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文檔簡介
2025年造價工程師案例分析模擬試卷:工程造價咨詢行業(yè)案例分析實務(wù)試題考試時間:______分鐘總分:______分姓名:______案例一某市政工程建設(shè)項目,建設(shè)方委托某工程造價咨詢機構(gòu)進行全過程造價管理服務(wù)。項目合同工期為24個月,采用工程量清單計價方式。在項目實施過程中,發(fā)生了以下情況:1.項目啟動階段,咨詢機構(gòu)協(xié)助建設(shè)方編制了項目投資估算和設(shè)計概算,并參與了招標文件中工程量清單的編制審核工作。清單編制過程中,發(fā)現(xiàn)部分項目特征描述不夠清晰,可能導致后期工程量計算爭議。咨詢機構(gòu)提出了完善建議,但建設(shè)方考慮到招標時間緊,未完全采納。2.項目招標階段,采用公開招標方式,某施工單位(以下簡稱“投標人A”)中標。合同約定采用固定總價合同,包含風險系數(shù)5%。合同中明確,因業(yè)主原因或設(shè)計變更導致的工程量增減,超出合同工程量15%以上部分,其單價按原清單價格調(diào)整。3.項目實施到第10個月時,因設(shè)計優(yōu)化,增加了一項裝飾工程,新增項目工程量為500立方米,無類似項目清單可供參考,需現(xiàn)場簽證確認。施工單位據(jù)此提交了現(xiàn)場簽證申請,并附上了相應(yīng)的成本資料,要求按實際成本補償。4.項目實施到第18個月時,遭遇罕見臺風襲擊,導致部分已完工工程受損,并新增了臨時設(shè)施搭建費用。施工單位提交了索賠報告,要求補償受損工程修復費用、新增臨時設(shè)施費,并順延工期。建設(shè)方認為臺風是不可抗力,但施工單位認為其損失巨大,且修復工作影響了后續(xù)施工,應(yīng)獲得全額補償。5.項目最終完工,施工單位提交了竣工結(jié)算報告。建設(shè)方在審核時發(fā)現(xiàn),結(jié)算報告中將合同約定應(yīng)由施工單位承擔的風險費用也列入了索賠,同時,部分項目工程量計算與審核時發(fā)現(xiàn)的清單問題有所差異。問題:1.分析咨詢機構(gòu)在項目啟動階段和招標階段可能存在的風險。2.針對情況3中的新增裝飾工程,咨詢機構(gòu)應(yīng)如何審核處理?3.針對情況4中的施工單位索賠,咨詢機構(gòu)應(yīng)從哪些方面進行審核,并提出審核意見?4.針對情況5中竣工結(jié)算報告的問題,咨詢機構(gòu)應(yīng)如何進行審核,并提出處理建議?案例二某工業(yè)建設(shè)項目,采用工程量清單計價。施工單位在投標時,根據(jù)企業(yè)定額和市場信息價編制了投標報價,并考慮了合理的利潤和風險。項目合同總造價為8000萬元,工期36個月,采用固定總價合同。項目開工后,建設(shè)方因調(diào)整生產(chǎn)工藝,對部分主體結(jié)構(gòu)設(shè)計進行了變更,導致原中標工程量減少約10%,但新增了部分裝飾裝修和設(shè)備安裝工程。變更后,新增工程量約1500萬元,減少工程量對應(yīng)的合同價款按原清單價格計算扣減。在項目實施過程中,施工單位遇到了以下問題:1.變更導致原中標單位無法繼續(xù)履行合同,建設(shè)方?jīng)Q定重新進行該部分新增工程的招標。施工單位認為原合同中包含風險系數(shù)5%,且合同未約定可分包,要求建設(shè)方不能另行招標,并要求按原合同條件繼續(xù)履行。2.新增工程的招標過程中,另一家施工單位(以下簡稱“投標人B”)中標。合同約定,新增工程按成本加固定管理費方式結(jié)算。投標人B在施工過程中,因業(yè)主提供的場地條件與招標文件描述不符,導致窩工損失,申請了工期延誤和費用補償。3.原中標單位因工程量減少,部分資源閑置,提出要求降低原合同價格,否則將退出項目。