2025年國家開放大學(xué)《憲法與行政法基礎(chǔ)》期末考試備考題庫及答案解析所屬院校：________姓名：________考場號：________考生號：________一、選擇題1.憲法規(guī)定了國家的根本制度和根本任務(wù)，具有最高的法律效力，這體現(xiàn)了憲法的（）A.程序性B.權(quán)威性C.紀(jì)律性D.普遍性答案：B解析：憲法的權(quán)威性體現(xiàn)在其具有最高的法律效力，是制定其他法律的依據(jù)，任何法律、法規(guī)都不得與憲法相抵觸。憲法的程序性是指其制定和修改的程序比普通法律更為嚴(yán)格。紀(jì)律性和普遍性不是憲法的核心特征。2.下列哪項不屬于我國公民的基本權(quán)利？（）A.政治權(quán)利和自由B.宗教信仰自由C.人身自由D.對國家機關(guān)及其工作人員的監(jiān)督權(quán)答案：D解析：根據(jù)我國憲法規(guī)定，公民的基本權(quán)利包括政治權(quán)利和自由、宗教信仰自由、人身自由、監(jiān)督權(quán)等。選項D屬于公民的政治權(quán)利和自由的一部分，因此不是不屬于基本權(quán)利的選項。3.我國憲法規(guī)定，國家機構(gòu)實行（）A.合議制B.議行合一制C.分權(quán)制衡制D.民主集中制答案：D解析：我國憲法第三條規(guī)定，中華人民共和國的國家機構(gòu)實行民主集中制原則。民主集中制是我國國家機構(gòu)的組織和活動原則，也是我國政治制度的重要特征。4.行政法的核心原則是（）A.合法原則B.合理原則C.效率原則D.程序正當(dāng)原則答案：A解析：合法原則是行政法的核心原則，也是行政法的基本原則之一。行政行為必須符合法律規(guī)定，不得違反法律的規(guī)定。合理原則、效率原則和程序正當(dāng)原則都是行政法的重要原則，但不是核心原則。5.行政機關(guān)依法制定的具有普遍約束力的規(guī)范性文件，稱為（）A.行政決定B.行政命令C.行政法規(guī)D.行政規(guī)章答案：C解析：行政法規(guī)是國務(wù)院根據(jù)憲法和法律制定的，用于規(guī)范行政管理的規(guī)范性文件。行政法規(guī)具有普遍約束力，適用于行政管轄范圍內(nèi)的所有人和組織。6.行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)的具體行政行為不服，向上一級行政機關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他機關(guān)提出復(fù)查該行政行為的制度，這體現(xiàn)了行政復(fù)議的（）A.中立性B.調(diào)解性C.監(jiān)督性D.復(fù)議性答案：C解析：行政復(fù)議的核心功能是對行政機關(guān)的具體行政行為進行監(jiān)督，確保其合法性和合理性。行政復(fù)議機關(guān)通過審查行政行為，糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?，保護公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。7.我國憲法規(guī)定，國家尊重和保障人權(quán)，這體現(xiàn)了我國憲法的（）A.民主性B.人本性C.法治性D.文明性答案：B解析：我國憲法將尊重和保障人權(quán)作為一項重要原則，體現(xiàn)了憲法的人本性。憲法通過規(guī)定公民的基本權(quán)利和自由，保障公民的人格尊嚴(yán)和合法權(quán)益，促進人的全面發(fā)展。8.下列哪項不屬于我國憲法規(guī)定的公民的基本義務(wù)？（）A.維護國家統(tǒng)一和全國各民族團結(jié)B.遵守憲法和法律C.依法服兵役D.依法納稅答案：C解析：根據(jù)我國憲法規(guī)定，公民的基本義務(wù)包括維護國家統(tǒng)一和全國各民族團結(jié)、遵守憲法和法律、依法納稅等。依法服兵役是公民的基本義務(wù)，但不是憲法規(guī)定的義務(wù)。9.行政行為合法性原則的要求包括（）A.行政主體合法B.行為內(nèi)容合法C.行為程序合法D.以上都是答案：D解析：行政行為合法性原則要求行政行為必須符合法律規(guī)定，包括行政主體合法、行為內(nèi)容合法、行為程序合法等。只有同時滿足這三個要求，行政行為才能被認為是合法的。10.行政合同是指行政主體為了實現(xiàn)公共管理目標(biāo)，與相對人之間協(xié)商一致而訂立的合同，這體現(xiàn)了行政合同的（）A.