2025國考白城市法律事務(wù)崗位申論高頻考點及答案一、歸納概括類（共3題，每題15分，合計45分）1.題目白城市近年來在優(yōu)化營商環(huán)境方面推出了一系列政策措施，但部分企業(yè)在執(zhí)行過程中仍反映存在程序繁瑣、效率不高、政策宣傳不到位等問題。請根據(jù)給定材料，概括白城市在優(yōu)化營商環(huán)境過程中面臨的主要問題，并提出至少三條改進建議。答案主要問題：（1）政策執(zhí)行效率不高：部分政策在落地過程中存在流程冗長、審批環(huán)節(jié)過多現(xiàn)象，導致企業(yè)辦事時間延長，影響經(jīng)營效率。例如，某企業(yè)反映項目審批需經(jīng)過多個部門簽字蓋章，歷時一個月仍未完成。（2）政策宣傳覆蓋不足：部分中小企業(yè)對政府出臺的減稅降費、融資支持等政策了解不充分，因信息不對稱錯失政策紅利。調(diào)查顯示，超過40%的中小企業(yè)表示未主動獲取過相關(guān)政策信息。（3）服務(wù)體系不完善：法律援助、知識產(chǎn)權(quán)保護等服務(wù)資源分散，企業(yè)維權(quán)成本高。例如，某制造業(yè)企業(yè)因?qū)＠m紛耗時半年仍未得到有效法律支持。（4）監(jiān)管機制不健全：部分領(lǐng)域存在多頭監(jiān)管或監(jiān)管缺位現(xiàn)象，企業(yè)面臨重復檢查或責任不明確的問題。改進建議：（1）簡化審批流程：推行“一窗受理”“并聯(lián)審批”制度，減少不必要的審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率。例如，整合自然資源、市場監(jiān)管等部門職能，建立“一站式”服務(wù)平臺。（2）強化政策宣傳：通過企業(yè)服務(wù)平臺、微信公眾號、線下培訓等方式，精準推送政策信息，并建立政策解讀視頻庫，提升企業(yè)知曉率。（3）完善服務(wù)體系：整合法律援助、仲裁、公證等資源，建立“企業(yè)法律服務(wù)站”，提供免費咨詢和代理服務(wù)，降低維權(quán)成本。（4）優(yōu)化監(jiān)管機制：明確各部門監(jiān)管職責，避免重復檢查，同時加強跨部門協(xié)同，形成監(jiān)管合力。解析本題考查考生對白城市營商環(huán)境現(xiàn)狀的分析能力。答案需結(jié)合材料中企業(yè)反映的問題，提煉共性，并提出針對性建議。問題部分需分條列舉，建議部分需具有可操作性。2.題目白城市近年來加強農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理，但部分地區(qū)仍存在合同糾紛、租金拖欠、用途變更等問題。請根據(jù)給定材料，歸納農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理中的主要風險點，并提出防范措施。答案主要風險點：（1）合同簽訂不規(guī)范：部分流轉(zhuǎn)合同條款模糊，缺乏法律約束力，導致糾紛頻發(fā)。例如，某村農(nóng)戶與合作社簽訂的合同未明確土地用途和退出機制。（2）租金支付不及時：受市場波動影響，部分受讓方因資金鏈緊張拖欠租金，損害農(nóng)戶利益。（3）監(jiān)管缺位：部分地區(qū)缺乏動態(tài)監(jiān)測機制，對土地流轉(zhuǎn)用途變更、撂荒等問題發(fā)現(xiàn)不及時。（4）利益分配不公：部分流轉(zhuǎn)項目未充分保障農(nóng)戶的優(yōu)先權(quán)，引發(fā)社會矛盾。防范措施：（1）規(guī)范合同管理：推廣使用標準化合同模板，明確流轉(zhuǎn)期限、租金標準、爭議解決方式等關(guān)鍵條款，并引入第三方見證機制。（2）建立風險預(yù)警機制：通過大數(shù)據(jù)分析，動態(tài)監(jiān)測土地流轉(zhuǎn)情況，對異常行為及時預(yù)警。（3）加強司法保障：設(shè)立農(nóng)村土地糾紛調(diào)解中心，提供法律援助，降低農(nóng)戶維權(quán)成本。