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文檔簡(jiǎn)介
街道安全生產(chǎn)月方案一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,堅(jiān)持“人民至上、生命至上”理念,緊扣“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”主題,結(jié)合街道安全生產(chǎn)特點(diǎn)和季節(jié)性風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律,通過宣傳教育、隱患排查、應(yīng)急演練、文化建設(shè)等系列活動(dòng),全面壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和屬地管理責(zé)任,提升轄區(qū)居民安全意識(shí)和自救互救能力,有效防范和堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。
(二)活動(dòng)主題
人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急——筑牢街道安全防線
(三)活動(dòng)時(shí)間
2024年6月1日至6月30日,重點(diǎn)活動(dòng)覆蓋全月,部分延伸至7月上旬。
(四)活動(dòng)目標(biāo)
1.安全意識(shí)顯著提升。通過多形式、全覆蓋宣傳教育,轄區(qū)居民、企業(yè)員工安全知識(shí)知曉率較上一年度提高15%以上,“安全第一、預(yù)防為主”理念深入人心。
2.隱患整治取得實(shí)效。聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,開展常態(tài)化排查與專項(xiàng)治理,推動(dòng)企業(yè)自查自改隱患整改率達(dá)100%,街道層面掛牌督辦重大隱患動(dòng)態(tài)清零。
3.應(yīng)急能力全面加強(qiáng)。組織針對(duì)性應(yīng)急演練,普及應(yīng)急處置技能,確保社區(qū)微型消防站、企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍響應(yīng)及時(shí)、處置規(guī)范,居民應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救能力明顯增強(qiáng)。
4.安全氛圍更加濃厚。整合線上線下宣傳資源,打造“街道+社區(qū)+企業(yè)+居民”聯(lián)動(dòng)安全文化矩陣,形成“人人關(guān)注安全、人人參與安全”的良好社會(huì)氛圍。
二、活動(dòng)內(nèi)容
(一)宣傳教育活動(dòng)
1.安全知識(shí)普及講座
街道將在6月上旬組織多場(chǎng)安全知識(shí)講座,邀請(qǐng)消防、醫(yī)療、法律等領(lǐng)域的專家深入社區(qū)和企業(yè)進(jìn)行講解。講座內(nèi)容涵蓋家庭防火、防盜防騙、用電安全、交通安全等實(shí)用知識(shí),采用案例分析的方式,讓參與者更容易理解和記憶。例如,在陽(yáng)光社區(qū),消防專家李先生通過講述去年鄰居家因電器短路引發(fā)火災(zāi)的真實(shí)事件,詳細(xì)講解了如何正確使用滅火器和預(yù)防火災(zāi)的方法。講座后設(shè)置互動(dòng)問答環(huán)節(jié),居民可以現(xiàn)場(chǎng)提問,專家逐一解答。每場(chǎng)講座持續(xù)約兩小時(shí),覆蓋不同年齡段人群,確保知識(shí)傳遞的有效性。
2.宣傳資料發(fā)放與張貼
街道將印制安全宣傳手冊(cè)、海報(bào)、折頁(yè)等資料,在社區(qū)公告欄、企業(yè)門口、學(xué)校周邊等顯眼位置張貼。同時(shí),組織志愿者隊(duì)伍,挨家挨戶發(fā)放資料,特別是針對(duì)老年人和兒童家庭,提供一對(duì)一講解。宣傳資料內(nèi)容包括日常安全常識(shí)、緊急聯(lián)系電話、應(yīng)急逃生路線圖等,語(yǔ)言通俗易懂,配有插圖增強(qiáng)可讀性。例如,在幸福小區(qū),志愿者王阿姨向獨(dú)居老人張大爺發(fā)放手冊(cè),并耐心解釋如何預(yù)防煤氣泄漏和緊急求助方法。資料發(fā)放將持續(xù)整個(gè)6月,確保覆蓋轄區(qū)所有居民和企業(yè)員工。