行政性B.合同性C.雙方性D.平等性答案：A解析：行政合同是行政主體為了實現(xiàn)公共管理目標(biāo)而與相對人之間訂立的合同，具有行政性。行政合同雖然具有合同性，但其目的和內(nèi)容都體現(xiàn)了行政性，與民事合同有本質(zhì)區(qū)別。11.憲法修正案由全國人民代表大會常務(wù)委員會或者五分之一以上的全國人民代表大會代表提議，經(jīng)全國人民代表大會以全體代表的（）通過。A.過半數(shù)B.三分之二以上多數(shù)C.半數(shù)D.四分之三以上多數(shù)答案：B解析：根據(jù)我國憲法第六十二條的規(guī)定，憲法的修改由全國人民代表大會常務(wù)委員會或者五分之一以上的全國人民代表大會代表提議，并由全國人民代表大會以全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過。因此，憲法修正案需要經(jīng)過全國人民代表大會以全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過。12.我國公民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，依照憲法和法律規(guī)定，不得剝奪或限制，這體現(xiàn)了憲法對公民基本權(quán)利的（）A.保障性B.限制性C.局限性D.可變性答案：A解析：憲法規(guī)定公民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)是基本權(quán)利，并且不得被剝奪或限制，這體現(xiàn)了憲法對公民基本權(quán)利的保障性。憲法通過明確規(guī)定公民的基本權(quán)利，并規(guī)定不得隨意剝奪或限制這些權(quán)利，來保障公民的合法權(quán)益。13.國務(wù)院是最高國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，也是（）A.最高國家行政機關(guān)B.最高國家審判機關(guān)C.最高國家檢察機關(guān)D.最高國家軍事機關(guān)答案：A解析：根據(jù)我國憲法第八十五條的規(guī)定，國務(wù)院即中央人民政府，是最高國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，也是最高國家行政機關(guān)。國務(wù)院負責(zé)執(zhí)行全國人民代表大會的決議和憲法，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國行政工作。14.行政處罰是指行政機關(guān)對違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織，依法給予的（）A.財產(chǎn)罰B.人身罰C.聲譽罰D.以上都是答案：D解析：行政處罰是指行政機關(guān)對違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織，依法給予的懲罰。行政處罰的種類包括財產(chǎn)罰（如罰款、沒收違法所得）、人身罰（如行政拘留）、聲譽罰（如警告、通報批評）等。因此，行政處罰可以是財產(chǎn)罰、人身罰或聲譽罰，選項D正確。15.行政強制措施是指行政機關(guān)在行政管理過程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴大等情形，依法對公民的人身自由實施暫時性限制，或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行為，這體現(xiàn)了行政強制措施的（）A.預(yù)防性B.強制性C.程序性D.暫時性答案：A解析：行政強制措施的主要目的是制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴大等，這些都體現(xiàn)了行政強制措施的預(yù)防性。行政機關(guān)通過采取行政強制措施，可以預(yù)防潛在的危害或不良后果的發(fā)生。16.人民法院審理行政案件，對行政行為是否合法進行審查，這體現(xiàn)了行政訴訟的（）A.裁判性B.審查性C.糾正性D.監(jiān)督性答案：B解析：行政訴訟的核心是人民法院對行政行為是否合法進行審查。人民法院通過審查行政行為，判斷其是否符合法律規(guī)定，從而決定是否予以撤銷、變更或確認違法。