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文檔簡介
采購管理流程標準化操作手冊一、總則(一)編制目的為規(guī)范公司采購行為,保證采購活動的合規(guī)性、效率性與經(jīng)濟性,明確各環(huán)節(jié)職責分工,防范采購風險,保障生產(chǎn)經(jīng)營需求,特制定本手冊。(二)適用范圍本手冊適用于公司所有部門(含分支機構)的采購活動,涵蓋日常辦公物資、生產(chǎn)物料、固定資產(chǎn)、服務類采購等各類采購類型。(三)基本原則合規(guī)性:嚴格遵守國家法律法規(guī)及公司內部管理制度,保證采購過程公開、公平、公正。效益性:在滿足需求的前提下,優(yōu)先選擇性價比最優(yōu)的供應商,控制采購成本。效率性:優(yōu)化流程環(huán)節(jié),明確時限要求,保障采購及時響應業(yè)務需求。責任性:各環(huán)節(jié)責任人對操作結果負責,建立可追溯的accountability機制。二、適用場景與采購類型根據(jù)采購標的、金額及業(yè)務需求,采購活動可分為以下典型場景,各部門可結合實際情況選擇對應流程:(一)日常辦公類采購適用范圍:辦公文具、耗材(紙張、墨盒)、清潔用品、勞保用品等低值易耗品。特點:金額?。ㄍǔ喂P不超過5000元)、頻率高、需求標準化,可簡化審批流程。(二)生產(chǎn)物料采購適用范圍:原材料、零部件、包裝材料等直接用于生產(chǎn)的物資。特點:數(shù)量大、質量要求高、需配合生產(chǎn)計劃,需重點關注供應商資質與交付周期。(三)固定資產(chǎn)采購適用范圍:辦公設備(電腦、打印機)、生產(chǎn)設備、運輸工具、家具等使用周期超過1年的資產(chǎn)。特點:金額大(單筆通常超過10000元)、需評估使用需求與技術參數(shù),需履行資產(chǎn)驗收與登記流程。(四)服務類采購適用范圍:咨詢服務(法律、財務)、技術服務(系統(tǒng)運維、設備維修)、市場推廣服務等。特點:無形化、需明確服務范圍與驗收標準,需關注服務提供方的專業(yè)資質與過往業(yè)績。三、標準化操作流程詳解采購流程需遵循“需求提出→審批→供應商選擇→合同簽訂→訂單下達→驗收→付款”的核心環(huán)節(jié),具體操作(一)需求提出與審批需求申請申請人根據(jù)部門業(yè)務需求,填寫《采購申請表》(詳見第四部分“常用表單模板”),明確以下信息:采購物品/服務名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單位、預估單價、總價;需求用途、期望交付日期、預算科目(如“辦公費”“原材料”等);附件:技術參數(shù)要求(如為固定資產(chǎn)或生產(chǎn)物料)、市場調研報告(如為大額采購)。申請人需對需求真實性及準確性負責,嚴禁虛報、瞞報需求。部門審核《采購申請表》提交至申請人所在部門負責人(如*部門經(jīng)理),負責人需審核:需求是否符合部門年度工作計劃及預算;數(shù)量、規(guī)格是否合理,是否存在浪費或重復采購;附件材料是否完整。審核通過后,部門負責人在“部門審批”欄簽字確認;如不通過,需注明原因并退回申請人修改。分級審批根據(jù)采購金額及類型,實行分級審批制度:日常辦公類采購(金額≤5000元):部門負責人審批后,提交至采購部備案。生產(chǎn)物料/服務類采購(5000元<金額≤20000元):部門負責人審批后,需*分管副總審核。固定資產(chǎn)/大額采購(金額>20000元):需經(jīng)分管副總審核后,報總經(jīng)理審批。緊急采購(如生產(chǎn)突發(fā)故障需立即采購備件):可先通過電話請示*分管副總同意后啟動采購,需在2個工作日內補簽審批手續(xù)。