2025年國家開放大學(xué)（電大）《行政管理概論》期末考試備考題庫及答案解析所屬院校：________姓名：________考場號：________考生號：________一、選擇題1.行政管理學(xué)的核心研究對象是（）A.行政法律B.行政組織C.行政政策D.行政倫理答案：B解析：行政管理學(xué)是一門研究行政組織及其管理活動的科學(xué)，行政組織是其核心研究對象。行政法律、行政政策和行政倫理都是行政管理學(xué)研究的重要內(nèi)容，但不是核心。行政組織是行政管理活動的基礎(chǔ)和載體，研究行政組織有助于理解行政管理的基本原理和方法。2.我國國家行政管理的最高機關(guān)是（）A.國務(wù)院辦公廳B.國務(wù)院各部委C.全國人民代表大會D.國務(wù)院總理答案：B解析：我國國家行政管理的最高機關(guān)是國務(wù)院，國務(wù)院由各部委組成，各部委是國務(wù)院的重要組成部門，負責執(zhí)行國務(wù)院的決策和管理具體行政事務(wù)。國務(wù)院辦公廳是國務(wù)院的辦事機構(gòu)，全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機關(guān)，國務(wù)院總理是國務(wù)院的首長，但都不是國家行政管理的最高機關(guān)。3.行政管理的基本原則不包括（）A.民主集中制B.客觀性原則C.效率性原則D.服務(wù)性原則答案：A解析：行政管理的基本原則包括客觀性原則、效率性原則、服務(wù)性原則等。民主集中制是黨的組織原則，雖然對行政管理有一定影響，但不是行政管理的基本原則。行政管理強調(diào)的是科學(xué)決策、依法行政、高效服務(wù)，客觀性原則要求行政管理要基于事實和數(shù)據(jù)，效率性原則要求行政管理要追求高效，服務(wù)性原則要求行政管理要服務(wù)于人民群眾。4.行政決策的起點是（）A.方案選擇B.問題診斷C.方案實施D.結(jié)果評估答案：B解析：行政決策是一個過程，包括問題診斷、方案設(shè)計、方案選擇、方案實施和結(jié)果評估等環(huán)節(jié)。問題診斷是行政決策的起點，只有準確診斷問題，才能設(shè)計出有效的解決方案。方案選擇是決策的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，方案實施和結(jié)果評估是決策的后續(xù)環(huán)節(jié)。因此，問題診斷是行政決策的起點。5.行政溝通的基本方式不包括（）A.口頭溝通B.書面溝通C.非語言溝通D.跨部門溝通答案：D解析：行政溝通的基本方式包括口頭溝通、書面溝通和非語言溝通?？陬^溝通是指通過語言進行的信息交流，書面溝通是指通過文字進行的信息交流，非語言溝通是指通過肢體語言、表情等進行的溝通?？绮块T溝通是行政溝通的一種類型，但不是基本方式。行政溝通的基本方式主要分為口頭、書面和非語言三種。6.行政執(zhí)行的主體是（）A.行政領(lǐng)導(dǎo)者B.行政機構(gòu)C.行政人員D.行政決策者答案：B解析：行政執(zhí)行是指將行政決策付諸實施的過程，行政執(zhí)行的主體是行政機構(gòu)。行政領(lǐng)導(dǎo)者、行政人員和行政決策者都是行政執(zhí)行的重要組成部分，但行政機構(gòu)是行政執(zhí)行的主體。行政機構(gòu)是行政權(quán)力的載體，負責組織和管理行政執(zhí)行活動。行政領(lǐng)導(dǎo)者負責指揮和協(xié)調(diào)，行政人員負責具體實施，行政決策者負責制定決策，但這些都離不開行政機構(gòu)的支持。7.行政監(jiān)督的主要對象是（）A.行政決策B.行政執(zhí)行C.行政組織D.行政人員答案：B解析：行政監(jiān)督是指對行政活動進行監(jiān)視和檢查，以確保其合法性和有效性。行政監(jiān)督的主要對象是行政執(zhí)行，因為行政執(zhí)行是將行政決策付諸實施的過程，容易出現(xiàn)問題。行政決策、行政組織和行政人員都是行政監(jiān)督的內(nèi)容，但不是主要對象。行政監(jiān)督通過對行政執(zhí)行進行監(jiān)督，來確保行政決策的正確實施和行政組織的有效運轉(zhuǎn)。8.行政管理的核心價值取向是（）A.效率B.公平C.服務(wù)D.權(quán)威答案：C解析：行政管理的核心價值取向是服務(wù)，行政管理是公共管理的一種形式，其目的是為公眾提供服務(wù)。效率、公平和權(quán)威都是行政管理的重要價值取向，但不是核心。效率要求行政管理要高效，公平要求行政管理要公正，權(quán)威要求行政管理要具有強制性，但這些都是為了更好地服務(wù)公眾。