這種對行政行為的審查功能體現(xiàn)了行政訴訟的審查性。17.我國憲法規(guī)定，國家尊重和保障人權(quán)，這是基于我國是（）A.人民民主專政的社會主義國家B.社會主義市場經(jīng)濟體制C.社會主義法治國家D.社會主義文化強國答案：A解析：我國憲法第一條明確規(guī)定，中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。憲法規(guī)定國家尊重和保障人權(quán)，是基于我國是人民民主專政的社會主義國家，體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的原則。18.下列哪項不屬于我國憲法規(guī)定的公民的政治權(quán)利？（）A.選舉權(quán)B.被選舉權(quán)C.宗教信仰自由D.政治自由答案：C解析：我國憲法規(guī)定的公民的政治權(quán)利包括選舉權(quán)、被選舉權(quán)和政治自由。選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民參與國家管理、行使國家權(quán)力的基本權(quán)利。政治自由是指公民依法享有言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由。宗教信仰自由雖然也是公民的基本權(quán)利，但屬于宗教信仰自由，不屬于政治權(quán)利。19.行政指導(dǎo)是指行政機關(guān)為實現(xiàn)一定的行政目的，向公民、法人或者其他組織發(fā)出建議、勸告或者指示的行為，行政指導(dǎo)（）A.具有法律約束力B.不具有法律約束力C.部分具有法律約束力D.視具體情況而定答案：B解析：行政指導(dǎo)是行政機關(guān)單方面作出的行為，旨在引導(dǎo)公民、法人或者其他組織采取一定的行為或不采取一定的行為，以達到一定的行政目的。行政指導(dǎo)不具有法律約束力，公民、法人或者其他組織可以自行決定是否遵循行政指導(dǎo)。行政機關(guān)也不能強制執(zhí)行行政指導(dǎo)。20.行政合同與民事合同的主要區(qū)別在于（）A.合同主體B.合同目的C.合同內(nèi)容D.合同效力答案：B解析：行政合同與民事合同的主要區(qū)別在于合同目的不同。行政合同是為了實現(xiàn)公共管理目標(biāo)、提供公共服務(wù)而訂立的合同，其目的是為了公共利益。民事合同是為了滿足當(dāng)事人之間的個人需求而訂立的合同，其目的是為了個人利益。合同主體、合同內(nèi)容和合同效力等方面也存在一些區(qū)別，但合同目的是最根本的區(qū)別。二、多選題1.我國憲法規(guī)定的基本權(quán)利包括（）A.政治權(quán)利和自由B.宗教信仰自由C.人身自由D.文化教育權(quán)利E.監(jiān)督權(quán)答案：ABCDE解析：我國憲法規(guī)定了公民的基本權(quán)利，包括政治權(quán)利和自由（如選舉權(quán)、被選舉權(quán)、言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由）、宗教信仰自由、人身自由（如人身自由不受侵犯、人格尊嚴(yán)不受侵犯、住宅不受侵犯、通信自由和通信秘密受法律的保護）、文化教育權(quán)利（如受教育權(quán)、進行科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動的自由）以及監(jiān)督權(quán)（如對國家機關(guān)和國家工作人員有批評、建議、申訴、控告、檢舉的權(quán)利）等。因此，所有選項都屬于我國憲法規(guī)定的基本權(quán)利。2.下列哪些屬于行政法的基本原則？（）A.合法原則B.合理原則C.高效原則D.程序正當(dāng)原則E.權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則答案：ABDE解析：我國行政法的基本原則包括合法原則、合理原則、程序正當(dāng)原則和權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則。合法原則要求行政行為必須符合法律規(guī)定；合理原則要求行政行為應(yīng)當(dāng)具有理性，符合公平、公正等要求；程序正當(dāng)原則要求行政行為必須遵循法定的程序；權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則要求行政機關(guān)依法履行職責(zé)，對其行為負責(zé)。