2026年紙業(yè)公司生產(chǎn)能耗統(tǒng)計管理制度第一章總則第一條目的為規(guī)范本公司生產(chǎn)過程中的能源消耗（以下簡稱“能耗”）統(tǒng)計工作，精準(zhǔn)核算生產(chǎn)環(huán)節(jié)的能源使用量，掌握能耗變化規(guī)律，識別節(jié)能潛力，降低能源成本，同時確保能耗數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，符合國家《中華人民共和國節(jié)約能源法》《能源統(tǒng)計報表制度》及地方能源管理部門的要求，結(jié)合公司紙業(yè)生產(chǎn)工藝（如制漿、造紙、烘干、涂布等環(huán)節(jié)）實(shí)際情況，制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于公司所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)的能耗統(tǒng)計管理，涵蓋能源采購、儲存、領(lǐng)用、生產(chǎn)消耗等全流程，涉及的能源類型包括電力、煤炭、天然氣、蒸汽、柴油（用于生產(chǎn)設(shè)備動力）、水資源（生產(chǎn)用工藝水）等；適用部門包括生產(chǎn)部門（各生產(chǎn)車間）、能源管理部門（以下簡稱“能源部”）、采購部門、財務(wù)部門及相關(guān)操作、統(tǒng)計崗位，同時包括能源計量器具的管理與維護(hù)環(huán)節(jié)。第三條管理原則依法統(tǒng)計原則：能耗統(tǒng)計工作需嚴(yán)格遵守國家能源統(tǒng)計相關(guān)法律法規(guī)，確保統(tǒng)計方法、數(shù)據(jù)上報符合法定要求；全面覆蓋原則：統(tǒng)計范圍需涵蓋所有生產(chǎn)用能源類型與生產(chǎn)環(huán)節(jié)，無遺漏、無重復(fù)統(tǒng)計；真實(shí)準(zhǔn)確原則：嚴(yán)禁編造、篡改能耗數(shù)據(jù)，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)與實(shí)際能源消耗情況一致；及時高效原則：按規(guī)定時間完成能耗數(shù)據(jù)收集、核算、上報，避免數(shù)據(jù)延遲影響能源管理決策；責(zé)任明確原則：明確各部門、崗位在能耗統(tǒng)計中的職責(zé)，確保每個統(tǒng)計環(huán)節(jié)有人負(fù)責(zé)、流程可追溯。第二章能耗統(tǒng)計責(zé)任劃分第四條能源部職責(zé)負(fù)責(zé)制定能耗統(tǒng)計相關(guān)制度、統(tǒng)計方法與工作流程，明確統(tǒng)計指標(biāo)（如單位產(chǎn)品能耗、各車間能耗占比）與計算標(biāo)準(zhǔn)；組織開展公司能耗統(tǒng)計工作，收集、匯總各部門上報的能耗數(shù)據(jù)，進(jìn)行審核、核算，形成月度、季度、年度能耗統(tǒng)計報告；負(fù)責(zé)能源計量器具的統(tǒng)一管理，包括計量器具的選型、采購、校準(zhǔn)、維護(hù)，確保計量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確；分析能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)，識別能耗異常波動（如某車間單位產(chǎn)品能耗突然升高），排查原因并提出節(jié)能改進(jìn)建議；按規(guī)定向地方能源管理部門、統(tǒng)計部門上報能耗數(shù)據(jù)，配合能源審計、節(jié)能檢查等工作；組織能耗統(tǒng)計培訓(xùn)，提升相關(guān)人員的統(tǒng)計技能與節(jié)能意識。第五條生產(chǎn)部門職責(zé)各生產(chǎn)車間（制漿車間、造紙車間、烘干車間、涂布車間等）需安排專人負(fù)責(zé)本車間能耗數(shù)據(jù)的日常記錄與初步統(tǒng)計，記錄內(nèi)容包括能源領(lǐng)用數(shù)量、生產(chǎn)設(shè)備實(shí)際消耗能源量、生產(chǎn)產(chǎn)量等；每日檢查本車間能源計量器具（如電表、水表、天然氣流量計）的運(yùn)行狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)計量器具故障（如數(shù)據(jù)不跳動、讀數(shù)異常）時及時向能源部報修，報修期間需采用臨時計量方式（如按歷史平均消耗估算，待器具修復(fù)后調(diào)整數(shù)據(jù)）確保數(shù)據(jù)連續(xù)；按能源部要求的時間（如每日下班前、每月25日前）上報本車間能耗數(shù)據(jù)，提交《車間生產(chǎn)能耗統(tǒng)計表》，并對數(shù)據(jù)真實(shí)性負(fù)責(zé)；配合能源部開展能耗分析與節(jié)能改進(jìn)工作，落實(shí)節(jié)能措施（如優(yōu)化設(shè)備運(yùn)行參數(shù)、減少無效能耗）。