2025年大學(xué)海警執(zhí)法專業(yè)題庫(kù)——海警執(zhí)法中的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處理考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分。下列每題選項(xiàng)中，只有一項(xiàng)符合題意，請(qǐng)將正確選項(xiàng)字母填在題干后的括號(hào)內(nèi)。）1.根據(jù)我國(guó)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，海警執(zhí)法實(shí)踐中遇到的海上突發(fā)事件，首先應(yīng)遵循的核心原則是（）。A.經(jīng)濟(jì)效益最大化原則B.預(yù)防為主、防消結(jié)合原則C.安全第一、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全原則D.統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)原則2.在海警執(zhí)法過(guò)程中，如果發(fā)現(xiàn)一艘外籍船舶涉嫌進(jìn)行非法捕撈活動(dòng)，海警船艇在采取登船檢查措施前，首先應(yīng)當(dāng)核實(shí)的關(guān)鍵信息是（）。A.該船舶的國(guó)籍、船名及呼號(hào)B.該船舶的航線及目的地C.非法捕撈的具體方法與數(shù)量D.當(dāng)?shù)貪O政部門的意見(jiàn)3.當(dāng)海警船艇在執(zhí)行任務(wù)時(shí)遭遇突發(fā)性風(fēng)暴，威脅航行安全，船長(zhǎng)應(yīng)優(yōu)先采取的應(yīng)急處置措施是（）。A.立即改變航向，駛向最近的避風(fēng)港B.加強(qiáng)瞭望，降低航速，尋求他船或岸基援助C.立即棄船，組織人員登救生筏D.堅(jiān)持原計(jì)劃航向，同時(shí)向船旗國(guó)報(bào)告4.海警在處置海上非法傾廢事件時(shí)，首要的任務(wù)是（）。A.立即對(duì)傾廢行為進(jìn)行罰款B.調(diào)查傾廢物質(zhì)的具體種類和數(shù)量C.設(shè)置警戒區(qū)，防止無(wú)關(guān)船舶進(jìn)入污染區(qū)域D.將涉嫌違法人員逮捕5.根據(jù)《中華人民共和國(guó)海警法》，海警在執(zhí)行海上維權(quán)執(zhí)法任務(wù)時(shí)，對(duì)非法進(jìn)入我國(guó)領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的外籍船舶，可以采取的強(qiáng)制措施包括（）。A.直接強(qiáng)制其停船檢查B.使用武器驅(qū)逐C.登船檢查、查驗(yàn)證件和單證D.直接強(qiáng)制其離開我國(guó)管轄海域6.在海上搜救行動(dòng)中，海警船艇通常扮演的角色主要是（）。A.負(fù)責(zé)搜尋失蹤人員B.負(fù)責(zé)對(duì)遇險(xiǎn)船舶進(jìn)行拖帶C.負(fù)責(zé)提供醫(yī)療救護(hù)D.負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)和現(xiàn)場(chǎng)警戒7.處理海上群體性事件時(shí)，海警執(zhí)法應(yīng)當(dāng)遵循的基本要求不包括（）。A.堅(jiān)持法治原則，依法處置B.堅(jiān)持教育疏導(dǎo)為主，強(qiáng)制處置為輔C.優(yōu)先保障自身安全，不顧及當(dāng)事人權(quán)益D.堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)控制，防止事態(tài)擴(kuò)大8.發(fā)現(xiàn)涉嫌海盜襲擊事件，接到報(bào)警的海警基地或艦艇，在決定是否出警處置時(shí)，必須首先考慮的因素是（）。A.目標(biāo)船舶的價(jià)值大小B.是否接到上級(jí)明確指令C.自身艦艇的裝備性能和人員狀況D.被困船員的國(guó)籍構(gòu)成9.海警在處置海上交通事故（如船舶碰撞）時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)處置的首要環(huán)節(jié)是（）。A.封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)，禁止無(wú)關(guān)船舶進(jìn)入B.調(diào)查事故原因，確定責(zé)任方C.組織救助遇險(xiǎn)人員，防止次生災(zāi)害D.查驗(yàn)相關(guān)船舶的航行證件10.為了有效應(yīng)對(duì)海上溢油事故，海警執(zhí)法力量需要具備或協(xié)調(diào)的外部資源包括（）。A.