高效原則雖然也是行政管理追求的目標(biāo)，但并非行政法的基本原則。因此，選項ABDE屬于行政法的基本原則。3.行政處罰的種類包括（）A.罰款B.沒收違法所得C.警告D.行政拘留E.剝奪政治權(quán)利答案：ABCD解析：根據(jù)我國行政處罰法的規(guī)定，行政處罰的種類包括：警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。剝奪政治權(quán)利是刑罰的種類，不屬于行政處罰。因此，選項ABCD屬于行政處罰的種類。4.行政強制措施的形式包括（）A.限制人身自由B.暫扣許可證件C.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)D.查封場所、設(shè)施或者財物E.凍結(jié)存款、匯款答案：ABDE解析：根據(jù)我國行政強制法的規(guī)定，行政強制措施的形式包括：限制人身自由；查封場所、設(shè)施或者財物；扣押財物；凍結(jié)存款、匯款；其他行政強制措施。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)屬于行政處罰，不屬于行政強制措施。因此，選項ABDE屬于行政強制措施的形式。5.人民法院審理行政案件，可以判決（）A.維持B.撤銷C.變更D.確認違法E.履行職責(zé)答案：BCDE解析：根據(jù)我國行政訴訟法的規(guī)定，人民法院審理行政案件，可以根據(jù)不同情況作出不同的判決。包括：撤銷判決（B）；變更判決（C）；確認違法判決（D）；判決被告履行法定職責(zé)判決（E）。維持判決（A）是針對起訴不符合起訴條件或者依法不應(yīng)受理的情況作出的處理，而非對行政行為本身的判決。因此，選項BCDE屬于人民法院審理行政案件可以作出的判決。6.我國憲法規(guī)定的公民的基本義務(wù)包括（）A.維護國家統(tǒng)一和全國各民族團結(jié)B.遵守憲法和法律C.依法服兵役D.依法納稅E.保衛(wèi)祖國、抵抗侵略答案：ABCDE解析：我國憲法規(guī)定的公民的基本義務(wù)包括：維護國家統(tǒng)一和全國各民族團結(jié)；遵守憲法和法律；保守國家秘密；愛護公共財產(chǎn)；遵守勞動紀(jì)律；遵守公共秩序；尊重社會公德；依法服兵役；依法納稅；保衛(wèi)祖國、抵抗侵略。因此，所有選項都屬于我國憲法規(guī)定的公民的基本義務(wù)。7.行政合同的特點包括（）A.合同目的是公共利益B.合同主體一方是行政機關(guān)C.合同內(nèi)容涉及行政管理D.合同雙方權(quán)利義務(wù)對等E.合同不具有法律約束力答案：ABC解析：行政合同具有以下特點：合同目的是公共利益，是為了實現(xiàn)公共管理目標(biāo)（A）；合同主體一方是行政機關(guān)，另一方是公民、法人或者其他組織（B）；合同內(nèi)容涉及行政管理，行政機關(guān)通過合同履行公共管理職能（C）。行政合同中，行政機關(guān)享有一定的優(yōu)益權(quán)，雙方權(quán)利義務(wù)并不完全對等，因此D選項錯誤。行政合同是行政行為的一種形式，具有法律約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行合同約定的義務(wù)，因此E選項錯誤。因此，選項ABC屬于行政合同的特點。8.行政復(fù)議的管轄方式包括（）A.上一級行政機關(guān)管轄B.同級人民政府管轄C.法定機關(guān)指定管轄D.行政復(fù)議機關(guān)自行選擇管轄E.原級人民政府管轄答案：ABC解析：根據(jù)我國行政復(fù)議法的規(guī)定，行政復(fù)議的管轄方式包括：一般由作出具體行政行為的行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)管轄（A）；對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議（B）；對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機關(guān)和國家安全機關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級主管部門申請行政復(fù)議；行政復(fù)議機關(guān)認為依法由其他行政復(fù)議機關(guān)管轄的，可以指定其他行政復(fù)議機關(guān)管轄（C）。因此，選項ABC屬于行政復(fù)議的管轄方式。