建設(shè)方與施工單位協(xié)商,同意在原合同總價基礎(chǔ)上,按減少工程量的比例退還一定比例的合同款。4.項目接近尾聲時,雙方對新增工程的結(jié)算價格產(chǎn)生爭議,主要分歧在于部分材料價格依據(jù)的市場信息價與施工單位實際采購價差異較大。問題:1.分析施工單位在情況1中的觀點是否成立?說明理由。2.咨詢機構(gòu)應(yīng)如何審核處理情況2中的投標人B的工期延誤和費用補償申請?3.咨詢機構(gòu)應(yīng)如何協(xié)助建設(shè)方審核處理情況3中原中標單位的降價要求?4.針對情況4中的結(jié)算價格爭議,咨詢機構(gòu)應(yīng)如何提出解決方案?案例三某醫(yī)院建設(shè)項目,建設(shè)方委托某工程造價咨詢機構(gòu)進行招標代理和全過程造價管理。項目采用工程量清單計價,招標文件中明確:合同價款采用固定總價合同形式,包含5%的風險系數(shù);工期30個月;因設(shè)計變更引起的工程量增減,超出合同工程量10%以上部分,其綜合單價按規(guī)費和稅金以外的部分重新協(xié)商確定。在招標和施工過程中,發(fā)生如下事件:1.招標文件中的工程量清單由咨詢機構(gòu)編制,其中某土方工程項目的工程量估計值為10000立方米,綜合單價分析中未單獨列出材料價格,僅提供了暫估綜合單價。2.某投標人(以下簡稱“投標人C”)在投標報價時,對該土方工程項目提出了質(zhì)疑,認為清單描述不清,材料價格缺失,要求澄清。咨詢機構(gòu)以其他投標人未提出異議為由,未予澄清。3.投標人C最終以略低于其他主要投標人的價格中標。合同簽訂后,施工過程中發(fā)現(xiàn)該土方工程實際地質(zhì)條件與招標文件描述存在較大差異,導致開挖難度增加,實際工程量增加到15000立方米,且主要材料單價大幅上漲。4.施工單位據(jù)此提交了變更申請和索賠報告,要求:①按實際工程量增加部分,重新計算該土方工程的綜合單價;②補償材料價格上漲差價;③因開挖難度增加導致的人工、機械窩工,要求補償相應(yīng)費用。5.建設(shè)方認為合同已明確風險系數(shù)和變更處理方式,施工單位應(yīng)自行承擔風險,且增加的工程量未超過10%,單價應(yīng)按原清單調(diào)整。施工單位則認為,咨詢機構(gòu)編制的清單存在重大缺陷,且未進行澄清,導致其投標報價基于錯誤信息,且實際損失巨大,要求重新協(xié)商合同價格。問題:1.分析咨詢機構(gòu)在編制招標文件工程量清單時存在的不足。2.投標人C在投標和簽約后提出的問題,咨詢機構(gòu)應(yīng)如何處理?3.針對情況3和情況4,咨詢機構(gòu)應(yīng)如何審核處理施工單位的變更和索賠申請?4.從全過程造價管理的角度,分析本案例中存在的主要問題及改進建議。試卷答案案例一1.咨詢機構(gòu)在項目啟動階段和招標階段可能存在的風險:*風險一:清單特征描述不清導致后期工程量計算爭議風險。解析:由于特征描述模糊,可能引發(fā)施工單位與建設(shè)方在工程量計算上的分歧,增加洽商、簽證工作量,甚至引發(fā)索賠,影響項目進度和造價控制。*風險二:招標文件缺陷導致投標偏差風險。解析:咨詢機構(gòu)未能充分識別或未能有效溝通清單描述不清等問題,可能導致投標報價未能真實反映潛在風險,或?qū)е峦稑藛挝粚ν稑宋募捻憫?yīng)存在偏差,為后續(xù)合同執(zhí)行埋下隱患。*風險三:固定總價合同下潛在的風險轉(zhuǎn)移給施工單位風險。解析:采用固定總價合同且風險系數(shù)不高,將設(shè)計變更、市場價格波動等風險較大部分轉(zhuǎn)移給施工單位,若咨詢機構(gòu)未能充分評估風險或在合同中界定不清,可能引發(fā)合同糾紛。2.針對情況3中的新增裝飾工程,咨詢機構(gòu)應(yīng)如何審核處理:*審核要點:首先,核實新增工程是否確因設(shè)計變更引起,并取得正式的設(shè)計變更文件。其次,確認新增工程量的準確性。