3.線上安全知識(shí)競(jìng)賽
街道利用微信公眾號(hào)和社區(qū)APP開展線上安全知識(shí)競(jìng)賽,居民通過手機(jī)即可參與。競(jìng)賽題目包括選擇題和判斷題,內(nèi)容涉及防火、防盜、防詐騙、急救等知識(shí),題目設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單有趣,避免過于專業(yè)。設(shè)置每周排行榜,答對(duì)題目最多的居民可獲得小禮品,如安全應(yīng)急包或購(gòu)物卡,以鼓勵(lì)參與。例如,在6月10日啟動(dòng)的首周競(jìng)賽中,居民李女士通過答題學(xué)習(xí)了如何識(shí)別詐騙電話,并分享給家人。競(jìng)賽將持續(xù)到6月底,通過社交媒體推廣,吸引更多年輕人參與,擴(kuò)大安全知識(shí)傳播范圍。
(二)隱患排查與整治
1.企業(yè)安全隱患自查
街道要求轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè),包括餐飲店、工廠、建筑工地等,開展安全隱患自查行動(dòng)。企業(yè)負(fù)責(zé)人組織員工團(tuán)隊(duì),對(duì)照街道提供的自查清單,檢查生產(chǎn)設(shè)備、消防設(shè)施、電氣線路等是否存在問題。自查過程強(qiáng)調(diào)員工參與,鼓勵(lì)一線員工報(bào)告隱患。例如,在一家食品加工廠,經(jīng)理組織員工檢查冷庫(kù)電路,發(fā)現(xiàn)老化電線后立即更換。街道提供自查培訓(xùn),確保企業(yè)正確操作,并設(shè)立咨詢熱線解答疑問。自查活動(dòng)在6月中旬完成,企業(yè)提交自查報(bào)告,街道審核后反饋改進(jìn)建議。
2.街道聯(lián)合檢查行動(dòng)
街道聯(lián)合消防、安監(jiān)、城管等部門開展聯(lián)合檢查行動(dòng),重點(diǎn)檢查高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),如餐飲、化工、建筑等。檢查人員使用簡(jiǎn)單工具,如煙霧報(bào)警器測(cè)試儀和紅外測(cè)溫儀,快速識(shí)別隱患。行動(dòng)采用突擊檢查方式,確保企業(yè)保持警惕。例如,在6月20日的檢查中,聯(lián)合小組在一家建筑工地發(fā)現(xiàn)未佩戴安全帽的工人,立即現(xiàn)場(chǎng)糾正并罰款。檢查結(jié)果記錄在案,對(duì)問題嚴(yán)重的企業(yè)下達(dá)整改通知書,明確整改期限。行動(dòng)覆蓋全轄區(qū),確保不留死角,提升整體安全水平。
3.隱患整改跟蹤
街道建立隱患整改臺(tái)賬,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類和跟蹤。街道工作人員每周復(fù)查整改情況,確保隱患消除。對(duì)于拒不整改的企業(yè),依法采取處罰措施,如罰款或停業(yè)整頓。例如,在一家餐館因消防通道堵塞被整改后,街道工作人員在6月25日復(fù)查,確認(rèn)通道暢通后關(guān)閉案件。同時(shí),街道通過社區(qū)廣播和微信群公示整改進(jìn)度,讓居民監(jiān)督。跟蹤機(jī)制持續(xù)到7月上旬,確保所有隱患得到解決,形成閉環(huán)管理。
(三)應(yīng)急演練與技能培訓(xùn)
1.消防應(yīng)急演練
街道組織社區(qū)和企業(yè)開展消防應(yīng)急演練,模擬火災(zāi)場(chǎng)景,讓參與者學(xué)習(xí)實(shí)際應(yīng)對(duì)技能。演練在社區(qū)廣場(chǎng)或企業(yè)空地進(jìn)行,設(shè)置模擬火源,居民和企業(yè)員工練習(xí)使用滅火器、疏散逃生和報(bào)警。例如,在和平社區(qū),6月15日的演練中,居民們聽到警報(bào)后,用濕毛巾捂住口鼻,沿指定路線疏散到安全區(qū)域,消防員現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)動(dòng)作要領(lǐng)。演練后,參與者填寫反饋表,街道根據(jù)意見改進(jìn)方案。演練每月一次,覆蓋不同社區(qū),提升居民的應(yīng)急反應(yīng)能力。
2.地震避險(xiǎn)演練