9.我國憲法規(guī)定的國家機構(gòu)包括（）A.全國人民代表大會B.中華人民共和國主席C.國務(wù)院總理D.中央軍事委員會E.地方各級人民代表大會和地方各級人民政府答案：ABDE解析：我國憲法規(guī)定的國家機構(gòu)包括：全國人民代表大會（A）；中華人民共和國主席（B）；國務(wù)院（包括總理C，但C選項表述不夠準(zhǔn)確，應(yīng)為國務(wù)院）；中央軍事委員會（D）；地方各級人民代表大會和地方各級人民政府（E）。因此，選項ABDE屬于我國憲法規(guī)定的國家機構(gòu)。10.下列哪些表述體現(xiàn)了法治原則？（）A.法律面前人人平等B.依法治國C.依法行政D.法無授權(quán)不可為E.法無禁止即可為答案：ABCD解析：法治原則的基本要求包括：法律面前人人平等（A）；依法治國（B）；依法行政（C）；法無授權(quán)不可為（D）。法無授權(quán)不可為強調(diào)行政機關(guān)必須依法行使權(quán)力，沒有法律授權(quán)不得行使權(quán)力。法無禁止即可為是民事活動的基本原則，適用于私域，但在公域，行政機關(guān)行使權(quán)力必須依法授權(quán)，不能簡單套用法無禁止即可為。因此，選項ABCD體現(xiàn)了法治原則。11.我國憲法規(guī)定的人民民主專政的本質(zhì)是（）A.工人階級領(lǐng)導(dǎo)B.工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)C.人民當(dāng)家作主D.對人民實行民主，對敵人實行專政E.統(tǒng)一戰(zhàn)線答案：CD解析：我國憲法第一條明確規(guī)定，中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主（C），即國家的一切權(quán)力屬于人民。同時，工人階級領(lǐng)導(dǎo)（A）和工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)（B）是人民民主專政的具體體現(xiàn)。對人民實行民主，對敵人實行專政（D）是人民民主專政的方針和原則，而非本質(zhì)。統(tǒng)一戰(zhàn)線（E）是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命和建設(shè)的重要法寶，與人民民主專政的本質(zhì)無直接關(guān)系。因此，正確答案為CD。12.下列哪些屬于我國憲法規(guī)定的公民的基本權(quán)利？（）A.言論自由B.出版自由C.集會自由D.結(jié)社自由E.遷徙自由答案：ABCD解析：我國憲法第三十五條規(guī)定，中華人民共和國公民有言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由。這六項自由是公民政治權(quán)利的核心內(nèi)容。遷徙自由（E）雖然是一些國家憲法規(guī)定的公民權(quán)利，但我國憲法并未明確規(guī)定公民享有遷徙自由。因此，正確答案為ABCD。13.我國國務(wù)院的職權(quán)包括（）A.領(lǐng)導(dǎo)全國行政工作B.制定行政法規(guī)C.向全國人民代表大會或者全國人民代表大會常務(wù)委員會提出議案D.審查和批準(zhǔn)經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃E.依照法律規(guī)定任免、培訓(xùn)、考核和獎懲行政工作人員答案：ABCE解析：根據(jù)我國憲法第八十九條的規(guī)定，國務(wù)院行使下列職權(quán)：領(lǐng)導(dǎo)全國行政工作（A）；制定行政法規(guī)（B）；向全國人民代表大會或者全國人民代表大會常務(wù)委員會提出議案（C）；規(guī)定行政措施，制定行政法規(guī)，發(fā)布決定和命令；審查和批準(zhǔn)經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、國家預(yù)算（D項屬于全國人民代表大會的職權(quán)）；管理對外事務(wù)，同外國締結(jié)條約和協(xié)定；依照法律規(guī)定任免、培訓(xùn)、考核和獎懲行政工作人員（E）。因此，選項ABCE屬于國務(wù)院的職權(quán)。審查和批準(zhǔn)經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃屬于全國人民代表大會的職權(quán)，故D項錯誤。