[某市教育局]校園網(wǎng)絡(luò)安全管理規(guī)范及應(yīng)急預(yù)案第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理校園網(wǎng)絡(luò)安全事件，提升校園網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急能力，健全網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急機(jī)制，最大程度地減少網(wǎng)絡(luò)安全事件造成的損害，保障[師生]生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的教學(xué)、科研、生活秩序，確保[學(xué)校]和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件，結(jié)合本市教育系統(tǒng)實(shí)際，制定本規(guī)范及應(yīng)急預(yù)案。

第二條本規(guī)范及應(yīng)急預(yù)案適用于本市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校校園網(wǎng)絡(luò)安全事件的預(yù)防與應(yīng)急處理工作，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)”的原則，明確各方職責(zé)，落實(shí)安全措施，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。

第三條本規(guī)范及應(yīng)急預(yù)案的核心目標(biāo)在于：

（一）提升校園網(wǎng)絡(luò)安全事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建能力；

（二）健全網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急管理體系，完善責(zé)任分工和聯(lián)動(dòng)機(jī)制；

（三）最大限度減少網(wǎng)絡(luò)安全事件對(duì)[師生]生命財(cái)產(chǎn)、[學(xué)校]教學(xué)科研秩序及社會(huì)公共利益造成的損害。

第四條本規(guī)范及應(yīng)急預(yù)案的保障對(duì)象包括：

（一）[師生]安全與財(cái)產(chǎn)安全；

（二）正常的教學(xué)、科研、生活秩序；

（三）[學(xué)校]穩(wěn)定及社會(huì)公共安全。

第五條本規(guī)范及應(yīng)急預(yù)案的制定依據(jù)包括：

（一）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》；

（二）《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；

（三）《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》；

（四）本市相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全管理法規(guī)及政策文件。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。全市教育系統(tǒng)成立校園網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮機(jī)構(gòu)），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)校園網(wǎng)絡(luò)安全事件的預(yù)防與處置工作。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置和后期評(píng)估機(jī)制，確保網(wǎng)絡(luò)安全事件信息暢通，指令準(zhǔn)確傳達(dá)，響應(yīng)迅速高效，實(shí)現(xiàn)快速反應(yīng)、科學(xué)處置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。堅(jiān)持“屬地管理”和“分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，明確各級(jí)教育行政部門(mén)及學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)安全管理職責(zé)。市教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全工作，指導(dǎo)、監(jiān)督下級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任；學(xué)校作為網(wǎng)絡(luò)安全管理的責(zé)任主體，承擔(dān)本單位網(wǎng)絡(luò)安全事件預(yù)防、報(bào)告、處置和恢復(fù)的首要責(zé)任。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、研判、評(píng)估和通報(bào)機(jī)制。定期開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全威脅的監(jiān)測(cè)預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早研判、早處置，將網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)控制在萌芽狀態(tài)，最大限度減少網(wǎng)絡(luò)安全事件的發(fā)生和危害。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。構(gòu)建市、區(qū)（縣）、校三級(jí)聯(lián)動(dòng)的校園網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急體系，加強(qiáng)各級(jí)教育行政部門(mén)、學(xué)校及相關(guān)部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào)和信息共享。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全事件信息通報(bào)、資源整合、協(xié)同處置機(jī)制，動(dòng)員和引導(dǎo)[師生]及社會(huì)力量參與網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，形成政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、學(xué)校落實(shí)、[師生]參與、社會(huì)支持的群防群控工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。處理校園網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)當(dāng)遵循依法、公平、公正的原則，區(qū)分事件性質(zhì)，保護(hù)[師生]合法權(quán)益。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全事件的性質(zhì)、影響范圍和危害程度，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，做到合情、合理、合法。嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，維護(hù)校園網(wǎng)絡(luò)安全秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本規(guī)范及應(yīng)急預(yù)案適用于本市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校[校內(nèi)]突發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全事件的預(yù)防與應(yīng)急處理工作。本規(guī)范及應(yīng)急預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、教學(xué)科研秩序混亂、聲譽(yù)損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件。包括：校園及周邊涉及[師生]的各類(lèi)非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷課、罷餐等群體性事件；校園內(nèi)發(fā)生的邪教、非法組織活動(dòng)；[師生]非正常死亡、失蹤等可能引發(fā)影響校園和社會(huì)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安刑事類(lèi)突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的重大治安案件和刑事案件；針對(duì)[師生]的恐怖襲擊事件；破壞校園網(wǎng)絡(luò)安全和秩序的違法犯罪行為。