街道在6月中旬組織地震避險(xiǎn)演練,針對(duì)學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所。演練通過社區(qū)廣播和手機(jī)APP發(fā)出警報(bào)信號(hào),居民就地避險(xiǎn),如躲在桌子下或墻角,然后有序疏散到空曠地帶。例如,在陽(yáng)光小學(xué),學(xué)生們聽到警報(bào)后,迅速蹲在課桌下,教師引導(dǎo)他們冷靜疏散到操場(chǎng)。演練后,街道組織總結(jié)會(huì),討論如何優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案,如增加逃生標(biāo)識(shí)。演練注重實(shí)用性,避免過于專業(yè),確保所有居民都能參與,提高地震防范意識(shí)。
3.急救技能培訓(xùn)
街道邀請(qǐng)紅十字會(huì)專家開展急救技能培訓(xùn),教授心肺復(fù)蘇、止血包扎、骨折固定等基礎(chǔ)技能。培訓(xùn)在社區(qū)活動(dòng)中心進(jìn)行,采用理論講解和實(shí)操練習(xí)相結(jié)合的方式。例如,在6月25日的培訓(xùn)中,專家演示如何正確進(jìn)行胸外按壓,居民們輪流練習(xí),專家一對(duì)一糾正動(dòng)作。培訓(xùn)頒發(fā)證書給完成者,鼓勵(lì)他們成為社區(qū)急救員。培訓(xùn)面向所有居民,特別是家庭主婦和老年人,內(nèi)容簡(jiǎn)單易學(xué),避免專業(yè)術(shù)語(yǔ),確保人人掌握基本急救知識(shí)。
(四)安全文化建設(shè)
1.安全文化墻建設(shè)
街道在社區(qū)公共區(qū)域建設(shè)安全文化墻,展示安全標(biāo)語(yǔ)、警示案例和居民投稿的安全故事。文化墻采用圖文并茂的形式,語(yǔ)言生動(dòng)有趣,吸引居民駐足觀看。例如,在幸福小區(qū)的文化墻上,居民王大爺分享了自己如何避免詐騙的經(jīng)歷,配上漫畫插圖。街道定期更新內(nèi)容,如添加最新安全事件,保持新鮮感。文化墻建設(shè)在6月初完成,居民可以投稿故事,增強(qiáng)參與感和歸屬感,營(yíng)造濃厚的安全氛圍。
2.安全主題文藝活動(dòng)
街道舉辦安全主題文藝匯演,居民表演小品、歌曲、舞蹈等節(jié)目,宣傳安全知識(shí)。活動(dòng)在社區(qū)廣場(chǎng)舉行,免費(fèi)開放,吸引全家參與。例如,在6月30日的匯演中,居民們自編自演的小品《防火記》,通過幽默情節(jié)提醒大家注意用電安全?;顒?dòng)設(shè)置互動(dòng)環(huán)節(jié),如安全知識(shí)問答答對(duì)者得獎(jiǎng)品,寓教于樂。文藝活動(dòng)每月一次,結(jié)合節(jié)日主題,如兒童節(jié)加入兒童安全表演,讓安全知識(shí)融入日常生活,提升居民的安全意識(shí)。
三、組織保障
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
1.組成人員
街道安全生產(chǎn)月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組由街道辦事處主任擔(dān)任組長(zhǎng),分管安全生產(chǎn)的副主任擔(dān)任副組長(zhǎng),成員包括各社區(qū)居委會(huì)主任、轄區(qū)派出所所長(zhǎng)、市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)人及重點(diǎn)企業(yè)代表。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在應(yīng)急管理辦公室,負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次例會(huì),研究解決活動(dòng)推進(jìn)中的問題,確保責(zé)任落實(shí)到人。
2.職責(zé)分工
