2025年國(guó)考河南證監(jiān)局無領(lǐng)導(dǎo)小組討論城市治理專題速成模板第一部分：開放式問題（共1題，10分）題目：近年來，河南省在推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化方面出臺(tái)了一系列政策措施，如“智慧城市”建設(shè)、垃圾分類試點(diǎn)、老舊小區(qū)改造等。請(qǐng)結(jié)合當(dāng)前河南省城市發(fā)展現(xiàn)狀，談?wù)勀阏J(rèn)為在提升城市治理效能方面，最需要優(yōu)先解決的問題是什么？并說明理由。答案要點(diǎn)（參考）：1.問題識(shí)別：-河南省作為中部人口大省，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，但城市治理仍存在短板，如“智慧城市”建設(shè)不均衡、垃圾分類推行阻力大、老舊小區(qū)改造資金不足等。優(yōu)先問題應(yīng)是提升基層治理能力，因?yàn)榛鶎邮浅鞘兄卫淼摹白詈笠还铩?，直接關(guān)系到群眾獲得感。2.理由支撐：-政策落地難：上級(jí)政策在基層執(zhí)行易打折扣，需強(qiáng)化基層干部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。-群眾參與不足：城市治理需多元主體協(xié)同，但目前居民參與度低，導(dǎo)致政策效果打折扣。-資源分配不均：河南省內(nèi)城市間發(fā)展不平衡，部分縣區(qū)治理資源匱乏。3.建議措施：-建立基層治理人才培訓(xùn)機(jī)制；-推廣“社區(qū)議事廳”等民主協(xié)商模式；-引入社會(huì)力量參與公共服務(wù)。第二部分：兩難問題（共1題，10分）題目：在推進(jìn)河南省“智慧城市”建設(shè)過程中，部分地方政府傾向于采用“一刀切”的數(shù)字化解決方案，以提高行政效率；但與此同時(shí)，一些居民和商家擔(dān)心過度依賴技術(shù)會(huì)侵犯?jìng)€(gè)人隱私或增加運(yùn)營(yíng)成本。對(duì)此，你怎么看？答案要點(diǎn)（參考）：1.辯證分析：-效率與公平的平衡：數(shù)字化能優(yōu)化資源配置，但需避免技術(shù)鴻溝加劇社會(huì)不公。-短期利益與長(zhǎng)期發(fā)展：立足河南實(shí)際，需兼顧經(jīng)濟(jì)可承受性與群眾需求。2.解決方案：-技術(shù)賦能需以人為本：在政策制定中引入居民代表、企業(yè)代表參與評(píng)估；-數(shù)據(jù)安全立法先行：明確政府?dāng)?shù)據(jù)采集邊界，推廣“輕量化”技術(shù)應(yīng)用；-試點(diǎn)先行，逐步推廣：選擇鄭州、洛陽等試點(diǎn)城市，積累經(jīng)驗(yàn)后再全面鋪開。3.河南特色考量：-結(jié)合“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”戰(zhàn)略，智慧城市建設(shè)需融入綠色低碳理念。第三部分：多項(xiàng)選擇問題（共1題，10分）題目：河南省某市為改善老舊小區(qū)居住環(huán)境，擬投入1億元進(jìn)行改造。以下列出了幾項(xiàng)改造方向（①加裝電梯②完善停車位③提升管網(wǎng)設(shè)施④增加綠化面積），請(qǐng)從中選出三項(xiàng)你認(rèn)為最緊迫的改造項(xiàng)目，并說明理由。改造選項(xiàng)：①加裝電梯（針對(duì)高層住戶出行難）②完善停車位（緩解停車難、亂停車問題）③提升管網(wǎng)設(shè)施（河南部分城市存在老舊管網(wǎng)漏損問題）④增加綠化面積（改善居住環(huán)境，但見效周期較長(zhǎng)）答案要點(diǎn)（參考）：1.優(yōu)先排序及理由：-③提升管網(wǎng)設(shè)施（緊迫性最高）：河南夏季高溫、冬季寒冷，老舊管網(wǎng)易引發(fā)安全隱患（如漏水、供暖不足），影響民生穩(wěn)定。-②完善停車位：河南城市普遍存在“停車難”問題，尤其鄭州、洛陽等交通樞紐城市，直接影響居民生活品質(zhì)。-①加裝電梯：老舊小區(qū)適老化改造需求迫切，但需考慮資金分?jǐn)偤褪┕f(xié)調(diào)，可列為第二梯隊(duì)。2.邏輯支撐：-安全優(yōu)先：管網(wǎng)改造是基礎(chǔ)工程，能避免次生災(zāi)害；-需求集中：停車位是居民最直接的痛點(diǎn)，政策效果立竿見影；-政策協(xié)同：河南省已出臺(tái)《老舊小區(qū)改造指導(dǎo)意見》，需結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際細(xì)化。3.河南特殊性：-黃河沿岸城市需重點(diǎn)關(guān)注防洪排澇配套管網(wǎng)建設(shè)。第四部分：資源分配問題（共1題，10分）題目：河南省某市計(jì)劃用5000萬元專項(xiàng)資金用于三個(gè)城市治理項(xiàng)目：①社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)②交通信號(hào)優(yōu)化系統(tǒng)③道路破損修復(fù)。如果資源有限，你會(huì)如何分配預(yù)算？并說明分配依據(jù)。答案要點(diǎn)（參考）：1.