2025國考沈陽市法律事務崗位申論高頻考點及答案一、歸納概括類（共3題，每題15分）1.題目（15分）：沈陽市某區(qū)在推進法治政府建設過程中，發(fā)現(xiàn)部分行政執(zhí)法存在程序不規(guī)范、群眾滿意度不高等問題。請根據(jù)給定材料，概括當前該區(qū)行政執(zhí)法中存在的突出問題，并提出至少三條具體的改進建議。答案：（一）突出問題：1.程序不規(guī)范：部分執(zhí)法人員在調查取證、告知當事人等環(huán)節(jié)操作隨意，未嚴格遵循法定程序，導致執(zhí)法行為存在瑕疵。2.群眾滿意度不高：執(zhí)法方式簡單粗暴，缺乏人文關懷，部分案件處理結果未能有效回應群眾訴求，引發(fā)矛盾。3.信息化水平不足：執(zhí)法記錄儀使用不規(guī)范，電子卷宗管理混亂，影響執(zhí)法透明度和效率。4.執(zhí)法能力參差不齊：部分執(zhí)法人員對法律法規(guī)掌握不牢，專業(yè)素養(yǎng)不足，導致執(zhí)法標準不一。（二）改進建議：1.完善執(zhí)法程序標準化：制定統(tǒng)一的執(zhí)法流程手冊，明確各環(huán)節(jié)操作規(guī)范，加強執(zhí)法全過程記錄，確保程序合法合規(guī)。2.強化群眾參與和溝通：推行“陽光執(zhí)法”機制，通過聽證會、旁聽庭審等形式保障群眾知情權；建立投訴回訪制度，及時化解矛盾。3.提升執(zhí)法信息化水平：推廣電子卷宗系統(tǒng)，規(guī)范執(zhí)法記錄儀使用，實現(xiàn)執(zhí)法數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，提高執(zhí)法效率。4.加強執(zhí)法人員培訓：定期組織法律知識培訓和案例研討，提升執(zhí)法人員的專業(yè)素養(yǎng)和溝通能力，確保執(zhí)法尺度統(tǒng)一。解析：本題考查歸納概括能力，需緊扣“行政執(zhí)法”主題，從程序、群眾滿意度、信息化、人員能力四個方面提煉問題，并提出針對性建議。答案需條理清晰，邏輯嚴謹，符合法治政府建設要求。2.題目（15分）：沈陽市某街道在推進“法律進社區(qū)”活動中，發(fā)現(xiàn)部分老年人對法律援助知曉率低、維權意識薄弱等問題。請根據(jù)給定材料，分析導致該問題的原因，并提出至少三條可行的解決方案。答案：（一）問題原因：1.宣傳方式單一：法律援助信息多通過傳統(tǒng)渠道發(fā)布，老年人獲取信息不便，缺乏針對性宣傳。2.服務門檻較高：部分老年人因文化水平低、語言障礙等原因，難以理解法律文書，影響維權積極性。3.社區(qū)資源不足：法律工作者數(shù)量有限，服務覆蓋面窄，部分社區(qū)缺乏法律咨詢站點。4.維權意識薄弱：長期受傳統(tǒng)觀念影響，部分老年人認為“忍讓”是解決糾紛的最佳方式。（二）解決方案：1.創(chuàng)新宣傳形式：利用社區(qū)廣播、老年大學、短視頻平臺等渠道，制作通俗易懂的法律宣傳材料，增強覆蓋面。2.降低服務門檻：開設“老年人維權綠色通道”，提供代寫法律文書、語音咨詢等服務，消除語言障礙。3.強化社區(qū)資源建設：增加法律工作者編制，鼓勵志愿者參與，建立“一社區(qū)一法律顧問”制度。4.開展普法教育：通過情景劇、案例講解等方式，提升老年人法律意識，引導其依法維權。解析：本題需結合“老年人法律援助”主題，從宣傳、服務、資源、意識四個方面分析原因，并提出可操作的解決方案。答案應體現(xiàn)針對性，符合老年人群體特點。3.題目（15分）：沈陽市某工業(yè)園區(qū)在招商引資過程中，部分企業(yè)存在合同履行不規(guī)范、勞動者權益受損等問題。請根據(jù)給定材料，概括該園區(qū)企業(yè)合同管理中存在的風險，并提出三條防范措施。答案：（一）風險點：1.合同審核不嚴：部分企業(yè)法律意識淡薄，合同條款簡單，未設置違約責任，導致糾紛頻發(fā)。2.監(jiān)管缺位：園區(qū)對企業(yè)的合同履行情況缺乏動態(tài)監(jiān)管，問題發(fā)現(xiàn)滯后。3.勞動者權益保護不足：部分企業(yè)未依法簽訂勞動合同，或克扣工資、強制加班，引發(fā)勞資矛盾。4.