海林市海綿城市老舊小區(qū)改造施工方案一、改造目標(biāo)（一）總體目標(biāo)通過(guò)系統(tǒng)性海綿城市改造，將海林市老舊小區(qū)打造為“滲、滯、蓄、凈、用、排”六位一體的雨水管理體系，實(shí)現(xiàn)年徑流總量控制率不低于70%，面源污染削減率達(dá)到40%以上，同步提升小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平和居住環(huán)境品質(zhì)。改造后的小區(qū)需滿足黑龍江省“十四五”黑土地保護(hù)規(guī)劃中關(guān)于城市水土保持的要求，兼顧嚴(yán)寒地區(qū)冬季凍融防治和夏季雨水利用雙重需求。（二）分階段目標(biāo)基礎(chǔ)達(dá)標(biāo)階段（2025年12月前）：完成全部小區(qū)的屋面防水保溫改造、雨污分流管網(wǎng)建設(shè)及透水鋪裝改造，實(shí)現(xiàn)海綿設(shè)施覆蓋率60%。功能提升階段（2026年6月前）：建成雨水花園、植草溝等生態(tài)設(shè)施，配套建設(shè)智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，雨水資源化利用率達(dá)到30%。長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)階段（2026年12月前）：建立“社區(qū)自治+專業(yè)公司”的維護(hù)機(jī)制，確保海綿設(shè)施完好率保持在90%以上。二、改造內(nèi)容（一）基礎(chǔ)類改造建筑本體改造屋面系統(tǒng)：采用“3+3”防水保溫構(gòu)造（3mmSBS改性瀝青防水卷材+3cm擠塑聚苯板保溫層），女兒墻根部增設(shè)保溫層延伸構(gòu)造，水落口改造為虹吸式排水系統(tǒng)，接入地面雨水花園。外墻改造：采用8cm厚阻燃型EPS保溫板，外飾面選用抗凍融真石漆，陽(yáng)臺(tái)排水統(tǒng)一接入雨水立管，避免散排造成地面徑流沖刷。管網(wǎng)系統(tǒng)改造排水管網(wǎng)：更換老舊混凝土排水管為HDPE雙壁波紋管，管徑DN200-DN400，實(shí)行雨污分流。雨水管接入調(diào)蓄設(shè)施，污水管接入市政污水管網(wǎng)。供熱管網(wǎng)：采用直埋式預(yù)制保溫管，管徑DN100-DN200，管道坡度不小于0.003，補(bǔ)償器設(shè)置間距不大于50米。（二）完善類改造海綿設(shè)施建設(shè)透水鋪裝：小區(qū)主干道采用透水瀝青（AC-13型，厚度5cm），宅間路采用透水磚（C30混凝土，滲透系數(shù)≥1×10?3m/s），停車位采用植草磚（孔隙率≥30%）。蓄水設(shè)施：在小區(qū)低洼處建設(shè)雨水花園，深度0.6-0.8m，種植西伯利亞鳶尾、菖蒲等耐澇植物；設(shè)置30m3地下蓄水池，收集雨水用于綠化灌溉。配套設(shè)施改造適老設(shè)施：?jiǎn)卧肟谠鲈O(shè)0.8m寬無(wú)障礙坡道，坡道兩側(cè)設(shè)置1.2m高扶手，休息平臺(tái)設(shè)置緊急呼叫按鈕，接入社區(qū)智慧平臺(tái)。停車系統(tǒng)：利用閑置空地建設(shè)2處立體停車庫(kù)（共40個(gè)車位），地面車位改造為生態(tài)停車位（植草磚+透水基層），配備充電樁15個(gè)。（三）提升類改造生態(tài)景觀提升雨水花園：沿小區(qū)圍墻內(nèi)側(cè)建設(shè)連續(xù)式雨水花園，寬度2-3m，采用“植被緩沖帶+溢流口”設(shè)計(jì)，種植紫花苜蓿、黑麥草等鄉(xiāng)土植物。垂直綠化：在圍墻、車庫(kù)入口等部位建設(shè)垂直綠墻，采用模塊式種植槽（容量50L/㎡），選用五葉地錦、扶芳藤等攀援植物。智慧系統(tǒng)建設(shè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)：在小區(qū)出入口、雨水花園等關(guān)鍵位置布設(shè)物聯(lián)網(wǎng)傳感器，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)降雨量、徑流量、水質(zhì)PH值等參數(shù)，數(shù)據(jù)接入海林市智慧城市平臺(tái)。應(yīng)急系統(tǒng)：配置2臺(tái)應(yīng)急排水泵（功率5.5kW），在地下車庫(kù)入口設(shè)置擋水板（高度0.5m），儲(chǔ)備防汛沙袋200個(gè)。三、技術(shù)措施（一）嚴(yán)寒地區(qū)專項(xiàng)技術(shù)凍融防護(hù)：透水鋪裝基層采用“級(jí)配碎石+土工格柵”結(jié)構(gòu)，厚度不小于40cm，冬季填充細(xì)砂防凍脹；植草溝底部鋪設(shè)5cm厚陶粒排水層，溝壁采用M7.5水泥砂漿抹面。