因此，服務(wù)是行政管理的核心價值取向。9.行政改革的動力來源不包括（）A.經(jīng)濟發(fā)展B.社會變革C.政治需求D.技術(shù)進步答案：C解析：行政改革的動力來源包括經(jīng)濟發(fā)展、社會變革和技術(shù)進步等。經(jīng)濟發(fā)展要求行政管理要適應(yīng)經(jīng)濟變化，社會變革要求行政管理要滿足社會需求，技術(shù)進步要求行政管理要利用新技術(shù)提高效率。政治需求不是行政改革的動力來源，因為行政改革是為了更好地履行政府職能，而不是為了滿足政治斗爭的需要。行政改革是政府自身為了適應(yīng)環(huán)境變化而進行的調(diào)整，具有自主性和被動性。10.行政管理的根本目標是（）A.提高行政效率B.增強行政權(quán)威C.促進社會公平D.服務(wù)于公眾答案：D解析：行政管理的根本目標是服務(wù)于公眾，行政管理是公共管理的一種形式，其目的是為了公共利益。提高行政效率、增強行政權(quán)威和促進社會公平都是行政管理的重要目標，但不是根本目標。提高行政效率是為了更好地服務(wù)公眾，增強行政權(quán)威是為了保證行政管理的有效性，促進社會公平是為了實現(xiàn)社會正義，但這些都是在服務(wù)于公眾的前提下進行的。因此，服務(wù)于公眾是行政管理的根本目標。11.行政管理學(xué)的形成和發(fā)展與哪個因素的推動關(guān)系最為密切？（）A.政治革命B.經(jīng)濟發(fā)展C.科學(xué)技術(shù)進步D.社會變革答案：C解析：行政管理學(xué)作為一門獨立學(xué)科的形成和發(fā)展，與科學(xué)技術(shù)的進步關(guān)系最為密切。特別是19世紀末20世紀初的科學(xué)管理運動，極大地推動了行政管理學(xué)的理論研究和實踐應(yīng)用?？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展為行政管理提供了新的方法和技術(shù)手段，如運籌學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)、計算機技術(shù)等，這些都深刻地影響了行政管理學(xué)的理論體系和發(fā)展方向。政治革命、經(jīng)濟發(fā)展和社會變革也為行政管理學(xué)的發(fā)展提供了背景和動力，但科學(xué)技術(shù)進步是其形成和發(fā)展的核心驅(qū)動力。12.在行政管理中，處于核心地位的是（）A.行政決策B.行政執(zhí)行C.行政監(jiān)督D.行政協(xié)調(diào)答案：A解析：在行政管理中，行政決策處于核心地位。行政決策是行政管理活動的起點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它決定了行政管理的方向和目標。行政執(zhí)行、行政監(jiān)督和行政協(xié)調(diào)都是行政管理的重要組成部分，但它們都是在行政決策的指導(dǎo)下進行的。行政執(zhí)行是將決策付諸實施，行政監(jiān)督是確保決策的執(zhí)行符合要求，行政協(xié)調(diào)是解決執(zhí)行過程中的各種矛盾和問題，這些都需要以行政決策為核心和依據(jù)。因此，行政決策在行政管理中處于核心地位。13.“管理就是決策”這一觀點的提出者是（）A.泰勒B.法約爾C.西蒙D.馬克斯·韋伯答案：C解析：“管理就是決策”這一觀點是由赫伯特·西蒙提出的。西蒙是現(xiàn)代決策理論的主要代表人物，他在其著作中強調(diào)了決策在管理中的核心作用，認為管理的本質(zhì)就是做出決策。泰勒是科學(xué)管理理論的代表人物，法約爾提出了管理的十四項原則，馬克斯·韋伯則提出了官僚制理論，他們都對行政管理理論做出了重要貢獻，但“管理就是決策”這一觀點是西蒙提出的。西蒙的研究表明，決策貫穿于管理的各個方面，管理的核心在于科學(xué)決策。14.行政溝通中最基本、最常用的方式是（）A.會議溝通B.非正式溝通C.正式溝通D.書面溝通答案：C解析：行政溝通中最基本、最常用的方式是正式溝通。正式溝通是指通過正式的渠道和程序進行的溝通，如會議、文件傳達、匯報等。非正式溝通雖然也很重要，但其范圍和影響有限。會議溝通、書面溝通都屬于正式溝通的范疇，但正式溝通是更廣泛的概念，包括了各種正式的溝通方式。正式溝通具有規(guī)范性、嚴肅性和權(quán)威性，是行政組織中信息傳遞和交流的主要方式，因此是最基本、最常用的方式。15.行政執(zhí)行過程中遇到的主要障礙不包括（）A.資源不足B.政策不完善C.執(zhí)行者能力不足D.執(zhí)行目標不明確答案：D解析：行政執(zhí)行過程中遇到的主要障礙包括資源不足、政策不完善和執(zhí)行者能力不足等。