再次,評估新增項目是否具有可計量的特征,能否納入工程量清單管理。*處理建議:若新增工程具有可計量的特征,應(yīng)建議按合同約定程序辦理設(shè)計變更手續(xù),并納入工程量清單,通過招標或協(xié)商方式確定綜合單價,納入項目總合同價款。若新增項目難以精確計量或特征描述不清,建議暫按合同暫列金額處理,待后期條件明確后再行確定價格。同時,應(yīng)審核施工單位提交的成本資料是否合理,作為后續(xù)協(xié)商價格的參考。3.針對情況4中的施工單位索賠,咨詢機構(gòu)應(yīng)如何審核處理:*審核要點:首先,審核索賠事件是否屬于不可抗力范疇,查閱合同關(guān)于不可抗力的定義和處理條款。其次,審核施工單位提交的證據(jù)材料,包括天氣記錄、工程受損照片、修復方案及費用預(yù)算、工期延誤證明等。再次,根據(jù)合同約定和相關(guān)規(guī)定,劃分風險承擔界限,區(qū)分可直接索賠的費用和間接損失。*處理建議:確認屬于不可抗力事件后,根據(jù)合同約定,審核可以補償?shù)馁M用范圍。通常不可抗力主要補償直接損失(如工程修復費、新增臨時設(shè)施費),對于施工單位因不可抗力導致的預(yù)期利潤損失、管理費增加等間接損失,一般不予補償。咨詢機構(gòu)應(yīng)提出明確的審核意見,說明可補償項目和金額,并協(xié)助業(yè)主與施工單位協(xié)商或依據(jù)合同爭議解決機制處理。4.針對情況5中竣工結(jié)算報告的問題,咨詢機構(gòu)應(yīng)如何進行審核,并提出處理建議:*審核要點:首先,核對結(jié)算報告中的工程量與竣工圖、變更簽證單、驗收記錄等資料是否一致。其次,審查清單項目的綜合單價是否仍然適用,是否存在合同約定之外的單價調(diào)整。再次,重點審核是否存在將風險費用、管理費、利潤等計入索賠費用的情況。最后,檢查稅金、規(guī)費等計取基數(shù)和費率是否符合規(guī)定。*處理建議:對結(jié)算報告中工程量計算錯誤、單價調(diào)整不當、費用計取錯誤、重復計算、將非索賠項目計入索賠等內(nèi)容,應(yīng)提出明確的審核意見,要求施工單位進行修正。對于合同約定應(yīng)由施工單位承擔的風險費用,應(yīng)不予認可。對于結(jié)算爭議較大的項目,建議組織建設(shè)方、施工單位和咨詢機構(gòu)共同進行協(xié)商,或提請工程造價鑒定機構(gòu)進行裁定。案例二1.分析施工單位在情況1中的觀點是否成立?說明理由。*觀點不完全成立。理由:固定總價合同將工程量增減風險(合同約定15%以內(nèi))轉(zhuǎn)移給施工單位,但合同并未禁止業(yè)主因重大設(shè)計調(diào)整而減少工程量后,對合同關(guān)系進行重新安排。雖然原中標單位可能因工程量減少而利益受損,建設(shè)方同意退還部分款項也是一種補償方式,但這不能完全否定建設(shè)方根據(jù)實際情況重新組織部分工程招標的權(quán)利。原合同中包含的風險系數(shù)5%主要應(yīng)對的是市場價格波動等風險,而非工程量發(fā)生重大變化的風險。且合同未明確禁止分包,建設(shè)方有權(quán)將變更后的工程另尋合適的承包商。2.咨詢機構(gòu)應(yīng)如何審核處理情況2中的投標人B的工期延誤和費用補償申請?*審核要點:首先,核實業(yè)主提供的場地條件與招標文件描述不符的具體情況,判斷是否屬于業(yè)主原因造成的障礙。其次,審核投標人B提交的證據(jù),包括現(xiàn)場記錄、照片、工期延誤證明、成本增加憑證等。再次,根據(jù)合同關(guān)于工期延誤和費用補償?shù)募s定,以及相關(guān)法律法規(guī),評估索賠的合理性。*處理建議:若確認屬于業(yè)主原因且導致投標人B產(chǎn)生直接工期延誤和費用損失,咨詢機構(gòu)應(yīng)認可其索賠申請。審核其索賠額是否合理,特別是窩工損失的計算依據(jù)。