材料選擇：透水磚選用抗壓強(qiáng)度≥C40的仿石PC磚，透水混凝土采用5-10mm單粒級(jí)骨料，摻加聚丙烯纖維（摻量0.9kg/m3）。（二）海綿技術(shù)集成應(yīng)用源頭減排技術(shù)屋面雨水：每棟樓設(shè)置2-3個(gè)雨水斗，經(jīng)初期棄流裝置（容積50L）后接入雨水管，棄流雨水排入污水管網(wǎng)。地面徑流：道路兩側(cè)設(shè)置下凹式綠地（下凹深度15cm），與透水鋪裝形成“滲排結(jié)合”系統(tǒng)，綠地內(nèi)設(shè)置穿孔排水管（管徑DN150）。過(guò)程控制技術(shù)植草溝：采用“V”形斷面（深度0.3m，底寬0.5m），溝內(nèi)種植狼尾草、蘆葦?shù)人参铮瑴系卒佋O(shè)10cm厚鵝卵石，坡度控制在1%-3%。生物滯留設(shè)施：采用“表層土+砂層+礫石層”三層結(jié)構(gòu)，表層土摻加20%腐殖質(zhì)，砂層厚度30cm，礫石層鋪設(shè)透水土工布。（三）綠色建材應(yīng)用再生材料：透水鋪裝基層采用建筑垃圾再生骨料（摻量30%），檢查井井筒使用再生塑料檢查井，路緣石采用粉煤灰蒸壓磚。節(jié)能材料：樓道照明全部更換為L(zhǎng)ED燈具（功率12W），配備聲光控開關(guān)；公共區(qū)域門窗采用65系列斷橋鋁型材，玻璃為5+12A+5中空Low-E玻璃。四、實(shí)施步驟（一）前期準(zhǔn)備階段（2025年9-10月）現(xiàn)場(chǎng)勘查：采用無(wú)人機(jī)航拍+人工測(cè)繪結(jié)合方式，繪制1:500現(xiàn)狀地形圖，標(biāo)注地下管線位置（精度±5cm）。居民意愿調(diào)查：通過(guò)“線上問(wèn)卷+入戶走訪”形式，收集居民對(duì)改造內(nèi)容的意見，參與率需達(dá)到90%以上，同意率不低于80%。方案設(shè)計(jì)：組織專家進(jìn)行海綿設(shè)施布局論證，重點(diǎn)審查嚴(yán)寒地區(qū)防凍措施，方案需通過(guò)住建、水務(wù)部門聯(lián)合評(píng)審。（二）施工階段（2025年11月-2026年8月）第一階段（2025.11-2026.3）：完成屋面防水保溫、外墻保溫及室內(nèi)管網(wǎng)改造，利用冬季停工前完成地下管線施工。第二階段（2026.4-2026.6）：實(shí)施透水鋪裝、雨水花園等室外工程，同步進(jìn)行綠化種植（選擇春季植樹黃金期）。第三階段（2026.7-2026.8）：安裝智能監(jiān)測(cè)設(shè)備，進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)試，組織居民代表進(jìn)行中期驗(yàn)收。（三）驗(yàn)收與移交階段（2026年9-12月）專項(xiàng)驗(yàn)收：邀請(qǐng)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)海綿設(shè)施進(jìn)行性能檢測(cè)，包括透水系數(shù)（≥1×10?3m/s）、蓄水容積（偏差≤5%）等指標(biāo)。檔案移交：編制《海綿設(shè)施維護(hù)手冊(cè)》，包含設(shè)施分布圖、操作規(guī)程、應(yīng)急處理等內(nèi)容，移交社區(qū)居委會(huì)存檔。居民評(píng)價(jià)：組織居民滿意度調(diào)查，滿意度達(dá)到85分以上（百分制）方可通過(guò)竣工驗(yàn)收。五、質(zhì)量安全管理（一）質(zhì)量管理體系材料控制：建立“二維碼追溯”系統(tǒng)，主要材料（如防水卷材、透水磚）需提供出廠合格證、檢測(cè)報(bào)告，進(jìn)場(chǎng)后按規(guī)定進(jìn)行抽樣復(fù)試。過(guò)程控制：實(shí)行“三檢制”（自檢、互檢、交接檢），重點(diǎn)工序（如屋面防水、管道接口）需留存影像資料，隱蔽工程驗(yàn)收需有監(jiān)理工程師簽字。檢測(cè)要求：透水鋪裝完成后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)透水系數(shù)檢測(cè)（每1000㎡檢測(cè)1點(diǎn)），雨水管網(wǎng)進(jìn)行閉水試驗(yàn)（試驗(yàn)水頭0.5m，滲水量≤20m3/(d·km)）。（二）安全生產(chǎn)措施防護(hù)措施：腳手架搭設(shè)高度超出作業(yè)面1.2m，設(shè)置1.8m高防護(hù)欄桿，腳手板滿鋪且固定牢固；地下作業(yè)坑深度超過(guò)1.5m時(shí)設(shè)置邊坡支護(hù)（坡度1:0.5）。用電安全：施工現(xiàn)場(chǎng)采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)，配電箱配備漏電保護(hù)器（動(dòng)作電流≤30mA，動(dòng)作時(shí)間≤0.1s），電纜架空高度不低于2.5m。