資源不足會導(dǎo)致執(zhí)行手段不到位，政策不完善會導(dǎo)致執(zhí)行方向錯誤，執(zhí)行者能力不足會導(dǎo)致執(zhí)行效率低下。執(zhí)行目標不明確雖然也會影響執(zhí)行效果，但通常在執(zhí)行之前就應(yīng)該通過決策環(huán)節(jié)得到明確，因此不屬于執(zhí)行過程中遇到的主要障礙。行政執(zhí)行的主要任務(wù)是按照既定的目標和政策將決策付諸實施，如果執(zhí)行目標在執(zhí)行前就已經(jīng)明確，那么執(zhí)行目標不明確就不是執(zhí)行過程中的障礙，而是在決策階段的缺陷。16.行政監(jiān)督的主要目的是（）A.限制行政權(quán)力B.促進行政效率C.維護行政秩序D.完善行政決策答案：C解析：行政監(jiān)督的主要目的是維護行政秩序。行政監(jiān)督通過對行政活動的監(jiān)視和檢查，確保行政行為符合法律法規(guī)和規(guī)章制度，從而維護行政秩序的穩(wěn)定。限制行政權(quán)力、促進行政效率和完善行政決策都是行政監(jiān)督的重要作用，但不是其主要目的。行政監(jiān)督是保證行政管理合法合規(guī)的重要手段，通過監(jiān)督可以及時發(fā)現(xiàn)和糾正行政偏差，防止行政權(quán)力濫用，保障公共利益。因此，維護行政秩序是行政監(jiān)督的主要目的。17.在行政管理中，體現(xiàn)以人為本原則的是（）A.嚴格依法辦事B.強調(diào)行政效率C.注重公眾參與D.維護行政權(quán)威答案：C解析：在行政管理中，體現(xiàn)以人為本原則的是注重公眾參與。以人為本要求行政管理工作要以人民群眾的需求和利益為出發(fā)點，而公眾參與是體現(xiàn)人民群眾需求和利益的重要途徑。通過公眾參與，可以更好地了解公眾的意見和建議，使行政決策更加科學(xué)合理，行政服務(wù)更加貼近需求。嚴格依法辦事、強調(diào)行政效率和維護行政權(quán)威都是行政管理的重要原則，但它們更側(cè)重于行政管理的規(guī)范性和有效性，而以人為本則更側(cè)重于行政管理的目的和價值取向。因此，注重公眾參與是體現(xiàn)以人為本原則的具體表現(xiàn)。18.行政改革的動力來源中，最具決定性的是（）A.政治因素B.經(jīng)濟因素C.社會因素D.文化因素答案：B解析：行政改革的動力來源中，最具決定性的是經(jīng)濟因素。經(jīng)濟因素是行政改革的根本動力，因為行政管理的職能和規(guī)模很大程度上是由經(jīng)濟發(fā)展水平和社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)決定的。經(jīng)濟發(fā)展水平越高，社會對公共產(chǎn)品和服務(wù)的需求就越大，這就要求行政改革必須適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要，提高行政管理的效率和服務(wù)水平。政治因素、社會因素和文化因素都對行政改革有重要影響，但它們的作用都要受到經(jīng)濟因素的制約。因此，經(jīng)濟因素是行政改革最具決定性的動力來源。19.行政管理過程中，信息反饋的主要作用是（）A.監(jiān)督行政執(zhí)行B.改進行政決策C.協(xié)調(diào)行政關(guān)系D.提高行政效率答案：B解析：行政管理過程中，信息反饋的主要作用是改進行政決策。信息反饋是將行政執(zhí)行過程中產(chǎn)生的信息和結(jié)果反饋給決策者，以便對原決策進行評估和修正。通過信息反饋，可以及時發(fā)現(xiàn)決策中的問題，避免決策失誤，提高決策的科學(xué)性和有效性。監(jiān)督行政執(zhí)行、協(xié)調(diào)行政關(guān)系和提高行政效率都是信息反饋的重要作用，但它們都是在改進行政決策的基礎(chǔ)上實現(xiàn)的。信息反饋是連接決策和執(zhí)行的橋梁，是行政管理系統(tǒng)的重要組成部分。因此，改進行政決策是信息反饋的主要作用。20.在現(xiàn)代行政管理中，實現(xiàn)行政目標的重要途徑是（）A.行政指令B.行政協(xié)調(diào)C.行政監(jiān)督D.行政創(chuàng)新答案：B解析：在現(xiàn)代行政管理中，實現(xiàn)行政目標的重要途徑是行政協(xié)調(diào)。行政協(xié)調(diào)是指調(diào)整行政系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間、行政系統(tǒng)與其他系統(tǒng)之間的關(guān)系，使之相互適應(yīng)、相互配合，以實現(xiàn)行政目標。