若屬業(yè)主責任,應(yīng)建議業(yè)主根據(jù)索賠報告和合同約定,批準相應(yīng)的工期順延和費用補償。3.咨詢機構(gòu)應(yīng)如何協(xié)助建設(shè)方審核處理情況3中原中標單位的降價要求?*審核要點:首先,分析原合同總價構(gòu)成,明確其中包含的成本、利潤、風險金等部分。其次,評估工程量減少對原中標單位實際成本的影響程度。再次,審查原合同是否包含因工程量重大變化調(diào)整價格的條款或機制。*處理建議:咨詢機構(gòu)應(yīng)向建設(shè)方提供原合同條款解讀和工程量減少對成本影響的分析報告。建議建設(shè)方與原中標單位進行協(xié)商,基于工程量減少的事實,在合同框架內(nèi)尋求公平合理的解決方案。方案可以是按減少工程量的比例退還一定比例的合同款(扣除已履行部分的成本),或協(xié)商調(diào)整剩余工程的單價,但調(diào)整方式應(yīng)公平、透明,并最好有合同依據(jù)或雙方認可。若協(xié)商不成,咨詢機構(gòu)應(yīng)提示建設(shè)方可依據(jù)合同爭議解決條款處理。4.針對情況4中的結(jié)算價格爭議,咨詢機構(gòu)應(yīng)如何提出解決方案:*解決方案:建議組織建設(shè)方、施工單位(包括原中標單位和新增中標單位)以及咨詢機構(gòu)召開專題會議,就爭議價格進行協(xié)商。協(xié)商時,應(yīng)基于合同約定(如風險系數(shù)、變更單價調(diào)整規(guī)則、市場信息價的應(yīng)用原則)。對于爭議較大的材料價格,可要求施工單位提供詳細的采購合同、發(fā)票等證據(jù),并與合同約定或市場信息價進行對比分析。咨詢機構(gòu)應(yīng)依據(jù)合同和相關(guān)規(guī)定,提供中立的審核意見和價格分析報告,協(xié)助各方達成共識。若協(xié)商不成,可提請有資質(zhì)的造價鑒定機構(gòu)進行工程造價鑒定,或按照合同約定的爭議解決程序處理。案例三1.分析咨詢機構(gòu)在編制招標文件工程量清單時存在的不足:*不足一:工程量清單特征描述不清。解析:土方工程項目未詳細描述土質(zhì)、開挖深度、運距等關(guān)鍵特征,導致投標人無法準確評估風險和編制有競爭力的報價。*不足二:未單獨列出主要材料價格,僅提供暫估綜合單價。解析:缺乏材料價格信息,使得投標人無法進行成本測算和報價,增加了投標的不確定性和風險,也可能導致后期價格爭議。*不足三:未對清單的潛在問題進行充分說明或風險提示。解析:咨詢機構(gòu)在編制過程中可能識別到清單的缺陷,但未在招標文件中進行說明或風險提示,導致投標人對潛在問題缺乏預(yù)期。2.投標人C在投標和簽約后提出的問題,咨詢機構(gòu)應(yīng)如何處理:*處理建議:首先,核實投標人C提出的問題是否屬實,以及其在投標時是否已明確表達過此類疑慮。其次,查閱咨詢機構(gòu)內(nèi)部工作記錄,確認在編制和審核招標文件過程中是否存在疏漏。若確認清單存在重大缺陷且咨詢機構(gòu)有責任未充分溝通或?qū)徍瞬粐?,?yīng)本著誠信原則,積極與建設(shè)方溝通,尋求解決方案,如向投標人C進行解釋說明,或建議建設(shè)方通過澄清、補充協(xié)議等方式彌補缺陷,以維護投標人的合法權(quán)益和招標投標的公平性。咨詢機構(gòu)應(yīng)承擔相應(yīng)的內(nèi)部責任,并可能需要承擔一定的外部協(xié)調(diào)責任。3.針對情況3和情況4,咨詢機構(gòu)應(yīng)如何審核處理施工單位的變更和索賠申請:*審核要點(情況3):審核新增工程量的準確性和變更的必要性與原因。評估新增工程的綜合單價,應(yīng)重點審核材料價格、人工、機械臺班等消耗量的合理性,并結(jié)合市場信息價
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