[廣州某建筑工地]施工現(xiàn)場環(huán)境保護與粉塵治理規(guī)范第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理[廣州某建筑工地]施工現(xiàn)場可能發(fā)生的揚塵污染事件，提升應(yīng)急響應(yīng)和處置能力，健全環(huán)境保護與粉塵治理工作機制，最大限度減少環(huán)境污染事件及其造成的損害，保障[居民/員工]生命健康和財產(chǎn)安全，維護正常的生產(chǎn)作業(yè)秩序，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預案》、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑工程綠色施工評價標準》等規(guī)定，結(jié)合[廣州某建筑工地]實際情況，制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。本工地成立施工現(xiàn)場環(huán)境保護與粉塵治理應(yīng)急指揮小組（以下簡稱指揮小組），全面負責本工地揚塵污染事件的應(yīng)急響應(yīng)與處置工作，構(gòu)建統(tǒng)一的指揮協(xié)調(diào)體系與快速反應(yīng)機制，確保事件信息獲取、報告、決策、處置等環(huán)節(jié)高效銜接，實現(xiàn)迅速響應(yīng)、精準研判、科學處置。

2.分級負責，屬地管理。發(fā)生揚塵污染事件后，遵循分級負責、屬地管理原則，由指揮小組根據(jù)事件等級啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急處置預案。本工地主要負責人是本單位環(huán)境保護與粉塵治理工作的“第一責任人”，對管轄范圍內(nèi)的揚塵污染防治負總責。

3.預防為主，及時控制。堅持預防為主、防治結(jié)合的方針，建立健全揚塵污染隱患排查治理制度，定期開展施工現(xiàn)場的揚塵源識別、風險評估與監(jiān)測研判，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早預警、早報告、早處置，將揚塵污染事件控制在萌芽狀態(tài)或初期階段，最大限度降低環(huán)境影響。

4.系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。構(gòu)建工地內(nèi)部各部門、各作業(yè)單位之間信息共享、資源統(tǒng)籌、協(xié)同作戰(zhàn)的聯(lián)動機制。動員全體[員工]積極參與揚塵污染防治，形成指揮小組統(tǒng)一領(lǐng)導、各部門分工協(xié)作、作業(yè)單位各負其責、[員工]廣泛參與的系統(tǒng)化、社會化群防群控工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。在處置揚塵污染事件過程中，應(yīng)充分考慮事件的具體情況與影響范圍，依法依規(guī)采取相應(yīng)措施，優(yōu)先保障[居民]的生命健康與財產(chǎn)安全，維護正常的生產(chǎn)作業(yè)秩序。嚴格區(qū)分一般性污染與可能引發(fā)環(huán)境事件的嚴重污染，確保所采取的處置措施符合相關(guān)法律法規(guī)要求，做到保護權(quán)益、措施適度、程序正當、結(jié)果公正。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[廣州某建筑工地]施工現(xiàn)場環(huán)境保護與粉塵治理相關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本規(guī)范所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民]人身傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境秩序受到嚴重影響、工地聲譽受損的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：工地周邊涉及[居民]的群體性事件，如因施工噪音、粉塵污染等問題引發(fā)的非法集會、械斗、圍堵工地等事件；以及可能影響工地正常施工秩序的謠言傳播、惡意破壞等事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在工地現(xiàn)場或周邊、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或財產(chǎn)損失的重大治安和刑事案件，如盜竊、搶劫、故意傷害等事件。

3.事故災害類突發(fā)事件。發(fā)生在工地現(xiàn)場的安全生產(chǎn)事故，如高處墜落、物體打擊、觸電等；以及因施工活動引發(fā)的或造成的其他事故災害，如坍塌、火災、管線破壞等事件。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。因工地施工活動產(chǎn)生的揚塵污染等環(huán)境因素，引發(fā)或可能引發(fā)周邊區(qū)域[居民]的群體性健康問題或疑似傳染病疫情等事件。

5.自然災害類突發(fā)事件。發(fā)生在工地所在地的地震、暴雨、臺風、洪水等自然災害，以及由此引發(fā)的次生災害，如滑坡、泥石流等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。工地相關(guān)環(huán)境監(jiān)測、管理信息系統(tǒng)被攻擊、破壞或泄露，影響粉塵監(jiān)測數(shù)據(jù)準確性和環(huán)境保護管理效能的事件。

