不限于地震、臺(tái)風(fēng)、洪水、戰(zhàn)爭(zhēng)、政府行為等。第二章特許經(jīng)營(yíng)內(nèi)容與區(qū)域第五條特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域：本合同項(xiàng)下的特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域?yàn)閇區(qū)域名稱]，具體范圍以[附圖名稱]為準(zhǔn)。第六條特許經(jīng)營(yíng)內(nèi)容：供水企業(yè)在本合同約定的特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)，負(fù)責(zé)[具體供水業(yè)務(wù)范圍，例如：取水、凈水、輸配水、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、用戶服務(wù)、水費(fèi)收取等]供水業(yè)務(wù)。第七條特許經(jīng)營(yíng)期限：本合同項(xiàng)下的特許經(jīng)營(yíng)期限自[起始日期]起至[終止日期]止，共計(jì)[年數(shù)]年。第三章雙方權(quán)利與義務(wù)第一節(jié)供水企業(yè)的權(quán)利與義務(wù)第八條供水企業(yè)的權(quán)利：（一）依法獲得本合同項(xiàng)下的城市供水特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，并在特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)獨(dú)家經(jīng)營(yíng)約定的供水業(yè)務(wù)；（二）按照本合同約定和相關(guān)規(guī)定，向用戶提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的供水服務(wù)；（三）依照法律、法規(guī)和本合同約定，向用戶收取水費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用；（四）使用政府方提供的[說明政府提供的配套基礎(chǔ)設(shè)施，如現(xiàn)有管網(wǎng)等]；（五）在符合法律法規(guī)和本合同約定的前提下，獲得合理的投資回報(bào)；（六）享受國(guó)家和地方有關(guān)市政公用事業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策；（七）依法使用本合同項(xiàng)下由供水企業(yè)投資、建設(shè)和改造的資產(chǎn)。第九條供水企業(yè)的義務(wù)：（一）保證供水服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量（符合國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn)）和壓力，滿足用戶的基本生活用水需求；（二）制定并實(shí)施供水設(shè)施維護(hù)和更新改造計(jì)劃，確保供水設(shè)施安全可靠運(yùn)行，并符合國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（三）保障供水水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749）等相關(guān)飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并按照規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)和信息公開；（四）建立健全客戶服務(wù)系統(tǒng)，及時(shí)響應(yīng)和處理用戶需求及投訴，提升用戶滿意度；（五）建立健全安全生產(chǎn)管理制度和應(yīng)急預(yù)案，確保供水生產(chǎn)、輸配過程中的安全，并定期進(jìn)行安全檢查和評(píng)估；（六）按照合同約定和政府方要求，負(fù)責(zé)特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)新增用戶的供水設(shè)施接入工作，接入方案需符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范；（七）按照本合同約定，向政府方或項(xiàng)目法人支付[說明需要支付的費(fèi)用，如水質(zhì)保證金、管網(wǎng)接入費(fèi)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)費(fèi)等]；（八）接受政府方的監(jiān)督檢查，并按要求提供相關(guān)資料和報(bào)告；（九）依法繳納水價(jià)附加費(fèi)、水資源費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用；（十）法律、法規(guī)及本合同約定的其他義務(wù)。第二節(jié)政府方的權(quán)利與義務(wù)第十條政府方的權(quán)利：（一）監(jiān)督供水企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否符合本合同約定和有關(guān)法律法規(guī)；（二）對(duì)供水價(jià)格、水質(zhì)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)等情況進(jìn)行監(jiān)管，并可進(jìn)行定期或不定期的檢查；（三）對(duì)供水設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)提出要求和標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督實(shí)施；（四）在發(fā)生嚴(yán)重公共利益沖突或供水企業(yè)嚴(yán)重違反本合同約定的情形下，依據(jù)本合同約定或法律法規(guī)規(guī)定，提前終止本合同或收回特許經(jīng)營(yíng)權(quán)；（五）對(duì)供水企業(yè)進(jìn)行績(jī)效考核，并依據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲；（六）協(xié)調(diào)解決供水企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中遇到的重大問題，以及與第三方之間的糾紛。