2025國考生態(tài)環(huán)境部申論貫徹執(zhí)行預(yù)測卷及答案一、公文寫作（共2題，每題25分，共50分）題目1（25分）：你所在的生態(tài)環(huán)境部某司負(fù)責(zé)推進(jìn)京津冀地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作。近期，該司擬向北京市、天津市、河北省生態(tài)環(huán)境廳（局）印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化京津冀秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動的通知》。請根據(jù)以下材料，代該司草擬通知的主要內(nèi)容。材料：1.近年來，京津冀地區(qū)秋冬季大氣污染形勢依然嚴(yán)峻，PM2.5平均濃度仍高于全國平均水平，重污染天氣頻發(fā)，嚴(yán)重影響區(qū)域居民健康和生活質(zhì)量。2.2024年中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察指出，部分地方政府對大氣污染治理責(zé)任落實(shí)不到位，企業(yè)超排、偷排現(xiàn)象仍有發(fā)生，區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制需進(jìn)一步完善。3.京津冀三地生態(tài)環(huán)境部門已建立聯(lián)席會議制度，但跨區(qū)域污染溯源、聯(lián)合執(zhí)法等環(huán)節(jié)仍存在短板。4.近期，國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布《京津冀地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，要求2025年前PM2.5濃度下降25%，重點(diǎn)行業(yè)排放總量持續(xù)減少。要求：1.通知內(nèi)容需包含治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施等要素；2.語言應(yīng)符合公文規(guī)范，條理清晰，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)；3.字?jǐn)?shù)不超過500字。答案1：關(guān)于進(jìn)一步深化京津冀秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動的通知北京市、天津市、河北省生態(tài)環(huán)境廳（局）：為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)決完成《京津冀地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)就進(jìn)一步深化秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動通知如下：一、明確治理目標(biāo)2025年，京津冀地區(qū)PM2.5平均濃度同比下降25%，重污染天數(shù)減少30%，重點(diǎn)行業(yè)污染物排放總量持續(xù)削減。二、聚焦重點(diǎn)任務(wù)1.強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)污染管控。對鋼鐵、水泥、平板玻璃等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施超低排放改造，嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放、偷排偷放行為。2.深化燃煤污染治理。推進(jìn)散煤清潔替代，加強(qiáng)生物質(zhì)鍋爐監(jiān)管，確保冬季清潔取暖覆蓋率提升至80%以上。3.提升移動源污染治理效能。強(qiáng)化機(jī)動車尾氣排放監(jiān)管，開展非道路移動機(jī)械專項(xiàng)整治，推廣新能源物流車。4.完善區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。加強(qiáng)污染源清單共享、預(yù)警會商、聯(lián)合執(zhí)法，建立跨區(qū)域案件快速響應(yīng)機(jī)制。三、強(qiáng)化保障措施1.壓實(shí)地方政府責(zé)任。將治理任務(wù)納入地方政府績效考核，對未達(dá)標(biāo)地區(qū)實(shí)施約談問責(zé)。2.加大資金支持力度。中央財(cái)政加大對污染治理項(xiàng)目的補(bǔ)助，鼓勵(lì)社會資本參與。3.強(qiáng)化科技支撐。推進(jìn)污染溯源監(jiān)測技術(shù)攻關(guān)，提升預(yù)警預(yù)報(bào)能力。請三地生態(tài)環(huán)境部門高度重視，認(rèn)真落實(shí)本通知要求，確保攻堅(jiān)行動取得實(shí)效。生態(tài)環(huán)境部2024年XX月XX日題目2（25分）：你所在的生態(tài)環(huán)境部某司負(fù)責(zé)指導(dǎo)地方開展生物多樣性保護(hù)工作。近期，該司擬向全國各省份生態(tài)環(huán)境廳（局）印發(fā)《關(guān)于開展2025年生物多樣性保護(hù)示范縣創(chuàng)建工作的通知》。請根據(jù)以下材料，代該司草擬通知的主要內(nèi)容。材料：1.我國生物多樣性保護(hù)取得顯著成效，但部分地區(qū)仍存在生態(tài)破壞、物種流失等問題。2.2024年《生物多樣性公約》第十五次締約方大會（COP15）在中國舉辦，我國承諾到2030年生物多樣性保護(hù)取得明顯進(jìn)展。3.目前，全國已創(chuàng)建30個(gè)生物多樣性保護(hù)示范縣，但示范效應(yīng)尚未充分輻射至其他地區(qū)。