7.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。因施工擾民、環(huán)境糾紛等問題引發(fā)的群體性上訪、投訴，以及可能嚴重影響工地正常生產(chǎn)秩序和聲譽的其他突發(fā)公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[廣州某建筑工地]成立施工現(xiàn)場環(huán)境保護與粉塵治理應(yīng)急指揮小組（以下簡稱指揮小組），全面負責本工地揚塵污染及其他相關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)與處置工作。指揮小組下設(shè)辦公室，并設(shè)立社會安全、重大治安刑事、事故災害、公共衛(wèi)生、自然災害、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件（含粉塵污染引發(fā)的環(huán)境事件）等八個專項應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組及主要職責

組長：項目經(jīng)理

副組長：項目副經(jīng)理、安全總監(jiān)

成員：綜合辦公室、生產(chǎn)經(jīng)理部、技術(shù)部、安全環(huán)保部、物資部、各施工隊負責人等相關(guān)部門及單位主要負責人。

領(lǐng)導小組職責：負責本工地突發(fā)事件的統(tǒng)一決策、組織、指揮與協(xié)調(diào)，審批應(yīng)急處置工作方案，下達應(yīng)急處置指令，督導應(yīng)急處置工作的全過程，確保應(yīng)急處置工作高效有序進行。

第六條領(lǐng)導小組辦公室及主要職責

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在[廣州某建筑工地]綜合辦公室，負責日常工作。

領(lǐng)導小組辦公室的主要職責：負責收集、分析、上報與粉塵污染及其他突發(fā)事件相關(guān)的各類信息，為指揮小組決策提供依據(jù)；組織或參與制定、修訂應(yīng)急處置方案和預案；協(xié)調(diào)各工作組、各部門之間的工作；組織開展應(yīng)急處置知識的宣傳教育和培訓；負責應(yīng)急處置工作的總結(jié)評估和資料歸檔；督導、檢查各部門落實突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作的情況。

第七條處置工作組及主要職責

針對各類突發(fā)事件，指揮小組下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由項目副經(jīng)理擔任，副組長由綜合辦公室主任擔任。工作組成員由綜合辦公室、安全環(huán)保部、生產(chǎn)經(jīng)理部、各施工隊負責人等組成。工作組辦公室設(shè)在綜合辦公室。

主要職責：應(yīng)對工地周邊涉及[居民]因施工擾民、環(huán)境糾紛等問題引發(fā)的群體性事件，如非法集會、圍堵工地等；負責現(xiàn)場秩序維護、信息溝通、情況上報及配合相關(guān)部門處置等工作，維護工地正常施工秩序和社會穩(wěn)定。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由安全總監(jiān)擔任，副組長由綜合辦公室副主任擔任。工作組成員由安全環(huán)保部、生產(chǎn)經(jīng)理部、各施工隊負責人等組成。工作組辦公室設(shè)在安全環(huán)保部。

主要職責：處置發(fā)生在工地現(xiàn)場或周邊的盜竊、故意傷害、破壞公物等治安刑事案件；負責現(xiàn)場保護、人員搜救、證據(jù)保全、信息上報及配合公安機關(guān)處置等工作，保障人員安全和工地財產(chǎn)安全。

3.事故災害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由生產(chǎn)經(jīng)理擔任，副組長由安全總監(jiān)擔任。工作組成員由生產(chǎn)經(jīng)理部、技術(shù)部、安全環(huán)保部、物資部、各施工隊負責人等組成。工作組辦公室設(shè)在生產(chǎn)經(jīng)理部。

主要職責：應(yīng)對發(fā)生在工地現(xiàn)場的安全生產(chǎn)事故，如高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌、火災等；以及因施工活動引發(fā)的或造成的其他事故災害，如管線破壞、環(huán)境污染事件（非揚塵污染）等；負責事故現(xiàn)場應(yīng)急處置、人員搜救、原因調(diào)查、信息上報等工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由項目副經(jīng)理擔任，副組長由綜合辦公室主任擔任。工作組成員由綜合辦公室、安全環(huán)保部、各施工隊負責人等組成。工作組辦公室設(shè)在安全環(huán)保部。