14.行政行為的特征包括（）A.公權(quán)力性B.法定性C.單方性D.職權(quán)性E.相對性答案：ABCDE解析：行政行為是指行政主體在實施行政管理活動過程中，依法作出的具有法律意義的行為。行政行為具有以下特征：公權(quán)力性（A），即行政行為是行政主體行使公共權(quán)力的表現(xiàn)；法定性（B），即行政行為必須符合法律規(guī)定；單方性（C），即行政行為通常是基于行政主體單方面的意思表示而成立；職權(quán)性（D），即行政行為是行政主體行使法定職權(quán)的結(jié)果；相對性（E），即行政行為通常是對特定行政相對人作出的，并直接影響相對人的權(quán)利義務(wù)。因此，所有選項都屬于行政行為的特征。15.行政復(fù)議與行政訴訟的區(qū)別在于（）A.受理機關(guān)B.法律依據(jù)C.審查范圍D.法院職責(zé)E.訴訟時效答案：ABC解析：行政復(fù)議與行政訴訟都是解決行政爭議的法律制度，但存在一些區(qū)別：受理機關(guān)不同（A），行政復(fù)議由行政復(fù)議機關(guān)受理，行政訴訟由人民法院受理；法律依據(jù)不同（B），行政復(fù)議主要依據(jù)行政復(fù)議法，行政訴訟主要依據(jù)行政訴訟法；審查范圍不同（C），行政復(fù)議主要審查行政行為的合法性和適當(dāng)性，行政訴訟主要審查行政行為的合法性；法院職責(zé)不同（D），行政復(fù)議機關(guān)對行政行為進行審查并作出復(fù)議決定，人民法院在行政訴訟中對行政行為進行審查并作出判決。訴訟時效不同（E），行政復(fù)議和行政訴訟都有法定的訴訟時效規(guī)定，但具體時效期間和起算點可能不同。因此，選項ABC屬于行政復(fù)議與行政訴訟的區(qū)別。16.我國憲法規(guī)定的公民的宗教信仰自由權(quán)利包括（）A.公民有信教的自由B.公民有不信教的自由C.公民有依法參加宗教活動的自由D.國家保護正常的宗教活動E.任何人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教答案：ABCDE解析：我國憲法第三十六條條規(guī)定，中華人民共和國公民有宗教信仰自由。任何國家機關(guān)、社會團體和個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教和不信仰宗教的公民。國家保護正常的宗教活動。任何人不得利用宗教進行破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動。宗教團體和宗教事物不受外國勢力的支配。該條款內(nèi)容涵蓋了宗教信仰自由的各個方面，包括信教與不信教的自由（AB）、參與宗教活動的自由（C）、國家保護正常的宗教活動（D）以及禁止強制信仰或不信仰（E）。因此，所有選項都屬于我國憲法規(guī)定的公民的宗教信仰自由權(quán)利。17.行政合同與民事合同的區(qū)別在于（）A.合同目的B.合同主體C.合同內(nèi)容D.合同效力E.合同變更答案：ABC解析：行政合同與民事合同存在以下主要區(qū)別：合同目的不同（A），行政合同是為了實現(xiàn)公共管理目標(biāo)、提供公共服務(wù)而訂立的，其目的是為了公共利益；合同主體不同（B），行政合同一方主體必定是行政機關(guān)，而民事合同的主體可以是任何平等的公民或法人；合同內(nèi)容不同（C），行政合同的內(nèi)容通常涉及行政管理，行政機關(guān)享有一定的行政優(yōu)益權(quán)，而民事合同的內(nèi)容是當(dāng)事人之間的民事權(quán)利義務(wù)；合同效力不同（D），行政合同具有強制履行力，當(dāng)事人不履行合同義務(wù)可能引發(fā)行政責(zé)任，而民事合同主要依靠當(dāng)事人自覺履行，違反合同主要承擔(dān)民事責(zé)任；合同變更（E）的程序和條件也往往不同，行政合同的變更通常需要經(jīng)過行政機關(guān)的同意。因此，選項ABC屬于行政合同與民事合同的主要區(qū)別。18.人民法院審理行政案件，可以判決（）A.維持B.撤銷C.變更D.確認違法E.履行職責(zé)答案：BCDE解析：根據(jù)我國行政訴訟法的規(guī)定，人民法院審理行政案件，可以根據(jù)不同情況作出不同的判決。