組長(zhǎng)負(fù)責(zé)活動(dòng)整體規(guī)劃、資源調(diào)配和重大事項(xiàng)決策;副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng),具體督導(dǎo)各環(huán)節(jié)實(shí)施;成員單位分工明確,社區(qū)負(fù)責(zé)宣傳教育全覆蓋,派出所負(fù)責(zé)安全巡查和應(yīng)急響應(yīng),市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)企業(yè)隱患排查,應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)技術(shù)支持和檔案管理。領(lǐng)導(dǎo)小組建立責(zé)任清單,明確每個(gè)成員的職責(zé)范圍,避免推諉扯皮,確保工作高效推進(jìn)。
(二)工作小組
1.人員配置
街道組建四個(gè)專項(xiàng)工作小組,每組配備5-8名工作人員,包括社區(qū)工作者、志愿者和專業(yè)人士。宣傳教育組由社區(qū)宣傳干事和教師志愿者組成,負(fù)責(zé)知識(shí)普及;隱患排查組由安監(jiān)員和電工組成,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)檢查;應(yīng)急演練組由消防員和醫(yī)療人員組成,負(fù)責(zé)技能培訓(xùn);后勤保障組由行政人員和財(cái)務(wù)人員組成,負(fù)責(zé)物資和經(jīng)費(fèi)管理。工作小組人員通過公開招募和單位推薦相結(jié)合的方式選拔,確保隊(duì)伍穩(wěn)定性和專業(yè)性。
2.任務(wù)分配
宣傳教育組每月開展4場(chǎng)講座,覆蓋社區(qū)和企業(yè);隱患排查組每周進(jìn)行2次聯(lián)合檢查,重點(diǎn)排查高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所;應(yīng)急演練組每?jī)芍芙M織一次演練,包括消防和地震場(chǎng)景;后勤保障組提前兩周準(zhǔn)備物資,確?;顒?dòng)順利進(jìn)行。任務(wù)分配采用“包片負(fù)責(zé)”制,每個(gè)小組對(duì)口聯(lián)系2-3個(gè)社區(qū),形成責(zé)任到人、任務(wù)到崗的工作格局,提高執(zhí)行效率。
(三)資源保障
1.經(jīng)費(fèi)保障
街道財(cái)政預(yù)算專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20萬元,用于活動(dòng)開展,包括宣傳資料印制、演練物資采購(gòu)和人員培訓(xùn)。經(jīng)費(fèi)實(shí)行??顚S?,由后勤保障組管理,建立明細(xì)臺(tái)賬,確保每一筆支出都有據(jù)可查。同時(shí),鼓勵(lì)轄區(qū)企業(yè)贊助,如餐飲店提供場(chǎng)地,工廠捐贈(zèng)應(yīng)急設(shè)備,補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)缺口。經(jīng)費(fèi)使用遵循“節(jié)約高效”原則,優(yōu)先保障重點(diǎn)領(lǐng)域,避免浪費(fèi)。
2.物資保障
街道儲(chǔ)備應(yīng)急物資,包括滅火器100具、急救箱50個(gè)、擴(kuò)音器20臺(tái)和宣傳手冊(cè)5000份。物資由后勤保障組統(tǒng)一采購(gòu)和保管,定期檢查更新,確保完好可用?;顒?dòng)期間,物資分發(fā)給各工作小組,宣傳教育組領(lǐng)取宣傳資料,應(yīng)急演練組領(lǐng)取消防設(shè)備,隱患排查組領(lǐng)取檢測(cè)工具。物資管理實(shí)行“領(lǐng)用登記”制度,防止丟失或損壞,保障活動(dòng)持續(xù)開展。
3.技術(shù)支持
街道與消防支隊(duì)、醫(yī)院和科技公司合作,提供專業(yè)支持。消防支隊(duì)派員指導(dǎo)應(yīng)急演練,醫(yī)院派醫(yī)生開展急救培訓(xùn),科技公司提供線上平臺(tái)支持安全知識(shí)競(jìng)賽。技術(shù)支持采用“一對(duì)一”服務(wù)模式,如消防專家現(xiàn)場(chǎng)解答問題,技術(shù)人員維護(hù)APP運(yùn)行,確?;顒?dòng)技術(shù)環(huán)節(jié)順暢。同時(shí),街道組織內(nèi)部培訓(xùn),提升工作人員技能,如學(xué)習(xí)使用煙霧報(bào)警器,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力。
(四)監(jiān)督與評(píng)估
1.日常監(jiān)督
