2025國(guó)考常州市偵查辦案崗位申論模擬題及答案第一題（歸納概括題，共2題，每題15分，共計(jì)30分）題目要求：某市檢察院在2024年開(kāi)展“偵查辦案規(guī)范提升年”專項(xiàng)行動(dòng)，抽調(diào)部分偵查辦案人員參與案件質(zhì)量評(píng)查工作?，F(xiàn)請(qǐng)你根據(jù)所給材料，完成以下任務(wù)：（1）歸納整理專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題類型，并分點(diǎn)列出。（15分）（2）概括評(píng)查工作對(duì)提升偵查辦案質(zhì)量的具體意義。（15分）材料：材料一：某區(qū)公安分局在偵辦一起電信詐騙案時(shí)，因初查階段證據(jù)收集不充分，導(dǎo)致后續(xù)抓捕行動(dòng)多次失敗。辦案組后期雖補(bǔ)調(diào)證據(jù)，但已錯(cuò)過(guò)最佳追贓挽損時(shí)機(jī)，涉案金額達(dá)數(shù)百萬(wàn)元。檢方評(píng)查指出，該案暴露出基層偵查人員對(duì)新型犯罪手段研判不足、證據(jù)鏈條構(gòu)建不完善等問(wèn)題。材料二：某縣檢察院在評(píng)查一起非法捕撈案時(shí)發(fā)現(xiàn)，部分偵查卷宗存在文書(shū)制作不規(guī)范問(wèn)題，如《搜查證》未詳細(xì)列明搜查物品清單，《詢問(wèn)筆錄》存在誘導(dǎo)性提問(wèn)痕跡。此外，3起案件因未嚴(yán)格執(zhí)行“先刑后民”原則，導(dǎo)致民事賠償執(zhí)行困難。材料三：市局組織專項(xiàng)培訓(xùn)后，部分辦案單位仍存在技術(shù)應(yīng)用滯后問(wèn)題。如某派出所辦理的盜竊案中，未使用智能抓捕系統(tǒng)鎖定嫌疑人軌跡，僅依賴傳統(tǒng)摸排手段，導(dǎo)致破案率下降20%。檢方建議將信息化手段應(yīng)用納入績(jī)效考核指標(biāo)。材料四：檢方在跨區(qū)域案件協(xié)查中發(fā)現(xiàn)，部分偵查機(jī)關(guān)存在“地方保護(hù)主義”傾向，對(duì)異地辦案請(qǐng)求推諉扯皮。如某省外逃犯在本地作案后潛回，本地公安機(jī)關(guān)以“管轄權(quán)爭(zhēng)議”為由未予有效追捕，最終導(dǎo)致該犯再次流竄作案。材料五：近期技術(shù)偵查措施濫用問(wèn)題凸顯。某偵查人員在偵辦經(jīng)濟(jì)案件中，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自使用“電子監(jiān)控”，且未記錄使用過(guò)程，后被當(dāng)事人起訴侵犯隱私權(quán)。檢方指出，需強(qiáng)化技術(shù)偵查的合法性審查機(jī)制。第二題（提出對(duì)策題，共1題，30分）題目要求：針對(duì)材料中反映的問(wèn)題，請(qǐng)?zhí)岢龈倪M(jìn)常州偵查辦案工作的具體措施，要求措施具體可行、條理清晰。（30分）第三題（綜合分析題，共1題，30分）題目要求：有人說(shuō)“偵查辦案是‘摸著石頭過(guò)河’的實(shí)踐性工作，規(guī)范與靈活不可偏廢”。對(duì)此觀點(diǎn)，請(qǐng)結(jié)合材料談?wù)勀愕睦斫?。?0分）第四題（應(yīng)用文寫(xiě)作題，共1題，30分）題目要求：假如你是常州市公安局偵查監(jiān)督科工作人員，現(xiàn)需草擬一份面向全市偵查機(jī)關(guān)的《關(guān)于加強(qiáng)偵查辦案質(zhì)量管理的通知》，要求內(nèi)容符合身份、格式規(guī)范。（30分）參考答案及解析第一題（歸納概括題，共2題，每題15分，共計(jì)30分）（1）歸納整理專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題類型：1.