第十一條政府方的義務(wù)：（一）為供水企業(yè)提供必要的經(jīng)營(yíng)條件，并協(xié)助供水企業(yè)辦理特許經(jīng)營(yíng)所需的各項(xiàng)審批手續(xù)；（二）按照本合同約定，保障供水企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)權(quán)益和合理投資回報(bào)；（三）協(xié)調(diào)解決因政府方原因造成的經(jīng)營(yíng)障礙或糾紛；（四）按照本合同約定，向供水企業(yè)提供[說明政府方需要提供的配套基礎(chǔ)設(shè)施或服務(wù)，如現(xiàn)有管網(wǎng)的移交、原水供應(yīng)保障等]；（五）建立健全監(jiān)管體系和監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范監(jiān)管行為，提高監(jiān)管效率；（六）按照本合同約定，向供水企業(yè)支付[說明政府方需要支付的費(fèi)用，如水質(zhì)補(bǔ)貼、管網(wǎng)維護(hù)補(bǔ)貼等]；（七）法律、法規(guī)及本合同約定的其他義務(wù)。第四章供水價(jià)格與收費(fèi)機(jī)制第十二條供水價(jià)格原則：供水價(jià)格的制定和調(diào)整遵循補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)的原則，并充分考慮用戶的承受能力。第十三條定價(jià)方式：本合同項(xiàng)下的供水價(jià)格采用[政府定價(jià)/政府指導(dǎo)價(jià)/市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)（需符合政府備案或?qū)徟螅方式。第十四條價(jià)格調(diào)整機(jī)制：供水價(jià)格或水費(fèi)的調(diào)整，依據(jù)[說明價(jià)格調(diào)整的依據(jù)，如供水成本變化（原水價(jià)、電價(jià)、材料價(jià)變動(dòng)）、物價(jià)水平變動(dòng)等]因素進(jìn)行調(diào)整。價(jià)格調(diào)整的具體程序如下：供水企業(yè)提出調(diào)整申請(qǐng)，并附相關(guān)成本數(shù)據(jù)和支持材料，經(jīng)政府方審核，并組織專家論證后，按照規(guī)定程序報(bào)[價(jià)格主管部門]審批。價(jià)格調(diào)整周期為[年/季度/月]。第十五條收費(fèi)方式：水費(fèi)采用[預(yù)繳/后繳]方式收取，用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納水費(fèi)。水費(fèi)的具體收取標(biāo)準(zhǔn)和方式按照國(guó)家及地方相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五章質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與安全責(zé)任第十六條水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：供水企業(yè)必須保證供水水質(zhì)符合國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749）及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。供水企業(yè)應(yīng)建立完善的水質(zhì)檢測(cè)體系，定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，并按照規(guī)定公布水質(zhì)信息。第十七條水壓標(biāo)準(zhǔn)：供水企業(yè)應(yīng)保證管網(wǎng)末梢用戶的供水壓力達(dá)到[具體壓力值]米水柱以上。第十八條安全責(zé)任：（一）供水企業(yè)對(duì)供水設(shè)施的安全運(yùn)行、供水水質(zhì)的安全以及生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過程中的安全承擔(dān)全部責(zé)任。（二）因供水企業(yè)原因造成用戶財(cái)產(chǎn)損失或人身傷害的，供水企業(yè)應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（三）政府方應(yīng)監(jiān)督供水企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，并制定應(yīng)急預(yù)案，確保在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能夠及時(shí)有效處置。第六章投資與資產(chǎn)第十九條投資承諾：供水企業(yè)在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，應(yīng)按照[說明投資計(jì)劃的要求，如項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、年度計(jì)劃等]進(jìn)行投資，用于供水設(shè)施的建設(shè)、更新改造和升級(jí)，以滿足用戶需求和服務(wù)質(zhì)量的提升。第二十條資產(chǎn)歸屬：在本合同約定的特許經(jīng)營(yíng)期結(jié)束后，由供水企業(yè)投資、建設(shè)和改造的資產(chǎn)（包括但不限于新增的管道、泵站、水廠等），按照以下方式處理：[具體說明資產(chǎn)的處理方式，如無償移交政府、有償移交、根據(jù)經(jīng)營(yíng)績(jī)效協(xié)商確定等]。