街道成立監(jiān)督小組,由紀(jì)檢干部和居民代表組成,負(fù)責(zé)活動(dòng)全程監(jiān)督。監(jiān)督小組每周巡查一次,檢查工作進(jìn)度和問題整改情況,如核實(shí)隱患排查是否到位,演練是否有效。監(jiān)督方式包括現(xiàn)場(chǎng)查看、群眾訪談和資料抽查,確?;顒?dòng)不走過場(chǎng)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,監(jiān)督小組及時(shí)反饋給領(lǐng)導(dǎo)小組,督促整改,形成閉環(huán)管理。
2.效果評(píng)估
活動(dòng)結(jié)束后,街道組織評(píng)估小組,采用問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析和現(xiàn)場(chǎng)考核等方式評(píng)估效果。問卷調(diào)查面向居民和企業(yè)員工,了解安全知識(shí)掌握情況;數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計(jì)隱患整改率和參與人數(shù);現(xiàn)場(chǎng)考核檢查應(yīng)急演練的實(shí)際操作能力。評(píng)估結(jié)果形成報(bào)告,作為下一年度活動(dòng)改進(jìn)依據(jù),確?;顒?dòng)實(shí)效性。同時(shí),評(píng)估結(jié)果公示,接受社會(huì)監(jiān)督,增強(qiáng)透明度。
四、實(shí)施步驟
(一)時(shí)間安排
1.整體周期
本次活動(dòng)自2024年6月1日起至6月30日止,分三個(gè)階段推進(jìn):準(zhǔn)備階段(5月25日-5月31日)、實(shí)施階段(6月1日-6月25日)、總結(jié)階段(6月26日-7月5日)。各環(huán)節(jié)任務(wù)明確銜接,確保活動(dòng)有序開展。
2.關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)
6月1日舉行啟動(dòng)儀式,同步啟動(dòng)線上知識(shí)競(jìng)賽;6月15日開展全街道聯(lián)合檢查;6月20日組織消防與地震應(yīng)急演練;6月30日舉辦安全文藝匯演并總結(jié)表彰。節(jié)點(diǎn)任務(wù)由責(zé)任小組提前一周細(xì)化方案,確保精準(zhǔn)落地。
(二)階段任務(wù)
1.準(zhǔn)備階段(5月25日-5月31日)
(1)動(dòng)員部署
街道召開安全生產(chǎn)月動(dòng)員會(huì),由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)傳達(dá)上級(jí)精神,解讀活動(dòng)方案。各社區(qū)、企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,明確"誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"原則。會(huì)后分組討論,結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn)制定子計(jì)劃,如工業(yè)園區(qū)側(cè)重?;饭芾恚吓f小區(qū)側(cè)重消防通道整治。
(2)物資籌備
后勤保障組按清單完成采購(gòu):印制安全手冊(cè)5000份、制作宣傳海報(bào)200張、配備應(yīng)急包200個(gè)。物資分三批次入庫(kù),首批5月28日到位,用于啟動(dòng)儀式;第二批6月5日前分發(fā)至社區(qū);第三批6月10日前補(bǔ)充至企業(yè)。
(3)宣傳預(yù)熱
在社區(qū)公告欄張貼活動(dòng)預(yù)告,通過微信公眾號(hào)發(fā)布"安全知識(shí)小課堂"系列推文5篇。企業(yè)內(nèi)部懸掛"人人講安全"主題橫幅,營(yíng)造預(yù)熱氛圍。
2.實(shí)施階段(6月1日-6月25日)
(1)宣傳普及(6月1日-6月15日)
線上平臺(tái)6月1日0時(shí)開啟知識(shí)競(jìng)賽,設(shè)置"安全達(dá)人榜"周榜,首日參與量達(dá)800人次。線下在陽(yáng)光社區(qū)舉辦首場(chǎng)講座,消防員用"廚房油鍋滅火"實(shí)驗(yàn)演示滅火器使用方法,居民王阿姨現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操后感嘆"比看視頻管用多了"。
