2025國考鐵嶺市預(yù)算管理崗位申論模擬題及答案第一題（歸納概括題·5分）閱讀給定材料，準(zhǔn)確概括鐵嶺市當(dāng)前預(yù)算管理工作中存在的突出問題。給定材料：鐵嶺市某區(qū)財政局在2024年預(yù)算執(zhí)行過程中，發(fā)現(xiàn)部分單位預(yù)算執(zhí)行率偏低，達(dá)50%以上的僅占30%。究其原因，一是預(yù)算編制不夠科學(xué)，部分項目預(yù)算與實(shí)際需求脫節(jié)，如某農(nóng)業(yè)合作社項目預(yù)算超支30%；二是預(yù)算執(zhí)行過程缺乏動態(tài)調(diào)整機(jī)制，年終突擊花錢現(xiàn)象時有發(fā)生；三是預(yù)算監(jiān)督力度不足，審計發(fā)現(xiàn)某單位存在虛列支出問題。此外，該區(qū)還計劃在2025年推廣“零基預(yù)算”，但基層單位對此表示疑慮，擔(dān)心增加工作負(fù)擔(dān)。答案：1.預(yù)算編制不科學(xué)，項目預(yù)算與實(shí)際需求脫節(jié)；2.預(yù)算執(zhí)行缺乏動態(tài)調(diào)整機(jī)制，年終突擊花錢現(xiàn)象突出；3.預(yù)算監(jiān)督力度不足，存在虛列支出等問題；4.新預(yù)算改革（零基預(yù)算）面臨基層單位接受度不高的問題。第二題（綜合分析題·10分）結(jié)合給定材料，分析鐵嶺市推廣“零基預(yù)算”可能面臨的挑戰(zhàn)及應(yīng)對策略。給定材料：近年來，鐵嶺市部分縣區(qū)嘗試推行“零基預(yù)算”，要求單位每年預(yù)算從“零”開始編制，不得簡單沿用上年數(shù)據(jù)。某縣財政局調(diào)研顯示，80%的基層單位認(rèn)為該制度增加了工作量和復(fù)雜性，尤其是人員較少的單位難以承擔(dān)額外任務(wù)。同時，零基預(yù)算要求更精細(xì)化的成本核算，但當(dāng)前多數(shù)單位財務(wù)人員專業(yè)能力不足，難以準(zhǔn)確評估項目需求。此外，部分單位擔(dān)心零基預(yù)算可能導(dǎo)致資金分配不均，影響重點(diǎn)項目支持力度。答案：挑戰(zhàn)：1.基層單位負(fù)擔(dān)加重，工作量和復(fù)雜性提升；2.財務(wù)人員專業(yè)能力不足，難以支撐精細(xì)化預(yù)算編制；3.可能導(dǎo)致資金分配不均，影響重點(diǎn)項目支持。應(yīng)對策略：1.加強(qiáng)培訓(xùn)，提升基層財務(wù)人員專業(yè)能力；2.優(yōu)化預(yù)算編制流程，提供標(biāo)準(zhǔn)化模板和工具；3.設(shè)立過渡期，允許部分單位結(jié)合上年數(shù)據(jù)編制；4.建立動態(tài)評估機(jī)制，確保資金分配公平合理。第三題（提出對策題·15分）針對鐵嶺市預(yù)算管理中存在的突出問題，提出具體可行的改進(jìn)措施。給定材料：鐵嶺市某鄉(xiāng)鎮(zhèn)在2024年預(yù)算執(zhí)行中，發(fā)現(xiàn)部分項目資金閑置，而民生領(lǐng)域投入不足。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一是預(yù)算編制時未充分征求群眾意見，導(dǎo)致項目需求與實(shí)際脫節(jié)；二是預(yù)算執(zhí)行過程缺乏透明度，村民對資金使用情況不甚了解；三是績效評價機(jī)制不完善，項目完成后未進(jìn)行有效評估。此外，該鎮(zhèn)還面臨預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度滯后的問題，部分項目因?qū)徟鞒涕L導(dǎo)致資金無法及時到位。答案：1.完善預(yù)算編制機(jī)制：-鼓勵基層單位在編制預(yù)算時廣泛征求群眾意見，特別是民生項目；-建立項目需求評估制度，確保預(yù)算與實(shí)際需求匹配。2.