2025年西藏自治區(qū)公務(wù)員申論策論文寫作專項(xiàng)模擬試卷（含答案）考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______注意事項(xiàng)：1.請(qǐng)?jiān)谥付ㄎ恢米鞔稹?.字?jǐn)?shù)不少于1500字。閱讀以下材料，根據(jù)要求作答。材料一近年來(lái)，西藏自治區(qū)深入實(shí)施以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)加大民生投入，在就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、社會(huì)保障等方面取得顯著成效。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入持續(xù)增長(zhǎng)，貧困人口全部脫貧，歷史性地消除了絕對(duì)貧困。然而，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，西藏在保障和改善民生方面也面臨一些新的挑戰(zhàn)。部分地區(qū)就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在，高校畢業(yè)生、農(nóng)牧民工等群體就業(yè)壓力較大。教育資源配置仍不均衡，優(yōu)質(zhì)教育資源相對(duì)不足，特別是邊境地區(qū)、偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)的教育水平有待進(jìn)一步提升。醫(yī)療資源分布不均，基層醫(yī)療服務(wù)能力相對(duì)薄弱，群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)仍然較重。同時(shí)，如何更好地傳承和發(fā)展西藏優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，成為擺在面前的重要課題。材料二西藏?fù)碛胸S富的文化遺產(chǎn)和獨(dú)特的自然風(fēng)光，是中華民族文化多樣性的重要代表。近年來(lái)，西藏自治區(qū)高度重視文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，加大投入力度，加強(qiáng)文物保護(hù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和搶救性保護(hù)。拉薩布達(dá)拉宮、大昭寺、羅布林卡等世界級(jí)文化遺產(chǎn)得到了有效保護(hù)和管理。然而，面對(duì)現(xiàn)代化進(jìn)程和全球化影響，西藏部分傳統(tǒng)文化面臨傳承困境，一些傳統(tǒng)技藝、民俗活動(dòng)后繼乏人。同時(shí)，旅游業(yè)的快速發(fā)展也帶來(lái)了文化保護(hù)與旅游開發(fā)之間的矛盾，如何平衡兩者關(guān)系，實(shí)現(xiàn)文化傳承與旅游發(fā)展的良性互動(dòng)，是亟待解決的問題。材料三西藏作為我國(guó)重要的生態(tài)安全屏障，擁有得天獨(dú)厚的生態(tài)資源。近年來(lái)，西藏自治區(qū)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，取得了顯著成效。森林覆蓋率和草原綜合植被蓋度持續(xù)提高，國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)數(shù)量不斷增加，生物多樣性得到有效保護(hù)。然而，西藏生態(tài)環(huán)境依然脆弱，氣候變化帶來(lái)的影響日益顯現(xiàn)，冰川融化、草場(chǎng)退化、沙化土地?cái)U(kuò)展等問題仍然存在。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾依然突出，如何在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，是西藏面臨的長(zhǎng)期課題。材料四“十四五”時(shí)期是西藏自治區(qū)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的關(guān)鍵時(shí)期。西藏自治區(qū)黨委、政府提出，要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏。當(dāng)前，西藏正處于由生存型社會(huì)向發(fā)展型社會(huì)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)依然艱巨。如何進(jìn)一步解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放，激發(fā)發(fā)展活力，提升發(fā)展質(zhì)量，是西藏需要深入思考和解決的重大問題。材料五某研究機(jī)構(gòu)對(duì)西藏自治區(qū)部分群眾進(jìn)行了問卷調(diào)查，結(jié)果顯示：絕大多數(shù)群眾對(duì)自治區(qū)過去十年的發(fā)展成就表示滿意，對(duì)未來(lái)的發(fā)展充滿信心。但同時(shí)，也有部分群眾反映：希望政府能夠提供更多高質(zhì)量的就業(yè)崗位，特別是適合大學(xué)畢業(yè)生和農(nóng)牧民工的崗位；希望教育能夠更加公平，讓每個(gè)孩子都能享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源；希望醫(yī)療條件能夠進(jìn)一步改善，降低就醫(yī)成本；希望文化遺產(chǎn)得到更好的保護(hù)和傳承，讓年輕人也能了解和熱愛傳統(tǒng)文化；希望生態(tài)環(huán)境能夠持續(xù)改善，讓天更藍(lán)、山更綠、水更清。作答要求：當(dāng)前，西藏自治區(qū)正處于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程中。請(qǐng)你認(rèn)真閱讀上述材料，結(jié)合自身理解，圍繞“如何在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程中，進(jìn)一步保障和改善民生，促進(jìn)西藏高質(zhì)量發(fā)展”這一主題，自選角度，自擬題目，撰寫一篇策論文。要求：觀點(diǎn)明確，論據(jù)充分，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，結(jié)構(gòu)完整，語(yǔ)言流暢，字?jǐn)?shù)不少于1500字。試卷答案策論文筑牢民生之本，驅(qū)動(dòng)發(fā)展之翼：在新時(shí)代新征程中譜寫西藏高質(zhì)量發(fā)展新篇章“治國(guó)有常，利民為本?！泵裆亲畲蟮恼危l(fā)展是解決一切問題的總鑰匙。西藏自治區(qū)作為祖國(guó)西南邊陲的重要門戶和重要的生態(tài)安全屏障，其發(fā)展與穩(wěn)定關(guān)乎國(guó)家長(zhǎng)治久安和中華民族偉大復(fù)興。當(dāng)前，西藏正處于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程中，保障和改善民生、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展是時(shí)代賦予的重大使命。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，我們必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，筑牢民生之本，驅(qū)動(dòng)發(fā)展之翼，在新時(shí)代新征程中譜寫西藏高質(zhì)量發(fā)展新篇章。一、把握民生脈搏，精準(zhǔn)施策，織密扎牢社會(huì)保障網(wǎng)民生福祉沒有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。西藏自治區(qū)近年來(lái)在民生領(lǐng)域取得了顯著成就，但也要清醒地認(rèn)識(shí)到，與人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要相比，還存在一些差距和不足。就業(yè)、教育、醫(yī)療等民生問題仍然面臨諸多挑戰(zhàn)。因此，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。首先，要著力擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，提升就業(yè)質(zhì)量。就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程。要實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，鼓勵(lì)和支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，特別要關(guān)注高校畢業(yè)生、農(nóng)牧民工等群體的就業(yè)需求。要加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提升勞動(dòng)者就業(yè)能力，促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求平衡。同時(shí)，要優(yōu)化就業(yè)服務(wù)，完善就業(yè)信息平臺(tái)，為求職者和用人單位提供更加便捷高效的就業(yè)服務(wù)。其次，要促進(jìn)教育公平，提升教育質(zhì)量。教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)。要加大對(duì)邊境地區(qū)、偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)教育的投入力度，改善辦學(xué)條件，提升師資水平，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域教育差距。