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職代會籌備工作流程及注意事項(xiàng)職代會,即職工代表大會,是企業(yè)民主管理的基本形式,是職工行使民主權(quán)利的機(jī)構(gòu)。一次成功的職代會,離不開周密細(xì)致的籌備工作。籌備工作的質(zhì)量直接關(guān)系到職代會能否順利召開、各項(xiàng)議程能否圓滿完成,以及職工民主權(quán)利能否得到充分保障。本文將結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),闡述職代會籌備工作的一般流程及需要注意的關(guān)鍵事項(xiàng),以期為相關(guān)工作提供參考。一、籌備工作流程職代會的籌備工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,通常需要在企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,由工會牽頭,各相關(guān)部門密切配合,按照一定的時間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。(一)籌備啟動階段1.明確指導(dǎo)思想與目標(biāo)任務(wù):首先要明確本次職代會的指導(dǎo)思想,圍繞企業(yè)中心工作,結(jié)合當(dāng)前面臨的形勢與任務(wù),確定職代會需要解決的主要問題和達(dá)成的目標(biāo)。這是籌備工作的總綱。2.成立籌備工作機(jī)構(gòu):成立由企業(yè)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),工會、辦公室、人力資源、財務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及職工代表組成的籌備領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。下設(shè)若干工作小組,如文件起草組、組織組、會務(wù)組、宣傳組等,明確各組職責(zé)分工。3.制定籌備工作方案與時間進(jìn)度表:詳細(xì)列出籌備工作的各項(xiàng)內(nèi)容、負(fù)責(zé)部門、責(zé)任人、完成時限,形成倒計時表,確保各項(xiàng)工作有條不紊。方案應(yīng)具有可操作性,并預(yù)留一定的緩沖時間應(yīng)對突發(fā)情況。(二)文件起草與意見征集階段1.確定會議主要議程:根據(jù)職代會的職權(quán)和企業(yè)實(shí)際,擬定會議議程草案,如聽取和審議行政工作報告、工會工作報告、財務(wù)工作報告,審議通過集體合同草案、專項(xiàng)集體合同草案(如工資集體協(xié)商協(xié)議)、企業(yè)章程修正案(如涉及),選舉或罷免相關(guān)人員,審議其他需要提交職代會討論的重大事項(xiàng)等。2.起草會議各類文件:*行政工作報告:由行政部門牽頭起草,全面總結(jié)上一屆(次)職代會以來的工作成績、存在問題,分析當(dāng)前形勢,提出下階段的工作目標(biāo)、主要任務(wù)和措施。*工會工作報告:由工會牽頭起草,總結(jié)工會在維護(hù)職工權(quán)益、開展民主管理、組織職工建功立業(yè)、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面的工作,提出未來工會工作的思路和計劃。*財務(wù)工作報告:由財務(wù)部門負(fù)責(zé)起草,向職工代表報告企業(yè)財務(wù)收支、利潤分配、福利費(fèi)使用等情況,確保財務(wù)公開透明。*專項(xiàng)議案:如集體合同草案、工資集體協(xié)商協(xié)議草案、職工獎懲辦法、職工福利制度等涉及職工切身利益的重要規(guī)章制度和方案,應(yīng)由相關(guān)職能部門起草,并充分體現(xiàn)職工意愿。3.廣泛征求意見與修改完善:各類文件草案形成后,應(yīng)按照規(guī)定程序,通過多種形式(如代表團(tuán)組長會議、職工代表座談會、分片區(qū)討論等)廣泛征求職工代表和廣大職工的意見。對收集到的意見和建議要認(rèn)真梳理、研究,對文件進(jìn)行修改和完善,形成提交職代會審議的正式草案。這一過程是發(fā)揚(yáng)民主、集中民智的關(guān)鍵環(huán)節(jié),務(wù)必充分。(三)組織醞釀與會務(wù)準(zhǔn)備階段1.職工代表的增補(bǔ)與資格審查:若屆中或臨近換屆,需按照規(guī)定程序做好職工代表的增補(bǔ)、罷免或換屆選舉工作。對職工代表的資格進(jìn)行嚴(yán)格審查,確保代表的廣泛性、先進(jìn)性和代表性,并形成代表資格審查報告。2.醞釀討論會議組織機(jī)構(gòu):根據(jù)會議議程需要,提出大會主席團(tuán)、秘書長、副秘書長建議名單,以及各專門委員會(如提案審查委員會、民主評議干部委員會等)組成人員建議名單,提交各代表團(tuán)醞釀討論。3.