4.示范縣創(chuàng)建需突出“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”模式，避免“先污染后治理”現(xiàn)象。要求：1.通知內(nèi)容需包含創(chuàng)建目標(biāo)、申報(bào)條件、工作要求等要素；2.語言應(yīng)符合公文規(guī)范，重點(diǎn)突出創(chuàng)新性；3.字?jǐn)?shù)不超過500字。答案2：關(guān)于開展2025年生物多樣性保護(hù)示范縣創(chuàng)建工作的通知各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳（局）：為深入貫徹落實(shí)《生物多樣性公約》及《關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系的指導(dǎo)意見》，現(xiàn)就開展2025年生物多樣性保護(hù)示范縣創(chuàng)建工作通知如下：一、創(chuàng)建目標(biāo)以“生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展”為主題，打造一批生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)、生物多樣性保護(hù)成效顯著的示范縣，推動形成“以生態(tài)保護(hù)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展”的新模式。二、申報(bào)條件1.生態(tài)保護(hù)成效顯著，自然保護(hù)地體系完善，重點(diǎn)物種得到有效保護(hù)；2.探索形成“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”路徑，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制健全；3.社會公眾參與度高，生物多樣性保護(hù)意識深入人心。三、工作要求1.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。將示范縣創(chuàng)建納入省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，明確責(zé)任分工；2.突出創(chuàng)新實(shí)踐。鼓勵(lì)探索生物多樣性保護(hù)與鄉(xiāng)村振興、生態(tài)旅游等相結(jié)合的新路徑；3.強(qiáng)化考核評估。對示范縣創(chuàng)建成效實(shí)行動態(tài)管理，2026年進(jìn)行中期評估。請各地結(jié)合實(shí)際，積極申報(bào)，確保創(chuàng)建工作高質(zhì)量推進(jìn)。生態(tài)環(huán)境部2024年XX月XX日二、事務(wù)性文書（共2題，每題25分，共50分）題目3（25分）：某地生態(tài)環(huán)境局近期開展“綠色工廠創(chuàng)建行動”，要求轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)排污企業(yè)提交創(chuàng)建方案。假設(shè)你是該局工作人員，請根據(jù)以下材料，代為草擬一份方案編制指南，明確方案的核心內(nèi)容與要求。材料：1.“綠色工廠”是指符合節(jié)能減排、資源循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)等標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)；2.方案需包含企業(yè)基本信息、現(xiàn)有污染治理措施、創(chuàng)建目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施等要素；3.創(chuàng)建目標(biāo)需量化，如“2025年前能耗降低15%，固廢利用率提升至90%”；4.重點(diǎn)任務(wù)應(yīng)聚焦工藝改進(jìn)、設(shè)備升級、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方向。要求：1.指南內(nèi)容需明確方案編制的框架和要點(diǎn)；2.語言簡潔明了，便于企業(yè)理解和執(zhí)行；3.字?jǐn)?shù)不超過500字。答案3：綠色工廠創(chuàng)建方案編制指南為推動重點(diǎn)排污企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，現(xiàn)就綠色工廠創(chuàng)建方案編制要求通知如下：一、方案框架1.企業(yè)基本信息。包括企業(yè)名稱、行業(yè)類型、生產(chǎn)工藝、排污規(guī)模等；2.現(xiàn)有污染治理措施。說明廢水、廢氣、固廢處理工藝及達(dá)標(biāo)情況；3.創(chuàng)建目標(biāo)。量化能耗、物耗、污染物排放等指標(biāo)，如“2025年前能耗降低15%，廢水排放達(dá)標(biāo)率提升至100%”；4.重點(diǎn)任務(wù)。-工藝改進(jìn)：推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)，減少污染產(chǎn)生；-設(shè)備升級：淘汰落后產(chǎn)能，提高能源利用效率；-循環(huán)經(jīng)濟(jì)：推進(jìn)資源再生利用，降低固廢產(chǎn)生量；5.保障措施。明確資金投入、技術(shù)支撐、人員培訓(xùn)等安排。二、編制要求1.數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，目標(biāo)可量化、可考核；2.任務(wù)措施具體可行，避免空泛表述；3.附相關(guān)佐證材料，如環(huán)評報(bào)告、排污許可證等。