2025國(guó)考保定市法律事務(wù)崗位申論高頻考點(diǎn)及答案一、歸納概括類（共3題，每題15分，合計(jì)45分）題目1（15分）：閱讀以下材料，概括保定市在推進(jìn)法治政府建設(shè)過程中面臨的主要問題，并提出至少三條具有針對(duì)性的改進(jìn)建議。材料：近年來，保定市在法治政府建設(shè)方面取得了一定成效，但仍存在一些突出問題。一是行政執(zhí)法不規(guī)范，部分執(zhí)法人員存在自由裁量權(quán)過大、執(zhí)法不透明等問題，導(dǎo)致群眾投訴增多。二是行政復(fù)議和行政訴訟案件數(shù)量上升，反映出行政決策的科學(xué)性和合法性有待提升。三是基層法治宣傳力度不足，部分群眾對(duì)法律知識(shí)的了解有限，依法維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。四是法律服務(wù)體系不完善，公共法律服務(wù)供給與群眾需求存在差距，特別是農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)法律服務(wù)資源匱乏。五是部分政府部門依法行政意識(shí)淡薄，存在“以權(quán)代法”現(xiàn)象，影響了政府公信力。答案：主要問題：1.行政執(zhí)法不規(guī)范：部分執(zhí)法人員自由裁量權(quán)過大，執(zhí)法不透明，導(dǎo)致群眾投訴增多；2.行政決策科學(xué)性和合法性不足：行政復(fù)議和行政訴訟案件數(shù)量上升，反映出行政決策程序不完善、合法性審查不到位；3.基層法治宣傳力度不足：部分群眾法律知識(shí)欠缺，依法維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)；4.公共法律服務(wù)體系不完善：農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)法律服務(wù)資源匱乏，供需矛盾突出；5.政府部門依法行政意識(shí)淡薄：部分部門存在“以權(quán)代法”現(xiàn)象，損害政府公信力。改進(jìn)建議：1.加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)：完善執(zhí)法程序，細(xì)化自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，推行執(zhí)法公示制度，提升執(zhí)法透明度；2.強(qiáng)化行政決策合法性審查：建立健全決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，引入第三方合法性審查，減少行政復(fù)議和行政訴訟案件；3.加大基層法治宣傳力度：創(chuàng)新宣傳方式，利用新媒體平臺(tái)開展法律知識(shí)普及，提升群眾依法維權(quán)意識(shí)；4.完善公共法律服務(wù)體系：加大對(duì)農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)的法律服務(wù)投入，推動(dòng)法律援助、律師服務(wù)等資源下沉；5.提升政府部門依法行政意識(shí)：加強(qiáng)法治培訓(xùn)，強(qiáng)化責(zé)任追究，營(yíng)造“依法行政光榮、違法行政受懲”的濃厚氛圍。題目2（15分）：閱讀以下材料，概括保定市在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境過程中，企業(yè)在法律事務(wù)方面遇到的主要困難，并提出至少三條解決措施。材料：保定市近年來積極優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，但企業(yè)在法律事務(wù)方面仍面臨諸多挑戰(zhàn)。一是合同糾紛頻發(fā)，特別是在中小微企業(yè)之間，因合同條款不明確、履約監(jiān)管不力導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失較大；二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不足，部分企業(yè)創(chuàng)新成果易被侵權(quán)，維權(quán)成本高；三是勞動(dòng)用工法律風(fēng)險(xiǎn)突出，部分企業(yè)存在未依法簽訂勞動(dòng)合同、超時(shí)加班等問題，引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議；四是涉外法律事務(wù)處理能力欠缺，隨著外貿(mào)發(fā)展，企業(yè)在跨境電商、國(guó)際合同等方面的法律風(fēng)險(xiǎn)日益凸顯；五是法律服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)水平參差不齊，部分企業(yè)難以獲得高質(zhì)量的法律服務(wù)。