2025年社區(qū)安全生產(chǎn)三年行動方案為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，根據(jù)國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)相關(guān)工作部署，切實加強社區(qū)安全生產(chǎn)工作，有效防范和化解各類安全風險，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，結(jié)合本社區(qū)實際，特制定本社區(qū)安全生產(chǎn)三年行動方案（2023-2025年）。一、總體要求以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。通過三年行動，使社區(qū)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為社區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。二、主要任務(wù)（一）學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題1.組織開展專題學習。社區(qū)黨委理論學習中心組每年至少安排1次專題學習，深入學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，深刻領(lǐng)會其核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實踐要求。各居民小組、轄區(qū)各企事業(yè)單位要結(jié)合實際，組織開展形式多樣的學習活動，推動學習貫徹工作走深走實。2.廣泛開展宣傳教育。充分利用社區(qū)宣傳欄、電子顯示屏、微信公眾號等多種宣傳渠道，廣泛宣傳習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，普及安全生產(chǎn)知識。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“消防宣傳日”等活動，開展安全生產(chǎn)主題宣傳活動，提高居民群眾的安全意識和自我防范能力。3.推動安全發(fā)展理念落地生根。將安全發(fā)展理念納入社區(qū)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，在社區(qū)建設(shè)、城市更新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項工作中充分考慮安全生產(chǎn)因素，實現(xiàn)安全與發(fā)展同步推進。加強對轄區(qū)企業(yè)的引導和監(jiān)管，推動企業(yè)樹立安全發(fā)展理念，落實安全生產(chǎn)主體責任。（二）落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題1.強化企業(yè)安全管理責任。督促轄區(qū)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，明確各崗位的安全職責，加強安全生產(chǎn)日常管理。企業(yè)主要負責人要切實履行安全生產(chǎn)第一責任人職責，定期組織召開安全生產(chǎn)會議，研究解決安全生產(chǎn)重大問題。2.加強企業(yè)安全投入。引導企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件，更新安全設(shè)備設(shè)施，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。鼓勵企業(yè)采用先進的安全生產(chǎn)技術(shù)和管理方法，提升安全生產(chǎn)管理效能。3.推進企業(yè)安全風險管控和隱患排查治理。指導企業(yè)建立安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，全面辨識安全風險，制定風險管控措施，定期開展隱患排查治理。建立健全隱患排查治理臺賬，對發(fā)現(xiàn)的隱患要及時整改，確保隱患整改到位。4.加強企業(yè)安全教育培訓。督促企業(yè)加強對從業(yè)人員的安全教育培訓，提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能。企業(yè)要制定年度安全教育培訓計劃，定期組織開展安全培訓和應(yīng)急演練，確保從業(yè)人員熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握應(yīng)急處置技能。（三）危險化學品安全整治1.加強危險化學品生產(chǎn)、儲存安全監(jiān)管。對轄區(qū)內(nèi)危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)進行全面排查，重點檢查企業(yè)的安全設(shè)施設(shè)備、安全管理制度、人員資質(zhì)等情況。加強對危險化學品重大危險源的監(jiān)控，確保重大危險源處于可控狀態(tài)。2.規(guī)范危險化學品經(jīng)營、使用安全管理。對轄區(qū)內(nèi)危險化學品經(jīng)營、使用單位進行檢查，規(guī)范危險化學品的采購、儲存、使用等環(huán)節(jié)的安全管理。加強對加油站、加氣站等危險化學品經(jīng)營單位的監(jiān)管，確保經(jīng)營活動安全有序。3.強化危險化學品運輸安全管理。配合相關(guān)部門加強對危險化學品運輸企業(yè)和運輸車輛的監(jiān)管，嚴厲打擊危險化學品非法運輸行為。