(二)供應商選擇與評估供應商來源優(yōu)先從公司《合格供應商名錄》中選擇供應商(名錄由采購部定期維護,包含供應商資質、合作歷史、評價記錄等);名錄內無法滿足需求的,需通過公開渠道(行業(yè)展會、第三方平臺等)尋找新供應商,并納入后續(xù)評估流程。選擇方式根據(jù)采購金額及類型,確定供應商選擇方式:日常辦公類采購:從《合格供應商名錄》中選取1-2家供應商進行詢價,選擇報價最低且質量合格者。生產(chǎn)物料/服務類采購(金額>5000元):至少向3家合格供應商發(fā)出詢價單,對比報價、質量、交付周期、售后服務等,形成《供應商評估表》(詳見第四部分),選擇綜合最優(yōu)者。固定資產(chǎn)/大額采購(金額>20000元):采用公開招標或競爭性談判方式,邀請不少于3家供應商參與,由采購部、使用部門、財務部組成評審小組,評選中標供應商。供應商資質審核新供應商需提供以下資料(加蓋公章):營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證(或三證合一復印件)、相關行業(yè)資質證書(如食品生產(chǎn)需SC認證)、法定代表人證件號碼明;采購部需核實供應商資質的真實性及有效性,對存在虛假資質、失信記錄的供應商,一票否決。(三)合同簽訂與審批合同擬定采購員根據(jù)選定供應商信息及采購需求,擬定《采購合同》(詳見第四部分),明確以下核心條款:標的物名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、總價;質量標準(需符合國家/行業(yè)標準或雙方約定技術參數(shù));交付時間、地點、方式;驗收標準及流程;付款方式、期限(如“驗收合格后30日內支付全款”);違約責任(如逾期交付、質量不合格的賠償標準);爭議解決方式(如協(xié)商不成,提交公司所在地法院訴訟)。合同審核擬定的《采購合同》需經(jīng)以下部門審核:采購部:審核合同條款是否與采購需求一致,供應商信息是否準確;法務部:審核合同合法性、合規(guī)性,規(guī)避法律風險;財務部:審核付款方式是否符合公司財務制度,預算是否匹配。審核通過后,由總經(jīng)理或授權人(如分管副總)簽字蓋章;如需修改,由采購部根據(jù)審核意見調整后重新提交。合同簽署與存檔合同一式三份,采購部、供應商、財務部各執(zhí)一份,具有同等法律效力;采購部需將合同掃描件及紙質版存檔,電子檔備份至公司共享服務器,保存期限不少于5年。(四)訂單下達與執(zhí)行訂單合同簽訂后,采購員根據(jù)合同信息填寫《采購訂單》(詳見第四部分),明確訂單編號、供應商名稱、物品/服務詳情、交付時間、收貨地址等,經(jīng)采購部負責人簽字后加蓋采購專用章。訂單交付采購員將《采購訂單》傳真或郵件發(fā)送至供應商,并電話確認接收情況;供應商需按訂單約定的時間、地點交付貨物/提供服務,如需變更交付時間,需提前3個工作日書面通知采購部,經(jīng)雙方確認后方可調整。進度跟蹤采購員需跟蹤訂單執(zhí)行進度,對生產(chǎn)物料、固定資產(chǎn)等長周期采購,每周向使用部門反饋供應商生產(chǎn)/備貨情況;如供應商可能無法按時交付,需立即啟動應急預案(如聯(lián)系備用供應商),并向*分管副總匯報。(五)驗收與入庫驗收準備貨物/服務送達后,采購員通知申請人、倉庫管理員(如為實物采購)、質量檢驗員(如為生產(chǎn)物料或固定資產(chǎn))共同參與驗收。實物驗收數(shù)量驗收:核對實物數(shù)量是否與《采購訂單》《驗收單》(詳見第四部分)一致,如短缺、溢余,需當場記錄并由供應商簽字確認;質量驗收:辦公用品等無需質檢的物品,檢查外觀是否完好、規(guī)格是否符合要求;生產(chǎn)物料、固定資產(chǎn)等,需由質量檢驗員依據(jù)技術參數(shù)進行檢測,出具《質量檢驗報告》;服務類采購,需對照合同約定的服務范圍及標準,由申請人確認服務成果(如咨詢報告、維修記錄等)。驗收合格后,各方在《驗收單》上簽字確認;驗收不合格的,需詳細注明不合格原因,由采購員聯(lián)系供應商退換貨或整改,整改后需重新驗收。