（4）完善利益聯(lián)結(jié)機制：鼓勵流轉(zhuǎn)雙方建立“保底收益+按股分紅”模式，保障農(nóng)戶基本收益。解析本題聚焦農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)這一白城市農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要領(lǐng)域。答案需結(jié)合材料中出現(xiàn)的糾紛類型，提出系統(tǒng)性防范措施，體現(xiàn)法律事務(wù)崗位的專業(yè)性。3.題目白城市近年來加強生態(tài)環(huán)境保護，但部分企業(yè)仍存在偷排偷放、固廢處理不當?shù)葐栴}。請根據(jù)給定材料，歸納企業(yè)環(huán)境違法的主要表現(xiàn)，并提出監(jiān)管建議。答案主要表現(xiàn)：（1）偷排偷放現(xiàn)象突出：部分企業(yè)為降低成本，在夜間或監(jiān)管薄弱時段違規(guī)排放污染物。（2）固廢處理不規(guī)范：部分企業(yè)將危險廢物混入普通垃圾，或未委托有資質(zhì)的單位處置。（3）監(jiān)測數(shù)據(jù)造假：通過篡改在線監(jiān)測設(shè)備數(shù)據(jù)，逃避監(jiān)管。（4）環(huán)保意識薄弱：部分企業(yè)負責人對環(huán)保法規(guī)重視不足，未建立完善的環(huán)保管理體系。監(jiān)管建議：（1）強化日常巡查：增加夜查、突擊檢查頻次，提高違法成本。（2）引入第三方監(jiān)測：委托專業(yè)機構(gòu)對企業(yè)排放數(shù)據(jù)實施交叉驗證，確保真實可靠。（3）加大處罰力度：對環(huán)境違法行為實行“按日連續(xù)處罰”，并追究企業(yè)負責人責任。（4）開展環(huán)保培訓：對企業(yè)負責人和員工進行環(huán)保法規(guī)培訓，提升法律意識。解析本題涉及生態(tài)環(huán)境保護這一白城市重點治理領(lǐng)域。答案需結(jié)合材料中企業(yè)違法手段，提出技術(shù)+法律雙重維度的監(jiān)管措施，體現(xiàn)執(zhí)法專業(yè)性。二、提出對策類（共2題，每題20分，合計40分）4.題目白城市某工業(yè)園區(qū)因企業(yè)集聚導致環(huán)境污染問題集中爆發(fā)，部分居民投訴噪音擾民、水體污染等問題。請結(jié)合材料，提出解決該問題的具體措施。答案具體措施：（1）劃定污染緩沖區(qū)：在園區(qū)與居民區(qū)之間設(shè)置綠化隔離帶，減少污染物擴散。（2）強制安裝降噪設(shè)備：要求高噪音企業(yè)安裝隔音墻、降噪設(shè)備，并加強夜間施工管理。（3）建立污染聯(lián)防聯(lián)控機制：環(huán)保、城管、衛(wèi)健等部門聯(lián)合執(zhí)法，對超標排放行為立即處罰。（4）完善居民補償機制：對受污染影響的居民提供臨時搬遷補貼或健康體檢補貼。（5）推動產(chǎn)業(yè)升級：引導企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，減少污染排放。解析本題要求考生針對具體問題提出系統(tǒng)性解決方案。答案需兼顧短期治理和長期機制建設(shè)，體現(xiàn)政策制定的全面性。5.題目白城市某縣因農(nóng)村低保制度執(zhí)行不嚴，存在“關(guān)系戶”擠占名額、資金挪用等問題。請結(jié)合材料，提出完善低保制度的對策建議。答案對策建議：（1）嚴格資格審核：建立多部門信息比對機制，防止虛報收入、偽造證明等行為。（2）引入社會監(jiān)督：公開低保名單和資金使用情況，接受群眾監(jiān)督，設(shè)立舉報獎勵制度。（3）強化動態(tài)管理：定期復核低保對象家庭經(jīng)濟狀況，及時清退不符合條件的對象。（4）加強資金監(jiān)管：審計部門定期抽查低保資金使用情況，防止挪用、截留。（5）完善幫扶機制：對低保對象開展技能培訓、就業(yè)幫扶，增強其自食其力能力。解析本題聚焦社會救助領(lǐng)域，答案需結(jié)合白城市農(nóng)村低?