答案：企業(yè)法律事務(wù)主要困難：1.合同糾紛頻發(fā)：合同條款不明確、履約監(jiān)管不力，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失；2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不足：創(chuàng)新成果易被侵權(quán)，維權(quán)成本高；3.勞動(dòng)用工法律風(fēng)險(xiǎn)突出：未依法簽訂勞動(dòng)合同、超時(shí)加班等問題頻發(fā)；4.涉外法律事務(wù)處理能力欠缺：跨境電商、國(guó)際合同等法律風(fēng)險(xiǎn)難應(yīng)對(duì)；5.法律服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)水平參差不齊：企業(yè)難以獲得高質(zhì)量法律支持。解決措施：1.加強(qiáng)合同管理：推廣標(biāo)準(zhǔn)化合同模板，建立合同履約監(jiān)管機(jī)制，降低糾紛發(fā)生率；2.強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)：加大對(duì)侵權(quán)行為的打擊力度，降低企業(yè)維權(quán)成本，鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)等工具；3.規(guī)范勞動(dòng)用工：開展勞動(dòng)法律法規(guī)培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)依法用工，推廣靈活用工模式，減少勞動(dòng)爭(zhēng)議；4.提升涉外法律服務(wù)能力：鼓勵(lì)律師事務(wù)所設(shè)立涉外法律部門，提供跨境電商、國(guó)際合同等專項(xiàng)服務(wù)；5.規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)：加強(qiáng)律師事務(wù)所監(jiān)管，提升服務(wù)專業(yè)化水平，建立法律援助體系，降低企業(yè)法律成本。題目3（15分）：閱讀以下材料，概括保定市在推進(jìn)基層治理法治化過程中，村民參與基層治理的主要障礙，并提出至少三條提升村民參與度的措施。材料：保定市在推進(jìn)基層治理法治化方面取得了一定進(jìn)展，但村民參與基層治理仍存在諸多障礙。一是部分村民法律意識(shí)淡薄，對(duì)自身權(quán)利義務(wù)認(rèn)識(shí)不足，參與公共事務(wù)積極性不高；二是基層治理決策程序不透明，村民參與渠道有限，導(dǎo)致決策與民意脫節(jié)；三是村民自治組織能力不足，部分村委會(huì)成員法律素養(yǎng)不高，難以有效引導(dǎo)村民參與；四是土地糾紛、環(huán)境污染等矛盾突出，村民維權(quán)渠道不暢，影響參與積極性；五是基層法律人才匱乏，村法律顧問制度落實(shí)不到位，法律咨詢服務(wù)供給不足。答案：村民參與基層治理的主要障礙：1.法律意識(shí)淡?。翰糠执迕駥?duì)自身權(quán)利義務(wù)認(rèn)識(shí)不足，參與公共事務(wù)積極性不高；2.決策程序不透明：村民參與渠道有限，導(dǎo)致決策與民意脫節(jié)；3.村民自治組織能力不足：部分村委會(huì)成員法律素養(yǎng)不高，難以有效引導(dǎo)村民參與；4.矛盾突出，維權(quán)渠道不暢：土地糾紛、環(huán)境污染等問題頻發(fā)，村民維權(quán)困難；5.基層法律人才匱乏：村法律顧問制度落實(shí)不到位，法律咨詢服務(wù)供給不足。提升村民參與度的措施：1.加強(qiáng)法治宣傳教育：開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，提升村民法律意識(shí)，引導(dǎo)其依法參與公共事務(wù)；2.完善參與機(jī)制：建立健全村民議事會(huì)等制度，拓寬參與渠道，確保決策民主化、透明化；3.強(qiáng)化村民自治組織建設(shè)：加強(qiáng)村委會(huì)成員法律培訓(xùn)，提升其組織協(xié)調(diào)能力，發(fā)揮其在基層治理中的引導(dǎo)作用；4.暢通村民維權(quán)渠道：建立矛盾糾紛多元化解機(jī)制，完善法律援助體系，保障村民合法權(quán)益；5.落實(shí)村法律顧問制度：加強(qiáng)基層法律人才隊(duì)伍建設(shè)，確保村法律顧問定期提供法律咨詢，提升服務(wù)覆蓋面。