要深化教育改革，創(chuàng)新教育模式，推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。同時(shí)，要大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才，為西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支撐。再次，要深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，提升醫(yī)療服務(wù)水平。健康是幸福之基、平安之盾。要加大對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的投入力度，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。要完善分級(jí)診療制度，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，讓群眾在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。同時(shí)，要加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高重大疫情防控救治能力，保障人民群眾的生命安全和身體健康。二、深化改革開放，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)展是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。西藏的高質(zhì)量發(fā)展，必須依靠改革開放，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)發(fā)展活力。首先，要堅(jiān)持深化改革，破除體制機(jī)制障礙。改革是推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。要深入推進(jìn)“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。要深化國(guó)有企業(yè)改革，提升國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。要推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。要深化財(cái)稅體制改革，完善財(cái)政管理體制。通過改革，破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，為西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的活力。其次，要擴(kuò)大對(duì)外開放，構(gòu)建開放發(fā)展新格局。開放是繁榮發(fā)展的必由之路。要充分利用“一帶一路”建設(shè)等機(jī)遇，加強(qiáng)與周邊國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作，打造面向南亞的開放通道。要積極承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。要大力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，提高出口產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。通過開放，引進(jìn)資金、技術(shù)、人才等要素，推動(dòng)西藏經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。再次，要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，培育發(fā)展新動(dòng)能。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。要加大科技投入，加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，提升科技創(chuàng)新能力。要推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。要培養(yǎng)和引進(jìn)高層次科技人才，打造一支高素質(zhì)的科技人才隊(duì)伍。通過創(chuàng)新，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，推動(dòng)西藏經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三、堅(jiān)持綠色發(fā)展，守護(hù)綠水青山，建設(shè)美麗幸福西藏西藏是重要的生態(tài)安全屏障，生態(tài)文明建設(shè)是西藏發(fā)展的根本出路。我們要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，守護(hù)好西藏的綠水青山，建設(shè)美麗幸福西藏。首先，要完善生態(tài)文明制度體系，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)修復(fù)。制度是生態(tài)文明建設(shè)的重要保障。要完善生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，構(gòu)建生態(tài)文明制度體系。要加大生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度，實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。其次，要推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。綠色是發(fā)展的底色。要大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。要發(fā)展清潔能源，提高清潔能源消費(fèi)比重，降低碳排放強(qiáng)度。要推廣綠色生產(chǎn)生活方式，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，形成全社會(huì)共同參與生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍。再次，要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，提升全民生態(tài)文明意識(shí)。生態(tài)文明建設(shè)，關(guān)鍵在全民參與。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，普及生態(tài)文明知識(shí)，提高全民生態(tài)文明意識(shí)。要引導(dǎo)公眾樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，形成人人參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。四、傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，激發(fā)文化自信，凝聚發(fā)展合力文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂。西藏?fù)碛胸S富多彩的傳統(tǒng)文化，是中華民族文化多樣性的重要代表。我們要深入挖掘西藏優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的時(shí)代價(jià)值，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，凝聚起推動(dòng)西藏高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大精神力量。首先，要加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，守護(hù)好西藏的文化根脈。文化遺產(chǎn)是一個(gè)國(guó)家和民族歷史文化成就的重要標(biāo)志。要加大對(duì)西藏文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度，加強(qiáng)文物保護(hù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和搶救性保護(hù)。要完善文化遺產(chǎn)保護(hù)制度，提升文化遺產(chǎn)保護(hù)水平。要推動(dòng)文化遺產(chǎn)活化利用，讓文化遺產(chǎn)在新時(shí)代煥發(fā)出新的光彩。其次，要推動(dòng)文化創(chuàng)新發(fā)展，增強(qiáng)文化影響力。文化創(chuàng)新是文化發(fā)展的靈魂。要深入挖掘西藏優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的時(shí)代價(jià)值，推動(dòng)其創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。要發(fā)展具有西藏特色的文化產(chǎn)業(yè)，打造一批具有影響力的文化品牌。要加強(qiáng)文化傳播，提升西藏文化的知名度和影響力。再次，要加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，鑄牢中華民族共同體意識(shí)。西藏是多民族聚居地區(qū)，民族團(tuán)結(jié)是西藏穩(wěn)定發(fā)展的重要基石。要深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，引導(dǎo)各族群眾牢固樹立正確的國(guó)家觀、歷史觀、民族觀、文