提高預(yù)算執(zhí)行透明度：-通過政務(wù)公開平臺公示預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和資金使用情況；-定期召開村民代表會議，解釋資金使用計劃。3.健全績效評價體系：-建立項目全生命周期評價機(jī)制，包括事前評估、事中監(jiān)控和事后考核；-將績效評價結(jié)果與下一年度預(yù)算分配掛鉤。4.優(yōu)化審批流程：-簡化預(yù)算審批程序，減少不必要的環(huán)節(jié)；-推廣電子化審批，提高審批效率。第四題（文章論述題·30分）結(jié)合給定材料和社會實(shí)際，圍繞“預(yù)算管理中的科技賦能”這一主題，自選角度、自擬題目，寫一篇不少于800字的文章。給定材料：鐵嶺市某區(qū)財政局引入大數(shù)據(jù)平臺，通過分析歷史預(yù)算數(shù)據(jù)，預(yù)測2025年農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼需求，誤差率降低至10%以下。該平臺還具備智能預(yù)警功能，可實(shí)時監(jiān)測預(yù)算執(zhí)行異常情況。然而，部分基層單位對科技賦能預(yù)算管理的接受度不高，認(rèn)為系統(tǒng)操作復(fù)雜，且擔(dān)心數(shù)據(jù)安全風(fēng)險。此外，該區(qū)在推廣預(yù)算管理系統(tǒng)時，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，影響系統(tǒng)使用效果。參考題目：-科技賦能預(yù)算管理：提升鐵嶺財政效能的必由之路-數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下預(yù)算管理的創(chuàng)新與挑戰(zhàn)答案：科技賦能預(yù)算管理：提升鐵嶺財政效能的必由之路預(yù)算管理是政府治理的重要基礎(chǔ)，而科技賦能正成為推動預(yù)算管理現(xiàn)代化的重要手段。鐵嶺市某區(qū)通過引入大數(shù)據(jù)平臺，顯著提升了預(yù)算編制的科學(xué)性和執(zhí)行效率，但同時也暴露出基層單位接受度、數(shù)據(jù)安全及基礎(chǔ)設(shè)施等挑戰(zhàn)。因此，如何平衡科技應(yīng)用與實(shí)際需求，成為鐵嶺乃至全國預(yù)算管理改革的關(guān)鍵課題。一、科技賦能預(yù)算管理的優(yōu)勢首先，科技手段能提升預(yù)算編制的精準(zhǔn)性。傳統(tǒng)預(yù)算編制依賴人工經(jīng)驗(yàn)，容易出現(xiàn)偏差，而大數(shù)據(jù)分析可通過對歷史數(shù)據(jù)的挖掘，預(yù)測未來需求。例如，鐵嶺某區(qū)通過大數(shù)據(jù)平臺預(yù)測農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼需求，誤差率大幅降低，說明科技手段能有效避免資金浪費(fèi)。其次，智能系統(tǒng)能強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督。鐵嶺某區(qū)的大數(shù)據(jù)平臺具備實(shí)時預(yù)警功能，可及時發(fā)現(xiàn)超支、滯留等問題，較傳統(tǒng)人工監(jiān)督效率更高。最后，科技賦能有助于推動預(yù)算公開透明。通過政務(wù)平臺發(fā)布預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)，可增強(qiáng)社會監(jiān)督，減少暗箱操作空間。然而，科技賦能也面臨諸多挑戰(zhàn)?；鶎訂挝粚π录夹g(shù)接受度不足，部分人員因操作復(fù)雜而抵觸系統(tǒng)使用；數(shù)據(jù)安全問題凸顯，如鐵嶺某單位擔(dān)心數(shù)據(jù)泄露；農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，影響系統(tǒng)推廣。此外，科技投入成本高，中小單位難以承擔(dān)。三、推動科技賦能預(yù)算管理的路徑為破解上述難題，需多措并舉。