行政指令、行政監(jiān)督和行政創(chuàng)新都是行政管理的重要手段，但它們的作用各有側(cè)重。行政指令是行政權(quán)力的一種體現(xiàn)，行政監(jiān)督是保證行政行為合法合規(guī)的重要手段，行政創(chuàng)新是提高行政管理水平的重要動力，而行政協(xié)調(diào)則是實現(xiàn)行政目標的重要途徑。通過行政協(xié)調(diào)，可以解決行政系統(tǒng)內(nèi)部和外部的各種矛盾和沖突，形成合力，從而有效地實現(xiàn)行政目標。因此，行政協(xié)調(diào)是現(xiàn)代行政管理中實現(xiàn)行政目標的重要途徑。二、多選題1.行政管理學(xué)的特點主要包括（）A.科學(xué)性B.實踐性C.綜合性D.政治性E.系統(tǒng)性答案：ABCDE解析：行政管理學(xué)作為一門研究行政活動的科學(xué)，具有科學(xué)性、實踐性、綜合性、政治性和系統(tǒng)性等特點?？茖W(xué)性要求行政管理學(xué)研究要遵循科學(xué)方法，實踐性要求行政管理學(xué)要關(guān)注實際行政問題，綜合性要求行政管理學(xué)要融合多學(xué)科知識，政治性要求行政管理學(xué)要關(guān)注政治環(huán)境對行政活動的影響，系統(tǒng)性要求行政管理學(xué)要將行政活動視為一個系統(tǒng)進行研究。這些特點共同構(gòu)成了行政管理學(xué)的學(xué)科特質(zhì)。2.行政管理的職能主要包括（）A.計劃B.組織C.領(lǐng)導(dǎo)D.控制E.協(xié)調(diào)答案：ABCDE解析：行政管理的基本職能包括計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制和協(xié)調(diào)。計劃職能是指制定行政目標和行動方案，組織職能是指構(gòu)建行政組織結(jié)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)職能是指指揮和激勵行政人員，控制職能是指監(jiān)督行政活動，協(xié)調(diào)職能是指調(diào)節(jié)行政系統(tǒng)內(nèi)部和外部的各種關(guān)系。這些職能是行政管理活動不可或缺的重要組成部分。3.行政決策的影響因素主要包括（）A.決策者B.決策信息C.決策環(huán)境D.決策體制E.決策方法答案：ABCDE解析：行政決策的影響因素是多方面的，主要包括決策者、決策信息、決策環(huán)境、決策體制和決策方法等。決策者是決策的主體，其素質(zhì)和能力直接影響決策質(zhì)量；決策信息是決策的依據(jù)，信息的質(zhì)量決定了決策的科學(xué)性；決策環(huán)境是決策的外部條件，環(huán)境的變化會影響決策的制定和執(zhí)行；決策體制是決策的框架，體制的完善程度影響決策的效率；決策方法是決策的工具，方法的科學(xué)性影響決策的效果。這些因素共同作用，決定了行政決策的質(zhì)量和效果。4.行政溝通的方式主要包括（）A.正式溝通B.非正式溝通C.口頭溝通D.書面溝通E.電子溝通答案：ABCDE解析：行政溝通的方式是多樣的，主要包括正式溝通和非正式溝通、口頭溝通和書面溝通、電子溝通等。正式溝通是通過正式渠道進行的溝通，如會議、文件傳達等；非正式溝通是通過非正式渠道進行的溝通，如私下交談等?？陬^溝通是通過語言進行的溝通，書面溝通是通過文字進行的溝通，電子溝通是通過電子媒介進行的溝通。這些溝通方式各有特點，適用于不同的溝通場景和目的。5.行政執(zhí)行的主要環(huán)節(jié)包括（）A.準備B.實施執(zhí)行C.檢查D.總結(jié)E.改進答案：ABCD解析：行政執(zhí)行是一個過程，主要包括準備、實施執(zhí)行、檢查和總結(jié)等環(huán)節(jié)。準備環(huán)節(jié)是指制定執(zhí)行方案，落實執(zhí)行資源；實施執(zhí)行環(huán)節(jié)是指按照執(zhí)行方案開展具體工作；檢查環(huán)節(jié)是指監(jiān)督執(zhí)行過程，確保執(zhí)行到位；總結(jié)環(huán)節(jié)是指評估執(zhí)行效果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。改進雖然也是執(zhí)行過程中的一個重要方面，但通常是在總結(jié)環(huán)節(jié)之后進行的，因此不屬于執(zhí)行的主要環(huán)節(jié)。6.行政監(jiān)督的主要形式包括（）A.內(nèi)部監(jiān)督B.