入庫登記實物驗收合格后,倉庫管理員填寫《入庫單》,登記物品名稱、規(guī)格、數(shù)量、入庫日期、存放位置等信息,并及時更新庫存臺賬;固定資產(chǎn)驗收合格后,還需由行政部粘貼資產(chǎn)標簽,錄入固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),明確使用責任人及折舊信息。(六)付款結算付款申請財務部收到《驗收單》《采購合同》《采購訂單》及供應商開具的合規(guī)票據(jù)后,由*財務主管審核單據(jù)是否齊全、金額是否一致、是否符合付款條件。審核通過后,*財務主管填寫《付款申請表》(詳見第四部分),注明付款供應商、金額、付款方式(銀行轉賬/支票)、付款事由,并附相關單據(jù)復印件。付款審批《付款申請表》按以下流程審批:日常辦公類采購(金額≤5000元):*財務主管審批后,交由出納付款;其他類型采購:需經(jīng)財務主管、分管副總審批;大額采購(金額>50000元):需額外報*總經(jīng)理審批。付款執(zhí)行出納根據(jù)審批通過的《付款申請表》,通過銀行轉賬等方式向供應商付款,付款后需在2個工作內核對到賬情況,并更新應付賬款臺賬。四、常用表單模板與填寫說明(一)《采購申請表》字段名稱填寫要求申請日期填寫提交申請的日期,格式為YYYY-MM-DD申請部門填寫申請人所在部門全稱申請人填寫申請人姓名,用代替(如)聯(lián)系方式填寫申請人聯(lián)系方式物品/服務名稱填寫具體名稱(如“A4打印紙”“法律咨詢服務”)規(guī)格型號填寫物品/服務的詳細規(guī)格(如“70g500張/包”“年度財務審計服務”)數(shù)量填寫需采購的數(shù)量,單位需明確(如“10包”“1項”)預估單價填寫市場預估單價(元),保留兩位小數(shù)總價數(shù)量×預估單價,保留兩位小數(shù)預算科目填寫公司預算科目代碼或名稱(如“辦公費-辦公用品”)需求用途簡要說明采購原因(如“部門日常辦公使用”“生產(chǎn)A產(chǎn)品需用”)期望交付日期填寫希望收到的日期,格式為YYYY-MM-DD附件如有技術參數(shù)、市場調研報告等,需注明附件名稱及份數(shù)審批欄按流程依次由部門負責人、分管副總、總經(jīng)理、采購部簽字(二)《供應商評估表》字段名稱填寫要求供應商名稱填寫供應商全稱聯(lián)系人填寫供應商對接人姓名,用代替(如)聯(lián)系方式填寫聯(lián)系人聯(lián)系方式地址填寫供應商注冊地址資質文件編號填寫營業(yè)執(zhí)照、資質證書的編號合作歷史如有合作經(jīng)歷,填寫合作次數(shù)、合作滿意度(如“2022年合作3次,滿意度良好”)報價填寫供應商本次報價(元),保留兩位小數(shù)質量承諾摘錄供應商關于質量的承諾(如“符合GB/T19001標準,質保1年”)交付周期填寫供應商承諾的交付時間(如“簽訂合同后7個工作日內”)服務能力評估供應商的產(chǎn)能、技術實力、售后服務網(wǎng)絡(如“月產(chǎn)能1000噸,全國5個服務點”)評估結論綜合評分后填寫“推薦選用”“備選”“不推薦”評估人填寫評估人姓名及部門(如*/采購部)評估日期填寫評估完成的日期,格式為YYYY-MM-DD(三)《采購合同》(簡化版)采購合同合同編號:CG-YYYY-X(采購年份+序號)甲方(采購方):公司地址:市區(qū)路號法定代表人:*總經(jīng)理乙方(供應商):公司地址:市區(qū)路號法定代表人:*法定代表人根據(jù)《_________民法典》及相關法律法規(guī),甲乙雙方經(jīng)平等協(xié)商,就甲方向乙方采購物品/服務事宜達成如下協(xié)議:采購標的物品/服務名稱規(guī)格型號數(shù)量單價(元)總價(元)交付時間交付地點示例:A4紙70g/包1025.00250.00YYYY-MM-DD甲方倉庫質量標準:乙方交付的物品需符合國家GB/T18778-2008標準,包裝完好、無破損。