XXXX年學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案為提升學(xué)校的安全管理水平，有效地預(yù)防、控制和科學(xué)、高效地處置各類突發(fā)事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，有效防止或減少突發(fā)事件對學(xué)校師生造成的身心損害和財產(chǎn)損失，維護學(xué)校的平安穩(wěn)定，制定本預(yù)案。一、基本原則1.堅持“安全第一、預(yù)防為主”；2.堅持“以人為本、救人第一”；3.堅持依法依規(guī)科學(xué)處置；4.堅持快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、單位自救與社會救援相結(jié)合；5.堅持獎懲結(jié)合。二、工作目標1.牢固樹立“安全第一”的大局意識，切實提高師生員工的安全防范意識、風(fēng)險防控意識和自我保護能力。2.完善學(xué)校安全規(guī)章制度，實施學(xué)校全員安全主體責(zé)任清單制度，落實“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”“失職追責(zé)”的責(zé)任追究制度。3.建立預(yù)警機制和應(yīng)急處置機制，及時采取有效和果斷的措施，確保校園秩序。三、應(yīng)急處置機構(gòu)（一）成立安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組??長：XXX?????????副組長：XXX領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在學(xué)校安全處。1.負責(zé)學(xué)校各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制訂、相關(guān)組織機構(gòu)的建立和完善；2.負責(zé)組織開展各種應(yīng)急救援和疏散演練工作；3.做好安全管理和師生的日常安全教育工作；4.事故發(fā)生時，負責(zé)事故應(yīng)急處置的指揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作；5.負責(zé)重大突發(fā)事件的上報、信息發(fā)布、善后處理和輿情引導(dǎo)等工作。（二）成立應(yīng)急處置功能小組1.現(xiàn)場處置組:校長任組長(第一現(xiàn)場指揮);分管學(xué)校安全工作副校長任副組長(第二現(xiàn)場指揮)；其他副校長任組員(第三現(xiàn)場指揮)，若第一現(xiàn)場指揮不在校時，由第二現(xiàn)場指揮負責(zé)，以此類推。（1）迅速到達現(xiàn)場，了解和掌握情況，控制局面，組織事態(tài)發(fā)展，研究事故處理的具體策略。（2）在第一時間按程序向上級有關(guān)部門報告情況。（3）組織力量并全程指揮其他各職能小組投入工作。（4）密切配合公安、醫(yī)療、防疫等機構(gòu)對事故進行處理。（5）認真執(zhí)行上級教育行政部門和政府部門的有關(guān)指示。?????2.警戒保衛(wèi)組:由XX任組長，XX任副組長，學(xué)校行政班子其他成員、班主任、護校隊成員、學(xué)校保安等為成員組成。（1）控制現(xiàn)場，維護秩序，防止發(fā)生混亂局面。（2）排查其他發(fā)病或受傷人員，組織力量送傷病員到醫(yī)院救治;（3）接待家長，做好情況解釋說明及思想疏導(dǎo)工作，安撫家長情緒;（4）組織并指導(dǎo)班主任管理好班內(nèi)學(xué)生。3.綜合協(xié)調(diào)組：XX任組長，黨政辦XXX任成員。（1）負責(zé)救災(zāi)人員的聯(lián)絡(luò)、與家長、社會溝通信息，保證各種指令信息能夠迅速、及時、準確的傳達。（2）建立快捷通訊聯(lián)絡(luò)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組→各班主任→全體學(xué)生。（3）采集突發(fā)事件全過程的各種信息資料。（4）撰寫有關(guān)突發(fā)事故的書面報告，整理取證材料。4.醫(yī)療救護組:由XXX擔任組長，XXX為副組長，值班教師、校醫(yī)擔任組員。（1）組織護送受傷或發(fā)病者去醫(yī)院救治。（2）配合醫(yī)院的救治工作并跟蹤了解傷病情動態(tài)。（3）接應(yīng)趕到醫(yī)院的家長，做好家長的安撫工作，防止出現(xiàn)情緒過激情況。（4）隨時與分管領(lǐng)導(dǎo)保持聯(lián)系。5.后勤保障組:由總務(wù)處XXX擔任組長，XXXXXX、會計室成員任組員。（1）做好醫(yī)療救治、現(xiàn)場控制等工作的后勤支援。（2）配合醫(yī)療、防疫等機構(gòu)進行消毒、取樣分析等工作。（3）做好上級工作組現(xiàn)場辦公的后勤服務(wù)工作。（4）積極聯(lián)系保險部門，協(xié)助投保者的家長開展保險理賠。6.善后處理組：由校長擔任組長，XXXX任副組長，XXXX任組員。（1）及時做好師生及家長安撫工作，控制事態(tài)，穩(wěn)定秩序，維持學(xué)校教育教學(xué)秩序正常進行。（2）對事故原因進行總結(jié)與反思，提升安全管理水平。（3）依據(jù)法律法規(guī)和學(xué)校有關(guān)規(guī)定對部門或個人進行獎懲。四、預(yù)防和預(yù)警（一）預(yù)防預(yù)警信息學(xué)校要建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制，完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。（二）信息報送原則1.迅速：校長在接到發(fā)生突發(fā)事件的第一時間內(nèi)按程序向市教體局進行報告，不得延報。2.準確：信息內(nèi)容要客觀詳實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。