2025國考承德市外事管理崗位申論題庫(含答案)一、歸納概括題（共3題，每題15分）題目1（15分）承德市近年來積極開展國際友好城市交流活動(dòng)，但在實(shí)踐中仍存在一些問題。請(qǐng)根據(jù)給定材料，概括承德市外事管理工作中面臨的突出挑戰(zhàn)，并分析其產(chǎn)生的原因。答案1承德市外事管理工作中面臨的突出挑戰(zhàn)及原因分析一、突出挑戰(zhàn)1.交流形式單一，實(shí)效性不足?；顒?dòng)多集中于文化表演、旅游推介等表層互動(dòng)，缺乏深層次的經(jīng)濟(jì)合作、科技交流等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，難以滿足雙方長遠(yuǎn)發(fā)展需求。2.外事人才隊(duì)伍建設(shè)滯后。外事干部外語水平、跨文化溝通能力不足，對(duì)外事政策法規(guī)理解不深，難以勝任復(fù)雜國際交流任務(wù)。3.資源整合與協(xié)同不足。外事工作分散于不同部門，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，導(dǎo)致政策銜接不暢、資源浪費(fèi)嚴(yán)重，如與旅游、商務(wù)等部門聯(lián)動(dòng)不足。4.基層外事服務(wù)能力薄弱。部分縣區(qū)外事工作機(jī)制不健全，對(duì)涉外活動(dòng)監(jiān)管和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力欠缺，影響交流安全。5.國際傳播能力不足。對(duì)外宣傳方式傳統(tǒng)，新媒體運(yùn)用滯后，難以在國際輿論中有效塑造承德良好形象。二、原因分析1.體制機(jī)制障礙。外事管理?xiàng)l塊分割，跨部門協(xié)作機(jī)制不完善，導(dǎo)致政策執(zhí)行“中梗阻”。2.資金投入不足。外事活動(dòng)經(jīng)費(fèi)依賴財(cái)政撥款，結(jié)構(gòu)單一，難以支持多元化、高層次的交流項(xiàng)目。3.培訓(xùn)體系不健全。外事干部培訓(xùn)缺乏針對(duì)性，重理論輕實(shí)踐，導(dǎo)致人才能力與崗位需求脫節(jié)。4.基層基礎(chǔ)薄弱。部分基層單位對(duì)外事工作重視不夠，人員配備不足，工作積極性不高。5.國際認(rèn)知局限。受地域和認(rèn)知影響，承德在國際社會(huì)知名度不高，導(dǎo)致外事資源吸引力不足。題目2（15分）承德市作為“國際生態(tài)城市網(wǎng)絡(luò)”成員，近年來在生態(tài)合作方面取得一定成效。請(qǐng)根據(jù)給定材料，概括承德市在國際生態(tài)合作中的主要做法，并歸納其經(jīng)驗(yàn)。答案2承德市國際生態(tài)合作的主要做法及經(jīng)驗(yàn)一、主要做法1.搭建合作平臺(tái)。依托“國際生態(tài)城市網(wǎng)絡(luò)”框架，定期舉辦市長論壇、環(huán)保研討等，推動(dòng)跨國生態(tài)議題對(duì)話。2.深化項(xiàng)目合作。與日本仙臺(tái)市合作建設(shè)“生態(tài)示范園”，在廢棄物處理、水資源保護(hù)等領(lǐng)域開展技術(shù)交流。3.推動(dòng)政策互鑒。借鑒德國“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”模式，修訂本地《生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》，引入國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。4.加強(qiáng)公眾參與。聯(lián)合外事部門開展“綠色承德”國際宣傳周活動(dòng)，邀請(qǐng)外國友人參與植樹、環(huán)保志愿等互動(dòng)。5.創(chuàng)新合作機(jī)制。設(shè)立“國際生態(tài)合作基金”，吸引社會(huì)資本參與跨境生態(tài)項(xiàng)目。二、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)1.平臺(tái)是基礎(chǔ)。以國際組織或網(wǎng)絡(luò)為載體，可降低合作門檻，擴(kuò)大交流范圍。