加強對危險化學品運輸車輛的動態(tài)監(jiān)控，確保運輸過程安全。4.加強危險化學品廢棄處置管理。督促企業(yè)規(guī)范危險化學品廢棄處置行為，嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定進行廢棄危險化學品的收集、儲存、運輸和處置。加強對危險化學品廢棄處置單位的監(jiān)管，確保廢棄處置過程安全環(huán)保。（四）消防安全整治1.加強社區(qū)公共消防設(shè)施建設(shè)。加大對社區(qū)公共消防設(shè)施的投入，完善消防供水、消防通道、消防通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。定期對社區(qū)公共消防設(shè)施進行檢查維護，確保設(shè)施完好有效。2.開展消防安全隱患排查治理。對轄區(qū)內(nèi)的商場、超市、賓館、飯店、學校、醫(yī)院等人員密集場所，以及老舊小區(qū)、“三合一”場所等消防安全重點區(qū)域進行全面排查，重點檢查消防設(shè)施設(shè)備是否完好、疏散通道是否暢通、用火用電是否規(guī)范等情況。對排查出的消防安全隱患要及時整改，對存在重大消防安全隱患的場所要依法責令停產(chǎn)停業(yè)整改。3.加強消防安全宣傳教育。廣泛開展消防安全宣傳教育活動，普及消防安全知識，提高居民群眾的消防安全意識和自防自救能力。定期組織開展消防安全培訓和應(yīng)急演練，提高居民群眾應(yīng)對火災(zāi)事故的能力。4.推動消防安全社區(qū)建設(shè)。制定消防安全社區(qū)建設(shè)標準，推動社區(qū)加強消防安全管理，建立健全消防安全管理制度，加強消防宣傳教育和隱患排查治理，提高社區(qū)消防安全水平。（五）燃氣安全整治1.加強燃氣安全宣傳教育。通過社區(qū)宣傳欄、微信公眾號、宣傳手冊等多種形式，廣泛宣傳燃氣安全知識，提高居民群眾的燃氣安全意識和使用技能。定期組織開展燃氣安全培訓和應(yīng)急演練，讓居民群眾掌握燃氣泄漏的應(yīng)急處置方法。2.開展燃氣安全隱患排查治理。對轄區(qū)內(nèi)的燃氣管道、燃氣設(shè)施、燃氣用戶進行全面排查，重點檢查燃氣管道是否老化、泄漏，燃氣設(shè)施是否完好，燃氣用戶是否規(guī)范使用燃氣等情況。對排查出的燃氣安全隱患要及時整改，對存在重大燃氣安全隱患的用戶要責令停止使用燃氣，并督促整改。3.加強燃氣經(jīng)營企業(yè)安全監(jiān)管。配合相關(guān)部門加強對燃氣經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范燃氣經(jīng)營行為，確保燃氣質(zhì)量和供應(yīng)安全。督促燃氣經(jīng)營企業(yè)加強對燃氣設(shè)施的維護管理，定期對燃氣管道進行檢測和維護，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.推進燃氣安全技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵燃氣經(jīng)營企業(yè)采用先進的燃氣安全技術(shù)和設(shè)備，如燃氣泄漏報警裝置、智能燃氣表等，提高燃氣安全管理水平。推廣使用新型清潔能源，減少燃氣使用安全風險。（六）建筑施工安全整治1.加強建筑施工安全監(jiān)管。對轄區(qū)內(nèi)的建筑施工項目進行全面排查，重點檢查施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證、施工人員的資質(zhì)證書、安全防護設(shè)施等情況。加強對施工現(xiàn)場的日常監(jiān)管，嚴厲打擊違法違規(guī)施工行為。2.規(guī)范建筑施工安全管理。督促施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強施工現(xiàn)場安全管理。施工企業(yè)要制定詳細的施工安全方案，明確各施工階段的安全風險和防范措施。加強對施工人員的安全教育培訓，提高施工人員的安全意識和操作技能。3.加強建筑施工高處作業(yè)安全管理。對建筑施工高處作業(yè)進行重點監(jiān)管，督促施工企業(yè)采取有效的安全防護措施，如設(shè)置防護欄桿、安全網(wǎng)等。加強對高處作業(yè)人員的資格審查和安全教育培訓，確保高處作業(yè)人員具備相應(yīng)的安全技能和操作經(jīng)驗。4.加強建筑施工消防安全管理。督促施工企業(yè)在施工現(xiàn)場設(shè)置消防設(shè)施設(shè)備，制定消防安全管理制度，加強施工現(xiàn)場用火用電管理。對施工現(xiàn)場的易燃易爆物品要進行嚴格管理，確保消防安全。（七）特種設(shè)備安全整治1.加強特種設(shè)備安全監(jiān)管。對轄區(qū)內(nèi)的特種設(shè)備進行全面排查，重點檢查特種設(shè)備的登記注冊、定期檢驗、維護保養(yǎng)等情況。建立健全特種設(shè)備安全監(jiān)管臺賬，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時督促整改。2.督促特種設(shè)備使用單位落實主體責任。特種設(shè)備使用單位要建立健全特種設(shè)備安全管理制度，明確安全管理職責，加強特種設(shè)備的日常維護保養(yǎng)和安全檢查。定期組織開展特種設(shè)備安全培訓和應(yīng)急演練，提高特種設(shè)備管理人員和操作人員的安全意識和應(yīng)急處置能力。3.加強特種設(shè)備作業(yè)人員管理。加強對特種設(shè)備作業(yè)人員的資格審查和培訓考核，確保作業(yè)人員具備相應(yīng)的資格證書和操作技能。