外部監(jiān)督C.法制監(jiān)督D.政治監(jiān)督E.社會監(jiān)督答案：ABCDE解析：行政監(jiān)督的形式是多樣的，主要包括內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督、法制監(jiān)督、政治監(jiān)督和社會監(jiān)督等。內(nèi)部監(jiān)督是指行政系統(tǒng)內(nèi)部的自我監(jiān)督，如上級對下級的監(jiān)督；外部監(jiān)督是指行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督，如人大監(jiān)督、司法監(jiān)督等。法制監(jiān)督是指依據(jù)法律法規(guī)進行的監(jiān)督，政治監(jiān)督是指依據(jù)政治原則進行的監(jiān)督，社會監(jiān)督是指公民、社會組織等進行的監(jiān)督。這些監(jiān)督形式共同構(gòu)成了行政監(jiān)督體系。7.行政管理的原則主要包括（）A.民主集中制原則B.客觀性原則C.效率性原則D.服務(wù)性原則E.法治原則答案：BCDE解析：行政管理的基本原則包括客觀性原則、效率性原則、服務(wù)性原則和法治原則等?？陀^性原則要求行政管理要基于事實和數(shù)據(jù)，效率性原則要求行政管理要追求高效，服務(wù)性原則要求行政管理要服務(wù)于人民群眾，法治原則要求行政管理要依法行政。民主集中制原則是黨的組織原則，雖然對行政管理有一定影響，但不是行政管理的基本原則。8.行政改革的類型主要包括（）A.全面改革B.局部改革C.綜合改革D.重點改革E.深化改革答案：ABD解析：行政改革的類型可以根據(jù)改革的范圍和重點進行劃分，主要包括全面改革、局部改革和重點改革。全面改革是指對行政管理體制進行全面性的調(diào)整和變革，局部改革是指對行政管理體制的某個方面進行改革，重點改革是指對行政管理體制的某個重點領(lǐng)域進行改革。綜合改革和深化改革雖然也涉及到行政改革，但它們更側(cè)重于改革的性質(zhì)和深度，而不是改革的類型。9.行政管理的環(huán)境因素主要包括（）A.經(jīng)濟環(huán)境B.政治環(huán)境C.社會環(huán)境D.文化環(huán)境E.自然環(huán)境答案：ABCDE解析：行政管理的環(huán)境是復(fù)雜的，包括經(jīng)濟環(huán)境、政治環(huán)境、社會環(huán)境、文化環(huán)境和自然環(huán)境等多種因素。經(jīng)濟環(huán)境是指影響行政管理的經(jīng)濟條件和經(jīng)濟關(guān)系，政治環(huán)境是指影響行政管理的政治制度和政治關(guān)系，社會環(huán)境是指影響行政管理的社會結(jié)構(gòu)和社會關(guān)系，文化環(huán)境是指影響行政管理的文化傳統(tǒng)和文化觀念，自然環(huán)境是指影響行政管理的自然條件和自然關(guān)系。這些環(huán)境因素共同構(gòu)成了行政管理的背景，對行政管理產(chǎn)生重要影響。10.行政管理創(chuàng)新的途徑主要包括（）A.體制創(chuàng)新B.機制創(chuàng)新C.方法創(chuàng)新D.技術(shù)創(chuàng)新E.文化創(chuàng)新答案：ABCDE解析：行政管理創(chuàng)新是一個系統(tǒng)工程，創(chuàng)新的途徑是多樣的，主要包括體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和文化創(chuàng)新等。體制創(chuàng)新是指對行政管理體制進行創(chuàng)新，機制創(chuàng)新是指對行政管理機制進行創(chuàng)新，方法創(chuàng)新是指對行政管理方法進行創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新是指對行政管理技術(shù)進行創(chuàng)新，文化創(chuàng)新是指對行政管理文化進行創(chuàng)新。這些創(chuàng)新途徑相互聯(lián)系、相互促進，共同推動行政管理創(chuàng)新的發(fā)展。11.行政管理學(xué)的學(xué)科性質(zhì)包括（）A.社會科學(xué)B.自然科學(xué)C.實用科學(xué)D.綜合科學(xué)E.政治科學(xué)答案：ACD解析：行政管理學(xué)是一門研究社會公共管理活動的科學(xué)，其學(xué)科性質(zhì)主要體現(xiàn)在社會科學(xué)、實用科學(xué)和綜合科學(xué)等方面。