3.事故災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)、燃?xì)庑孤┑戎卮蟀踩鹿?；?shí)驗(yàn)室安全事件；大型群體活動(dòng)公共安全事故；以及校園周邊發(fā)生的、可能?chē)?yán)重影響校園安全穩(wěn)定的事故。

4.公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成校園內(nèi)[師生]健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情、食品安全事件等。包括：在校園內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；校園外發(fā)生的、可能對(duì)校園內(nèi)[師生]健康造成重大危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件。包括：氣象災(zāi)害（如臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、干旱、冰雹等）、地震、洪水等自然災(zāi)害及由各類(lèi)自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)突發(fā)事件。包括：校園網(wǎng)絡(luò)被攻擊、破壞，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中斷或信息泄露；利用校園網(wǎng)絡(luò)或外部網(wǎng)絡(luò)發(fā)布、傳播有害信息（如病毒、木馬、網(wǎng)絡(luò)謠言等），造成不良影響；關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施遭受破壞，影響校園正常運(yùn)行。

7.考試安全類(lèi)突發(fā)事件。在各級(jí)各類(lèi)考試中，出現(xiàn)試卷（包括試卷內(nèi)容、答案、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等）失密、泄密事件；考試過(guò)程中發(fā)生大規(guī)模作弊行為；因網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)故障導(dǎo)致考試無(wú)法正常進(jìn)行等事件。

8.其他影響校園安全穩(wěn)定的公共事件。包括但不限于：嚴(yán)重影響校園安全穩(wěn)定的教學(xué)科研糾紛；涉外突發(fā)事件；網(wǎng)絡(luò)安全事件引發(fā)的社會(huì)輿情事件等。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

全市教育系統(tǒng)成立校園網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮機(jī)構(gòu)），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)校園網(wǎng)絡(luò)安全事件的預(yù)防與處置工作。指揮機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室，并設(shè)立八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安刑事類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件信息工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

指揮機(jī)構(gòu)由市教育行政部門(mén)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，分管網(wǎng)絡(luò)安全工作的市教育行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，市教育行政部門(mén)相關(guān)處室、直屬事業(yè)單位及各區(qū)（縣）教育局主要負(fù)責(zé)人為成員。

指揮機(jī)構(gòu)核心職責(zé)：統(tǒng)一決策、組織、指揮全市教育系統(tǒng)校園網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)；研究確定網(wǎng)絡(luò)安全事件的性質(zhì)、級(jí)別；批準(zhǔn)啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案；下達(dá)應(yīng)急處置指令；協(xié)調(diào)資源保障；督導(dǎo)應(yīng)急處置工作；向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告重要情況。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

指揮機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦公室），設(shè)在市教育行政部門(mén)[校辦/相關(guān)處室]，負(fù)責(zé)日常工作。

辦公室核心職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息核實(shí)；組織開(kāi)展事件初步研判，提出應(yīng)急處置建議；協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)成員單位開(kāi)展應(yīng)急處置工作；收集、匯總、分析應(yīng)急處置信息，及時(shí)向指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告；起草應(yīng)急處置工作文件；組織開(kāi)展應(yīng)急處置效果評(píng)估和總結(jié)；指導(dǎo)各區(qū)（縣）教育局和學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置工作；督導(dǎo)檢查應(yīng)急預(yù)案落實(shí)和演練情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)安全事件，指揮機(jī)構(gòu)下設(shè)相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由市教育行政部門(mén)分管社會(huì)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市教育行政部門(mén)相關(guān)處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由辦公室、政策法規(guī)處、安全穩(wěn)定處、人事處、學(xué)生工作處及相關(guān)部門(mén)組成。辦公室設(shè)在安全穩(wěn)定處。

主要職責(zé)：分析研判涉及校園網(wǎng)絡(luò)安全的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)；協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)和管控；協(xié)調(diào)維護(hù)校園及周邊治安秩序；處置可能引發(fā)或影響社會(huì)穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)安全事件；配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展調(diào)查取證。