二、綜合分析類（共2題，每題20分，合計(jì)40分）題目4（20分）：閱讀以下材料，分析保定市在推進(jìn)法治政府建設(shè)過程中，如何平衡行政效率與公民權(quán)利的關(guān)系，并提出具體建議。材料：保定市在推進(jìn)法治政府建設(shè)中，面臨行政效率與公民權(quán)利平衡的挑戰(zhàn)。一方面，部分政府部門追求“效率至上”，在執(zhí)法、審批等環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化程序，導(dǎo)致公民權(quán)利受損；另一方面，部分公民因法律意識(shí)不足，對(duì)行政決策存在抵觸情緒，影響政府公信力。此外，行政決策過程中，公眾參與度不足，導(dǎo)致決策合法性存疑。如何平衡行政效率與公民權(quán)利，成為法治政府建設(shè)的重要課題。答案：平衡行政效率與公民權(quán)利的關(guān)系分析：1.行政效率與公民權(quán)利存在矛盾：過度追求效率可能導(dǎo)致程序簡(jiǎn)化，侵犯公民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)；而公民權(quán)利保障不足，又可能引發(fā)行政阻力，降低效率；2.法治政府建設(shè)的關(guān)鍵在于平衡：行政效率是政府履職的基礎(chǔ)，但必須以保障公民權(quán)利為前提，通過制度設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)二者協(xié)調(diào)；3.當(dāng)前保定市存在的問題：部分部門“效率至上”傾向明顯，忽視公民權(quán)利；公眾參與度不足，導(dǎo)致決策合法性存疑。具體建議：1.完善行政程序制度：在保障效率的前提下，細(xì)化行政程序，明確權(quán)利義務(wù)邊界，確保公民權(quán)利不受侵犯；2.強(qiáng)化公眾參與機(jī)制：在重大決策中引入聽證會(huì)、專家咨詢等制度，提升公眾參與度，增強(qiáng)決策合法性；3.加強(qiáng)行政決策合法性審查：建立健全決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，引入第三方監(jiān)督，防止“效率優(yōu)先”損害公民權(quán)利；4.提升行政人員法治素養(yǎng)：加強(qiáng)法治培訓(xùn)，強(qiáng)化行政人員權(quán)利意識(shí)，確保行政行為依法依規(guī)；5.完善權(quán)利救濟(jì)機(jī)制：暢通行政復(fù)議、行政訴訟等渠道，保障公民權(quán)利受損時(shí)能夠及時(shí)獲得救濟(jì)。題目5（20分）：閱讀以下材料，分析保定市在推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)過程中，如何提升服務(wù)精準(zhǔn)性和有效性，并提出具體對(duì)策。材料：保定市公共法律服務(wù)體系建設(shè)取得了一定進(jìn)展，但仍存在服務(wù)精準(zhǔn)性和有效性不足的問題。一是法律服務(wù)資源分布不均，城鄉(xiāng)差距明顯，農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)服務(wù)供給不足；二是法律服務(wù)方式單一，傳統(tǒng)咨詢模式難以滿足多樣化需求；三是法律服務(wù)信息化水平不高，線上線下服務(wù)銜接不暢；四是法律援助門檻較高，部分弱勢(shì)群體難以獲得有效幫助；五是法律服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)滯后，專業(yè)人才短缺，難以滿足群眾需求。答案：提升公共法律服務(wù)精準(zhǔn)性和有效性的分析：1.精準(zhǔn)性不足：現(xiàn)有服務(wù)資源分布不均，難以滿足不同群體的差異化需求；2.有效性不足：服務(wù)方式單一、信息化水平不高，導(dǎo)致服務(wù)效率低下；3.制度機(jī)制不完善：法律援助門檻較高，人才隊(duì)伍建設(shè)滯后，影響服務(wù)覆蓋面和質(zhì)量。具體對(duì)策：1.優(yōu)化服務(wù)資源配置：加大對(duì)農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)的法律援助、律師服務(wù)等投入，推動(dòng)資源下沉；2.創(chuàng)新服務(wù)方式：推廣“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”，開發(fā)線上咨詢平臺(tái)，提供遠(yuǎn)程法律援助；3.提升信息化水平：建立線上線下服務(wù)銜接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)法律咨詢、援助等服務(wù)的便捷化；4.