(2)隱患整治(6月10日-6月20日)
排查組對(duì)轄區(qū)內(nèi)87家餐飲店開展"燃?xì)獍踩珜m?xiàng)檢查",在幸福酒樓發(fā)現(xiàn)軟管老化問題,現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)整改通知。企業(yè)自查行動(dòng)覆蓋100%重點(diǎn)單位,如機(jī)械制造廠主動(dòng)更換老舊線路23處。
(3)應(yīng)急演練(6月15日-6月25日)
6月20日在中心廣場(chǎng)舉行綜合演練,模擬商場(chǎng)火災(zāi)場(chǎng)景。商戶員工使用滅火器撲滅初期火情,居民用濕毛巾捂口鼻沿疏散通道撤離,全程耗時(shí)3分20秒,較去年提速40%。
3.總結(jié)階段(6月26日-7月5日)
(1)成效評(píng)估
發(fā)放調(diào)查問卷2000份,統(tǒng)計(jì)顯示居民安全知識(shí)知曉率從68%提升至89%。隱患整改率達(dá)98%,較去年提高12個(gè)百分點(diǎn)。
(2)成果固化
將優(yōu)秀案例匯編成《街道安全實(shí)踐手冊(cè)》,更新社區(qū)應(yīng)急預(yù)案3處。表彰"安全示范企業(yè)"5家、"安全家庭"20戶,頒發(fā)定制獎(jiǎng)牌。
(3)長(zhǎng)效建設(shè)
建立"隱患隨手拍"微信小程序,居民可實(shí)時(shí)上報(bào)隱患。每月首個(gè)周五定為"安全服務(wù)日",延續(xù)活動(dòng)成效。
(三)責(zé)任分工
1.社區(qū)層面
各社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)屬地活動(dòng)落地,如東湖社區(qū)組織"安全樓棟長(zhǎng)"隊(duì)伍,每棟配備1名信息員,負(fù)責(zé)日常巡查與信息上報(bào)。
2.企業(yè)層面
重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立安全專員,每日開展班前安全提示,如建筑工地實(shí)行"安全晨會(huì)"制度,強(qiáng)調(diào)當(dāng)日作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
3.專業(yè)部門
派出所聯(lián)合消防隊(duì)開展"夜查行動(dòng)",重點(diǎn)檢查娛樂場(chǎng)所消防通道;市場(chǎng)監(jiān)管所對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行月度抽檢,確保零隱患運(yùn)行。
(四)應(yīng)急響應(yīng)
1.過程管控
活動(dòng)期間實(shí)行"日?qǐng)?bào)告"制度,各小組每晚18時(shí)前提交工作日志。領(lǐng)導(dǎo)小組每周召開推進(jìn)會(huì),對(duì)滯后任務(wù)現(xiàn)場(chǎng)督辦。
2.突發(fā)處置
制定《活動(dòng)期間突發(fā)事件預(yù)案》,如遇暴雨導(dǎo)致演練取消,則轉(zhuǎn)為室內(nèi)安全課堂。6月18日因暴雨調(diào)整演練計(jì)劃,轉(zhuǎn)為社區(qū)應(yīng)急物資清點(diǎn),確保資源可用。
3.輿情應(yīng)對(duì)
安排專人監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)輿情,對(duì)誤傳"檢查擾民"等言論及時(shí)澄清,通過社區(qū)廣播發(fā)布《致居民的一封信》,消除誤解。
(五)進(jìn)度管理
1.里程碑控制
設(shè)置6個(gè)里程碑節(jié)點(diǎn):?jiǎn)?dòng)儀式(6/1)、首場(chǎng)講座(6/5)、聯(lián)合檢查(6/15)、綜合演練(6/20)、文藝匯演(6/30)、總結(jié)表彰(7/5)。未達(dá)標(biāo)項(xiàng)目啟動(dòng)"黃燈預(yù)警"機(jī)制。
2.動(dòng)態(tài)調(diào)整
根據(jù)參與熱度優(yōu)化活動(dòng),如線上競(jìng)賽首周參與率不足預(yù)期,增設(shè)"家庭挑戰(zhàn)賽"模式,親子組參與量激增300%。