2.重大治安刑事類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由市教育行政部門(mén)分管安全穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市教育行政部門(mén)安全穩(wěn)定處負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由辦公室、安全穩(wěn)定處、保衛(wèi)處（或相應(yīng)機(jī)構(gòu)）、相關(guān)處室組成。辦公室設(shè)在安全穩(wěn)定處。

主要職責(zé)：協(xié)調(diào)指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全事件的現(xiàn)場(chǎng)處置；指揮校園安保力量維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)；配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全事件的偵查和處置工作；指導(dǎo)學(xué)校做好師生安撫和善后工作。

3.事故災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由市教育行政部門(mén)分管安全穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市教育行政部門(mén)安全穩(wěn)定處負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由辦公室、安全穩(wěn)定處、基礎(chǔ)教育處、職業(yè)與成人教育處、高等教育處、財(cái)務(wù)處、后勤保障處及相關(guān)學(xué)校組成。辦公室設(shè)在安全穩(wěn)定處。

主要職責(zé)：協(xié)調(diào)指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展因網(wǎng)絡(luò)安全事件引發(fā)的校園事故災(zāi)害的應(yīng)急處置；組織人員疏散、搶險(xiǎn)救援；協(xié)調(diào)應(yīng)急物資和資金保障；開(kāi)展事故災(zāi)害原因調(diào)查和評(píng)估。

4.公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由市教育行政部門(mén)分管衛(wèi)生健康工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市教育行政部門(mén)相關(guān)處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由辦公室、基礎(chǔ)教育處、職業(yè)與成人教育處、高等教育處、衛(wèi)生與健康處、疾病預(yù)防控制中心（或相應(yīng)機(jī)構(gòu)）及相關(guān)學(xué)校組成。辦公室設(shè)在衛(wèi)生與健康處。

主要職責(zé)：協(xié)調(diào)指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展因網(wǎng)絡(luò)安全事件引發(fā)的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置；組織師生健康監(jiān)測(cè)和醫(yī)療救治；開(kāi)展疫情防控和信息發(fā)布；協(xié)調(diào)衛(wèi)生防疫資源保障。

5.自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由市教育行政部門(mén)分管安全穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市教育行政部門(mén)安全穩(wěn)定處負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由辦公室、安全穩(wěn)定處、基礎(chǔ)教育處、職業(yè)與成人教育處、高等教育處、基礎(chǔ)教育處、后勤保障處及相關(guān)學(xué)校組成。辦公室設(shè)在安全穩(wěn)定處。

主要職責(zé)：協(xié)調(diào)指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展因網(wǎng)絡(luò)安全事件引發(fā)的次生自然災(zāi)害的應(yīng)急處置；組織人員疏散和避險(xiǎn)；協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)工作；發(fā)布災(zāi)害信息。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由市教育行政部門(mén)分管信息技術(shù)或網(wǎng)絡(luò)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市教育行政部門(mén)信息化處或網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由辦公室、信息化處、網(wǎng)絡(luò)安全處（或相應(yīng)機(jī)構(gòu)）、基礎(chǔ)教育處、職業(yè)與成人教育處、高等教育處及相關(guān)技術(shù)支撐單位組成。辦公室設(shè)在信息化處。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的的技術(shù)監(jiān)測(cè)、分析和研判；組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急處置技術(shù)措施；協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全資源，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)攻擊的防御和溯源；指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力建設(shè)。

7.考試安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由市教育行政部門(mén)分管教育考試工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市教育行政部門(mén)考試院（或相應(yīng)機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由辦公室、基礎(chǔ)教育處、職業(yè)教育處、高等教育處、考試院（或相應(yīng)機(jī)構(gòu)）及相關(guān)學(xué)校組成。辦公室設(shè)在考試院（或相應(yīng)機(jī)構(gòu)）。

主要職責(zé)：協(xié)調(diào)指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展因網(wǎng)絡(luò)安全事件引發(fā)的考試安全事件的應(yīng)急處置；組織考試秩序恢復(fù)和作弊行為處理；開(kāi)展事件原因調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定；完善考試安全防護(hù)措施。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件信息工作組。組長(zhǎng)由市教育行政部門(mén)分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市教育行政部門(mén)辦公室主任擔(dān)任。成員單位由辦公室、政策法規(guī)處、安全穩(wěn)定處、信息化處、網(wǎng)絡(luò)安全處、宣傳處及相關(guān)處室組成。辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件信息的收集、整理、分析和報(bào)送；協(xié)調(diào)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)；協(xié)調(diào)新聞媒體宣傳報(bào)道；保障應(yīng)急處置信息暢通。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時(shí)掌握和處置校園網(wǎng)絡(luò)安全事件，建立健全預(yù)防預(yù)警信息管理機(jī)制，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