主要職責：應(yīng)對因工地施工活動產(chǎn)生的揚塵污染等環(huán)境因素，引發(fā)或可能引發(fā)周邊區(qū)域[居民]的群體性健康問題或疑似傳染病疫情等事件；負責環(huán)境監(jiān)測、信息收集、情況上報、采取控制措施（如加強灑水降塵、設(shè)置隔離帶等）及配合衛(wèi)生防疫部門處置等工作，控制事態(tài)發(fā)展，保障[居民]健康安全。

5.自然災害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由項目經(jīng)理擔任，副組長由生產(chǎn)經(jīng)理擔任。工作組成員由綜合辦公室、生產(chǎn)經(jīng)理部、技術(shù)部、安全環(huán)保部、各施工隊負責人等組成。工作組辦公室設(shè)在綜合辦公室。

主要職責：應(yīng)對發(fā)生在工地所在地的地震、暴雨、臺風、洪水等自然災害，以及由此引發(fā)的次生災害，如邊坡失穩(wěn)、物料受損等；負責災情評估、人員疏散、搶險救援、信息上報及配合政府相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作，減少災害損失。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由綜合辦公室主任擔任，副組長由技術(shù)部負責人擔任。工作組成員由綜合辦公室、技術(shù)部、安全環(huán)保部等相關(guān)部門人員組成。工作組辦公室設(shè)在綜合辦公室。

主要職責：應(yīng)對工地相關(guān)環(huán)境監(jiān)測、管理信息系統(tǒng)被攻擊、破壞或泄露，影響粉塵監(jiān)測數(shù)據(jù)準確性和環(huán)境保護管理效能的事件；負責系統(tǒng)恢復、信息恢復、原因分析、信息上報及采取防范措施等工作，保障信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。

7.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組。組長由項目副經(jīng)理擔任，副組長由安全總監(jiān)擔任。工作組成員由綜合辦公室、安全環(huán)保部、生產(chǎn)經(jīng)理部、各施工隊負責人等組成。工作組辦公室設(shè)在綜合辦公室。

主要職責：處置除上述類別外，可能影響工地正常施工秩序和聲譽的其他突發(fā)公共事件，如重大輿情事件、媒體突發(fā)采訪等；負責事件分析、應(yīng)對策略制定、信息發(fā)布、輿論引導等工作，維護工地形象和穩(wěn)定。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為有效預防、及時發(fā)現(xiàn)和處置[廣州某建筑工地]施工現(xiàn)場可能發(fā)生的揚塵污染及其他突發(fā)環(huán)境事件，建立規(guī)范化的預防預警信息管理機制，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

向[廣州某建筑工地]應(yīng)急指揮小組及時、準確報送突發(fā)環(huán)境事件信息是各相關(guān)部門的重要職責。信息報送應(yīng)遵循以下核心原則：

（1）及時性。事件發(fā)生后或發(fā)現(xiàn)潛在風險時，應(yīng)立即啟動信息報送程序，確保信息第一時間傳遞至相關(guān)層級。

（2）首報意識。首次報送應(yīng)迅速、準確反映事件基本情況，不得延誤。

（3）真實性。報送信息必須客觀真實，嚴禁虛報、瞞報、漏報或遲報，確保信息來源可靠、內(nèi)容準確。

（4）完整性。報送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，確保信息要素齊全，全面反映事件狀況。

（5）續(xù)報要求。事件發(fā)展或處置過程中，如情況發(fā)生變化（如升級、轉(zhuǎn)移、結(jié)束等），應(yīng)按規(guī)定及時續(xù)報最新進展，直至事件處置完畢。

2.[企業(yè)內(nèi)]信息報送流程

[廣州某建筑工地]內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件信息的報送流程應(yīng)清晰、高效，遵循以下層級：