督促特種設(shè)備使用單位加強對作業(yè)人員的日常管理，規(guī)范作業(yè)人員的操作行為。4.加強特種設(shè)備應(yīng)急救援體系建設(shè)。建立健全特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對特種設(shè)備事故的能力。加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，建立應(yīng)急救援聯(lián)動機制，確保在特種設(shè)備事故發(fā)生時能夠迅速響應(yīng)、有效處置。（八）電氣安全整治1.開展電氣安全隱患排查治理。對轄區(qū)內(nèi)的老舊小區(qū)、公共場所、企業(yè)等進行電氣安全隱患排查，重點檢查電氣線路是否老化、破損，電氣設(shè)備是否過載、短路等情況。對排查出的電氣安全隱患要及時整改，對存在重大電氣安全隱患的場所要責令停止使用，并督促整改。2.加強電氣安全宣傳教育。通過社區(qū)宣傳欄、微信公眾號、宣傳手冊等多種形式，廣泛宣傳電氣安全知識，提高居民群眾的電氣安全意識和使用技能。定期組織開展電氣安全培訓和應(yīng)急演練，讓居民群眾掌握電氣火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置方法。3.規(guī)范電氣安裝和維修行為。加強對電氣安裝和維修單位的監(jiān)管，規(guī)范電氣安裝和維修行為。電氣安裝和維修單位要具備相應(yīng)的資質(zhì)證書，安裝和維修人員要具備相應(yīng)的資格證書和操作技能。嚴格按照電氣安裝和維修標準進行作業(yè)，確保電氣安裝和維修質(zhì)量。4.推廣使用電氣安全新技術(shù)、新產(chǎn)品。鼓勵居民群眾和企業(yè)采用先進的電氣安全技術(shù)和產(chǎn)品，如智能漏電保護裝置、電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)等，提高電氣安全水平。三、時間安排（一）動員部署（2023年）1.制定社區(qū)安全生產(chǎn)三年行動方案，明確工作目標、主要任務(wù)和時間安排。2.召開社區(qū)安全生產(chǎn)三年行動動員大會，對三年行動進行全面動員部署。3.廣泛宣傳安全生產(chǎn)三年行動的重要意義和工作要求，營造良好的輿論氛圍。（二）排查整治（2024年）1.各責任單位按照行動方案的要求，全面開展安全隱患排查整治工作。對排查出的安全隱患要建立臺賬，明確整改責任人和整改期限。2.加強對排查整治工作的監(jiān)督檢查，定期調(diào)度工作進展情況，及時解決工作中存在的問題。3.對重大安全隱患實行掛牌督辦，確保隱患整改到位。對整改不力的單位要依法依規(guī)進行嚴肅處理。（三）集中攻堅（2025年上半年）1.對排查整治階段尚未完成整改的安全隱患進行集中攻堅，采取有效措施確保隱患整改到位。2.針對重點難點問題，組織相關(guān)部門和專家進行專題研究，制定切實可行的解決方案。3.加強對重點行業(yè)領(lǐng)域和重點企業(yè)的監(jiān)管，加大執(zhí)法檢查力度，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。（四）鞏固提升（2025年下半年）1.對安全生產(chǎn)三年行動進行全面總結(jié)評估，總結(jié)經(jīng)驗做法，查找存在的問題和不足。2.建立健全安全生產(chǎn)長效機制，完善安全生產(chǎn)管理制度和工作機制，鞏固三年行動成果。3.持續(xù)推進安全生產(chǎn)工作，不斷提高社區(qū)安全生產(chǎn)整體水平。四、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導成立社區(qū)安全生產(chǎn)三年行動領(lǐng)導小組，由社區(qū)黨委書記任組長，社區(qū)居委會主任任副組長，各居民小組組長、轄區(qū)各企事業(yè)單位負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責三年行動的日常組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作。各責任單位要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，明確專人負責，確保三年行動各項工作有序推進。（二）強化責任落實各責任單位要按照行動方案的要求，明確工作任務(wù)，落實工作責任，確保各項工作任務(wù)按時完成。社區(qū)黨委、社區(qū)居委會要加強對安全生產(chǎn)三年行動的領(lǐng)導，定期研究解決工作中的重大問題。各居民小組要積極配合社區(qū)開展安全生產(chǎn)工作，做好本小組的安全隱患排查和宣傳教育工作。轄區(qū)各企事業(yè)單位要切實履行安全生產(chǎn)主體責任，積極開展安全隱患排查治理，落實各項安全防范措施。（三）加強協(xié)調(diào)配合各責任單位要加強協(xié)調(diào)配合，建立健全工作聯(lián)動機制，形成工作合力。在安全隱患排查治理、執(zhí)法檢查等工作中，要加強信息共享和溝通協(xié)作，共同解決工作中遇到的問題。加強與上級部門的溝通聯(lián)系，及時獲取相關(guān)政策支持和技術(shù)指導。（四）嚴格監(jiān)督考核將安全生產(chǎn)三年行動納入社區(qū)年度安全生產(chǎn)目標考核內(nèi)容，對各責任單位的工作開展情況進行嚴格考核。建立健全監(jiān)督檢查機制，定期對各責任單位的工作進展情況進行檢查評估。對工作成績突出的單位和個人進行表彰獎勵，對工作不力、進展緩慢的單位和個人進行通報批評，并責令限期整改。（五）加強宣傳引導充分利用社區(qū)宣傳欄、電子顯示屏