2025國考鄂爾多斯市法制審核崗位申論高頻考點及答案一、歸納概括題（共3題，每題10分）題目1（10分）：鄂爾多斯市某區(qū)近年來在法治政府建設(shè)中重點推進了“放管服”改革，但在實踐中仍存在部分企業(yè)反映政務(wù)服務(wù)流程復(fù)雜、法制審核不規(guī)范等問題。請根據(jù)給定材料，概括該區(qū)在“放管服”改革中法制審核工作存在的具體問題，并分析問題產(chǎn)生的原因。（要求：全面、準(zhǔn)確，不超過300字）答案1：該區(qū)法制審核工作存在以下問題：一是審核標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，部分審批事項標(biāo)準(zhǔn)模糊，導(dǎo)致審核周期長；二是線上線下銜接不暢，線上申請需線下補充材料，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)；三是人員專業(yè)性不足，部分審核人員對法律法規(guī)掌握不深，導(dǎo)致審核意見爭議；四是信息化水平低，電子化審核系統(tǒng)功能不完善，數(shù)據(jù)共享不足。問題產(chǎn)生原因包括：政策銜接不到位、人員培訓(xùn)滯后、技術(shù)投入不足、企業(yè)參與度低。題目2（10分）：鄂爾多斯市某旗在推進基層依法治理過程中，開展了“法治宣傳進農(nóng)村”活動。請根據(jù)給定材料，概括該旗在法治宣傳工作中存在的不足，并提出改進建議。（要求：問題與建議并列，不超過300字）答案2：該旗法治宣傳工作存在不足：一是形式單一，以會議宣講為主，缺乏互動性；二是內(nèi)容脫離實際，對農(nóng)村常見法律問題（如土地糾紛）宣傳不足；三是覆蓋面窄，偏遠(yuǎn)地區(qū)宣傳力度弱，信息傳播渠道有限。改進建議：創(chuàng)新宣傳形式，結(jié)合短視頻、微信群等；聚焦農(nóng)村需求，針對性開展專題培訓(xùn)；擴大覆蓋面，利用“法律明白人”隊伍深入基層。題目3（10分）：鄂爾多斯市某縣在行政執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)，部分行政執(zhí)法部門存在自由裁量權(quán)濫用現(xiàn)象。請根據(jù)給定材料，概括該縣行政執(zhí)法中自由裁量權(quán)濫用的表現(xiàn)，并分析其危害。（要求：表現(xiàn)與危害分述，不超過300字）答案3：表現(xiàn)：一是同案不同罰，對相似案件處罰標(biāo)準(zhǔn)不一；二是隨意擴大裁量范圍，部分處罰超出法定限度；三是程序不規(guī)范，未充分說明裁量依據(jù)。危害：損害執(zhí)法公平性，降低政府公信力，引發(fā)社會矛盾，阻礙法治政府建設(shè)。二、綜合分析題（共2題，每題15分）題目4（15分）：鄂爾多斯市某區(qū)在推進“法治鄉(xiāng)村”建設(shè)中，強調(diào)“德法兼治”。請結(jié)合給定材料，談?wù)勀銓Α暗路嬷巍钡睦斫?，并分析其在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。（要求：觀點明確，分析深入，不超過400字）答案4：“德法兼治”是指以法治為基本保障，以道德為重要補充，實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在鄉(xiāng)村治理中，其積極作用體現(xiàn)在：一是彌補法律規(guī)則的剛性，通過村規(guī)民約、道德評議等方式化解矛盾；二是增強村民法治意識，通過榜樣示范、輿論引導(dǎo)提升守法自覺；三是促進社會和諧，法律與道德協(xié)同發(fā)力，減少基層沖突。鄂爾多斯地區(qū)可結(jié)合蒙古族傳統(tǒng)文化，探索“德法兼治”的本土化路徑。題目5（15分）：鄂爾多斯市某市在推進法治政府建設(shè)時，提出“以案促改”機制。請結(jié)合給定材料，分析“以案促改”在預(yù)防職務(wù)違法中的作用，并提出完善建議。（要求：作用與建議結(jié)合，不超過400字）答案5：“以案促改”通過剖析典型違法案例，查找制度漏洞，強化警示教育，在預(yù)防職務(wù)違法中作用顯著：一是倒逼制度建設(shè)，推動權(quán)力運行規(guī)范化；二是強化警示效果，通過案例剖析增強干部敬畏意識；三是形成長效機制，避免同類問題反復(fù)發(fā)生。完善建議：建立常態(tài)化案例剖析制度，細(xì)化整改措施，強化責(zé)任追究，定期評估改進行效。鄂爾多斯可結(jié)合礦產(chǎn)資源開發(fā)領(lǐng)域案例，深化以案促改。三、提出對策題（共1題，20分）題目6（20分）：鄂爾多斯市某旗在推進“放管服”改革中，企業(yè)反映法制審核環(huán)節(jié)耗時長、標(biāo)準(zhǔn)不透明。請結(jié)合給定材料，提出優(yōu)化該旗法制審核工作的具體措施。（要求：措施具體可行，邏輯清晰，不超過500字）答案6：優(yōu)化措施：1.統(tǒng)一審核標(biāo)準(zhǔn)：制定分行業(yè)審核指南，明確裁量基準(zhǔn)，減少自由裁量空間；2.推進“互聯(lián)網(wǎng)+審核”：開發(fā)電子化審核平臺，實現(xiàn)材料線上提交、審核結(jié)果實時推送；3.