（1）事發(fā)部門或現(xiàn)場人員第一時間向綜合辦公室或安全環(huán)保部報告簡要情況。

（2）綜合辦公室或安全環(huán)保部接報后，迅速核實、評估，并將初步信息報告至應(yīng)急指揮小組組長。

（3）應(yīng)急指揮小組組長根據(jù)事件性質(zhì)和嚴重程度，決定信息報送的后續(xù)層級和方式，并同時組織現(xiàn)場先期處置。

（4）根據(jù)事件等級，由應(yīng)急指揮小組或授權(quán)部門向項目部主管、上級公司管理層或相關(guān)政府部門（如生態(tài)環(huán)境局）報告。

3.緊急書面信息報送流程

對于達到重大或特別重大事件標準，或根據(jù)應(yīng)急指揮小組決策需要緊急書面報告的事件，應(yīng)遵循以下流程：

（1）事發(fā)部門或現(xiàn)場人員在電話報告的同時，立即組織撰寫簡要書面報告。

（2）書面報告初稿提交至綜合辦公室或安全環(huán)保部審核、補充。

（3）審核后的緊急書面報告在規(guī)定時限內(nèi)（見第5條）報送至應(yīng)急指揮小組，并同時抄送相關(guān)上級單位或部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報送的所有突發(fā)環(huán)境事件信息，無論通過何種方式（電話、口頭、書面、網(wǎng)絡(luò)等），均應(yīng)包含以下核心要素：

（1）時間：事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的確切時間（年、月、日、時、分）。

（2）地點：事件發(fā)生的具體地理位置（如施工區(qū)、具體樁號、周邊敏感點等）。

（3）規(guī)模：事件影響范圍、涉及面積、受影響人數(shù)（如周邊居民、學生等）。

（4）人員傷亡：是否有人員傷亡、中毒或被困，傷亡人數(shù)及狀況。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因分析或可疑因素。

（6）評估：初步的事件等級評估、環(huán)境影響評估。

（7）已采取措施：已采取的應(yīng)急控制、處置措施及其效果。

（8）進展：事件發(fā)展態(tài)勢、當前狀況、是否可控。

（9）報告單位及人員：報送信息的部門、姓名及聯(lián)系方式。

（10）其他：需要補充說明的任何重要信息。

5.重大突發(fā)事件緊急報送要求

下列重大突發(fā)環(huán)境事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[上級公司或相關(guān)政府部門，如廣州市或廣東省生態(tài)環(huán)境廳/應(yīng)急管理廳]口頭報告，并在2小時內(nèi)報送正式書面報告：

（1）重大自然災害引發(fā)的環(huán)境污染事件（如暴雨導致大量泥沙、建筑垃圾入河）。

（2）重大事故災難導致的環(huán)境污染事件（如施工設(shè)備泄漏大量油污、倉庫化學品火災產(chǎn)生嚴重有毒煙霧）。

（3）重大公共衛(wèi)生事件（如因工地揚塵污染導致周邊[居民]出現(xiàn)群體性呼吸道癥狀就醫(yī)）。

（4）可能引發(fā)重大社會影響的涉環(huán)境突發(fā)事件（如因嚴重揚塵污染引發(fā)大規(guī)模[居民]群體性投訴、圍堵）。

（5）其他可能造成嚴重環(huán)境后果或重大社會影響的事件（如重大非法排污事件）。

上述信息的報送，確保上級部門能夠快速掌握情況，及時指導處置，最大限度減少事件造成的損害。

第九條預防預警行動

在[廣州某建筑工地]施工現(xiàn)場環(huán)境保護與粉塵治理應(yīng)急指揮小組（以下簡稱指揮小組）的統(tǒng)一部署下，各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)職能部門應(yīng)常態(tài)化開展以下預防預警行動：

1.加強應(yīng)急機制日常管理。指揮小組各成員單位應(yīng)落實日常管理職責，持續(xù)完善環(huán)境保護與粉塵治理的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、信息報告、聯(lián)動協(xié)調(diào)等機制，確保應(yīng)急指揮體系高效運轉(zhuǎn)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預案。定期組織對《[廣州某建筑工地]施工現(xiàn)場環(huán)境保護與粉塵治理規(guī)范》及相關(guān)專項應(yīng)急預案、部門應(yīng)急預案進行評估和修訂，使其更具針對性、實用性和可操作性，并根據(jù)法律法規(guī)變化、工地施工階段調(diào)整、環(huán)境狀況變化等因素及時更新。