降低法律援助門檻：簡(jiǎn)化申請(qǐng)流程，擴(kuò)大援助范圍，確保弱勢(shì)群體獲得及時(shí)幫助；5.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)：鼓勵(lì)高校開設(shè)法律相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)基層法律人才，提升服務(wù)水平。三、提出對(duì)策類（共2題，每題25分，合計(jì)50分）題目6（25分）：閱讀以下材料，針對(duì)保定市在推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)過程中遇到的問題，提出切實(shí)可行的對(duì)策建議。材料：保定市在推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)中，面臨諸多挑戰(zhàn)。一是部分村干部法律素養(yǎng)不高，依法辦事能力不足；二是農(nóng)村土地糾紛、環(huán)境污染等矛盾突出，調(diào)解難度大；三是法治宣傳形式單一，村民法律意識(shí)淡??；四是基層法律服務(wù)體系不完善，法律援助、律師服務(wù)等資源匱乏；五是村規(guī)民約制定不規(guī)范，存在“以約代法”現(xiàn)象，影響鄉(xiāng)村治理秩序。答案：針對(duì)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的對(duì)策建議：1.加強(qiáng)村干部法治培訓(xùn)：定期開展法律知識(shí)培訓(xùn)，提升其依法辦事能力，發(fā)揮其在鄉(xiāng)村治理中的示范作用；2.完善矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制：建立健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升矛盾化解效率；3.創(chuàng)新法治宣傳方式：利用新媒體平臺(tái)開展法律知識(shí)普及，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際案例，增強(qiáng)宣傳效果；4.完善基層法律服務(wù)體系：加大對(duì)農(nóng)村法律援助、律師服務(wù)的投入，推動(dòng)法律服務(wù)資源下沉；5.規(guī)范村規(guī)民約制定：明確村規(guī)民約的法律邊界，防止“以約代法”，確保鄉(xiāng)村治理依法有序；6.加強(qiáng)法治文化建設(shè)：在鄉(xiāng)村建立法治文化陣地，開展法治文化活動(dòng)，營(yíng)造尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍；7.強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)：對(duì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，確保法治鄉(xiāng)村建設(shè)取得實(shí)效。題目7（25分）：閱讀以下材料，針對(duì)保定市在推進(jìn)企業(yè)合規(guī)建設(shè)過程中遇到的問題，提出切實(shí)可行的對(duì)策建議。材料：保定市在推進(jìn)企業(yè)合規(guī)建設(shè)過程中，面臨諸多挑戰(zhàn)。一是部分企業(yè)合規(guī)意識(shí)淡薄，對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足；二是合規(guī)管理體系不完善，缺乏專業(yè)人員指導(dǎo)；三是政府對(duì)企業(yè)合規(guī)建設(shè)的支持力度不夠，政策激勵(lì)不足；四是合規(guī)成本高，中小企業(yè)難以負(fù)擔(dān)；五是合規(guī)監(jiān)管機(jī)制不健全，企業(yè)合規(guī)行為缺乏有效監(jiān)督。答案：針對(duì)企業(yè)合規(guī)建設(shè)的對(duì)策建議：1.加強(qiáng)企業(yè)合規(guī)宣傳教育：通過培訓(xùn)、講座等形式，提升企業(yè)合規(guī)意識(shí)，引導(dǎo)其主動(dòng)識(shí)別和防范法律風(fēng)險(xiǎn)；2.完善合規(guī)管理體系：鼓勵(lì)企業(yè)建立內(nèi)部合規(guī)部門，引入合規(guī)管理專業(yè)人員，提升合規(guī)管理水平；3.加大政策支持力度：出臺(tái)稅收優(yōu)惠、資金補(bǔ)貼等政策，降低企業(yè)合規(guī)成本，特別是對(duì)中小微企業(yè)的支持；