專業(yè)溢油回收船和圍油欄B.海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)C.油品性質(zhì)分析報(bào)告D.以上所有二、名詞解釋（每題4分，共20分。請(qǐng)為下列名詞提供簡(jiǎn)明扼要的定義。）1.海上治安事件2.專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)（EEZ）3.海上突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制4.船舶強(qiáng)制巡檢5.海上群體性事件三、簡(jiǎn)答題（每題6分，共30分。請(qǐng)簡(jiǎn)要回答下列問(wèn)題。）1.簡(jiǎn)述海警執(zhí)法人員在應(yīng)對(duì)海上突發(fā)事件時(shí)，必須履行的基本職責(zé)有哪些？2.簡(jiǎn)述在海上實(shí)施登船檢查的程序性要求。3.闡述海警在處置海上非法傾廢行為時(shí)，應(yīng)注意哪些關(guān)鍵法律依據(jù)？4.當(dāng)海警船艇與其他國(guó)家海警或海上執(zhí)法機(jī)構(gòu)發(fā)生管轄權(quán)交叉時(shí)，通常應(yīng)遵循什么原則進(jìn)行處理？5.簡(jiǎn)述海警人員在執(zhí)行海上維權(quán)執(zhí)法任務(wù)時(shí)，個(gè)人安全防護(hù)應(yīng)注意哪些方面？四、論述題（每題15分，共30分。請(qǐng)結(jié)合所學(xué)知識(shí)，就下列問(wèn)題進(jìn)行論述。）1.試結(jié)合具體情境，論述在海警執(zhí)法中，如何平衡維護(hù)國(guó)家安全與保障人權(quán)的原則？2.選擇一種具體的海上突發(fā)事件（如海上搜救、反走私、應(yīng)對(duì)船舶污染等），分析海警在此類事件中應(yīng)采取的主要應(yīng)對(duì)策略和處置步驟。---試卷答案一、單項(xiàng)選擇題1.C2.A3.B4.C5.C6.D7.C8.C9.C10.D二、名詞解釋1.海上治安事件：指在海上發(fā)生的擾亂海上秩序、侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、妨害海上公共安全等的違法犯罪行為，如海盜、武裝搶劫、非法侵入、非法捕撈、走私、沉船事故等。2.專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)（EEZ）：指領(lǐng)海以外并鄰接領(lǐng)海的一個(gè)區(qū)域，其寬度從領(lǐng)?；€量起不超過(guò)200海里。在此區(qū)域內(nèi)，沿海國(guó)擁有對(duì)其自然資源的專屬主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán)，以及進(jìn)行科學(xué)研究、海洋環(huán)境保護(hù)等權(quán)利。3.海上突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制：指在海警執(zhí)法過(guò)程中，為有效應(yīng)對(duì)海上突發(fā)事件，由海警內(nèi)部各部門之間、海警與其他相關(guān)海上執(zhí)法部門（如海事、漁政、海關(guān)、軍隊(duì)等）、救援組織（如海上搜救中心）以及地方政府等建立的，進(jìn)行信息共享、指揮協(xié)調(diào)、力量部署和聯(lián)合行動(dòng)的工作制度和運(yùn)行機(jī)制。4.船舶強(qiáng)制巡檢：指海警執(zhí)法力量依法對(duì)涉嫌違法、違規(guī)或存在安全隱患的船舶，強(qiáng)制登船進(jìn)行檢查、查驗(yàn)證件、詢問(wèn)相關(guān)人員、檢查船載物品等執(zhí)法活動(dòng)。5.海上群體性事件：指涉及海上利益，由不特定多數(shù)人聚集，采取非法手段表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益，或擾亂社會(huì)秩序、妨害公共安全，影響較大的事件，如因漁船糾紛、資源爭(zhēng)奪、環(huán)境污染等引發(fā)的海上聚集沖突。三、簡(jiǎn)答題1.海警執(zhí)法人員在應(yīng)對(duì)海上突發(fā)事件時(shí)，必須履行的基本職責(zé)包括：維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益和海上秩序；保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全；保護(hù)海洋環(huán)境和資源；打擊海上違法犯罪活動(dòng)；執(zhí)行海上交通管理任務(wù)；參與海上應(yīng)急救助和處置；根據(jù)授權(quán)進(jìn)行武裝警戒和巡邏；以及其他法律、法規(guī)規(guī)定的與海上維權(quán)執(zhí)法相關(guān)的職責(zé)。