3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。建設(shè)和維護一支專兼結(jié)合、訓練有素的應(yīng)急隊伍，明確隊伍構(gòu)成、職責分工和人員聯(lián)系方式，定期開展技能培訓，提升應(yīng)急處置的專業(yè)能力和實戰(zhàn)水平。

4.定期組織應(yīng)急培訓和模擬演練。制定年度應(yīng)急培訓計劃，面向[員工]及相關(guān)方開展環(huán)境保護法規(guī)、粉塵危害認知、個人防護、應(yīng)急處置基本技能等培訓。定期組織桌面推演、實戰(zhàn)演練等模擬活動，檢驗預案的有效性、隊伍的協(xié)同性以及響應(yīng)的快速性，并根據(jù)演練結(jié)果改進預案和流程。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護。根據(jù)應(yīng)急需求，編制應(yīng)急物資儲備清單，明確種類、數(shù)量、存放地點、保管要求等，確保儲備的吸塵設(shè)備、霧炮機、抑塵劑、防護用品、監(jiān)測儀器等物資充足、狀態(tài)良好。建立物資出入庫管理制度，定期檢查、維護和更新物資，確保應(yīng)急需要時能夠充足、及時供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)事件可能造成的危害程度、影響范圍、發(fā)展趨勢等因素，將[廣州某建筑工地]施工現(xiàn)場環(huán)境保護與粉塵治理突發(fā)事件劃分為以下四個等級：

（1）I級（紅色預警）：特別重大事件。指事件造成或可能造成嚴重環(huán)境污染，嚴重危害[居民]健康，引發(fā)重大社會影響，或?qū)е氯藛T死亡3人以上（含3人）或重傷10人以上（含10人），或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上（含1000萬元）的粉塵污染事件。

（2）II級（橙色預警）：重大事件。指事件造成或可能造成較重環(huán)境污染，危害[居民]健康，引發(fā)較大社會影響，或?qū)е氯藛T死亡1人至3人或不等重傷10人以上（不含10人）且低于重傷20人，或直接經(jīng)濟損失100萬元至1000萬元（不含1000萬元）的粉塵污染事件。

（3）III級（黃色預警）：較大事件。指事件造成一定環(huán)境污染，對[居民]健康構(gòu)成潛在威脅，引發(fā)一定社會影響，或?qū)е氯藛T輕傷5人以上（含5人）且低于重傷10人，或直接經(jīng)濟損失10萬元至100萬元（不含100萬元）的粉塵污染事件。

（4）IV級（藍色預警）：一般事件。指事件造成輕微環(huán)境污染，基本無直接危害[居民]健康，影響范圍有限，或?qū)е氯藛T輕傷5人以下（不含5人）的粉塵污染事件，或雖未造成人員傷亡但可能引發(fā)環(huán)境糾紛的事件。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

針對不同等級的突發(fā)環(huán)境事件，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序，其核心流程包括信息報告、預案啟動、現(xiàn)場處置、信息發(fā)布等環(huán)節(jié)，具體要求如下：

（1）特別重大事件（I級）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門或現(xiàn)場人員在20分鐘內(nèi)將簡要情況電話報告至[廣州某建筑工地]應(yīng)急指揮小組辦公室，同時采取先期控制措施。

應(yīng)急指揮小組辦公室在接報后立即核實情況，并在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至應(yīng)急指揮小組組長。

應(yīng)急指揮小組組長在接到報告后立即決定啟動I級應(yīng)急響應(yīng)，宣布成立現(xiàn)場指揮部，并在20分鐘內(nèi)向項目部主管、上級公司及[廣州市或廣東省生態(tài)環(huán)境廳/應(yīng)急管理廳]等相關(guān)政府部門報告事件初步情況。

現(xiàn)場指揮部立即啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急預案，組織力量趕赴現(xiàn)場實施應(yīng)急處置，控制事態(tài)發(fā)展。應(yīng)急指揮小組辦公室在1小時內(nèi)形成事件基本情況報告，并報送至上級公司及[廣州市或廣東省生態(tài)環(huán)境廳/應(yīng)急管理廳]等相關(guān)部門，并視情請求指導和支持。

指揮部根據(jù)事件處置進展，及時向上級報告最新情況，并適時發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切。