第六條其他部門職責(zé)采購部門：負(fù)責(zé)提供能源采購數(shù)據(jù)（如采購電力、煤炭、天然氣的數(shù)量、金額、采購日期），每月向能源部提交《能源采購明細(xì)表》，確保采購數(shù)據(jù)與生產(chǎn)消耗數(shù)據(jù)可銜接；財務(wù)部門：負(fù)責(zé)提供能源采購成本數(shù)據(jù)，配合能源部核算單位能源成本，參與能耗成本分析，為節(jié)能降耗提供成本測算支持；設(shè)備部：協(xié)助能源部維護(hù)能源計量器具與耗能設(shè)備，確保計量器具安裝位置合理（如安裝在能源進(jìn)入車間的總?cè)肟谔帲?、耗能設(shè)備運(yùn)行正常，避免因設(shè)備故障導(dǎo)致能耗異常。第三章能耗統(tǒng)計范圍與指標(biāo)第七條能耗統(tǒng)計范圍界定生產(chǎn)用能耗：指直接用于紙業(yè)生產(chǎn)過程的能源消耗，包括制漿環(huán)節(jié)蒸煮設(shè)備用蒸汽、造紙環(huán)節(jié)紙機(jī)運(yùn)行用電、烘干環(huán)節(jié)加熱用天然氣/煤炭、涂布環(huán)節(jié)設(shè)備用電、生產(chǎn)工藝用水等；輔助生產(chǎn)用能耗：指為生產(chǎn)環(huán)節(jié)提供支持的能源消耗，包括生產(chǎn)車間照明用電、車間通風(fēng)設(shè)備用電、能源輸送設(shè)備（如水泵、風(fēng)機(jī)）用電等；非生產(chǎn)用能耗：指與生產(chǎn)無關(guān)的能源消耗（如辦公樓照明、食堂用電、非生產(chǎn)車輛用油），此類能耗不納入生產(chǎn)能耗統(tǒng)計范圍，需單獨(dú)統(tǒng)計；損耗能耗：指能源在采購、儲存、輸送過程中的合理損耗（如電力輸送中的線損、煤炭儲存中的揮發(fā)損耗），需單獨(dú)統(tǒng)計并計入總能耗，但不計入單位產(chǎn)品能耗核算。第八條能耗統(tǒng)計核心指標(biāo)總能耗：統(tǒng)計周期內(nèi)（日、月、季、年）公司生產(chǎn)環(huán)節(jié)與輔助生產(chǎn)環(huán)節(jié)消耗的各類能源總量，需將不同能源類型按國家標(biāo)準(zhǔn)折算為統(tǒng)一單位（如折算為“噸標(biāo)準(zhǔn)煤”，折算系數(shù)按《綜合能耗計算通則》執(zhí)行，如1千瓦時電力折算為0.1229千克標(biāo)準(zhǔn)煤，1立方米天然氣折算為1.2143千克標(biāo)準(zhǔn)煤）；單位產(chǎn)品能耗：統(tǒng)計周期內(nèi)生產(chǎn)每噸成品紙（或每令成品紙）的平均能耗，計算公式為“單位產(chǎn)品能耗=統(tǒng)計周期內(nèi)生產(chǎn)用總能耗÷同期成品紙產(chǎn)量”，該指標(biāo)用于衡量生產(chǎn)能耗效率；各車間能耗占比：統(tǒng)計各生產(chǎn)車間（制漿、造紙、烘干等）能耗占公司總生產(chǎn)能耗的比例，用于識別高能耗環(huán)節(jié)；能源利用率：統(tǒng)計主要能源（如電力、天然氣）的實(shí)際利用效率，計算公式為“能源利用率=有效利用能源量÷能源總消耗量×100%”，如烘干環(huán)節(jié)天然氣有效利用量（用于加熱紙張的能源）與天然氣總消耗量的比值。第四章能耗統(tǒng)計流程與方法第九條日常數(shù)據(jù)記錄能源領(lǐng)用記錄：生產(chǎn)車間向能源儲存部門（如配電室、煤炭倉庫）領(lǐng)用能源時，需填寫《能源領(lǐng)用單》，注明領(lǐng)用能源類型、數(shù)量、領(lǐng)用車間、領(lǐng)用日期、領(lǐng)用人，能源儲存部門需核對領(lǐng)用數(shù)量與計量數(shù)據(jù)一致后簽字確認(rèn)，《能源領(lǐng)用單》一式兩份，領(lǐng)用車間與能源部各執(zhí)一份；設(shè)備能耗記錄：各生產(chǎn)車間統(tǒng)計員需每日記錄本車間主要耗能設(shè)備的運(yùn)行時間、能源消耗數(shù)據(jù)（如紙機(jī)運(yùn)行8小時用電500千瓦時、烘干設(shè)備使用天然氣100立方米），數(shù)據(jù)需來源于車間能源計量器具的實(shí)際讀數(shù)，禁止估算；產(chǎn)量記錄：生產(chǎn)車間統(tǒng)計員每日記錄本車間成品紙產(chǎn)量（如制漿車間生產(chǎn)紙漿20噸、造紙車間生產(chǎn)成品紙15噸），產(chǎn)量數(shù)據(jù)需與生產(chǎn)報表一致，作為單位產(chǎn)品能耗計算的依據(jù)。