消防管理：木工棚、材料倉(cāng)庫(kù)等場(chǎng)所配備ABC干粉滅火器（每50㎡1組），氧氣瓶與乙炔瓶間距不小于5m，與明火間距不小于10m。（三）文明施工管理?yè)P(yáng)塵控制：施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置洗車平臺(tái)（配備高壓水槍），裸土覆蓋防塵網(wǎng)（2000目），出入口設(shè)置PM10監(jiān)測(cè)儀（超標(biāo)自動(dòng)報(bào)警）。噪聲控制：夜間施工（22:00-6:00）辦理夜間施工許可，噪聲限值≤55dB，破碎機(jī)等設(shè)備安裝隔音罩。垃圾處理：建筑垃圾分類存放，可回收物回收率不低于30%，危險(xiǎn)廢物（如廢油漆桶）交由有資質(zhì)單位處置。六、后期維護(hù)（一）維護(hù)責(zé)任分工社區(qū)自治：成立“海綿設(shè)施維護(hù)小組”，由5-7名居民代表組成，負(fù)責(zé)日常巡查（每周1次），記錄設(shè)施運(yùn)行狀況。專業(yè)維護(hù)：通過(guò)政府采購(gòu)確定維護(hù)單位，負(fù)責(zé)定期養(yǎng)護(hù)（每月1次），包括植被修剪、濾網(wǎng)清理、設(shè)備檢修等。應(yīng)急響應(yīng)：暴雨前24小時(shí)檢查排水泵、擋水板等設(shè)施，降雨期間每2小時(shí)巡查1次，發(fā)現(xiàn)積水及時(shí)啟動(dòng)排水預(yù)案。（二）維護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)植被養(yǎng)護(hù)：春季（4月）施有機(jī)肥（用量0.5kg/㎡），夏季（6-8月）每月澆水2次（單次水量15L/㎡），秋季（10月）修剪高度保留10cm。設(shè)施維護(hù)：透水鋪裝縫隙每年填充細(xì)砂1次（厚度2cm），雨水花園每季度清理落葉雜物，智能傳感器每半年校準(zhǔn)1次。設(shè)備保養(yǎng)：排水泵每季度試運(yùn)行1次（運(yùn)行時(shí)間30分鐘），軸承添加潤(rùn)滑脂（型號(hào)3#鋰基脂），控制柜除塵（每月1次）。（三）資金保障機(jī)制資金來(lái)源：從小區(qū)物業(yè)費(fèi)中提取15%作為維護(hù)資金，不足部分申請(qǐng)市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼；探索雨水利用收益補(bǔ)充機(jī)制（如綠化灌溉節(jié)約水費(fèi)的30%返還維護(hù)資金）。使用管理：維護(hù)資金實(shí)行?？顚Ｓ茫瑔喂P支出超過(guò)5000元需經(jīng)業(yè)主代表大會(huì)表決通過(guò)，每季度公示收支明細(xì)。應(yīng)急儲(chǔ)備：設(shè)立10萬(wàn)元應(yīng)急資金，用于臺(tái)風(fēng)、暴雪等災(zāi)害后的設(shè)施修復(fù)，年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。七、投資估算與效益分析（一）投資估算改造內(nèi)容工程量單位造價(jià)（元）投資額（萬(wàn)元）屋面改造8000㎡280224透水鋪裝5000㎡350175雨水花園1200㎡42050.4智能系統(tǒng)1套8585其他費(fèi)用--120合計(jì)--654.4（二）效益分析經(jīng)濟(jì)效益：雨水資源化利用年均節(jié)約自來(lái)水費(fèi)用約8萬(wàn)元，透水鋪裝減少熱島效應(yīng)使夏季空調(diào)能耗降低12%。環(huán)境效益：年削減COD約1.2噸、SS約3.5噸，小區(qū)熱反射率降低20%，生物多樣性指數(shù)提升0.3。社會(huì)效益：新增就業(yè)崗位12個(gè)（維護(hù)、綠化等），居民滿意度提高至92%，應(yīng)急避難場(chǎng)所可容納500人。八、保障措施（一）組織保障成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員包括住建局、水務(wù)局、財(cái)政局等部門，每月召開協(xié)調(diào)會(huì)解決問(wèn)題；街道辦事處設(shè)立項(xiàng)目專班，負(fù)責(zé)居民溝通、矛盾調(diào)解。（二）政策支持落實(shí)國(guó)家關(guān)于老舊小區(qū)改造的稅費(fèi)減免政策，海綿設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)；居民出資部分可提取住房公積金（單人最高提取5萬(wàn)元）。（三）技術(shù)支撐與黑龍江省建筑科學(xué)研究院合作，開展