（2）重大事件（II級）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門或現(xiàn)場人員在20分鐘內(nèi)將簡要情況電話報告至[廣州某建筑工地]應(yīng)急指揮小組辦公室，同時采取先期控制措施。

應(yīng)急指揮小組辦公室在接報后立即核實情況，并在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至應(yīng)急指揮小組組長。

應(yīng)急指揮小組組長在接到報告后立即決定啟動II級應(yīng)急響應(yīng)，宣布成立現(xiàn)場指揮部，并在20分鐘內(nèi)向項目部主管、上級公司及[廣州市或廣東省生態(tài)環(huán)境廳/應(yīng)急管理廳]等相關(guān)政府部門報告事件初步情況。

現(xiàn)場指揮部立即啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急預案，組織力量趕赴現(xiàn)場實施應(yīng)急處置，控制事態(tài)發(fā)展。應(yīng)急指揮小組辦公室在1小時內(nèi)形成事件基本情況報告，并報送至上級公司及[廣州市或廣東省生態(tài)環(huán)境廳/應(yīng)急管理廳]等相關(guān)部門。

指揮部根據(jù)事件處置進展，及時向上級報告最新情況，并適時發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切。

（3）較大事件（III級）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門或現(xiàn)場人員在20分鐘內(nèi)將簡要情況電話報告至[廣州某建筑工地]應(yīng)急指揮小組辦公室，同時采取先期控制措施。

應(yīng)急指揮小組辦公室在接報后立即核實情況，并在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至應(yīng)急指揮小組組長。

應(yīng)急指揮小組組長在接到報告后立即決定啟動III級應(yīng)急響應(yīng)，宣布成立現(xiàn)場指揮部（可由應(yīng)急指揮小組組長或其授權(quán)副組長擔任總指揮），并在20分鐘內(nèi)向項目部主管、上級公司報告事件初步情況。

現(xiàn)場指揮部立即啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急預案，組織力量趕赴現(xiàn)場實施應(yīng)急處置，控制事態(tài)發(fā)展。應(yīng)急指揮小組辦公室在1小時內(nèi)形成事件基本情況報告，并報送至上級公司。

指揮部根據(jù)事件處置進展，及時向上級報告最新情況。

（4）一般事件（IV級）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門或現(xiàn)場人員在20分鐘內(nèi)將簡要情況電話報告至[廣州某建筑工地]應(yīng)急指揮小組辦公室，并立即采取先期控制措施。

應(yīng)急指揮小組辦公室在接報后立即核實情況，并在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至應(yīng)急指揮小組組長。

應(yīng)急指揮小組組長在接到報告后立即決定啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)，指示現(xiàn)場指揮部（可由相關(guān)部門負責人或[員工]代表組成）開展應(yīng)急處置工作，并在20分鐘內(nèi)向項目部主管報告事件情況。

現(xiàn)場指揮部立即啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急預案，組織力量趕赴現(xiàn)場實施應(yīng)急處置，控制事態(tài)發(fā)展。應(yīng)急指揮小組辦公室在1小時內(nèi)形成事件基本情況報告，并報送至上級公司。

指揮部根據(jù)事件處置進展，及時向上級報告最新情況。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場指揮部是突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急處置的最高領(lǐng)導機構(gòu)，其核心任務(wù)包括：

（1）控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制污染源，防止事件蔓延擴大，維護現(xiàn)場秩序穩(wěn)定。

（2）掌握進展：密切監(jiān)視事件發(fā)展態(tài)勢，及時收集現(xiàn)場情況信息，準確評估事件影響。

（3）及時報告：按規(guī)定及時、準確、完整地向上級應(yīng)急指揮小組和相關(guān)部門報告事件處置情況。

（4）適時發(fā)布信息：根據(jù)上級要求和事件處置情況，適時發(fā)布權(quán)威信息，引導輿論，回應(yīng)社會關(guān)切，防止謠言傳播。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