證據(jù)收集問(wèn)題：-初查階段證據(jù)不足，導(dǎo)致后期偵辦受阻（電信詐騙案）；-證據(jù)鏈條構(gòu)建不完善，影響案件定性（電信詐騙案）；-未嚴(yán)格“先刑后民”原則，導(dǎo)致民事賠償執(zhí)行難（非法捕撈案）。2.文書(shū)制作不規(guī)范問(wèn)題：-《搜查證》未列明搜查物品清單；-《詢問(wèn)筆錄》存在誘導(dǎo)性提問(wèn)痕跡。3.技術(shù)應(yīng)用滯后問(wèn)題：-未使用智能抓捕系統(tǒng)鎖定嫌疑人軌跡；-傳統(tǒng)摸排手段效率低下，破案率下降。4.跨區(qū)域協(xié)作問(wèn)題：-存在“地方保護(hù)主義”，推諉異地辦案請(qǐng)求；-對(duì)跨區(qū)域逃犯追捕不力。5.技術(shù)偵查濫用問(wèn)題：-未經(jīng)批準(zhǔn)擅自使用“電子監(jiān)控”；-未記錄技術(shù)偵查過(guò)程，侵犯當(dāng)事人隱私權(quán)。（2）概括評(píng)查工作對(duì)提升偵查辦案質(zhì)量的具體意義：1.規(guī)范取證行為：通過(guò)問(wèn)題倒查，強(qiáng)化偵查人員對(duì)證據(jù)合法性、完整性的重視，避免因證據(jù)瑕疵導(dǎo)致案件被發(fā)回重審。2.推動(dòng)技術(shù)應(yīng)用：以評(píng)查結(jié)果為依據(jù)，倒逼偵查機(jī)關(guān)升級(jí)信息化裝備，提升案件偵破效率。3.強(qiáng)化協(xié)作機(jī)制：暴露跨區(qū)域辦案壁壘，為檢警協(xié)作提供改進(jìn)方向，減少管轄爭(zhēng)議。4.完善制度設(shè)計(jì)：針對(duì)技術(shù)偵查濫用等問(wèn)題，推動(dòng)出臺(tái)更細(xì)化的操作規(guī)程，平衡打擊犯罪與保障人權(quán)。5.提升職業(yè)素養(yǎng)：通過(guò)案例剖析，增強(qiáng)偵查人員的法律意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，減少“地方保護(hù)主義”等不當(dāng)行為。第二題（提出對(duì)策題，共1題，30分）改進(jìn)常州偵查辦案工作的具體措施：1.強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)，完善取證機(jī)制-制定《常州偵查取證操作指引》，明確新型犯罪證據(jù)固定標(biāo)準(zhǔn)（如電子數(shù)據(jù)、生物檢材）；-建立證據(jù)合法性“雙盲審核”制度，由分管領(lǐng)導(dǎo)與案件主辦人交叉復(fù)核關(guān)鍵證據(jù)。2.推進(jìn)信息化建設(shè)，提升科技賦能水平-聯(lián)合公安科技部門(mén)開(kāi)發(fā)“智能辦案助手”，集成案件線索研判、證據(jù)關(guān)聯(lián)分析等功能；-將信息化應(yīng)用納入績(jī)效考核，對(duì)滯后單位實(shí)施“黃牌警告”。3.健全跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制-建立“常州偵查辦案聯(lián)席會(huì)議制度”，每月通報(bào)跨區(qū)域案件線索；-對(duì)推諉扯皮行為實(shí)行“一票否決”，記入單位績(jī)效考核。4.規(guī)范技術(shù)偵查監(jiān)督-成立技術(shù)偵查合法性審查小組，由檢察官與偵查專家組成；-出臺(tái)《技術(shù)偵查全程記錄辦法》，要求錄音錄像、電子監(jiān)控使用全程留痕。5.