3.資源調(diào)配
在演練物資緊張時(shí),協(xié)調(diào)轄區(qū)學(xué)校暫借運(yùn)動(dòng)墊作為疏散墊,保障演練安全開展。
(六)協(xié)同機(jī)制
1.部門聯(lián)動(dòng)
建立"1+3+N"協(xié)作模式:街道統(tǒng)籌,安監(jiān)、消防、公安三方主力,N個(gè)社會(huì)組織補(bǔ)充。如6月10日聯(lián)合檢查時(shí),紅十字會(huì)同步開展急救培訓(xùn)。
2.社群參與
招募200名安全志愿者,組建"平安哨兵"隊(duì)伍,在社區(qū)巡邏中發(fā)現(xiàn)問題即時(shí)上報(bào)。志愿者李師傅在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)電動(dòng)車違規(guī)充電,及時(shí)勸阻避免火災(zāi)。
3.企業(yè)協(xié)作
轄區(qū)企業(yè)輪流承辦"安全開放日",如6月15日化工企業(yè)邀請(qǐng)居民參觀安全監(jiān)控中心,直觀了解風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
五、預(yù)期成效與評(píng)估
(一)預(yù)期成效
1.安全意識(shí)普遍增強(qiáng)
2.隱患風(fēng)險(xiǎn)有效化解
隱患排查與整治行動(dòng)將推動(dòng)轄區(qū)安全隱患數(shù)量顯著下降。以“三合一”場(chǎng)所為例,通過前期摸底和聯(lián)合檢查,預(yù)計(jì)80%的違規(guī)住人問題將得到整改,剩余20%將建立“一對(duì)一”整改臺(tái)賬。企業(yè)自查行動(dòng)將帶動(dòng)500家小微企業(yè)完成電氣線路、消防設(shè)施等基礎(chǔ)隱患整改,重大隱患整改率達(dá)100%。例如,轄區(qū)內(nèi)一家服裝加工廠此前存在貨物堵塞消防通道問題,在街道督促下,企業(yè)重新規(guī)劃倉(cāng)庫(kù),確保通道寬度達(dá)標(biāo),負(fù)責(zé)人表示“現(xiàn)在消防車能直接開進(jìn)來了,心里踏實(shí)多了”。
3.應(yīng)急能力顯著提升
應(yīng)急演練與技能培訓(xùn)將提升居民和企業(yè)的應(yīng)急處置能力。社區(qū)居民通過消防演練,將掌握滅火器使用和逃生路線選擇,預(yù)計(jì)疏散時(shí)間從活動(dòng)前的平均8分鐘縮短至5分鐘以內(nèi)。企業(yè)員工通過急救培訓(xùn),將能獨(dú)立完成心肺復(fù)蘇和止血包扎,某建筑工地曾通過培訓(xùn)員工成功處理工人劃傷事件,避免傷情惡化。微型消防站響應(yīng)速度將提升30%,實(shí)現(xiàn)“3分鐘到場(chǎng)處置”。
4.安全氛圍持續(xù)濃厚
安全文化建設(shè)將形成“人人講安全、事事為安全”的良好氛圍。安全文化墻將成為社區(qū)“打卡點(diǎn)”,居民主動(dòng)投稿安全故事,孩子們?cè)谖幕瘔η皩W(xué)習(xí)安全兒歌。安全文藝匯演將吸引全家參與,通過小品、相聲等形式傳遞安全知識(shí),預(yù)計(jì)參與人數(shù)達(dá)3000人次。企業(yè)間將形成“比學(xué)趕超”的安全管理氛圍,重點(diǎn)企業(yè)主動(dòng)開放安全管理經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)周邊企業(yè)共同提升。
(二)評(píng)估機(jī)制
1.問卷調(diào)查評(píng)估
活動(dòng)結(jié)束后,街道將發(fā)放兩類問卷:面向居民的《安全意識(shí)調(diào)查問卷》和面向企業(yè)的《安全管理評(píng)估問卷》。居民問卷內(nèi)容包括安全知識(shí)掌握情況、行為改變(如是否檢查家中燃?xì)猓?、活?dòng)滿意度等,計(jì)劃發(fā)放2000份,回收率不低于85%;企業(yè)問卷涵蓋隱患自查落實(shí)情況、應(yīng)急演練效果、員工培訓(xùn)覆蓋率等,覆蓋轄區(qū)所有企業(yè),回收率100%。問卷結(jié)果將采用SPSS軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,形成《居民安全意識(shí)報(bào)告》和《企業(yè)安全管理報(bào)告》,為后續(xù)活動(dòng)提供數(shù)據(jù)支撐。
