2025國考滄州市資產(chǎn)管理崗位申論高頻考點及答案一、歸納概括類（共3題，每題15分）1.題目（15分）：滄州市近年來在資產(chǎn)管理領(lǐng)域面臨諸多挑戰(zhàn)，如國有企業(yè)資產(chǎn)閑置、中小企業(yè)融資困難、公共資源利用效率不高等。請根據(jù)給定材料，概括滄州市資產(chǎn)管理當前存在的主要問題，并分析這些問題對地方經(jīng)濟發(fā)展的影響。答案：滄州市資產(chǎn)管理領(lǐng)域當前存在的主要問題包括：（1）國有企業(yè)資產(chǎn)閑置與低效利用。部分國有企業(yè)因歷史遺留問題或市場變化，導(dǎo)致大量資產(chǎn)閑置或利用率低下，造成資源浪費和經(jīng)濟價值損失。（2）中小企業(yè)融資渠道狹窄。由于缺乏有效抵押物和信用評估體系，中小企業(yè)難以獲得銀行貸款或融資支持，制約其發(fā)展壯大。（3）公共資源利用效率不高。部分土地、閑置廠房等公共資源未能得到合理規(guī)劃和開發(fā)，造成資源配置失衡。（4）資產(chǎn)管理信息化水平不足。傳統(tǒng)管理模式依賴人工操作，數(shù)據(jù)更新滯后，難以實現(xiàn)資產(chǎn)全生命周期動態(tài)監(jiān)管。這些問題對地方經(jīng)濟發(fā)展的影響主要體現(xiàn)在：-降低資源配置效率，延緩產(chǎn)業(yè)升級步伐；-加劇中小企業(yè)經(jīng)營壓力，影響市場活力；-削弱政府財政增收能力，制約公共服務(wù)提升。2.題目（15分）：滄州市計劃推動“資產(chǎn)證券化”試點，以盤活存量資產(chǎn)。請根據(jù)給定材料，概括推動此項工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及潛在風(fēng)險，并提出合理性建議。答案：推動滄州市資產(chǎn)證券化試點工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及潛在風(fēng)險如下：關(guān)鍵環(huán)節(jié)：（1）資產(chǎn)篩選與評估。需建立科學(xué)評估體系，區(qū)分優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)與不良資產(chǎn)，確保入池資產(chǎn)質(zhì)量；（2）結(jié)構(gòu)設(shè)計與法律合規(guī)。設(shè)計合理的證券化結(jié)構(gòu)，確保符合金融監(jiān)管要求，避免法律風(fēng)險；（3）市場推廣與投資者對接。通過信息披露吸引機構(gòu)投資者，降低融資成本。潛在風(fēng)險：（1）資產(chǎn)質(zhì)量不可控。部分企業(yè)可能通過虛假交易包裝劣質(zhì)資產(chǎn)，導(dǎo)致風(fēng)險傳遞；（2）市場流動性不足。若投資者參與度低，證券化產(chǎn)品可能難以順利發(fā)行；（3）監(jiān)管政策變動。政策調(diào)整可能影響證券化業(yè)務(wù)的合規(guī)性。合理性建議：-加強風(fēng)險評估，建立資產(chǎn)質(zhì)量篩查機制；-引入第三方機構(gòu)，提供專業(yè)咨詢服務(wù)；-分階段推進，先選擇部分領(lǐng)域試點，積累經(jīng)驗后再全面推廣。3.題目（15分）：滄州市某區(qū)推行“農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革”，但過程中出現(xiàn)股東權(quán)益分配不均、經(jīng)營決策混亂等問題。請根據(jù)給定材料，概括改革受阻的主要原因，并提出改進措施。答案：改革受阻的主要原因包括：（1）制度設(shè)計不完善。股權(quán)分配方案未充分考慮農(nóng)戶實際需求，導(dǎo)致部分群體利益受損；（2）監(jiān)管缺位。缺乏有效監(jiān)督機制，部分合作社存在“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象；（3）村民參與度低。