網(wǎng)絡(luò)安全事件的預(yù)防預(yù)警信息報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則：

（一）及時(shí)性。信息報(bào)送要快，確保第一時(shí)間獲取并傳遞事件信息。

（二）首報(bào)意識(shí)。發(fā)現(xiàn)或獲知網(wǎng)絡(luò)安全事件信息的第一責(zé)任部門(mén)或人員，必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行首次報(bào)告，不得延誤。

（三）真實(shí)性。報(bào)送信息必須客觀準(zhǔn)確，真實(shí)反映事件情況，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或歪曲事實(shí)。

（四）完整性。報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保信息全面、要素齊全。

（五）續(xù)報(bào)要求。對(duì)于持續(xù)發(fā)展或處置過(guò)程中的網(wǎng)絡(luò)安全事件，相關(guān)責(zé)任部門(mén)應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)事件進(jìn)展、處置措施和最新情況，直至事件處置完畢。

2.信息報(bào)送流程

網(wǎng)絡(luò)安全事件的預(yù)防預(yù)警信息報(bào)送遵循“[校內(nèi)]部門(mén)報(bào)告>市教育行政部門(mén)辦公室匯總>市教育行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組審核>按規(guī)定上報(bào)上級(jí)”的流程。

（一）[校內(nèi)]部門(mén)報(bào)告：市教育行政部門(mén)的各處室、直屬事業(yè)單位及各區(qū)（縣）教育局，在監(jiān)測(cè)到或接到網(wǎng)絡(luò)安全事件信息后，應(yīng)立即進(jìn)行核實(shí)，并第一時(shí)間向市教育行政部門(mén)辦公室報(bào)告初步信息。

（二）市教育行政部門(mén)辦公室匯總：辦公室接到信息報(bào)告后，應(yīng)迅速進(jìn)行登記、核實(shí)和信息匯總，判斷事件性質(zhì)和級(jí)別，并立即向市教育行政部門(mén)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)（或領(lǐng)導(dǎo)小組）報(bào)告。

（三）市教育行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組審核：指揮機(jī)構(gòu)（或領(lǐng)導(dǎo)小組）對(duì)信息進(jìn)行審核，并根據(jù)事件級(jí)別和性質(zhì)，決定信息報(bào)送的層級(jí)和方式。

（四）按規(guī)定上報(bào)上級(jí)：根據(jù)事件級(jí)別和規(guī)定，將信息逐級(jí)上報(bào)至省教育廳、省政府及相關(guān)部門(mén)，或按需上報(bào)至其他上級(jí)主管部門(mén)。

3.緊急書(shū)面信息報(bào)送流程

對(duì)于達(dá)到重大或特別重大級(jí)別，或可能引發(fā)嚴(yán)重后果的網(wǎng)絡(luò)安全事件，除按規(guī)定時(shí)限電話報(bào)告外，應(yīng)立即啟動(dòng)緊急書(shū)面信息報(bào)送流程：

（一）信息核實(shí)與準(zhǔn)備：辦公室在接到電話報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)事件信息，組織撰寫(xiě)緊急書(shū)面報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素。

（二）逐級(jí)審批與報(bào)送：緊急書(shū)面報(bào)告經(jīng)指揮機(jī)構(gòu)（或領(lǐng)導(dǎo)小組）負(fù)責(zé)人審批后，由辦公室在規(guī)定時(shí)限內(nèi)（原則上2小時(shí)內(nèi)）通過(guò)政府內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、加密郵件或指定平臺(tái)等最快方式報(bào)送至指定上級(jí)主管部門(mén)。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的網(wǎng)絡(luò)安全事件信息應(yīng)至少包含以下核心要素：