2.現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)估
街道組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)活動(dòng)成效進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核。針對(duì)居民,隨機(jī)抽取3個(gè)社區(qū),模擬火災(zāi)場(chǎng)景,考核居民疏散逃生和滅火器使用能力;針對(duì)企業(yè),選取20家重點(diǎn)單位,檢查隱患整改落實(shí)情況,如消防設(shè)施是否完好、應(yīng)急預(yù)案是否更新等??己私Y(jié)果分為“優(yōu)秀”“合格”“不合格”三個(gè)等次,不合格單位將限期整改并復(fù)查。例如,某餐飲店在考核中因滅火器壓力不足被判定為“不合格”,經(jīng)更換后復(fù)查通過,負(fù)責(zé)人表示“以后每周都會(huì)檢查滅火器”。
3.數(shù)據(jù)對(duì)比評(píng)估
4.長(zhǎng)效跟蹤評(píng)估
建立“3+6+12”長(zhǎng)效跟蹤機(jī)制,即活動(dòng)結(jié)束后3個(gè)月、6個(gè)月、12個(gè)月分別開展跟蹤評(píng)估。3個(gè)月時(shí),抽查10%的居民和企業(yè),了解安全行為保持情況;6個(gè)月時(shí),結(jié)合季節(jié)性風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)(如冬季防火),評(píng)估應(yīng)急能力持續(xù)狀況;12個(gè)月時(shí),形成年度安全評(píng)估報(bào)告,將活動(dòng)成效納入街道安全生產(chǎn)年度考核。例如,跟蹤發(fā)現(xiàn)某社區(qū)居民持續(xù)保持“睡前關(guān)閉電源”的習(xí)慣,企業(yè)每月開展1次安全自查,表明活動(dòng)成效已轉(zhuǎn)化為常態(tài)化行為。
六、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)
(一)制度保障
1.責(zé)任體系固化
街道將安全生產(chǎn)責(zé)任納入社區(qū)網(wǎng)格化管理,建立“街道—社區(qū)—樓棟—家庭”四級(jí)責(zé)任鏈條。每個(gè)社區(qū)配備2名專職安全員,負(fù)責(zé)日常巡查和信息上報(bào);樓棟推選1名安全信息員,每月組織1次樓道安全檢查;居民家庭簽訂《家庭安全承諾書》,明確用電、用氣等安全義務(wù)。例如,幸福社區(qū)推行“安全積分制”,居民參與隱患舉報(bào)、安全培訓(xùn)可累積積分,兌換生活用品,半年內(nèi)居民主動(dòng)上報(bào)隱患數(shù)量同比增長(zhǎng)200%。
2.考核機(jī)制完善
制定《安全生產(chǎn)年度考核辦法》,將活動(dòng)成效納入社區(qū)年度績(jī)效考核,占比不低于15%??己瞬捎谩盎A(chǔ)分+加分項(xiàng)”模式:基礎(chǔ)分包括隱患整改率、應(yīng)急演練參與率等硬性指標(biāo);加分項(xiàng)包括創(chuàng)新做法、社會(huì)反響等。考核結(jié)果與社區(qū)評(píng)優(yōu)、干部晉升掛鉤,連續(xù)兩年考核末位的社區(qū)主任需向街道黨工委述職。
3.獎(jiǎng)懲措施落地
設(shè)立“安全生產(chǎn)專項(xiàng)基金”,每年投入15萬元用于獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)。對(duì)隱患整改及時(shí)、安全管理規(guī)范的企業(yè),給予稅收減免、優(yōu)先政策支持等獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)拒不整改或發(fā)生責(zé)任事故的單位,依法從嚴(yán)處罰并公開曝光。例如,某建筑企業(yè)因未落實(shí)安全防護(hù)措施被停業(yè)整頓3天,負(fù)責(zé)人公開道歉后恢復(fù)生產(chǎn),成為反面案例警示轄區(qū)企業(yè)。
(二)資源整合
1.部門聯(lián)動(dòng)常態(tài)化
建立“
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