3.事件情況發(fā)生變化后，應(yīng)及時續(xù)報。（三）信息報送機制學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件后，應(yīng)第一時間報告市教體局，同時報安監(jiān)科；事態(tài)進展情況將及時續(xù)報。（四）應(yīng)急信息的主要內(nèi)容1.事件發(fā)生基本情況，包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、程度以及人員傷亡等情況；2.事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估；3.學(xué)校及有關(guān)部門已采取的措施；4.公眾及媒體等各方面的反應(yīng)；5.事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結(jié)果；6.需要報送的其他事項。五、應(yīng)急響應(yīng)與處置（一）社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置1.一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)生此類事件的傾向，學(xué)校要立即向市教體局和當?shù)毓膊块T報告，同時組織有關(guān)人員，針對不同情況，采取說服教育、思想引導(dǎo)相結(jié)合的方法，宣傳國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，教育聚集人員通過合法途徑、正當渠道解決問題。2.在市教體局的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場工作；緊密配合公安部門嚴密控制現(xiàn)場動態(tài)，注意調(diào)查取證；了解發(fā)生的原因及組織人員情況，耐心細致說服他們配合做好勸散工作。3.在教育疏導(dǎo)、反復(fù)勸散無效或發(fā)生聚集鬧事等情況時，突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組要配合公安部門迅速采取必要措施平定事態(tài)，堅決果斷處置，防止事態(tài)擴大、蔓延。并配合公安部門采取措施對違法人員依法處置，同時做好相關(guān)的取證工作。4.事態(tài)平息后，學(xué)校要認真總結(jié)教訓(xùn)，檢查工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，改進工作，防止類似事件再次發(fā)生；對于在事件過程中出現(xiàn)的嚴重違法行為，根據(jù)法律、法規(guī)和學(xué)校有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。（二）事故災(zāi)害類事件應(yīng)急處置1.火災(zāi)事故處理辦法（1）學(xué)校突發(fā)火災(zāi)事故，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，全力組織人員疏散和自救工作，同時，要在第一時間內(nèi)向公安消防“119”指揮中心報警。學(xué)校應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員要在第一時間親臨現(xiàn)場組織開展救人和滅火工作，并在消防隊伍到達現(xiàn)場后，主動提供有關(guān)信息，配合消防隊伍組織救人和滅火搶險工作。（2）采取諸如切斷電源、煤氣等緊急安全措施，避免繼發(fā)性危害。（3）搶救傷病員，配合有關(guān)醫(yī)療部門、家長，妥善安置傷病員。（4）及時采取人員疏散并轉(zhuǎn)移重要財物等必要措施，確保人員、財產(chǎn)的安全。（5）做好學(xué)生等受災(zāi)人員及家屬的情緒安撫、心理疏導(dǎo)等后續(xù)工作。2.校舍、圍墻等建筑物安全事故處理辦法（1）學(xué)校發(fā)生校舍、圍墻等建筑物安全事故，學(xué)校應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員要在第一時間趕赴現(xiàn)場，根據(jù)災(zāi)情啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作，并立即向市教體局報告；（2）迅速采取諸如切斷電源、燃氣等有效措施，并密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況，消除繼發(fā)性危險；（3）及時組織解救受困人員，搶救傷病員。3.擁擠踩踏事故處理辦法（1）學(xué)校要加強對學(xué)生的日常教育和管理，及時排查擁擠踩踏事故隱患，堅決避免擁擠踩踏事故發(fā)生；（2）發(fā)生擁擠踩踏事故，學(xué)校要迅速開展現(xiàn)場疏導(dǎo)和救護工作，并立即向醫(yī)療急救部門報告救援，并向市教體局報告；（3）學(xué)校應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員要在第一時間親臨第一線指揮，啟動應(yīng)急預(yù)案，控制局勢，制止擁擠，做好人員疏導(dǎo)疏散工作；配合醫(yī)療部門對受傷者進行止血、固定等應(yīng)急搶救處置，盡快送醫(yī)進行搶救，妥善安置傷病員。（4）迅速通知受傷人員親屬，及時向師生和親屬通報有關(guān)情況，確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。4.