提案征集與處理:在職代會召開前一段時間,組織開展提案征集工作。明確提案征集的范圍、要求和截止時間。對征集到的提案,由提案審查委員會進(jìn)行分類、整理、審查,并轉(zhuǎn)交相關(guān)部門研究處理,形成提案審查和處理意見報告,提交職代會審議。4.會務(wù)準(zhǔn)備:*會議通知:擬定會議通知,明確會議時間、地點(diǎn)、主要議程、參會人員及注意事項(xiàng),提前下發(fā)。*會場布置:選擇合適的會場,進(jìn)行必要的布置,如會標(biāo)、主席臺、代表席、發(fā)言席、投票箱、音響設(shè)備、投影設(shè)備等,營造莊重、嚴(yán)肅的會議氛圍。*會議材料準(zhǔn)備:將審議文件、會議議程、日程安排、代表名冊、選票(如需)、會議須知等材料印制、分裝完畢,確保準(zhǔn)確無誤。*后勤保障:做好參會人員的交通、住宿(如需要)、餐飲、醫(yī)療保障等工作。*宣傳報道:制定宣傳方案,利用企業(yè)內(nèi)部媒體(網(wǎng)站、公眾號、宣傳欄等)宣傳職代會的意義、議程,營造良好輿論氛圍。(四)會議召開階段1.預(yù)備會議:職代會正式召開前,通常會召開預(yù)備會議。主要議程包括:聽取籌備工作報告、代表資格審查報告、提案征集與審查情況報告;通過大會議程、大會主席團(tuán)和秘書長名單等。2.正式會議:按照預(yù)定議程逐項(xiàng)進(jìn)行。包括:開幕式、聽取各項(xiàng)工作報告和專項(xiàng)議案說明、各代表團(tuán)分組討論審議、大會發(fā)言、對各項(xiàng)議案進(jìn)行表決或選舉、閉幕式等。會議期間,會務(wù)組要做好記錄、聯(lián)絡(luò)、服務(wù)等工作,確保會議有序進(jìn)行。二、籌備工作注意事項(xiàng)職代會籌備工作千頭萬緒,細(xì)節(jié)決定成敗。在整個過程中,需特別注意以下事項(xiàng):(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任籌備工作必須在企業(yè)黨組織的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,確保正確的政治方向?;I備領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,定期召開會議,研究解決籌備工作中的重大問題。各工作小組要分工明確,密切協(xié)作,將責(zé)任落實(shí)到人,避免推諉扯皮。(二)堅持民主程序,充分發(fā)揚(yáng)民主民主性是職代會的靈魂。從文件起草、意見征調(diào)到代表產(chǎn)生、議案處理,每一個環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格遵守民主程序。要尊重職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),確保職工代表能夠真實(shí)反映職工意愿,暢所欲言。對職工提出的合理意見和建議,要積極采納;對暫時無法采納的,要做好解釋說明工作。(三)突出會議主題,提高會議質(zhì)量籌備工作要始終圍繞會議主題展開,聚焦企業(yè)改革發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題和職工普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題。各項(xiàng)報告和議案要實(shí)事求是,重點(diǎn)突出,措施具體,避免空洞說教和形式主義。要引導(dǎo)職工代表圍繞主題深入思考,積極建言獻(xiàn)策,使職代會真正成為統(tǒng)一思想、凝聚共識、推動發(fā)展的平臺。(四)精心組織會務(wù),確保萬無一失會務(wù)工作繁瑣細(xì)致,任何一個小的疏漏都可能影響會議效果。要制定詳細(xì)的會務(wù)工作方案和應(yīng)急預(yù)案,對會場布置、材料印發(fā)、設(shè)備調(diào)試、人員引導(dǎo)、餐飲住宿等每一個細(xì)節(jié)都要反復(fù)檢查,確保萬無一失。特別是涉及表決、選舉等環(huán)節(jié),要嚴(yán)格按照規(guī)定程序操作,確保公平、公正、公開。(五)嚴(yán)格遵守紀(jì)律,確保風(fēng)清氣正要嚴(yán)肅會議紀(jì)律,要求參會人員按時參會,認(rèn)真聽會,積極發(fā)言,不得無故缺席、遲到早退。會議期間,要營造風(fēng)清氣正的氛圍,嚴(yán)禁任何形式的拉票賄選、串聯(lián)干擾等行為,確保職代會的純潔性和嚴(yán)肅性。(六)做好會后工作,鞏固會議成果職代會閉幕后,并非萬事大吉。要及時做好會議文件的整理歸檔、會議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)、各項(xiàng)決議的貫徹落實(shí)以及代表提案的跟蹤督辦工作。要定期向職工代表通報決議執(zhí)行情況和提案辦理進(jìn)展,接受職工監(jiān)督,確保職

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