2.項(xiàng)目是抓手。具體合作項(xiàng)目能增強(qiáng)互信，避免“空談式”交流。3.政策是保障。本土制度與國際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，可提升合作可持續(xù)性。4.公眾是補(bǔ)充。民間互動(dòng)能增進(jìn)理解，為官方合作奠定民意基礎(chǔ)。5.資金是動(dòng)力。多元化融資機(jī)制能破解資金瓶頸，激發(fā)合作活力。題目3（15分）承德市曾遭遇某國游客投訴事件，暴露出外事服務(wù)短板。請(qǐng)根據(jù)給定材料，歸納承德市涉外旅游服務(wù)中存在的問題，并提出改進(jìn)建議。答案3承德市涉外旅游服務(wù)存在的問題及改進(jìn)建議一、存在問題1.語言服務(wù)不足。主要景區(qū)、酒店缺乏多語種標(biāo)識(shí)和導(dǎo)游，部分服務(wù)人員外語能力差，導(dǎo)致溝通障礙。2.投訴渠道不暢。游客投訴多依賴零散的旅行社或個(gè)人，官方受理機(jī)制不完善，問題解決周期長。3.文化差異解讀缺失。對(duì)外國游客的宗教信仰、行為習(xí)慣等缺乏了解，易引發(fā)誤解。4.應(yīng)急處理能力弱。涉外投訴事件中，部門協(xié)調(diào)滯后，缺乏標(biāo)準(zhǔn)化處置流程。5.服務(wù)意識(shí)欠缺。部分從業(yè)者缺乏主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，對(duì)涉外禮儀培訓(xùn)重視不夠。二、改進(jìn)建議1.強(qiáng)化語言服務(wù)。推廣英語、日語、韓語等常用語種標(biāo)識(shí)，培訓(xùn)景區(qū)外語志愿者。2.暢通投訴渠道。設(shè)立“國際游客服務(wù)中心”，開通多語種熱線，建立24小時(shí)快速響應(yīng)機(jī)制。3.加強(qiáng)文化培訓(xùn)。編寫《涉外旅游文化手冊》，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宗教、習(xí)俗等專項(xiàng)培訓(xùn)。4.完善應(yīng)急體系。制定《涉外投訴事件處置預(yù)案》，定期開展跨部門聯(lián)合演練。5.提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。將涉外服務(wù)納入績效考核，推廣“微笑服務(wù)”理念。二、綜合分析題（共2題，每題20分）題目4（20分）承德市外事管理部門計(jì)劃推出“國際友好城市交流年”活動(dòng)，要求在活動(dòng)中兼顧經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。請(qǐng)結(jié)合材料，分析如何平衡二者的關(guān)系，并提出具體措施。答案4平衡“國際友好城市交流年”活動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的路徑與措施一、平衡關(guān)系分析1.經(jīng)濟(jì)效益是基礎(chǔ)。通過產(chǎn)業(yè)對(duì)接、旅游合作等直接創(chuàng)造收益，支撐外事活動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。2.社會(huì)效益是目標(biāo)。通過文化交流、民心相通提升城市軟實(shí)力，增強(qiáng)國際影響力。3.二者互補(bǔ)互促。經(jīng)濟(jì)效益可反哺社會(huì)效益，如旅游合作帶動(dòng)文化輸出；社會(huì)效益可促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益，如品牌提升吸引投資。二、具體措施1.產(chǎn)業(yè)合作優(yōu)先。圍繞承德特色產(chǎn)業(yè)（如文旅、生態(tài)農(nóng)業(yè)），組織跨國產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接會(huì)，推動(dòng)企業(yè)出海。2.文旅融合創(chuàng)新。開發(fā)“國際文化體驗(yàn)線路”，如中法園林交流、日韓溫泉論壇，增強(qiáng)旅游吸引力。