2.海上實(shí)施登船檢查的程序性要求通常包括：必須依法進(jìn)行，有明確的法律依據(jù)和授權(quán)；通常需要向被檢查船舶發(fā)出正式的檢查通知書或口頭通知；檢查人員應(yīng)不少于兩人，并表明身份；登船檢查應(yīng)文明規(guī)范，盡量減少對(duì)船舶正常航行的影響；檢查范圍應(yīng)限于與執(zhí)法事項(xiàng)相關(guān)的區(qū)域和物品；進(jìn)行檢查時(shí)，船員有義務(wù)予以配合，提供必要的便利；發(fā)現(xiàn)違法線索或證據(jù)時(shí)，應(yīng)依法進(jìn)行固定和處理；檢查結(jié)束后，應(yīng)向被檢查船舶出具檢查結(jié)論或記錄；涉及罰款、扣留等強(qiáng)制措施時(shí)，應(yīng)按法定程序進(jìn)行。3.海警在處置海上非法傾廢行為時(shí)，應(yīng)注意的關(guān)鍵法律依據(jù)主要包括：《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》（關(guān)于禁止傾倒廢物、規(guī)定傾倒條件、設(shè)立傾倒區(qū)等）；《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（關(guān)于防止海洋環(huán)境污染等）；《中華人民共和國(guó)海警法》（關(guān)于海警在海洋環(huán)境保護(hù)方面的執(zhí)法職責(zé)）；以及相關(guān)的國(guó)際公約（如《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》、《防止船舶污染國(guó)際公約》等）中關(guān)于防止海洋傾廢的規(guī)定。4.當(dāng)海警船艇與其他國(guó)家海警或海上執(zhí)法機(jī)構(gòu)發(fā)生管轄權(quán)交叉時(shí)，通常應(yīng)遵循以下原則進(jìn)行處理：優(yōu)先適用相關(guān)國(guó)際條約的規(guī)定（如《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》確立的管轄權(quán)規(guī)則）；在沒(méi)有國(guó)際條約規(guī)定或規(guī)定不明確的情況下，依據(jù)各國(guó)國(guó)內(nèi)法關(guān)于管轄權(quán)沖突的規(guī)則解決（如協(xié)議管轄、最先到達(dá)原則、對(duì)事實(shí)有管轄權(quán)的國(guó)家管轄等）；在實(shí)踐中，往往通過(guò)協(xié)商、協(xié)調(diào)或報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門指定管轄等方式解決；堅(jiān)持相互尊重、平等合作、通過(guò)對(duì)話協(xié)商解決爭(zhēng)端的原則，避免發(fā)生海上摩擦或沖突。5.海警人員在執(zhí)行海上維權(quán)執(zhí)法任務(wù)時(shí)，個(gè)人安全防護(hù)應(yīng)注意以下方面：熟悉并按規(guī)定穿著救生衣、救生索等個(gè)人防護(hù)裝備；掌握基本的自救互救技能和應(yīng)急處置程序；了解任務(wù)區(qū)域的海洋氣象條件、水文狀況及潛在的治安風(fēng)險(xiǎn)；保持警惕，加強(qiáng)瞭望，注意觀察周圍環(huán)境和可疑情況；執(zhí)行任務(wù)，特別是進(jìn)入復(fù)雜環(huán)境或與對(duì)方發(fā)生接觸時(shí)，要遵守戰(zhàn)術(shù)紀(jì)律，注意規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)；車輛、船艇發(fā)生故障或遇險(xiǎn)時(shí)，要迅速組織自救，并設(shè)法發(fā)出求救信號(hào)；保持身體健康和良好精神狀態(tài)，確保能夠應(yīng)對(duì)高強(qiáng)度的工作壓力。四、論述題1.在海警執(zhí)法中平衡維護(hù)國(guó)家安全與保障人權(quán)原則，是一個(gè)復(fù)雜而重要的議題。維護(hù)國(guó)家安全是海警執(zhí)法的首要目標(biāo)之一，涉及國(guó)家主權(quán)、海洋權(quán)益、海上安全秩序等，海警通過(guò)打擊海上違法犯罪、進(jìn)行武裝巡邏、處置突發(fā)事件等手段來(lái)實(shí)現(xiàn)。保障人權(quán)則要求海警執(zhí)法活動(dòng)必須符合法治精神，尊重和保障公民的基本權(quán)利，如人身自由、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、獲得公平審判的權(quán)利等。