因信息不對稱或能力不足，多數(shù)村民對改革認知模糊，缺乏積極性。改進措施：-優(yōu)化股權(quán)分配方案，建立動態(tài)調(diào)整機制，確保公平性；-強化監(jiān)管，引入第三方審計機構(gòu)，規(guī)范合作社運營；-加強宣傳培訓(xùn)，提升村民參與改革的能力和意識。二、綜合分析類（共2題，每題20分）1.題目（20分）：滄州市政府計劃通過“資產(chǎn)收益權(quán)質(zhì)押”方式，幫助農(nóng)民擴大生產(chǎn)規(guī)模。請結(jié)合給定材料，分析該政策的潛在效益與局限性，并說明如何完善政策實施。答案：潛在效益：（1）拓寬農(nóng)民融資渠道。通過質(zhì)押資產(chǎn)收益權(quán)，解決農(nóng)民缺乏抵押物的問題，降低融資門檻；（2）促進農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營。資金支持有助于農(nóng)民擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平；（3）激活農(nóng)村沉睡資產(chǎn)。將無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為金融工具，提升農(nóng)村資源利用效率。局限性：（1）法律保障不足。收益權(quán)質(zhì)押在法律上存在爭議，金融機構(gòu)可能因風(fēng)險規(guī)避而參與度低；（2）市場風(fēng)險高。若農(nóng)產(chǎn)品價格波動劇烈，收益權(quán)價值可能縮水，影響農(nóng)民還款能力；（3）操作門檻高。農(nóng)民需具備較強的信用評估能力，但多數(shù)人缺乏相關(guān)專業(yè)知識。完善政策建議：-健全法律框架，明確收益權(quán)質(zhì)押的法律地位，降低金融機構(gòu)參與風(fēng)險；-引入擔保機制，聯(lián)合農(nóng)業(yè)保險公司提供風(fēng)險補償，增強政策可行性；-加強金融知識普及，通過培訓(xùn)提升農(nóng)民的金融素養(yǎng)。2.題目（20分）：滄州市某國有企業(yè)因歷史原因形成大量“僵尸企業(yè)”包袱，拖累主業(yè)發(fā)展。請結(jié)合給定材料，分析處置這些包袱的必要性、難點及應(yīng)對策略。答案：處置“僵尸企業(yè)”的必要性：（1）盤活存量資產(chǎn)，釋放優(yōu)質(zhì)資源，為產(chǎn)業(yè)升級騰出空間；（2）降低財務(wù)風(fēng)險，避免不良資產(chǎn)進一步侵蝕企業(yè)利潤；（3）優(yōu)化市場環(huán)境，防止劣幣驅(qū)逐良幣，促進經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。處置難點：（1）職工安置問題。大量員工面臨失業(yè)，引發(fā)社會穩(wěn)定風(fēng)險；（2）債務(wù)處理復(fù)雜。涉及銀行、供應(yīng)商等多方利益，協(xié)調(diào)難度大；（3）市場信心不足。處置過程可能引發(fā)市場恐慌，影響企業(yè)估值。應(yīng)對策略：-分類處置，對有重組價值的“僵尸企業(yè)”實施市場化重組，其余則依法破產(chǎn)；-配套政策支持，設(shè)立失業(yè)保障基金，提供再就業(yè)培訓(xùn)；-引入社會資本，通過債轉(zhuǎn)股等方式化解債務(wù)風(fēng)險。三、提出對策類（共1題，25分）1.題目（25分）：滄州市部分政府投資基金因管理不善，出現(xiàn)“空殼基金”“跑路”等問題，嚴重損害政府公信力。請結(jié)合給定材料，提出加強基金監(jiān)管的具體措施。答案：具體措施：（1）完善制度建設(shè)。制定《政府投資基金管理辦法》，明確投資方向、退出機制及風(fēng)險控制標準；（2）強化監(jiān)管責任。成立專項監(jiān)管小組，定期對基金運作進行審計，嚴查違規(guī)行為；（3）引入市場化機制。