3.平臺(tái)共享機(jī)制。聯(lián)合高校、智庫建立“國際智庫網(wǎng)絡(luò)”，既輸出學(xué)術(shù)成果，又吸引外國專家。4.數(shù)字化賦能。打造“承德國際交流云平臺(tái)”，提供多語種資訊、線上簽約等服務(wù)，降低交流成本。5.社會(huì)參與激勵(lì)。設(shè)立“友好城市交流基金”，鼓勵(lì)社會(huì)組織、企業(yè)參與，形成多元投入格局。題目5（20分）承德市某國領(lǐng)館曾就“外事紀(jì)律”向當(dāng)?shù)卣岢稣囊?。?qǐng)結(jié)合材料，分析外事紀(jì)律的重要性，并說明如何提升外事干部紀(jì)律意識(shí)。答案5外事紀(jì)律的重要性及提升干部紀(jì)律意識(shí)的途徑一、外事紀(jì)律的重要性1.維護(hù)國家利益。外事紀(jì)律是確保外交政策執(zhí)行、避免泄密風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。2.塑造國際形象。干部言行舉止直接影響國家形象，嚴(yán)守紀(jì)律可避免負(fù)面輿情。3.保障交流安全。涉外活動(dòng)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多領(lǐng)域，紀(jì)律是風(fēng)險(xiǎn)防控的底線。4.促進(jìn)工作高效。統(tǒng)一行為規(guī)范可減少摩擦，提高外事活動(dòng)執(zhí)行效率。二、提升紀(jì)律意識(shí)的途徑1.強(qiáng)化制度培訓(xùn)。定期組織《外事紀(jì)律手冊》學(xué)習(xí)，結(jié)合案例開展警示教育。2.健全監(jiān)督機(jī)制。設(shè)立外事紀(jì)律監(jiān)督員，通過第三方評(píng)估反饋問題。3.科技手段輔助。利用大數(shù)據(jù)監(jiān)測涉外網(wǎng)絡(luò)言論，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。4.正向激勵(lì)結(jié)合。對(duì)嚴(yán)守紀(jì)律的干部予以表彰，增強(qiáng)示范效應(yīng)。5.文化浸潤。將紀(jì)律教育融入日常管理，如開展“外事紀(jì)律知識(shí)競賽”。三、提出對(duì)策題（共1題，25分）題目6（25分）承德市外事工作面臨“資源分散、合力不足”的困境。請(qǐng)結(jié)合材料，提出優(yōu)化外事管理體制機(jī)制的具體對(duì)策。答案6優(yōu)化承德市外事管理體制機(jī)制的對(duì)策建議一、問題診斷1.職能分散。外事管理涉及多個(gè)部門，如外辦、文旅局、商務(wù)局，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)。2.信息壁壘。數(shù)據(jù)共享不足，導(dǎo)致政策重復(fù)制定、資源閑置。3.基層薄弱。縣區(qū)外事力量薄弱，難以承接跨區(qū)域合作項(xiàng)目。4.考核機(jī)制缺失。外事工作缺乏量化評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，影響工作積極性。二、具體對(duì)策1.建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)平臺(tái)。組建“承德市國際交流委員會(huì)”，統(tǒng)籌外事資源，制定年度工作計(jì)劃。2.推進(jìn)數(shù)據(jù)共享。搭建“外事管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)”，整合各部門涉外項(xiàng)目、資金、人才信息。3.強(qiáng)化基層建設(shè)。在重點(diǎn)縣區(qū)設(shè)立外事聯(lián)絡(luò)處，配備專業(yè)人員，承擔(dān)政策落地與信息反饋職能。4.創(chuàng)新考核機(jī)制。將外事工作納入績效考核，設(shè)置“國際項(xiàng)目落地率”“合作成果轉(zhuǎn)化率”等指標(biāo)。5.引入社會(huì)力量。與高校、外企合作成立“外事智庫”，提供智力支持，避免“閉門造車”。