驗收方式:甲方應在收到貨物后3個工作日內驗收,驗收合格后簽署《驗收單》;服務類項目需按合同附件《服務標準》驗收。付款方式:甲方在收到《驗收單》及乙方開具的增值稅普通發(fā)票后30日內,通過銀行轉賬向乙方支付全款。違約責任:乙方逾期交付超過5日的,每逾期1日按合同總金額的0.5%向甲方支付違約金;甲方逾期付款超過30日的,每逾期1日按應付金額的0.5%支付違約金。爭議解決:本合同履行過程中如發(fā)生爭議,雙方應協(xié)商解決;協(xié)商不成的,提交甲方所在地人民法院訴訟解決。其他約定:本合同一式三份,甲乙雙方各執(zhí)一份,財務部留存一份,自雙方簽字蓋章之日起生效。甲方(蓋章):乙方(蓋章):法定代表人(簽字):*法定代表人(簽字):日期:YYYY-MM-DD日期:YYYY-MM-DD(四)《驗收單》字段名稱填寫要求驗收日期填寫實際驗收日期,格式為YYYY-MM-DD供應商名稱填寫供應商全稱訂單編號填寫對應的《采購訂單》編號物品/服務名稱填寫驗收物品/服務的名稱規(guī)格型號填寫物品/服務的規(guī)格數(shù)量填寫實際驗收數(shù)量驗收結果實物類:填寫“合格”“數(shù)量不符”“質量不合格”;服務類:填寫“符合要求”“部分不符合”不合格情況說明如驗收不合格,需詳細描述問題(如“紙張克數(shù)不足,僅為65g”“咨詢報告未包含風險分析”)驗收人簽字申請人、倉庫管理員、質量檢驗員分別簽字(如/申請人、/倉管、*/質檢)供應商確認簽字如為實物驗收,需供應商現(xiàn)場確認簽字;服務類可不填(五)《付款申請表》字段名稱填寫要求申請日期填寫提交申請的日期,格式為YYYY-MM-DD供應商名稱填寫收款供應商全稱合同編號填寫對應的《采購合同》編號訂單編號填寫對應的《采購訂單》編號驗收單編號填寫對應的《驗收單》編號應付金額填寫合同約定的應付金額(元),保留兩位小數(shù)付款方式填寫“銀行轉賬”或“支票”付款事由簡要說明付款原因(如“支付項目采購款”)申請人填寫申請人姓名(*財務主管)財務審核*財務主管簽字,注明審核意見(如“單據(jù)齊全,同意付款”)審批人簽字按流程由分管副總、總經(jīng)理簽字五、操作規(guī)范與風險提示(一)合規(guī)性要求嚴禁未經(jīng)審批擅自采購,嚴禁拆分訂單規(guī)避審批流程(如將20000元采購拆分為兩筆10000元)。供應商必須提供合法有效的資質文件,嚴禁與無資質、被列入失信名單的供應商合作。采購過程中嚴禁收受供應商回扣、禮品等不正當利益,一經(jīng)發(fā)覺將嚴肅處理。(二)流程時效管理各環(huán)節(jié)審批時限:部門負責人審批不超過1個工作日,分管副總審批不超過2個工作日,總經(jīng)理審批不超過3個工作日。供應商選擇時限:日常辦公類采購不超過2個工作日,生產(chǎn)物料/服務類采購不超過5個工作日,固定資產(chǎn)/大額采購不超過10個工作日(特殊情況可延長,需提前報備)。付款時限:財務部收到完整單據(jù)后,不超過5個工作日完成付款。(三)文檔管理規(guī)范所有采購環(huán)節(jié)的表單、合同、驗收單、付款憑證等需分類存檔,紙質檔由采購部統(tǒng)一保管,電子檔備份至公司“采購管理”共享文件夾。文檔保存期限:日常采購類文檔不少于3年,固定資產(chǎn)、大額采購類文檔不少于5年。(四)風險控制要點需求風險:申請人需準確描述需求,避免因規(guī)格錯誤導致采購物品無法使用;使用部門應提前規(guī)劃需求,避免緊急采購。供應商風險:定期對供應商進行績效評估(每季度1次),對連續(xù)2次考核不合格的供應商,從《合格供應商名錄》中清除。質量風險:對關鍵物料(如生產(chǎn)原材料),需要求供應商提供質量檢測報告,必要時可委托第三方機構進行抽檢。交付風險:與供應商約定逾期交
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