一是加強(qiáng)培訓(xùn)，降低使用門檻?？煞謱臃旨夐_展系統(tǒng)操作培訓(xùn)，制作簡易操作手冊，甚至建立“一對一”幫扶機(jī)制，幫助基層人員快速掌握技術(shù)。二是強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全防護(hù)。建立完善的網(wǎng)絡(luò)安全制度，采用加密技術(shù)保障數(shù)據(jù)傳輸安全，同時明確數(shù)據(jù)使用權(quán)限，避免濫用。三是完善基礎(chǔ)設(shè)施。針對農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)短板，加大財政投入，推動5G基站建設(shè)，確保系統(tǒng)全覆蓋。四是分步推廣，避免“一刀切”?？上冗x擇條件成熟的單位試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后再逐步擴(kuò)大范圍。結(jié)語科技賦能預(yù)算管理是大勢所趨，但需立足實(shí)際，循序漸進(jìn)。鐵嶺市應(yīng)充分發(fā)揮財政科技優(yōu)勢，同時兼顧基層需求，在提升效率的同時避免“數(shù)字鴻溝”。唯有如此，才能真正實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅實(shí)保障。第五題（應(yīng)用文寫作題·15分）假如你是鐵嶺市財政局工作人員，為推動“零基預(yù)算”落地，需起草一份面向基層單位的政策解讀材料，要求內(nèi)容簡潔明了，語言得體。答案：關(guān)于推行“零基預(yù)算”的政策解讀各基層單位：為提升預(yù)算管理科學(xué)性，鐵嶺市決定自2025年起全面推行“零基預(yù)算”，現(xiàn)就相關(guān)內(nèi)容解讀如下：一、什么是零基預(yù)算？零基預(yù)算要求單位每年預(yù)算從“零”開始編制，不再簡單沿用上年數(shù)據(jù)，而是根據(jù)實(shí)際需求重新評估資金分配。此舉旨在優(yōu)化資源配置，減少不必要的開支。二、為什么要推行零基預(yù)算？1.提高資金使用效率，避免浪費(fèi)；2.強(qiáng)化項目績效，確保資金投向關(guān)鍵領(lǐng)域；3.增強(qiáng)預(yù)算透明度，接受社會監(jiān)督。三、如何實(shí)施零基預(yù)算？1.編制階段：單位需結(jié)合業(yè)務(wù)需求，逐項論證資金必要性；2.審批階段：區(qū)財政局將組織專家對預(yù)算方案進(jìn)行評審；3.執(zhí)行階段：建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制，確有必要可申請追加。四、基層單位需注意什么？1.提升財務(wù)人員專業(yè)能力，確保預(yù)算數(shù)據(jù)準(zhǔn)確；2.加強(qiáng)與財政部門的溝通，及時反饋問題；3.充分考慮群眾意見，確保預(yù)算符合實(shí)際需求。請各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)政策，積極配合改革。如有疑問，可聯(lián)系市財政局預(yù)算科（電話：XXX）。鐵嶺市財政局2025年X月X日答案解析第一題解析：題干要求“概括突出問題”，需從材料中提煉核心矛盾。材料中“預(yù)算執(zhí)行率低”“預(yù)算編制不科學(xué)”“虛列支出”“基層疑慮”等均屬問題，分點(diǎn)作答即可。第二題解析：分析題需先“拆解問題”（挑戰(zhàn)），再“提出對策”（策略）。挑戰(zhàn)可從基層負(fù)擔(dān)、專業(yè)能力、資金分配等角度歸納；策略需針對挑戰(zhàn)提出具體措施，如培訓(xùn)、流程優(yōu)化等。第三題解析：對策題需結(jié)合問題提出“可操作”的措施。材料中涉及預(yù)算編制、透明度、績效評價、審批流程等問題，措施需直擊痛點(diǎn)，如“廣泛征求意見”“績效掛鉤”“簡化審批”等。第四題解析：文章