四、應(yīng)用文寫作題（共1題，25分）題目7（25分）承德市外事管理部門計(jì)劃向市政府提交《關(guān)于加強(qiáng)國際生態(tài)城市合作的建議報(bào)告》。請(qǐng)根據(jù)給定材料，撰寫一份完整的報(bào)告。答案7關(guān)于加強(qiáng)國際生態(tài)城市合作的建議報(bào)告承德市人民政府近年來，我市作為“國際生態(tài)城市網(wǎng)絡(luò)”成員，在生態(tài)合作方面取得初步成效，但存在合作深度不足、機(jī)制不健全等問題。為推動(dòng)國際生態(tài)交流提質(zhì)增效，現(xiàn)提出以下建議：一、問題現(xiàn)狀1.合作項(xiàng)目同質(zhì)化嚴(yán)重。多集中于植樹造林、環(huán)保宣傳等淺層交流，缺乏產(chǎn)業(yè)對(duì)接等高附加值合作。2.資金來源單一。外事活動(dòng)經(jīng)費(fèi)主要依賴財(cái)政，難以支持長期性、大規(guī)模項(xiàng)目。3.政策協(xié)同不足。環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門與外事部門銜接不暢，導(dǎo)致政策碎片化。二、對(duì)策建議1.深化產(chǎn)業(yè)合作。聯(lián)合商務(wù)局打造“生態(tài)產(chǎn)業(yè)對(duì)接平臺(tái)”，推動(dòng)跨境綠色技術(shù)轉(zhuǎn)移。2.拓寬資金渠道。設(shè)立“生態(tài)合作基金”，吸引企業(yè)捐贈(zèng)、國際組織資助。3.加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。建立“生態(tài)合作聯(lián)席會(huì)議制度”，定期會(huì)商政策。4.提升國際傳播力。聯(lián)合文旅局制作多語種宣傳片，參加國際環(huán)保論壇。三、保障措施1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，成立專項(xiàng)工作組。2.完善配套政策。出臺(tái)《國際生態(tài)合作項(xiàng)目管理辦法》，明確激勵(lì)措施。建議采納。承德市外事管理局2023年X月X日五、文章論述題（1題，35分）題目8（35分）“外事工作是國家發(fā)展的重要窗口，既要‘抬頭看天’，也要‘低頭看路’?！闭?qǐng)結(jié)合材料，談?wù)勀銓?duì)這句話的理解，并聯(lián)系承德市實(shí)際，論述如何做好新時(shí)代外事工作。答案8“抬頭看天”與“低頭看路”：新時(shí)代承德外事工作的辯證思考“抬頭看天”指外事工作需把握國際形勢、外交政策等宏觀方向；“低頭看路”則強(qiáng)調(diào)立足本土實(shí)際，解決具體問題。二者辯證統(tǒng)一，是做好新時(shí)代外事工作的關(guān)鍵。承德市作為生態(tài)城市網(wǎng)絡(luò)成員，唯有統(tǒng)籌全局與局部，方能實(shí)現(xiàn)外事工作高質(zhì)量發(fā)展。一、理解“抬頭看天”：把握國際戰(zhàn)略方向1.服務(wù)國家外交大局。承德外事需緊扣“一帶一路”倡議，推動(dòng)中歐班列等跨境合作。2.應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。聚焦氣候治理、公共衛(wèi)生等議題，提升國際話語權(quán)。3.維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全。警惕西方文化滲透，加強(qiáng)對(duì)外宣陣地管控。二、踐行“低頭看路”：立足承德發(fā)展實(shí)際1.聚焦生態(tài)優(yōu)勢。以“國際生態(tài)城市網(wǎng)絡(luò)”為平臺(tái)，深化跨境環(huán)保合作，打造“綠色名片”。2.對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求。聯(lián)合商務(wù)局推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品出口，吸引外資企業(yè)落戶。3.補(bǔ)齊基層短板。加強(qiáng)縣區(qū)外事干部培訓(xùn)，提升服務(wù)精準(zhǔn)度。三、統(tǒng)籌“抬頭