請各企業(yè)高度重視，按時(shí)提交方案，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。某地生態(tài)環(huán)境局2024年XX月XX日題目4（25分）：你所在的生態(tài)環(huán)境部某司負(fù)責(zé)宣傳“無廢城市”建設(shè)成果。近期，該司擬在官網(wǎng)開設(shè)“無廢城市創(chuàng)建案例”專欄，要求各省份生態(tài)環(huán)境廳（局）提供1個(gè)典型案例。請根據(jù)以下材料，代為草擬一份案例報(bào)送要求，明確案例內(nèi)容與格式。材料：1.“無廢城市”建設(shè)需突出減量化、資源化、無害化理念；2.案例需包含城市基本情況、創(chuàng)建舉措、成效經(jīng)驗(yàn)等要素；3.成效經(jīng)驗(yàn)需提煉可復(fù)制、可推廣的亮點(diǎn)；4.案例格式應(yīng)包括標(biāo)題、正文（不超過1000字）、圖片鏈接（可選）。要求：1.報(bào)送要求需明確案例報(bào)送的要素和格式；2.語言簡潔規(guī)范，便于各地理解和執(zhí)行；3.字?jǐn)?shù)不超過500字。答案4：關(guān)于報(bào)送“無廢城市創(chuàng)建案例”的通知為總結(jié)推廣“無廢城市”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)就案例報(bào)送要求通知如下：一、案例內(nèi)容1.城市基本情況。包括城市名稱、人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等；2.創(chuàng)建舉措。重點(diǎn)介紹垃圾分類、固廢資源化、產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型等做法；3.成效經(jīng)驗(yàn)。提煉可復(fù)制、可推廣的創(chuàng)新點(diǎn)，如“通過市場化機(jī)制推動建筑垃圾資源化利用，年處理量提升50%”。二、案例格式1.標(biāo)題。簡潔明了，如《XX市：以市場化機(jī)制推動固廢資源化經(jīng)驗(yàn)》；2.正文。不超過1000字，分“背景”“舉措”“成效”三部分；3.圖片鏈接（可選）。提供2-3張展示創(chuàng)建成果的圖片鏈接。三、報(bào)送要求1.案例數(shù)據(jù)真實(shí)，邏輯清晰；2.成效經(jīng)驗(yàn)突出創(chuàng)新性，避免套話；3.于2025年3月31日前報(bào)送至指定郵箱。請各地認(rèn)真組織，確保案例質(zhì)量。生態(tài)環(huán)境部2024年XX月XX日三、應(yīng)用文寫作（共2題，每題25分，共50分）題目5（25分）：假設(shè)你是某市生態(tài)環(huán)境局工作人員，近期該市開展“生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)”試點(diǎn)工作，需撰寫一份《關(guān)于XX市生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)工作的宣傳稿》，面向社會公眾普及相關(guān)政策。請根據(jù)以下材料，完成宣傳稿內(nèi)容。材料：1.試點(diǎn)工作以“綠水青山就是金山銀山”理念為指引，探索生態(tài)產(chǎn)品市場化、多元化實(shí)現(xiàn)路徑；2.具體措施包括：開發(fā)碳匯交易市場、推廣生態(tài)旅游、建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等；3.預(yù)期成效：2025年前生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)率提升30%，帶動農(nóng)民增收10%以上。要求：1.宣傳稿需突出政策亮點(diǎn)，語言生動，便于群眾理解；2.結(jié)構(gòu)完整，包含背景、措施、成效三部分；3.字?jǐn)?shù)不超過800字。答案5：XX市：以“生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)”試點(diǎn)推動綠色轉(zhuǎn)型近年來，XX市深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，以“綠水青山就是金山銀山”理念為指引，積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)新路徑，助力鄉(xiāng)村振興和區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。一、試點(diǎn)背景XX市擁有豐富的森林、濕地等生態(tài)資源，但生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化不足。為破解這一難題，市政府決定開展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)工作，推動“生態(tài)優(yōu)勢”轉(zhuǎn)化為“經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢”。二、主要措施1.開發(fā)碳匯交易市場。依托森林碳匯資源，建立本地碳交易平臺，鼓勵(lì)企業(yè)購買碳匯，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)效益雙贏；2.推廣生態(tài)旅游。打造“生態(tài)+旅游”融合發(fā)展模式，開發(fā)森林康養(yǎng)、濕地研學(xué)等新業(yè)態(tài)，帶動周邊居民增收；3.建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。