第二十一條現(xiàn)有資產(chǎn)：本合同生效前已存在的供水設(shè)施（包括但不限于管網(wǎng)、水廠等），由[說明現(xiàn)有資產(chǎn)的所有權(quán)或管理權(quán)歸屬，如政府方/供水企業(yè)]負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。供水企業(yè)在特許經(jīng)營(yíng)期間應(yīng)負(fù)責(zé)現(xiàn)有設(shè)施的日常維護(hù)和保養(yǎng)，并承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。政府方應(yīng)提供必要的支持，并確?，F(xiàn)有設(shè)施的安全運(yùn)行。第七章違約責(zé)任第二十二條供水企業(yè)違約責(zé)任：（一）供水企業(yè)未按照本合同約定提供符合標(biāo)準(zhǔn)的供水服務(wù)，或發(fā)生重大水質(zhì)安全事故、供水設(shè)施重大故障，導(dǎo)致嚴(yán)重影響用戶用水的，政府方有權(quán)要求供水企業(yè)限期整改，并可根據(jù)情況處以罰款[罰款金額或比例]。（二）供水企業(yè)未按照本合同約定收取水費(fèi)，造成政府方或用戶損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。（三）供水企業(yè)未按照本合同約定進(jìn)行投資、建設(shè)或維護(hù)，影響供水服務(wù)質(zhì)量或安全的，政府方有權(quán)要求供水企業(yè)限期改正，并可根據(jù)情況處以罰款[罰款金額或比例]。（四）供水企業(yè)擅自提高水價(jià)、擴(kuò)大特許經(jīng)營(yíng)范圍或轉(zhuǎn)包、分包供水業(yè)務(wù)的，政府方有權(quán)責(zé)令其停止違法行為，并可根據(jù)情況處以罰款[罰款金額或比例]，情節(jié)嚴(yán)重的，政府方有權(quán)解除本合同。第二十三條政府方違約責(zé)任：（一）政府方未按照本合同約定提供配套條件或服務(wù)，影響供水企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，并賠償供水企業(yè)因此遭受的損失。（二）政府方未按照本合同約定向供水企業(yè)支付應(yīng)付款項(xiàng)，造成供水企業(yè)損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，并支付滯納金[滯納金比例]。第八章不可抗力第二十四條供水企業(yè)因不可抗力導(dǎo)致無法履行本合同義務(wù)的，不承擔(dān)違約責(zé)任，但應(yīng)在不可抗力發(fā)生后[具體時(shí)間]內(nèi)通知政府方，并提供相關(guān)證明文件。雙方應(yīng)根據(jù)不可抗力的影響程度，協(xié)商決定是否暫停履行合同、部分履行合同或解除合同。第九章保密條款第二十五條雙方對(duì)于在本合同履行過程中獲知的對(duì)方的商業(yè)秘密、技術(shù)信息、數(shù)據(jù)以及其他未公開的信息（以下簡(jiǎn)稱“保密信息”）負(fù)有保密義務(wù)。未經(jīng)對(duì)方書面同意，任何一方不得向任何第三方泄露、使用或允許他人使用保密信息。但法律法規(guī)另有規(guī)定或有權(quán)機(jī)關(guān)依法要求披露的除外。保密期限為本合同有效期內(nèi)及合同終止后[年數(shù)]年。第十章爭(zhēng)議解決第二十六條雙方在履行本合同過程中發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可請(qǐng)求[指定調(diào)解機(jī)構(gòu)]進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解不成的，任何一方均有權(quán)向[指定仲裁委員會(huì)]申請(qǐng)仲裁，仲裁裁決是終局的，對(duì)雙方均有約束力?；蛉魏我环骄袡?quán)向[有管轄權(quán)的人民法院]提起訴訟。第十一章合同的變更、解除與終止第二十七條合同變更：本合同的任何變更，須經(jīng)雙方協(xié)商一致，并簽署書面補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。第二十八條合同解除：（一）供水企業(yè)有嚴(yán)重違反本合同約定行為，經(jīng)政府方書面通知后[具體時(shí)間]內(nèi)仍未糾正的，政府方有權(quán)解除本合同。（二）政府方有嚴(yán)重違反本合同約定行為，經(jīng)供水企業(yè)書面通知后[具體時(shí)間]內(nèi)仍未糾正的，供水企業(yè)有權(quán)解除本合同。（三）發(fā)生嚴(yán)重不可抗力事件，導(dǎo)致本合同無法繼續(xù)履行的。（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第二十九條合同終止：本合同在以下情況下終止：（一）特許經(jīng)營(yíng)期限屆滿。（二）合同被依法解除。（三）雙方協(xié)商一致終止。（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第三十條合同終止或解除后，雙方應(yīng)按照本合同約定進(jìn)行善后處理，包括但不限于資產(chǎn)移交、財(cái)務(wù)結(jié)算、債權(quán)債務(wù)清理等。第十二章通知與送達(dá)第三十一條雙方在本合同中載明的地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式為有效聯(lián)系方式。任何一方變更聯(lián)系方式，應(yīng)提前[具體時(shí)間]書面通知對(duì)方。否則，按原聯(lián)系方式送達(dá)的通知視為有效送達(dá)。第三十二條雙方通過書面形式（包括但不限于信函、傳真、電子郵件等）發(fā)