，F(xiàn)狀，提出制度性改進措施，體現(xiàn)政策設(shè)計的嚴謹性。三、應(yīng)用文寫作類（共1題，25分）6.題目白城市政府計劃在全市推行“法律明白人”培養(yǎng)計劃，旨在提升農(nóng)村基層群眾的法律意識。請以市司法局名義草擬一份《關(guān)于開展“法律明白人”培養(yǎng)計劃的通知》。答案關(guān)于開展“法律明白人”培養(yǎng)計劃的通知白市司法局發(fā)〔2025〕XX號各縣（市、區(qū)）司法局：為提升農(nóng)村基層群眾的法律素養(yǎng)，加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)，現(xiàn)決定在全市開展“法律明白人”培養(yǎng)計劃。具體通知如下：一、培養(yǎng)目標通過系統(tǒng)性培訓，選聘一批熟悉農(nóng)村法律政策、善于解決糾紛的“法律明白人”，為群眾提供法律咨詢、糾紛調(diào)解等服務(wù)。二、培養(yǎng)對象（1）村干部、農(nóng)村黨員；（2）法律工作者、返鄉(xiāng)大學生；（3）熱心公益的村民代表。三、培訓內(nèi)容（1）憲法、民法典等基礎(chǔ)法律知識；（2）農(nóng)村土地承包、婚姻家庭等常見法律問題；（3）調(diào)解技巧、證據(jù)收集等實務(wù)技能。四、工作要求（1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所負責推薦候選人，市司法局統(tǒng)一組織培訓；（2）“法律明白人”需定期回村開展法律宣傳，解決群眾法律需求。五、保障措施（1）對培訓合格的“法律明白人”頒發(fā)證書，并給予適當補貼；（2）建立動態(tài)管理機制，對不合格者及時更換。請各單位認真落實，確保培養(yǎng)計劃取得實效。白城市司法局2025年X月X日解析本題考查公文寫作能力。答案需符合通知的格式要求，內(nèi)容涵蓋目標、對象、措施等要素，體現(xiàn)政策落地的可操作性。四、文章論述類（共1題，40分）7.題目近年來，白城市在推進法治政府建設(shè)過程中，強調(diào)“以人民為中心”的發(fā)展理念。請結(jié)合材料，論述法治政府建設(shè)如何更好地服務(wù)基層群眾。答案法治政府建設(shè)如何更好地服務(wù)基層群眾法治政府建設(shè)是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐。白城市在法治建設(shè)中，應(yīng)堅持以人民為中心的發(fā)展理念，通過完善制度、優(yōu)化服務(wù)、強化監(jiān)督等措施，提升基層群眾的法治獲得感。一、完善基層法律服務(wù)體系基層群眾法律需求的多樣性決定了服務(wù)供給的針對性。白城市應(yīng)整合公共法律服務(wù)資源，建立“一村一法律顧問”制度，提供法律咨詢、文書起草、糾紛調(diào)解等服務(wù)。同時，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+法律服務(wù)”，通過微信小程序、熱線電話等方式，降低群眾維權(quán)成本。二、強化政策制定的科學性政策好不好，要看群眾滿不滿意。在制定土地流轉(zhuǎn)、營商環(huán)境等政策時，應(yīng)充分聽取基層意見，避免“拍腦袋”決策。例如，在推行農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革時，可先在試點村開展聽證會，確保政策符合實際需求。三、提升監(jiān)管的精準性法治政府建設(shè)不是“空轉(zhuǎn)”，而是要解決實際問題。白城市在執(zhí)法過程中，應(yīng)區(qū)分“關(guān)系戶”與普通企業(yè)，避免“一刀切”監(jiān)管。例如，對偷排偷放行為嚴厲打擊，但對守法企業(yè)給予綠色通道，體現(xiàn)執(zhí)法的溫度。四、加強法治宣傳教育基層群眾法律意識薄弱是制約法治政府建設(shè)的重要因素。白城市可通過“法治大篷車”“以案釋法”等方式，將法律知識送到田間地頭。同時，針對