糾紛解決機制不完善：企業(yè)傾向于私下協(xié)商，缺乏有效的第三方調解平臺。（二）防范措施：1.加強合同審核指導：成立園區(qū)法律服務站，為企業(yè)提供合同模板和審核服務，降低法律風險。2.強化動態(tài)監(jiān)管：建立企業(yè)合同履行抽查機制，定期開展合規(guī)檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題。3.完善勞動保障制度：聯(lián)合勞動監(jiān)察部門，加大對違法企業(yè)的處罰力度，保障勞動者合法權益。解析：本題聚焦“工業(yè)園區(qū)合同管理”，需從合同審核、監(jiān)管、勞動保障等方面概括風險，并提出系統(tǒng)性防范措施。答案應體現(xiàn)法律實務性，符合園區(qū)管理需求。二、綜合分析類（共2題，每題20分）1.題目（20分）：沈陽市某區(qū)在推進“平安建設”過程中，面臨基層矛盾化解難、法律文書送達難等問題。請結合給定材料，分析這些問題的深層原因，并說明如何通過法治手段提升基層治理效能。答案：（一）深層原因：1.基層矛盾化解機制不健全：部分社區(qū)缺乏專業(yè)調解員，矛盾多元化解體系未有效運轉。2.法律文書送達效率低：受地理條件、群眾配合度等因素影響，送達成本高、周期長。3.群眾法律素養(yǎng)不足：部分群眾不信任法律途徑，更傾向于“私了”，導致矛盾積壓。4.基層法治資源不足：法律工作者、調解員等人力資源短缺，難以滿足基層需求。（二）提升治理效能的法治路徑：1.完善多元化解機制：整合人民調解、行政調解、司法調解資源，建立“一站式”矛盾化解平臺。2.優(yōu)化送達方式：推廣電子送達、公告送達等新型方式，降低成本，提高效率。3.加強普法宣傳：通過“法律明白人”工程，提升群眾法律意識，引導其依法維權。4.強化資源保障：增加基層法治工作者編制，引入社會力量參與，提升服務能力。解析：本題需結合“基層治理”主題，從機制、資源、群眾意識等方面分析原因，并提出法治化解決方案。答案應體現(xiàn)系統(tǒng)性思維，符合基層治理實踐。2.題目（20分）：沈陽市某區(qū)在推進“法治政府建設”過程中，面臨行政決策合法性審查不嚴、行政行為透明度不足等問題。請結合給定材料，分析這些問題對法治政府建設的影響，并提出改進建議。答案：（一）影響分析：1.行政決策合法性風險增加：審查不嚴可能導致決策違法，引發(fā)行政復議、行政訴訟。2.政府公信力下降：行政行為不透明，易引發(fā)群眾質疑，損害政府形象。3.行政效率受影響：因程序問題導致決策反復，拖慢政府工作進度。4.社會矛盾加劇：不透明的行政行為可能激化群眾不滿，引發(fā)群體性事件。（二）改進建議：1.強化合法性審查：建立“誰決策、誰負責”機制，確保重大決策經(jīng)法律顧問論證。2.提升行政透明度：推行“陽光政府”工程，公開決策過程、執(zhí)法依據(jù)等信息。3.完善監(jiān)督機制：引入第三方評估，對行政行為合法性進行常態(tài)化監(jiān)督。4.加強法治隊伍建設：培養(yǎng)行政法人才，提升政府工作人員依法行政能力。解析：本題聚焦“法治政府建設”，需分析問題對政府決策、公信力等方面的影響，并提出系統(tǒng)性改進措施。答案應體現(xiàn)法治思維，符合政府治理現(xiàn)代化要求。三、提出對策類（共1題，25分）1.題目（25分）：沈陽市某區(qū)在推進“優(yōu)化營商環(huán)境”過程中，發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)反映政府審批流程繁瑣、政策執(zhí)行不到位等問題。請結合給定材料，提出三條切實可行的改進措施，并說明其預期效果。答案：（一）改進措施：1.簡化審批流程：推行“一窗受理、集成服務”模式，將關聯(lián)審批事項合并辦理，減少企業(yè)跑動次數(shù)。2.強化政策落地：建立政策“直通車”機制，確保補貼、稅收優(yōu)惠等政策直達企業(yè)，避免中間截留。3.引入第三方監(jiān)督：聯(lián)合行業(yè)協(xié)會、企業(yè)代表成立營商環(huán)境監(jiān)督委員會，定期評估政府服務效能。（二）預期效果：1.提升企業(yè)滿意度：審批流程簡化可降低企業(yè)成本，增強投資信心。2.增強