加強專業(yè)培訓(xùn)：組織法制審核人員參加法律法規(guī)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力；4.引入第三方評估：委托專業(yè)機構(gòu)對審核流程進行評估，提出改進建議；5.建立反饋機制：企業(yè)可對審核結(jié)果提出異議，由專門機構(gòu)復(fù)核，保障權(quán)益。鄂爾多斯可結(jié)合煤炭、羊絨等特色產(chǎn)業(yè)，細(xì)化審核標(biāo)準(zhǔn)。四、應(yīng)用文寫作題（共1題，25分）題目7（25分）：鄂爾多斯市某區(qū)準(zhǔn)備開展“法治體檢”活動，為轄區(qū)企業(yè)提供法律咨詢服務(wù)。請以“鄂爾多斯市某區(qū)司法局”名義，草擬一份活動方案，內(nèi)容包括活動目的、時間安排、參與方式等。（要求：格式規(guī)范，內(nèi)容完整，不超過600字）答案7：鄂爾多斯市某區(qū)“法治體檢”活動方案一、活動目的通過法律咨詢、風(fēng)險排查等方式，幫助企業(yè)規(guī)范經(jīng)營行為，防范法律風(fēng)險，助力優(yōu)化營商環(huán)境。二、時間安排2025年6月1日至6月30日，分階段實施：6月1日—15日宣傳發(fā)動，6月16日—25日集中服務(wù)，6月26日—30日總結(jié)反饋。三、參與方式企業(yè)可通過“法律明白人”上門服務(wù)、線上平臺咨詢、線下工作站接待等方式參與。四、保障措施1.組建專業(yè)團隊，涵蓋公司法、勞動法等領(lǐng)域的律師；2.在工業(yè)園區(qū)、商會設(shè)立服務(wù)點，配備宣傳資料；3.對重點企業(yè)開展“一對一”體檢，出具法律意見書。五、預(yù)期成效預(yù)計服務(wù)企業(yè)200家以上，解決法律問題50余件，提升企業(yè)合規(guī)意識。五、文章論述題（共1題，30分）題目8（30分）：當(dāng)前，鄂爾多斯市在法治政府建設(shè)中強調(diào)“服務(wù)型執(zhí)法”。請結(jié)合給定材料，談?wù)勀銓Α胺?wù)型執(zhí)法”的理解，并分析其在基層治理中的意義。（要求：論點明確，論據(jù)充分，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，800-1000字）答案8：服務(wù)型執(zhí)法：基層治理的現(xiàn)代化路徑在全面依法治國的背景下，鄂爾多斯市推行的“服務(wù)型執(zhí)法”理念，強調(diào)執(zhí)法的柔性與效率，旨在通過法治手段實現(xiàn)政府與社會的良性互動。這一理念不僅是對傳統(tǒng)執(zhí)法模式的革新，更是提升基層治理效能的關(guān)鍵。一、服務(wù)型執(zhí)法的內(nèi)涵服務(wù)型執(zhí)法區(qū)別于傳統(tǒng)執(zhí)法的“管理型”思維，將執(zhí)法視為公共服務(wù)過程，以保障公民權(quán)益、優(yōu)化營商環(huán)境為目標(biāo)。鄂爾多斯市在市場監(jiān)管、行政執(zhí)法中，推行“首違不罰”清單制度，對輕微違法行為給予指導(dǎo)整改而非直接處罰，正是服務(wù)型執(zhí)法的體現(xiàn)。這種模式要求執(zhí)法者具備同理心，在嚴(yán)格依法的同時兼顧企業(yè)實際困難。二、服務(wù)型執(zhí)法的意義1.提升治理效能：服務(wù)型執(zhí)法通過減少執(zhí)法對抗，降低行政成本。例如，鄂爾多斯某區(qū)在環(huán)保執(zhí)法中，通過“環(huán)保管家”制度，幫助企業(yè)完善排污設(shè)施，而非簡單處罰，既實現(xiàn)環(huán)保目標(biāo)，又避免企業(yè)倒閉，體現(xiàn)了“執(zhí)法與服務(wù)并重”的優(yōu)勢。2.增強社會認(rèn)同：當(dāng)執(zhí)法者主動為企業(yè)、群眾排憂解難時，政府公信力得以提升。鄂爾多斯在鄉(xiāng)村振興中，通過“法治顧問團”制度，為農(nóng)牧民提供土地承包、婚姻家庭等法律咨詢，有效化解了基層矛盾。3.促進法治自覺：服務(wù)型執(zhí)法強調(diào)教育與懲戒相結(jié)合。鄂爾多斯某旗在交通執(zhí)法中，對首次闖紅燈者采取“教育+勸導(dǎo)”方式，顯著降低了違法率，證明服務(wù)型執(zhí)法能潛移默化地培養(yǎng)公民法治意識。三、鄂爾多斯實踐中的挑戰(zhàn)與對策當(dāng)前，鄂爾多斯服務(wù)型執(zhí)法仍面臨挑戰(zhàn)：一是部分執(zhí)法人員觀念保守，習(xí)慣于“一刀切”執(zhí)法；二是基層執(zhí)法資源不足，難以兼顧服務(wù)與監(jiān)管。對此，建議：強化培訓(xùn)，將服務(wù)意識納入執(zhí)法考核；優(yōu)化配置，推廣“綜合行政執(zhí)法”模式，整合執(zhí)法力量；引入科技手段，利用大數(shù)據(jù)分析企業(yè)需求，精準(zhǔn)服務(wù)。結(jié)語服務(wù)型執(zhí)法是法治政府建設(shè)的必然要求，鄂爾多斯市在基層治理中的探索為全國提供了參考。未來，唯有堅持“以人為本”，將法治與服務(wù)深度融合，才能真正實現(xiàn)良法善治。答案解析1.歸納概括題：考查對材料的快速提煉能力，需緊扣問題與原因，避免主觀臆斷。2.綜合分析題：需結(jié)合鄂爾多斯地域特點