引入第三方管理人，通過競爭性招標降低管理成本，提升專業(yè)性；（4）加強信息披露。要求基金定期公開投資組合、收益情況，接受社會監(jiān)督；（5）建立退出機制。對長期虧損或管理不善的基金，依法啟動清算或重組程序。四、應(yīng)用文寫作類（共1題，25分）1.題目（25分）：滄州市政府擬開展“閑置資產(chǎn)盤活”專項行動，請你以市財政局名義草擬一份《實施方案》提綱（包括目標、任務(wù)、保障措施等）。答案：《滄州市閑置資產(chǎn)盤活專項行動實施方案》提綱一、目標通過市場化手段，盤活全市閑置國有資產(chǎn)，提高資源利用效率，預(yù)計3年內(nèi)實現(xiàn)閑置資產(chǎn)處置率60%以上。二、主要任務(wù)1.摸清底數(shù)。全面排查全市閑置資產(chǎn)，建立臺賬清單；2.分類處置。對可經(jīng)營性資產(chǎn)引入社會資本合作，對無法利用的依法處置；3.優(yōu)化流程。簡化審批環(huán)節(jié)，縮短處置周期。三、保障措施1.政策支持。對盤活項目給予稅收優(yōu)惠，吸引社會資本參與；2.部門協(xié)同。財政、國資、自然資源等部門聯(lián)動推進；3.監(jiān)督考核。將任務(wù)完成情況納入年度績效考核。五、文章論述類（共1題，30分）1.題目（30分）：請結(jié)合給定材料，以“資產(chǎn)管理創(chuàng)新與地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。答案：《創(chuàng)新資產(chǎn)管理模式，助推地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展》資產(chǎn)管理是地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐。當前，滄州市在資產(chǎn)管理領(lǐng)域仍存在諸多挑戰(zhàn)，如資產(chǎn)利用率低、融資渠道窄等。為此，必須通過創(chuàng)新手段，提升資產(chǎn)管理效能，為地方經(jīng)濟注入新動能。首先，要推動國有資產(chǎn)管理市場化改革。通過引入混合所有制、資產(chǎn)證券化等手段，盤活閑置資產(chǎn)，降低國企負債率。例如，滄州某區(qū)通過“資產(chǎn)收益權(quán)質(zhì)押”，幫助農(nóng)戶融資5000萬元擴大生產(chǎn)，既解決了農(nóng)民資金難題，又提高了農(nóng)業(yè)資源利用率。其次，要完善金融支持體系。針對中小企業(yè)融資難問題，可探索“保險+信貸”模式，降低銀行放貸風(fēng)險。滄州市某銀行試點“政銀擔”合作，為中小企業(yè)提供低息貸款，有效緩解了其資金壓力。此外，還需加強信息化建設(shè)。建立全市統(tǒng)一的資產(chǎn)管理平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，提升監(jiān)管效率。例如，深圳等地推行的“區(qū)塊鏈+資產(chǎn)監(jiān)管”系統(tǒng)，可防止數(shù)據(jù)造假，為滄州市提供借鑒。當然，創(chuàng)新不能忽視風(fēng)險防控。需完善法律制度，加強投資者保護，避免因政策失誤引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險。總之，資產(chǎn)管理創(chuàng)新是推動地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。唯有深化改革、多方協(xié)同，才能真正實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，為滄州經(jīng)濟注入持久動力。答案解析：1.歸納概括類：側(cè)重考察考生對資產(chǎn)管理領(lǐng)域具體問題的把握能力，答案需緊扣材料，分條列點，避免主觀臆斷。2.綜合分析類：要求考生結(jié)合政策背景，全