包括：撤銷判決（B），指人民法院經(jīng)審理認為行政行為違法，予以撤銷；變更判決（C），指人民法院經(jīng)審理認為行政行為合法，但該行為對原告權(quán)益造成的不利影響不合理，可以判決變更該行為；確認違法判決（D），指人民法院經(jīng)審理認為行政行為違法，但該行為已執(zhí)行完畢，不宜判決撤銷，可以判決確認該行為違法；判決被告履行法定職責(zé)判決（E），指人民法院經(jīng)審理認為被告未依法履行職責(zé)，可以判決被告履行法定職責(zé)。維持判決（A）是針對起訴不符合起訴條件或者依法不應(yīng)受理的情況作出的處理，而非對行政行為本身的判決。因此，選項BCDE屬于人民法院審理行政案件可以作出的判決。19.我國憲法規(guī)定的公民的基本義務(wù)包括（）A.維護國家統(tǒng)一和全國各民族團結(jié)B.遵守憲法和法律C.依法服兵役D.依法納稅E.依法被征召答案：ABCD解析：我國憲法規(guī)定的公民的基本義務(wù)包括：維護國家統(tǒng)一和全國各民族團結(jié)（A）；遵守憲法和法律（B）；保守國家秘密；愛護公共財產(chǎn)；遵守勞動紀(jì)律；遵守公共秩序；尊重社會公德；依法服兵役（C）；依法納稅（D）。依法被征召（E）是公民依法服兵役的前提和具體情況，本身不是獨立的義務(wù)，而是服兵役義務(wù)的具體體現(xiàn)。因此，正確答案為ABCD。20.行政指導(dǎo)的特點包括（）A.非強制性B.建議性C.調(diào)整性D.任意性E.非權(quán)利義務(wù)性答案：ABCE解析：行政指導(dǎo)是指行政機關(guān)在行政管理過程中，為引導(dǎo)公民、法人或者其他組織采取一定的行為或不采取一定的行為，以實現(xiàn)一定的行政目的而作出的具有勸告、建議、引導(dǎo)性質(zhì)的行為。行政指導(dǎo)具有以下特點：非強制性（A），行政指導(dǎo)不具有法律約束力，相對人可以自行決定是否遵循；建議性（B），行政指導(dǎo)通常是行政機關(guān)向相對人提出建議或指示；調(diào)整性（C），行政指導(dǎo)旨在調(diào)整相對人的行為，使其符合行政管理目標(biāo)；任意性（D）錯誤，行政指導(dǎo)并非行政機關(guān)的單方任意行為，而是基于行政目的，需要符合法律規(guī)定和合理性原則；非權(quán)利義務(wù)性（E），行政指導(dǎo)本身不直接創(chuàng)設(shè)或變更相對人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，而是通過引導(dǎo)相對人自愿行為間接影響其權(quán)利義務(wù)。因此，選項ABCE屬于行政指導(dǎo)的特點。三、判斷題1.憲法是國家的根本大法，具有最高的法律效力，一切法律、法規(guī)都不得同憲法相抵觸。（）答案：正確解析：憲法作為國家的根本大法，規(guī)定了國家的根本制度和根本任務(wù)，具有最高的法律效力。根據(jù)我國憲法第五條的規(guī)定，任何法律、法規(guī)都不得同憲法相抵觸，違憲的法律、法規(guī)無效。這體現(xiàn)了憲法在法律體系中的最高地位。2.我國公民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)不受教育程度的限制。（）答案：正確解析：根據(jù)我國憲法第三十四條的規(guī)定，中華人民共和國年滿十八周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。因此，教育程度不是享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的條件。3.國務(wù)院是最高國家權(quán)力機關(guān)，對全國人民代表大會負責(zé)并報告工作。（）答案：錯誤解析：根據(jù)我國憲法第六十二條的規(guī)定，全國人民代表大會行使制定和修改憲法、監(jiān)督憲法的實施、制定和修改刑事、民事、國家機構(gòu)的和其他的基本法律等職權(quán)。國務(wù)院是最高國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是最高國家行政機關(guān)，對全國人民代表大會負責(zé)并報告工作。因此，國務(wù)院不是最高國家權(quán)力機關(guān)，最高國家權(quán)力機關(guān)是全國人民代表大會。4.行政處罰是行政機關(guān)對違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織給予的懲罰，包括警告、罰款、行政拘留等。