突發(fā)危險品污染事故的處理辦法（1）學(xué)校應(yīng)根據(jù)各類危險品的特性制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案；（2）學(xué)校因意外因素引起危險物品泄漏，或因違反有關(guān)規(guī)定排放污染物造成環(huán)境污染事故災(zāi)難的，應(yīng)及時向市教體局和有關(guān)行政管理部門報告，同時設(shè)置污染隔離區(qū)；（3）學(xué)校各部門要積極協(xié)同政府有關(guān)專業(yè)部門專家、技術(shù)人員對事故現(xiàn)場進行調(diào)查檢驗，迅速查明危險品類型，確定主要污染物質(zhì)以及產(chǎn)生的危害程度或可能造成的危害；（4）初步查明情況后，要迅速制定消除或減輕危害的方案，并立即組織人員實施；（5）對有明確污染源的應(yīng)立即控制污染物排放；對于化學(xué)危險品污染事故，程度輕微的，啟動學(xué)校相關(guān)應(yīng)急預(yù)案處理，情況嚴重的，要立即向當?shù)卣褪薪腆w局報告，由當?shù)卣畣酉鄳?yīng)應(yīng)急預(yù)案進行處置；（6）對發(fā)生有毒物質(zhì)污染可能危及師生生命安全的，學(xué)校應(yīng)立即采取相應(yīng)有效措施，控制污染事故蔓延，并及時報告當?shù)卣畣酉鄳?yīng)應(yīng)急預(yù)案，必要時應(yīng)疏散或組織師生撤離；（7）危險或危害排除后，學(xué)校要配合有關(guān)部門做好善后工作，妥善處理環(huán)境污染事故。5.校園交通事故處理辦法（1）學(xué)校發(fā)生交通事故，遇有學(xué)生、教工死亡、受傷等情況，應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員要在第一時間趕到現(xiàn)場，組織搶救，立即向醫(yī)療急救部門求助，向市教體局和公安交警部門進行報告；（2）保護好事故現(xiàn)場，有效控制肇事人，尋找證人；（3）學(xué)校應(yīng)協(xié)助公安交警部門及時查明事故情況；涉及外籍師生的，要盡快按規(guī)定報告各級外事部門。6.大型群體活動安全事故處理辦法（1）學(xué)校舉辦的各類大型文體活動，必須按有關(guān)規(guī)定做好專項安全保衛(wèi)方案，落實安全防護措施；（2）發(fā)生重大安全事故，應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，遇有學(xué)生、教工死亡、受傷等情況，立即求助醫(yī)院進行傷病員搶救工作；（3）學(xué)校安全工作負責(zé)人要維護好現(xiàn)場秩序，根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生有序疏散逃生，擔負起保護學(xué)生生命安全的責(zé)任，盡力避免繼發(fā)性災(zāi)害；（4）學(xué)校應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員要在第一時間趕赴現(xiàn)場，親臨一線，靠前指揮，組織疏導(dǎo)、搶救傷病員，要在第一時間向當?shù)毓矙C關(guān)、當?shù)卣褪薪腆w局進行報告，積極爭取當?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門的支援幫助，努力將危害降到最小程度。7.外出組織學(xué)習(xí)、考察等活動安全事故處理辦法（1）建立健全安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織體系和應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急工具和設(shè)施；（2）完善通訊體系，做好定期通訊聯(lián)絡(luò)工作，定期清點人員，及時溝通信息；（3）事件發(fā)生后，要及時向市教體局報告，同時積極開展必要的救助和自救工作；（4）學(xué)校應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要高度重視，首先判斷事件的性質(zhì)，權(quán)衡事件的輕重，統(tǒng)一認識，高效指揮，積極開展救助；（5）積極爭取事故發(fā)生地當?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門的支援幫助。8.突發(fā)后勤安全保障事件的處理辦法（1）學(xué)校后勤服務(wù)中心和餐飲管理中心等部門要做好食堂等重點場所以及供水、供電、供暖、供氣等方面突發(fā)事件的防范工作，對重點場所和關(guān)鍵部位要加強檢查，嚴格落實各項安全管理制度和操作規(guī)程，確保各種服務(wù)設(shè)施的安全運行，保障師生員工的身體健康和生命安全。（2）發(fā)生跑水、斷電、燃氣泄漏等緊急情況時，學(xué)校應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員和有關(guān)負責(zé)同志要立即趕到現(xiàn)場，組織人員迅速采取應(yīng)急措施，進行搶修和搶救，控制事態(tài)，必要時請求有關(guān)專業(yè)部門支持幫助，力爭在最短的時間內(nèi)恢復(fù)正常；（3）食堂、餐廳等飲食供應(yīng)部門以及供水設(shè)施必須有完備的安全保護設(shè)施，一旦發(fā)生污染事件要立即停止使用，做好現(xiàn)場保護，并聯(lián)系市衛(wèi)生防疫部門進行檢疫、化驗和排污處理。9.校園周邊突發(fā)安全事故處理辦法（1）積極協(xié)助當?shù)赜嘘P(guān)部門妥善處理，防止事態(tài)演化和擴大；（2）加強大門管控，嚴格控制外來人員及車輛入校；（3）加強校內(nèi)值班和巡查，穩(wěn)定校園秩序，發(fā)現(xiàn)狀況及時處置；（4）及時向師生員工通報有關(guān)情況，引導(dǎo)師生情緒，避免不必要的恐慌和動蕩。六、善后與恢復(fù)（一）排查事件，恢復(fù)工作。學(xué)校要配合上級有關(guān)部門盡快查清引發(fā)事件的主要原因和受損情況（人員傷亡和財產(chǎn)損失），同時組織力量盡快恢復(fù)學(xué)校正常教育教學(xué)和生活秩序；另一方面積極采取相應(yīng)的補救措施，妥善做好善后工作，盡量把損失降到最低限度。（二）追究責(zé)任