第十條數(shù)據(jù)收集與匯總每日收集：生產(chǎn)車間統(tǒng)計員每日下班前將本車間《設(shè)備能耗記錄表》《產(chǎn)量記錄表》提交至能源部；能源儲存部門每日將《能源領(lǐng)用匯總表》（按車間、能源類型匯總）提交至能源部；每周核對：能源部每周對各車間上報的數(shù)據(jù)進(jìn)行初步核對，檢查數(shù)據(jù)完整性（如是否遺漏某設(shè)備能耗）、邏輯性（如能耗數(shù)據(jù)與產(chǎn)量數(shù)據(jù)是否匹配，產(chǎn)量增加時能耗是否相應(yīng)增加），發(fā)現(xiàn)問題及時與車間溝通核實(shí)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確；每月匯總：每月25日-28日，能源部匯總?cè)赂鬈囬g能耗數(shù)據(jù)、產(chǎn)量數(shù)據(jù)、能源采購數(shù)據(jù)，按統(tǒng)計指標(biāo)要求計算總能耗、單位產(chǎn)品能耗、各車間能耗占比等，形成《月度生產(chǎn)能耗統(tǒng)計報告》。第十一條數(shù)據(jù)核算與審核數(shù)據(jù)折算：能源部將不同類型能源消耗數(shù)據(jù)按國家標(biāo)準(zhǔn)折算為噸標(biāo)準(zhǔn)煤，確?？偰芎膯挝唤y(tǒng)一，折算過程需記錄折算系數(shù)與計算過程，便于追溯；數(shù)據(jù)比對：將生產(chǎn)車間能耗數(shù)據(jù)與能源采購數(shù)據(jù)、計量器具總讀數(shù)進(jìn)行比對（如全月電力消耗總量應(yīng)等于各車間用電總和加上線損），若差異超過5%，需排查原因（如是否存在未統(tǒng)計的能耗、計量器具是否故障），直至差異在合理范圍內(nèi)；多級審核：《月度生產(chǎn)能耗統(tǒng)計報告》需經(jīng)能源部統(tǒng)計員簽字、能源部負(fù)責(zé)人審核，再提交至公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批，審批通過后存檔，作為數(shù)據(jù)上報與節(jié)能分析的依據(jù)。第五章能源計量器具管理第十二條計量器具配置配置原則：按“分級計量、全面覆蓋”原則配置能源計量器具，公司能源總?cè)肟谔帲ㄈ缈傠姳?、總水表、天然氣總流量計）需配置一級計量器具，各生產(chǎn)車間入口處需配置二級計量器具，主要耗能設(shè)備（如紙機(jī)、烘干設(shè)備）需配置三級計量器具；器具選型：計量器具需符合國家計量標(biāo)準(zhǔn)，具備合格證書，選型需滿足能源類型與測量范圍要求（如測量大流量天然氣需選用渦街流量計，測量小功率設(shè)備用電需選用單相電表），禁止使用未經(jīng)檢定或檢定不合格的計量器具。第十三條計量器具維護(hù)與校準(zhǔn)日常維護(hù)：設(shè)備部需每月檢查一次能源計量器具運(yùn)行狀態(tài)，包括器具是否正常顯示、接線是否松動、是否存在損壞，發(fā)現(xiàn)問題及時維修或更換，維修記錄需存入計量器具檔案；定期校準(zhǔn)：計量器具需按規(guī)定周期進(jìn)行校準(zhǔn)，一級計量器具每半年校準(zhǔn)一次，二級計量器具每年校準(zhǔn)一次，三級計量器具每兩年校準(zhǔn)一次，校準(zhǔn)需委托具備資質(zhì)的第三方計量機(jī)構(gòu)，校準(zhǔn)合格的器具張貼“校準(zhǔn)合格”標(biāo)簽，注明校準(zhǔn)日期與下次校準(zhǔn)時間，不合格的器具需立即停用并更換；檔案管理：能源部建立《能源計量器具檔案》，記錄器具型號、安裝位置、安裝時間、校準(zhǔn)記錄、維修記錄、報廢時間，確保每臺計量器具全生命周期可追溯。