作為一門社會科學(xué)，行政管理學(xué)關(guān)注社會現(xiàn)象和社會問題，運用社會科學(xué)的研究方法進行分析。作為一門實用科學(xué)，行政管理學(xué)注重解決實際問題，強調(diào)實踐應(yīng)用。作為一門綜合科學(xué)，行政管理學(xué)融合了管理學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等多學(xué)科的知識。雖然行政管理學(xué)與政治科學(xué)有密切聯(lián)系，但政治科學(xué)本身并非行政管理學(xué)的學(xué)科性質(zhì)，而是其相關(guān)學(xué)科之一。12.行政組織設(shè)計的原則主要包括（）A.目標一致原則B.責權(quán)對等原則C.分工協(xié)作原則D.精簡高效原則E.靈活應(yīng)變原則答案：ABCDE解析：行政組織設(shè)計是行政管理的重要內(nèi)容，其設(shè)計原則主要包括目標一致原則、責權(quán)對等原則、分工協(xié)作原則、精簡高效原則和靈活應(yīng)變原則等。目標一致原則要求組織結(jié)構(gòu)要服務(wù)于行政目標，各部分要協(xié)調(diào)一致；責權(quán)對等原則要求職責和權(quán)力要相匹配；分工協(xié)作原則要求合理劃分職責，加強部門協(xié)作；精簡高效原則要求組織結(jié)構(gòu)要精簡，運作要高效；靈活應(yīng)變原則要求組織結(jié)構(gòu)要能夠適應(yīng)環(huán)境變化。這些原則是行政組織設(shè)計的重要指導(dǎo)方針。13.行政決策的參與者主要包括（）A.決策者B.執(zhí)行者C.參謀咨詢?nèi)藛TD.決策信息人員E.公眾答案：ACDE解析：行政決策是一個復(fù)雜的系統(tǒng)過程，其參與者主要包括決策者、參謀咨詢?nèi)藛T、決策信息人員和公眾等。決策者是決策的主體，負責做出最終決策；參謀咨詢?nèi)藛T為決策者提供信息和建議；決策信息人員負責收集和整理決策所需的信息；公眾雖然是決策的最終受益者或影響者，但通常不是直接的參與者。執(zhí)行者主要負責執(zhí)行決策，雖然他們可能會提供反饋意見，但通常不參與決策過程本身。14.行政溝通的障礙主要包括（）A.信息傳遞障礙B.溝通渠道障礙C.溝通主體障礙D.溝通環(huán)境障礙E.溝通內(nèi)容障礙答案：ABCD解析：行政溝通是行政管理的必要環(huán)節(jié)，但其過程中可能會遇到各種障礙，主要包括信息傳遞障礙、溝通渠道障礙、溝通主體障礙和溝通環(huán)境障礙等。信息傳遞障礙是指信息在傳遞過程中失真或丟失；溝通渠道障礙是指溝通渠道不暢或選擇不當；溝通主體障礙是指溝通者之間存在理解差異或利益沖突；溝通環(huán)境障礙是指外部環(huán)境對溝通的干擾。溝通內(nèi)容障礙雖然也可能存在，但通常被視為信息傳遞障礙的一種表現(xiàn)形式，因此不單獨列為一種主要障礙。15.行政執(zhí)行的有效性受哪些因素的影響？（）A.政策質(zhì)量B.執(zhí)行資源C.執(zhí)行能力D.執(zhí)行動力E.執(zhí)行環(huán)境答案：ABCDE解析：行政執(zhí)行的有效性是指行政執(zhí)行達到預(yù)期目標的程度，其有效性受多種因素的影響，主要包括政策質(zhì)量、執(zhí)行資源、執(zhí)行能力、執(zhí)行動力和執(zhí)行環(huán)境等。政策質(zhì)量是執(zhí)行的基礎(chǔ)，質(zhì)量高的政策更容易被執(zhí)行和接受；執(zhí)行資源是執(zhí)行的條件，資源充足可以保證執(zhí)行順利進行；執(zhí)行能力是執(zhí)行的關(guān)鍵，能力強的執(zhí)行者可以更好地完成任務(wù)；執(zhí)行動力是執(zhí)行的驅(qū)動力，動力足可以克服困難；執(zhí)行環(huán)境是執(zhí)行的外部條件，良好的環(huán)境有利于執(zhí)行。這些因素相互作用，共同決定了行政執(zhí)行的有效性。16.行政監(jiān)督的方式主要包括（）A.政府自我監(jiān)督B.人大監(jiān)督C.司法監(jiān)督D.社會監(jiān)督E.輿論監(jiān)督答案：ABCDE解析：行政監(jiān)督是保證行政行為合法合規(guī)的重要手段，其方式是多樣的，主要包括政府自我監(jiān)督、人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督等。