建筑施工安全管理?xiàng)l例及執(zhí)行細(xì)則第一章總則第一條目的與依據(jù)為保障建筑施工從業(yè)人員生命財(cái)產(chǎn)安全，規(guī)范施工行為，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合建筑施工行業(yè)特點(diǎn)，制定本條例及細(xì)則。第二條適用范圍本條例適用于各類房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的新建、擴(kuò)建、改建及其相關(guān)的裝修、拆除等活動(dòng)。參與施工的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位及從業(yè)人員均須遵守本條例。第三條基本原則建筑施工安全管理堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，實(shí)行企業(yè)負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、群眾監(jiān)督的管理機(jī)制。各責(zé)任主體應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全投入，強(qiáng)化過(guò)程管控。第二章安全責(zé)任體系第四條建設(shè)單位責(zé)任建設(shè)單位應(yīng)依法辦理施工許可及安全監(jiān)督手續(xù)，向施工單位提供符合安全要求的施工場(chǎng)地及相關(guān)資料，不得壓縮合同約定的合理工期，及時(shí)支付安全文明施工措施費(fèi)用，并對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程落實(shí)監(jiān)理和第三方監(jiān)測(cè)。第五條施工單位責(zé)任施工單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)編制安全施工組織設(shè)計(jì)，落實(shí)安全技術(shù)措施，配備專職安全員，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，確保特種作業(yè)人員持證上崗。第六條監(jiān)理單位責(zé)任監(jiān)理單位應(yīng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案，對(duì)施工過(guò)程中的安全隱患及時(shí)提出整改意見(jiàn)，對(duì)拒不整改的應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報(bào)告。第三章具體管理與執(zhí)行細(xì)則第七條安全技術(shù)與方案管理1.施工組織設(shè)計(jì)：施工單位應(yīng)在工程開(kāi)工前編制包含安全技術(shù)措施的施工組織設(shè)計(jì)，針對(duì)深基坑、高支模、起重吊裝等危險(xiǎn)性較大工程，須單獨(dú)編制專項(xiàng)施工方案，并按規(guī)定組織專家論證。2.安全技術(shù)交底：施工前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，交底內(nèi)容須具體、明確，并有雙方簽字確認(rèn)的書(shū)面記錄。第八條安全教育與培訓(xùn)1.三級(jí)安全教育：新入場(chǎng)工人必須經(jīng)過(guò)公司、項(xiàng)目、班組三級(jí)安全教育培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。變換工種或采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備時(shí)，須進(jìn)行專項(xiàng)安全教育。2.特種作業(yè)管理：電工、焊工、起重機(jī)械司機(jī)等特種作業(yè)人員必須持有效證件上崗，嚴(yán)禁無(wú)證操作或證書(shū)過(guò)期使用。施工單位應(yīng)建立特種作業(yè)人員臺(tái)賬，定期組織復(fù)審。第九條施工過(guò)程安全控制1.危險(xiǎn)源辨識(shí)：施工單位應(yīng)定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估，對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔，制定管控措施，設(shè)置明顯警示標(biāo)志，并向作業(yè)人員公示。2.防護(hù)設(shè)施：施工現(xiàn)場(chǎng)的洞口、臨邊、高處作業(yè)區(qū)域必須設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化防護(hù)設(shè)施，防護(hù)欄桿高度不低于1.2米，橫桿間距不大于0.6米，擋腳板高度不低于18厘米。3.設(shè)備與材料管理：起重機(jī)械、施工電梯等特種設(shè)備使用前須經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格，使用中應(yīng)定期維護(hù)保養(yǎng)；腳手架、模板等周轉(zhuǎn)材料應(yīng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，搭設(shè)完成后須經(jīng)項(xiàng)目部驗(yàn)收方可使用。4.臨時(shí)用電安全：施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電必須符合《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》，實(shí)行“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”，配電箱應(yīng)設(shè)置防雨、防砸措施，嚴(yán)禁私拉亂接電線。5.高處作業(yè)安全：高處作業(yè)人員須佩戴安全帽、安全帶，作業(yè)平臺(tái)腳手板應(yīng)鋪滿綁牢，嚴(yán)禁在未固定的構(gòu)件上作業(yè)。遇有六級(jí)及以上大風(fēng)、雨雪、大霧等惡劣天氣，應(yīng)停止露天高處作業(yè)。第十條設(shè)備與設(shè)施安全管理1.起重機(jī)械管理：起重機(jī)械安裝、拆卸須由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，安裝后須經(jīng)檢測(cè)驗(yàn)收合格并辦理使用登記方可投入使用。作業(yè)時(shí)應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域，專人指揮，嚴(yán)禁超載或斜拉斜吊。2.消防管理：施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置符合規(guī)定的消防通道、消防水源，配備足夠的滅火器材，易燃易爆物品應(yīng)單獨(dú)存放，動(dòng)火作業(yè)前須辦理動(dòng)火審批手續(xù)，配備看火人員及滅火器材。第十一條環(huán)境與職業(yè)健康管理1.揚(yáng)塵控制：施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路應(yīng)硬化處理，裸露場(chǎng)地采取覆蓋、灑水等降塵措施，出入口設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，嚴(yán)禁施工揚(yáng)塵污染環(huán)境。2.勞動(dòng)防護(hù)：施工單位應(yīng)為作業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督其正確佩戴使用。對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的人員，應(yīng)定期組織職業(yè)健康檢查。第四章應(yīng)急管理第十二條應(yīng)急預(yù)案與演練施工單位應(yīng)編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并定期組織演練，每年至少演練一次。演練結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，完善預(yù)案。第十三條事故報(bào)告與處理發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，施工單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織搶救傷員，防止事故擴(kuò)大，并按照規(guī)定向建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告。事故處理應(yīng)堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則（事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)）。第五章監(jiān)督檢查與責(zé)任追究第十四條監(jiān)督檢查建設(shè)行政主管部門應(yīng)定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患下發(fā)整改通知書(shū)，限期整改；對(duì)存在重大安全隱患的，可責(zé)令停工整改。第十五條責(zé)任追究對(duì)違反本條例規(guī)定的單位和個(gè)人，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)給予警告、罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)等行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。造成人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第六章附則第十六條解釋權(quán)本條例由建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第十七條施行日期本條例自發(fā)布之日起施行。以往有關(guān)規(guī)定與本條例不一致的，以本條例為準(zhǔn)。結(jié)