預(yù)算分配方案：-①社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心：3000萬元（60%）-②交通信號(hào)優(yōu)化系統(tǒng)：1500萬元（30%）-③道路破損修復(fù)：500萬元（10%）2.分配邏輯：-河南老齡化趨勢(shì)：河南人口老齡化加劇，養(yǎng)老基建需求大，且能提升城市服務(wù)溫度；-交通與民生關(guān)聯(lián)度高：信號(hào)優(yōu)化能緩解擁堵，但需與其他交通治理措施（如共享單車管理）結(jié)合；-基礎(chǔ)問題需優(yōu)先解決：道路破損雖急，但可通過分階段修復(fù)（如重點(diǎn)區(qū)域優(yōu)先）。3.河南特色補(bǔ)充：-結(jié)合鄭州“國(guó)家中心城市”定位，可適當(dāng)提高交通項(xiàng)目占比，但需平衡其他區(qū)域需求。第五部分：操作性問題（共1題，10分）題目：假設(shè)你作為河南省某市城市治理工作組成員，近期接到群眾投訴反映某老舊小區(qū)存在垃圾分類落實(shí)不力、垃圾清運(yùn)不及時(shí)等問題。請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)一個(gè)解決方案，并在1小時(shí)內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。答案要點(diǎn)（參考）：1.解決方案框架：-短期措施（24小時(shí)內(nèi)）：-調(diào)動(dòng)環(huán)衛(wèi)部門立即清運(yùn)積壓垃圾；-暫停該小區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)營(yíng)，檢查投放點(diǎn)設(shè)置是否合規(guī)。-中期措施（1周內(nèi)）：-組織社區(qū)志愿者開展垃圾分類培訓(xùn)；-引入智能垃圾分類設(shè)備，并公示獎(jiǎng)懲機(jī)制。-長(zhǎng)期措施（1個(gè)月內(nèi)）：-建立居民-物業(yè)-環(huán)衛(wèi)三方監(jiān)督機(jī)制；-對(duì)問題突出的家庭進(jìn)行入戶宣傳。2.匯報(bào)要點(diǎn)：-問題定性：屬于典型“前端投放不規(guī)范、后端清運(yùn)不足”問題；-責(zé)任劃分：明確物業(yè)、居民、環(huán)衛(wèi)部門責(zé)任，避免互相推諉；-河南特色：結(jié)合鄭州等地的成功經(jīng)驗(yàn)，推廣“積分兌換”等激勵(lì)手段。3.時(shí)間管理：-快速梳理問題，分清輕重緩急，突出“立行立改”決心。第六部分：方案評(píng)價(jià)問題（共1題，10分）題目：某市為提升城市夜景氛圍，計(jì)劃采取以下方案：①統(tǒng)一更換LED路燈，降低能耗；②在主要街道增設(shè)霓虹燈廣告牌；③限制夜間施工噪音。請(qǐng)?jiān)u價(jià)該方案的可行性，并提出改進(jìn)建議。答案要點(diǎn)（參考）：1.方案評(píng)價(jià)：-優(yōu)點(diǎn)：①能節(jié)約能源，符合“雙碳”目標(biāo)；③提升居民夜間安全感。-缺點(diǎn)：②霓虹燈廣告可能過度商業(yè)化，影響市容；③部分路段施工時(shí)間調(diào)整難協(xié)調(diào)。2.改進(jìn)建議：-①優(yōu)化LED燈布局：針對(duì)河南冬季日照短的特點(diǎn)，重點(diǎn)照明區(qū)域可分時(shí)調(diào)光；-②廣告牌控制：設(shè)立“夜間燈光公約”，明確禁設(shè)區(qū)域和亮度標(biāo)準(zhǔn)；-③施工管理：推廣“錯(cuò)峰施工”政策，并設(shè)立夜間施工舉報(bào)平臺(tái)。3.河南特色：-結(jié)合開封清明上河園等歷史文化名城，夜景設(shè)計(jì)可融入傳統(tǒng)元素。答案解析（后置）1.開放式問題解析：-考察考生政策理解能力，需結(jié)合河南實(shí)際（如鄭州“三橋一路”建設(shè)、洛陽“國(guó)家歷史文化名城”保護(hù)等）分析問題，避免空泛。-答案應(yīng)體現(xiàn)“問題-原因-對(duì)策”邏輯鏈，突出基層治理的重要性。2.兩難問題解析：-考察辯證思維，需承認(rèn)數(shù)字化優(yōu)勢(shì)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)技術(shù)倫理。河南可結(jié)合“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)談平衡點(diǎn)。3.多項(xiàng)選擇問題解析：-考察政策優(yōu)先級(jí)排序能力，需結(jié)合河南經(jīng)濟(jì)水平（如鄭州、焦作財(cái)政較充裕，可優(yōu)先發(fā)展綠化）和民生痛點(diǎn)（如信陽、周口管網(wǎng)老化嚴(yán)重）。4.資源分配問題解析：-考察實(shí)操能力，需考慮河南人口結(jié)構(gòu)（老齡化）、經(jīng)濟(jì)階段（中等偏上）和區(qū)域差異。養(yǎng)老基建需優(yōu)先于短期商業(yè)項(xiàng)目。5.操作性問題解析：-考察應(yīng)急處理