[廣州某建筑工地]應(yīng)建立健全覆蓋事件預防、監(jiān)測、報告、處置全流程的信息管理機制，確保信息收集準確、傳遞高效、報送及時、處理得當。應(yīng)完善包括有線電話、移動通信、應(yīng)急廣播、信息網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的多元化信息傳輸渠道，并確保所有通訊設(shè)備與信息系統(tǒng)處于良好運行狀態(tài)，保障應(yīng)急信息在任何情況下均能快速、準確傳遞至相關(guān)責任主體。建立信息備份與恢復機制，確保極端條件下信息渠道暢通無阻。

第十二條物資與資金保障

[廣州某建筑工地]應(yīng)將應(yīng)急處置所需經(jīng)費納入年度預算，并根據(jù)實際需求動態(tài)調(diào)整，確保應(yīng)急資金來源穩(wěn)定、使用規(guī)范、保障有力。應(yīng)建立完善應(yīng)急物資儲備制度，明確應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、存放地點、保管要求及維護更新周期，確保應(yīng)急物資儲備充足、質(zhì)量合格、取用便捷。儲備物資主要包括：個人防護用品（如防塵口罩、防護服等）、降塵抑塵設(shè)備（如霧炮機、灑水車、吸塵設(shè)備等）、監(jiān)測儀器、應(yīng)急照明、通訊設(shè)備、消毒用品以及必要的醫(yī)療急救藥品等。應(yīng)急物資由綜合辦公室或安全環(huán)保部指定專人負責日常檢查、維護和管理，并建立出入庫登記制度，確保物資完好可用。特殊應(yīng)急物資（如關(guān)鍵設(shè)備、備用電源等）應(yīng)指定專人專項保管，確保其隨時可用。物資存放應(yīng)符合安全規(guī)范，標識清晰，并確保其儲存環(huán)境適宜，定期檢查，保障物資狀態(tài)良好。

第十三條人員與技術(shù)保障

[廣州某建筑工地]應(yīng)組建專兼結(jié)合的應(yīng)急處置隊伍，包括現(xiàn)場應(yīng)急小組、技術(shù)支持小組和后勤保障小組，明確各組職責與人員構(gòu)成，并建立人員檔案與技能數(shù)據(jù)庫?，F(xiàn)場應(yīng)急小組負責先期處置與現(xiàn)場管控，技術(shù)支持小組負責提供專業(yè)技術(shù)指導與設(shè)備操作支持，后勤保障小組負責應(yīng)急物資調(diào)配與人員轉(zhuǎn)運。應(yīng)定期組織隊伍進行結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，提升整體效能。同時，應(yīng)加強與環(huán)保、應(yīng)急管理、設(shè)備制造等相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)機構(gòu)合作，引進先進技術(shù)，提升應(yīng)急處置的專業(yè)化水平，并建立專家咨詢機制，為突發(fā)環(huán)境事件提供技術(shù)支撐。

第十四條培訓與演練保障

[廣州某建筑工地]應(yīng)制定年度應(yīng)急培訓計劃，定期組織面向全體[員工]及相關(guān)方（如周邊社區(qū)代表）的應(yīng)急知識普及與技能培訓，內(nèi)容涵蓋粉塵危害、個人防護、應(yīng)急處置程序、自救互救、信息報告方法等，提高全員安全意識和應(yīng)急處置能力。應(yīng)定期組織開展桌面推演、實戰(zhàn)演練等模擬活動，檢驗應(yīng)急預案的可行性、隊伍的協(xié)同性、響應(yīng)的快速性以及信息傳遞的準確性，并根據(jù)演練評估結(jié)果，修訂完善應(yīng)急預案和操作規(guī)程。鼓勵各部門、各作業(yè)單位積極參與跨部門、跨領(lǐng)域的應(yīng)急演練，加強協(xié)同配合，提升聯(lián)防聯(lián)控能力。同時，應(yīng)加強與政府相關(guān)部門、周邊社區(qū)、媒體等單位的溝通協(xié)調(diào)，建立信息共享與應(yīng)急聯(lián)動機制，并積極組織或參與相關(guān)交流活動，學習借鑒先進經(jīng)驗，共同提升應(yīng)急處置水平。

第十五條加強保障建設(shè)

[廣州某建筑工地]應(yīng)從制度建設(shè)、組織架構(gòu)、物資儲備、軟硬件設(shè)施等各個方面全面加強保障建設(shè)，確保突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)工作順利開展。

（1）制