（）答案：正確解析：根據(jù)我國行政處罰法的規(guī)定，行政處罰是指行政機關(guān)對違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織，依法給予的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。因此，行政處罰包括警告、罰款、行政拘留等。5.行政強制措施是指行政機關(guān)在行政管理過程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴大等情形，依法對公民的人身自由實施暫時性限制，或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行為。（）答案：正確解析：行政強制措施是指行政機關(guān)在行政管理過程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴大等情形，依法對公民的人身自由實施暫時性限制，或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行為。這是行政強制法對行政強制措施的定義，準(zhǔn)確概括了行政強制措施的概念和特征。6.人民法院審理行政案件，不適用調(diào)解。（）答案：正確解析：根據(jù)我國行政訴訟法的規(guī)定，人民法院審理行政案件，不適用調(diào)解。這是行政訴訟與民事訴訟的重要區(qū)別之一。行政行為具有公定力、確定力和執(zhí)行力，人民法院審理行政案件主要是審查行政行為的合法性，維護行政法的統(tǒng)一和尊嚴(yán)，因此不適用調(diào)解。只有在特定情況下，如行政賠償案件，才可能適用調(diào)解。7.公民的基本權(quán)利和義務(wù)是憲法規(guī)定的，因此，所有公民的基本權(quán)利和義務(wù)都具有相同的法律地位。（）答案：錯誤解析：公民的基本權(quán)利和義務(wù)雖然都是憲法規(guī)定的，但它們的內(nèi)容和性質(zhì)不同，法律地位也不完全相同。例如，選舉權(quán)和被選舉權(quán)是政治權(quán)利，而勞動權(quán)和受教育權(quán)是社會經(jīng)濟權(quán)利。不同的基本權(quán)利和義務(wù)對應(yīng)著不同的法律保護和約束機制，因此不能說它們具有相同的法律地位。8.行政合同是行政機關(guān)單方面意志的體現(xiàn)，因此，行政合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)不對等。（）答案：正確解析：行政合同是行政機關(guān)為了實現(xiàn)公共管理目標(biāo)而與相對人之間協(xié)商一致而訂立的合同。雖然行政合同是行政主體單方面意思表示的重要體現(xiàn)，但行政主體在行政合同中享有一定的行政優(yōu)益權(quán)，如單方變更或解除合同的權(quán)利，而相對人的權(quán)利則受到一定限制。這種權(quán)力結(jié)構(gòu)和責(zé)任分擔(dān)機制導(dǎo)致了行政合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)不對等。9.我國憲法規(guī)定，國家尊重和保障人權(quán)，這是基于我國是人民民主專政的社會主義國家。（）答案：正確解析：我國憲法第三十三條明確規(guī)定，國家尊重和保障人權(quán)。這一規(guī)定是基于我國是人民民主專政的社會主義國家的性質(zhì)。人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，而尊重和保障人權(quán)是人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)。10.行政復(fù)議決定書一經(jīng)作出，即發(fā)生法律效力。（）答案：錯誤解析：根據(jù)我國行政復(fù)議法的規(guī)定，行政復(fù)議決定書依法送達后，才發(fā)生法律效力。行政復(fù)議決定書作出后，如果申請人不服行政復(fù)議決定，還可以向人民法院提起行政訴訟。只有在法定期限內(nèi)向人民法院提起訴訟，且人民法院未受理或者駁回了訴訟請求，行政復(fù)議決定書才最終發(fā)生法律效力。因此，行政復(fù)議決定書并非一經(jīng)作出即發(fā)生法律效力。四、簡答題1.簡述我國憲法規(guī)定的公民的基本權(quán)利。答案：我國憲法規(guī)定的公民的基本權(quán)利主要包括：（1）政治權(quán)利和自