完善流域上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償制度，對生態(tài)保護(hù)地區(qū)給予資金補(bǔ)助，激發(fā)地方政府積極性。三、預(yù)期成效通過試點(diǎn)工作，預(yù)計(jì)2025年前實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：-生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)率提升30%，森林覆蓋率穩(wěn)定在XX%；-農(nóng)民人均年收入增加10%以上，鄉(xiāng)村振興取得新突破。XX市將以此次試點(diǎn)為契機(jī)，持續(xù)創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，為全國綠色發(fā)展探索可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。題目6（25分）：假設(shè)你是某省生態(tài)環(huán)境廳工作人員，近期該廳組織赴長三角地區(qū)開展“跨省流域生態(tài)補(bǔ)償”考察學(xué)習(xí)。請根據(jù)以下材料，撰寫一份考察報(bào)告的主要內(nèi)容。材料：1.長三角地區(qū)已建立跨省流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，如新安江流域補(bǔ)償協(xié)議；2.考察重點(diǎn)包括：補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)制定、監(jiān)測體系構(gòu)建、資金使用監(jiān)管等；3.學(xué)習(xí)要點(diǎn)：如何平衡上下游利益、如何確保補(bǔ)償資金精準(zhǔn)使用。要求：1.報(bào)告內(nèi)容需包含考察背景、主要發(fā)現(xiàn)、借鑒建議三部分；2.語言嚴(yán)謹(jǐn)，邏輯清晰，突出實(shí)踐價(jià)值；3.字?jǐn)?shù)不超過800字。答案6：關(guān)于長三角地區(qū)跨省流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制考察報(bào)告為推進(jìn)我省流域生態(tài)補(bǔ)償工作，近期省生態(tài)環(huán)境廳組織赴長三角地區(qū)開展考察學(xué)習(xí)，重點(diǎn)研究跨省流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)將考察情況報(bào)告如下：一、考察背景長三角地區(qū)是我國流域生態(tài)補(bǔ)償?shù)南刃袇^(qū)，已形成較為完善的跨省補(bǔ)償機(jī)制。為借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動我省新安江、錢塘江等流域補(bǔ)償工作，本次考察聚焦補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)制定、監(jiān)測體系構(gòu)建、資金使用監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。二、主要發(fā)現(xiàn)1.補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理。長三角地區(qū)根據(jù)水質(zhì)改善程度、保護(hù)成本等因素動態(tài)調(diào)整補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，如新安江流域“水質(zhì)達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)”“水質(zhì)惡化罰”制度；2.監(jiān)測體系高效精準(zhǔn)。建立跨省聯(lián)合監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實(shí)時(shí)共享數(shù)據(jù)，確保補(bǔ)償依據(jù)可靠；3.資金監(jiān)管透明規(guī)范。設(shè)立專項(xiàng)賬戶管理補(bǔ)償資金，引入第三方審計(jì)，防止挪用、截留。三、借鑒建議1.完善補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)體系。結(jié)合我省實(shí)際，制定差異化補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，兼顧上下游利益；2.強(qiáng)化監(jiān)測數(shù)據(jù)共享。依托“數(shù)字生態(tài)”平臺，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域數(shù)據(jù)互聯(lián)互通；3.創(chuàng)新資金使用方式。探索“生態(tài)債券”“眾籌補(bǔ)償”等多元化資金籌措路徑。通過此次考察，我們深刻認(rèn)識到流域生態(tài)補(bǔ)償需堅(jiān)持“系統(tǒng)治理、協(xié)同保護(hù)”理念，為我省生態(tài)文明建設(shè)提供重要參考。答案解析一、公文寫作1.題目1解析：考查政策性通知的寫作能力，需結(jié)合京津冀大氣污染治理的實(shí)際情況，突出目標(biāo)導(dǎo)向和任務(wù)分解，語言需符合公文規(guī)范，避免口語化表達(dá)。2.題目2解析：考查創(chuàng)建類通知的寫作能力，需突出創(chuàng)新性，如“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”等理念，同時(shí)明確申報(bào)條件和考核要求，確?？刹僮餍?。二、事務(wù)