加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，提升專業(yè)能力-每季度組織“偵查實(shí)務(wù)模擬演練”，涵蓋新型犯罪、法律文書(shū)制作等模塊；-邀請(qǐng)檢方專家開(kāi)展“案卷點(diǎn)評(píng)會(huì)”，以案釋法。第三題（綜合分析題，共1題，30分）對(duì)“偵查辦案是‘摸著石頭過(guò)河’的實(shí)踐性工作，規(guī)范與靈活不可偏廢”的理解：該觀點(diǎn)辯證地揭示了偵查工作的特性——既需遵循法治原則，又需適應(yīng)復(fù)雜現(xiàn)實(shí)。規(guī)范的重要性：1.法治基石：偵查辦案必須以法律為準(zhǔn)繩，如技術(shù)偵查需嚴(yán)格審批，文書(shū)制作需符合格式，否則易引發(fā)程序違法；2.效率保障：規(guī)范化流程能減少資源浪費(fèi)，如材料中某縣因文書(shū)不標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致案件反復(fù)補(bǔ)充證據(jù)，影響辦案時(shí)效。靈活性的必要性：1.應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)：新型犯罪手段不斷演變，如電信詐騙需跨區(qū)域協(xié)作、電子數(shù)據(jù)需特殊取證，此時(shí)需靈活調(diào)整策略；2.保障人權(quán)：過(guò)于僵化的規(guī)范可能侵犯公民權(quán)利，如某省外逃犯案中，若機(jī)械適用“屬地管轄”，將錯(cuò)失追捕良機(jī)。常州實(shí)踐啟示：-建立彈性規(guī)范體系，如對(duì)疑難案件開(kāi)通“綠色通道”，但需設(shè)定監(jiān)督機(jī)制；-強(qiáng)化“以案促改”，通過(guò)典型案例提煉經(jīng)驗(yàn)，將靈活實(shí)踐上升為制度。第四題（應(yīng)用文寫(xiě)作題，共1題，30分）《關(guān)于加強(qiáng)偵查辦案質(zhì)量管理的通知》（格式規(guī)范，包含標(biāo)題、主送、正文、落款四部分）常州市公安局文件常公通〔2025〕XX號(hào)各區(qū)公安分局、各派出所：為貫徹落實(shí)“偵查辦案規(guī)范提升年”專項(xiàng)行動(dòng)要求，現(xiàn)就加強(qiáng)偵查辦案質(zhì)量管理事項(xiàng)通知如下：一、嚴(yán)格規(guī)范取證行為1.嚴(yán)格執(zhí)行《刑事訴訟法》關(guān)于證據(jù)收集的規(guī)定，確保所有證據(jù)來(lái)源合法、形式合規(guī)；2.對(duì)新型犯罪證據(jù)（如電子數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈記錄）建立專項(xiàng)審核清單，由技術(shù)專家簽字背書(shū)。二、強(qiáng)化案件質(zhì)量管控1.推行“案卷雙盲評(píng)查”機(jī)制，由主辦單位自查、上級(jí)單位抽查，重點(diǎn)核查文書(shū)規(guī)范性；2.對(duì)因程序違法導(dǎo)致的案件發(fā)回重審，實(shí)行辦案單位負(fù)責(zé)人“末位表態(tài)”。三、提升科技應(yīng)用水平1.2025年6月底前，全市案件辦理系統(tǒng)上線“智能文書(shū)校驗(yàn)?zāi)K”，自動(dòng)排查格式錯(cuò)誤；2.鼓勵(lì)試點(diǎn)“AI證據(jù)關(guān)聯(lián)分析系統(tǒng)”，重點(diǎn)應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)犯罪、電信詐騙等領(lǐng)域。四、完善協(xié)作監(jiān)督機(jī)制1.跨