政府自我監(jiān)督是指行政系統(tǒng)內(nèi)部的自我約束和監(jiān)督；人大監(jiān)督是指各級人民代表大會及其常務(wù)委員會對行政工作的監(jiān)督；司法監(jiān)督是指司法機關(guān)對行政行為的監(jiān)督；社會監(jiān)督是指公民、社會組織等對行政行為的監(jiān)督；輿論監(jiān)督是指通過媒體等渠道對行政行為的監(jiān)督。這些監(jiān)督方式共同構(gòu)成了行政監(jiān)督體系，對行政行為進行全方位的監(jiān)督。17.行政改革成功的標志主要包括（）A.提高了行政效率B.增強了行政權(quán)威C.促進了社會公平D.提升了公共服務(wù)水平E.改善了政府形象答案：ACDE解析：行政改革是為了使行政管理更好地適應(yīng)社會發(fā)展需要，其成功標志主要體現(xiàn)在是否達到了預(yù)期目標，主要包括是否提高了行政效率、是否促進了社會公平、是否提升了公共服務(wù)水平和是否改善了政府形象等。提高行政效率是行政改革的重要目標，增強行政權(quán)威雖然也是行政管理的重要方面，但通常不是行政改革的主要目標；促進社會公平、提升公共服務(wù)水平和改善政府形象都是行政改革的重要目標，也是衡量行政改革成功的重要標志。18.行政管理創(chuàng)新的特征主要包括（）A.首創(chuàng)性B.系統(tǒng)性C.實踐性D.風險性E.效益性答案：ACDE解析：行政管理創(chuàng)新是指對行政管理進行新的探索和實踐，其特征主要體現(xiàn)在首創(chuàng)性、實踐性、風險性和效益性等方面。首創(chuàng)性是指創(chuàng)新活動具有新的內(nèi)容和形式，是對現(xiàn)有行政管理模式的突破；實踐性是指創(chuàng)新活動要面向?qū)嶋H，解決實際問題；風險性是指創(chuàng)新活動存在不確定性和風險，需要承擔一定風險；效益性是指創(chuàng)新活動要追求效益，提高行政管理的效率和質(zhì)量。系統(tǒng)性雖然也是創(chuàng)新的重要方面，但更多是創(chuàng)新的過程和方法，因此不是創(chuàng)新的主要特征。19.行政管理過程中的信息反饋作用包括（）A.監(jiān)督行政決策B.改進行政執(zhí)行C.調(diào)整行政目標D.協(xié)調(diào)行政關(guān)系E.提高行政效率答案：ABE解析：行政管理過程中的信息反饋是將行政執(zhí)行過程中產(chǎn)生的信息和結(jié)果反饋給決策者，以便對行政活動進行監(jiān)控和調(diào)整，其作用主要體現(xiàn)在監(jiān)督行政決策、改進行政執(zhí)行和提高行政效率等方面。信息反饋可以監(jiān)督行政決策的實施情況，及時發(fā)現(xiàn)問題并進行調(diào)整；可以改進行政執(zhí)行，提高執(zhí)行效果；可以提高行政效率，避免資源浪費。調(diào)整行政目標雖然也是行政活動的重要環(huán)節(jié)，但通常是在更高層次的決策中進行的，不屬于信息反饋的直接作用。協(xié)調(diào)行政關(guān)系雖然也是行政管理的需要，但信息反饋的主要作用不是協(xié)調(diào)行政關(guān)系。20.公共行政的核心價值取向包括（）A.公平B.效率C.服務(wù)D.公正E.創(chuàng)新答案：ABCD解析：公共行政作為國家治理的重要組成部分，其核心價值取向主要體現(xiàn)在公平、效率、公正和服務(wù)等方面。公平要求行政行為要公平公正，不偏不倚；效率要求行政活動要高效，節(jié)約資源；公正要求行政行為要合法合規(guī)，符合正義原則；服務(wù)要求行政活動要服務(wù)于公眾，滿足公眾需求。創(chuàng)新雖然也是公共行政的重要價值，但更多是手段和方法，而不是核心價值取向。因此，公平、效率、公正和服務(wù)是公共行政的核心價值取向。三、判斷題1.行政管理學(xué)的研究對象是國家的所有管理活動。（）答案：錯誤解析：行政管理學(xué)的研究對象是國家的公共管理活動，特別是行政機關(guān)的管理活動，而不是國家的所有管理活動。國家的管理活動包括公共管理和私人管理，行政管理學(xué)只關(guān)注公共管理活動。私人管理活動主要由企業(yè)等非營利組織進行，其管理原則和方法與行政管理有很大差異。因此，行政管理學(xué)的研究范圍是有限的，只限于公共管理領(lǐng)域。2.行政決策就是行政領(lǐng)導(dǎo)者做決定。（）答案：錯誤解析：行政決策不僅僅是行政領(lǐng)導(dǎo)者做決定，而是一個復(fù)雜的過程，包括發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、制定方案、選擇方案、實施方案和評估效果等環(huán)節(jié)。