第六章數(shù)據(jù)管理與節(jié)能改進(jìn)第十四條數(shù)據(jù)存檔與上報數(shù)據(jù)存檔：能源部需將每日、每月、每季度、每年的能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)（包括原始記錄、統(tǒng)計報表、審核記錄）整理歸檔，紙質(zhì)檔案保存期限不少于3年，電子檔案保存期限不少于5年，便于后續(xù)查詢與能源審計；數(shù)據(jù)上報：按地方能源管理部門要求，每月10日前上報上月能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)（如通過能源統(tǒng)計信息系統(tǒng)上報），每年1月20日前上報上年度能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)，上報數(shù)據(jù)需經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確，無瞞報、漏報。第十五條能耗分析與節(jié)能改進(jìn)定期分析：能源部每月對月度能耗數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，對比本月與上月、本月與去年同期的能耗指標(biāo)（如單位產(chǎn)品能耗變化率、各車間能耗占比變化），識別異常情況（如單位產(chǎn)品能耗突然升高10%），排查原因（如設(shè)備老化、操作不當(dāng)、能源浪費(fèi)）；節(jié)能建議：根據(jù)能耗分析結(jié)果，能源部每季度提出節(jié)能改進(jìn)建議（如更換高效節(jié)能設(shè)備、優(yōu)化生產(chǎn)工藝參數(shù)、加強(qiáng)員工節(jié)能培訓(xùn)），提交至生產(chǎn)部門與管理層，生產(chǎn)部門需制定節(jié)能實(shí)施方案并落實(shí)；效果評估：節(jié)能措施實(shí)施后，能源部需跟蹤評估效果（如更換節(jié)能烘干設(shè)備后，對比設(shè)備更換前后的能耗變化），評估結(jié)果納入下一期能耗分析報告，若節(jié)能效果未達(dá)預(yù)期，需調(diào)整改進(jìn)措施。第七章責(zé)任追究與保障措施第十六條責(zé)任追究生產(chǎn)部門責(zé)任：若因未按規(guī)定記錄能耗數(shù)據(jù)（如漏記設(shè)備能耗、編造數(shù)據(jù)）導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，對車間統(tǒng)計員進(jìn)行批評教育，扣除當(dāng)月績效獎金的5%-10%；若因未及時報修故障計量器具導(dǎo)致數(shù)據(jù)缺失，對車間負(fù)責(zé)人扣除當(dāng)月績效獎金的8%-12%；能源部責(zé)任：若因數(shù)據(jù)審核不嚴(yán)導(dǎo)致錯誤數(shù)據(jù)上報，對能源部統(tǒng)計員扣除當(dāng)月績效獎金的10%-15%；若因未按規(guī)定開展計量器具校準(zhǔn)導(dǎo)致計量數(shù)據(jù)錯誤，對能源部負(fù)責(zé)人扣除當(dāng)月績效獎金的12%-18%；其他部門責(zé)任：采購部門若未及時提供能源采購數(shù)據(jù)導(dǎo)致能耗統(tǒng)計延遲，對采購部門相關(guān)責(zé)任人扣除當(dāng)月績效獎金的5%；設(shè)備部若未按時維修計量器具導(dǎo)致數(shù)據(jù)中斷，對設(shè)備部維修人員扣除當(dāng)月績效獎金的8%；嚴(yán)重責(zé)任：若因能耗數(shù)據(jù)造假導(dǎo)致公司被能源管理部門處罰，對相關(guān)責(zé)任人（包括數(shù)據(jù)填報人、審核人）扣除當(dāng)月績效獎金的30%-50%，并進(jìn)行通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的追究其他責(zé)任。第十七條保障措施人員培訓(xùn)：能源部每半年組織一次能耗統(tǒng)計培訓(xùn)，內(nèi)容包括統(tǒng)計方法、計量器具使用、節(jié)能法規(guī)、數(shù)據(jù)填報規(guī)范，培訓(xùn)后進(jìn)行考核，考核不合格的人員需重新培訓(xùn)，直至合格方可上崗；物資保障：公司需為能耗統(tǒng)計工作提供必要的物資支持，包括計量器具采購與校準(zhǔn)費(fèi)用、統(tǒng)計軟件（如能耗管理系統(tǒng)）采購費(fèi)用、檔案存儲設(shè)備（如文件柜、電腦），確保統(tǒng)計工作順利開展；監(jiān)督檢查：公司管理層每季度對能耗統(tǒng)計工作進(jìn)行抽查，檢查內(nèi)容包括原始記錄完整性、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、計量器具校準(zhǔn)情況，若發(fā)現(xiàn)問題，向相關(guān)部門下達(dá)整改通知，要求在10個工作日內(nèi)