這種平衡主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，海警執(zhí)法必須嚴(yán)格依法進(jìn)行，任何執(zhí)法行為都必須有明確的法律依據(jù)，符合法定權(quán)限和程序，這是平衡的前提。其次，在具體執(zhí)法過(guò)程中，要尊重當(dāng)事人的基本權(quán)利，如要求告知權(quán)利、保持沉默的權(quán)利、獲得辯護(hù)的權(quán)利等，避免使用過(guò)度武力。再次，對(duì)于涉及人權(quán)的案件，如涉及外籍人士的案件，要嚴(yán)格遵守國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法關(guān)于保障人權(quán)的規(guī)范，確保執(zhí)法的公正性和文明性。最后，海警執(zhí)法的目標(biāo)應(yīng)是為了更好地維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和人民的根本福祉，而人民的福祉本身就是國(guó)家安全的最終體現(xiàn)。通過(guò)文明、規(guī)范、透明的執(zhí)法，贏得國(guó)際社會(huì)的理解和尊重，反而有助于維護(hù)國(guó)家形象和長(zhǎng)遠(yuǎn)安全利益。因此，海警在執(zhí)法中應(yīng)將維護(hù)國(guó)家安全與保障人權(quán)原則有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，做到兩手抓、兩手都要硬。2.（以下選取“海上搜救”作為具體情境進(jìn)行論述，其他事件可類推）海上搜救是指在海面上對(duì)遇險(xiǎn)人員或遇險(xiǎn)船舶進(jìn)行搜尋、救助的活動(dòng)，是海警的重要職責(zé)之一。海警在此類事件中應(yīng)采取的主要應(yīng)對(duì)策略和處置步驟通常包括：*信息接報(bào)與核實(shí)：海警指揮中心或相關(guān)單位接獲海上遇險(xiǎn)報(bào)警信息后，應(yīng)立即核實(shí)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，包括遇險(xiǎn)位置、遇險(xiǎn)性質(zhì)（人員落水、船舶遇險(xiǎn)等）、遇險(xiǎn)程度、有無(wú)傷亡等關(guān)鍵信息。同時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。*力量調(diào)派與準(zhǔn)備：根據(jù)遇險(xiǎn)情況和自身能力，迅速調(diào)派最合適的海警船艇或航空力量前往現(xiàn)場(chǎng)。調(diào)派力量時(shí)，要考慮距離、航速、裝備配置（如搜救設(shè)備、醫(yī)療急救條件）等因素。同時(shí)，做好出發(fā)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括船員編組、裝備檢查、氣象海況分析等。*制定搜救方案：到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)或接到指令時(shí)，指揮員需根據(jù)實(shí)際情況（如海況、能見(jiàn)度、遇險(xiǎn)目標(biāo)數(shù)量和狀態(tài)、周邊環(huán)境等）快速制定搜救方案，明確搜救范圍、搜救方法（如拉網(wǎng)式搜索、三角搜索、跟隨船跡搜索等）、通信聯(lián)絡(luò)方式、安全注意事項(xiàng)等。*實(shí)施搜尋行動(dòng)：指揮協(xié)調(diào)各搜救力量按預(yù)定方案展開搜尋。海警船艇通常負(fù)責(zé)在重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行搜索、設(shè)置警戒、引導(dǎo)其他船只或飛行器、提供現(xiàn)場(chǎng)支援。利用雷達(dá)、探照燈、搜救雷達(dá)應(yīng)答器（SART）、救生筏定位信標(biāo)（EPIRB）等設(shè)備輔助搜尋。*接近與救助遇險(xiǎn)人員：當(dāng)發(fā)現(xiàn)遇險(xiǎn)目標(biāo)后，海警船艇應(yīng)謹(jǐn)慎接近，避免造成二次傷害。對(duì)于落水人員，視情況提供救生圈、浮具，嘗試將其拉近船舷；對(duì)于遇險(xiǎn)船舶，檢查其狀況，提供必要援助，如拋投救生設(shè)備、進(jìn)行消防救助等。*醫(yī)療急救與護(hù)送：對(duì)獲救的人員進(jìn)行初步的傷情評(píng)估和必要的醫(yī)療救護(hù)。對(duì)于重傷員，視情況決定是否將其護(hù)送到最近的海岸醫(yī)院或?qū)I(yè)醫(yī)療點(diǎn)。*現(xiàn)場(chǎng)警戒與安全維護(hù)：在搜