雖然行政領(lǐng)導(dǎo)者在整個決策過程中發(fā)揮著重要作用，但決策過程需要多個參與者共同參與，包括決策者、參謀咨詢?nèi)藛T、執(zhí)行者等。因此，行政決策是一個集體智慧的結(jié)晶，而不是行政領(lǐng)導(dǎo)者個人的行為。3.行政溝通就是行政信息傳遞。（）答案：錯誤解析：行政溝通不僅僅是行政信息傳遞，而是一個雙向的交流過程，包括信息的發(fā)送、接收、反饋和理解等環(huán)節(jié)。行政溝通的目的是為了實現(xiàn)行政目標，協(xié)調(diào)行政關(guān)系，而不僅僅是傳遞信息。有效的行政溝通需要確保信息的準確傳遞、及時的反饋和充分的理解。因此，行政溝通是一個復(fù)雜的交流過程，而不僅僅是信息傳遞。4.行政執(zhí)行就是照搬行政決策。（）答案：錯誤解析：行政執(zhí)行不僅僅是照搬行政決策，而是一個靈活的實踐過程，需要根據(jù)實際情況進行調(diào)整和改進。行政決策是行政執(zhí)行的依據(jù)，但行政執(zhí)行不是簡單的決策復(fù)刻，而是要將決策轉(zhuǎn)化為具體行動，并在實踐中不斷完善。行政執(zhí)行需要考慮各種實際情況，如資源條件、環(huán)境變化、執(zhí)行阻力等，并采取相應(yīng)的措施來克服困難，確保決策目標的實現(xiàn)。因此，行政執(zhí)行是一個動態(tài)的、創(chuàng)造性的過程，而不僅僅是照搬決策。5.行政監(jiān)督就是限制行政權(quán)力。（）答案：錯誤解析：行政監(jiān)督不僅僅是限制行政權(quán)力，而是一個保證行政權(quán)力合法合規(guī)運行的重要手段。行政監(jiān)督的目的是為了防止行政權(quán)力濫用，保障公共利益，而不是簡單地限制行政權(quán)力。行政監(jiān)督可以通過多種方式進行，如內(nèi)部監(jiān)督、外部監(jiān)督、法制監(jiān)督、政治監(jiān)督、社會監(jiān)督等，其目的是為了規(guī)范行政行為，提高行政效率，促進公平正義。因此，行政監(jiān)督是一個多維度的管理活動，而不僅僅是限制行政權(quán)力。6.行政改革就是改變行政管理體制。（）答案：錯誤解析：行政改革不僅僅是改變行政管理體制，而是一個全面的、系統(tǒng)的變革過程，包括行政管理體制、行政運行機制、行政人員素質(zhì)、行政文化等方面的改革。行政管理體制是行政改革的重要內(nèi)容，但不是全部。行政改革需要綜合考慮各方面的因素，進行全面的變革，才能取得預(yù)期的效果。因此，行政改革是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，而不僅僅是改變行政管理體制。7.行政管理創(chuàng)新就是引入新技術(shù)。（）答案：錯誤解析：行政管理創(chuàng)新不僅僅是引入新技術(shù)，而是一個全面的創(chuàng)新過程，包括體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等。引入新技術(shù)是行政管理創(chuàng)新的一種方式，但不是唯一的方式。行政管理創(chuàng)新需要根據(jù)實際情況，采取多種創(chuàng)新手段，才能有效地提高行政管理的水平。因此，行政管理創(chuàng)新是一個多維度的變革過程，而不僅僅是引入新技術(shù)。8.公共行政就是政府管理。（）答案：正確解析：公共行政與政府管理基本上是同義語，都是指國家權(quán)力機關(guān)運用國家行政資源，通過行政組織和行政人員，執(zhí)行國家意志，管理社會公共事務(wù)的活動。公共行政的主體主要是政府及其職能部門，對象是社會公共事務(wù)，核心是國家權(quán)力在行政領(lǐng)域的運用。因此，公共行政與政府管理在內(nèi)涵和外延上基本一致，可以視為同義概念。9.行政效率就是行政速度。（）答案：錯誤解析：行政效率不僅僅是行政速度，而是一個綜合的概念，包括行政活動的效果、質(zhì)量、成本、時間等多個方面。行政速度只是行政效率的一個方面，高效的行政不僅要快，還要好、省，即要達到預(yù)期的效果，又要保證質(zhì)量，又要控制成本。因此，行政效率是一個多維度的概念，而不僅僅是行政速度。10.行政管理就是服務(wù)。（）答案：錯誤解析：行政管理不僅僅是服務(wù)，而是一個管理活動，包括管理和服務(wù)兩個方面。行政管理是為了實現(xiàn)公共利益而進行的管理活動，服務(wù)是行政管理的重要職能，但不是全部職能。行政管理還包括決策、組織、協(xié)調(diào)、控制等多種職能，這些職能都是為了更好地實現(xiàn)公共利益而存在的。因此，行政管理是一個綜合的管理活動，而不僅僅是服務(wù)。四、簡答題1.簡述行政管理學(xué)的特點