（一）事件發(fā)生時(shí)間（精確到分鐘）；

（二）事件發(fā)生地點(diǎn)（具體位置）；

（三）事件涉及范圍或影響范圍（如涉及學(xué)校數(shù)量、用戶數(shù)量等）；

（四）已核實(shí)的人員傷亡情況（如有）；

（五）事件初步原因分析或可疑原因；

（六）事件性質(zhì)初步判斷；

（七）事件可能造成的危害程度初步評(píng)估；

（八）已采取的初步應(yīng)急處置措施；

（九）事件發(fā)展趨勢(shì)判斷及下一步處置建議；

（十）報(bào)告單位及報(bào)告人；

（十一）聯(lián)系方式。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告要求

下列網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書(shū)面報(bào)告至省委辦公廳：

（一）重大自然災(zāi)害；

（二）重大事故災(zāi)難；

（三）重大公共衛(wèi)生事件；

（四）涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)；

（五）可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性網(wǎng)絡(luò)輿情或安全動(dòng)向；

（六）其他可能?chē)?yán)重影響國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定或造成重大損失的涉國(guó)安網(wǎng)絡(luò)安全重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在市教育行政部門(mén)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)（或領(lǐng)導(dǎo)小組）的統(tǒng)一部署下，各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門(mén)應(yīng)常態(tài)化開(kāi)展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各工作組及相關(guān)部門(mén)依據(jù)本規(guī)范及應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)日常管理，明確職責(zé)分工，落實(shí)工作制度，定期檢查評(píng)估應(yīng)急準(zhǔn)備情況，確保應(yīng)急機(jī)制有效運(yùn)行。

2.持續(xù)完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)變化、法律法規(guī)更新及[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]實(shí)際情況，定期組織對(duì)各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂，確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，并做好預(yù)案的備案和通報(bào)工作。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。組建專(zhuān)兼職結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急隊(duì)伍，明確隊(duì)伍組成和職責(zé)，加強(qiáng)技能培訓(xùn)和政治教育，提升隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)能力，保持隊(duì)伍的穩(wěn)定性和戰(zhàn)斗力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，針對(duì)不同崗位人員開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)、應(yīng)急處置技能培訓(xùn)。定期組織桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練等形式的模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的協(xié)同性和應(yīng)急響應(yīng)效率，并根據(jù)演練情況改進(jìn)預(yù)案和流程。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。根據(jù)應(yīng)急需要，制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單，明確儲(chǔ)備種類(lèi)、數(shù)量、保管地點(diǎn)和責(zé)任單位，確保應(yīng)急通信設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全工具、備用電源、防護(hù)用品等關(guān)鍵物資儲(chǔ)備充足、保管規(guī)范、維護(hù)及時(shí)，保障應(yīng)急處置工作的順利開(kāi)展。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全事件的性質(zhì)、影響范圍、危害程度等因素，將網(wǎng)絡(luò)安全事件分為以下四個(gè)等級(jí)：

（一）I級(jí)事件（紅色預(yù)警，特別重大）：指造成或可能造成網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)大面積癱瘓，大量關(guān)鍵數(shù)據(jù)丟失或泄露，嚴(yán)重影響[學(xué)校]正常教學(xué)、科研、生活秩序，或?qū)學(xué)校]聲譽(yù)及社會(huì)公共安全造成特別嚴(yán)重危害，或涉及[師生]生命安全的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成10人以上[師生]死亡或危及更多[師生]生命安全；造成或可能造成學(xué)校核心信息系統(tǒng)完全癱瘓，大量重要數(shù)據(jù)永久性丟失或泄露，影響范圍覆蓋全市教育系統(tǒng)或涉及重要敏感信息；引發(fā)重大社會(huì)輿情或嚴(yán)重負(fù)面社會(huì)影響等。

（二）II級(jí)事件（橙色預(yù)警，重大）：指造成或可能造成網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)區(qū)域性癱瘓或核心業(yè)務(wù)中斷，較多關(guān)鍵數(shù)據(jù)丟失或泄露，對(duì)[學(xué)校]正常教學(xué)、科研、生活秩序造成嚴(yán)重干擾，或?qū)學(xué)校]聲譽(yù)及社會(huì)公共安全造成嚴(yán)重危害的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成3人以上、10人以下[師生]死亡或危及較多[師生]生命安全；造成或可能造成學(xué)校主要信息系統(tǒng)癱瘓或嚴(yán)重受損，較多重要數(shù)據(jù)丟失或泄露，影響范圍覆蓋部分區(qū)縣教育系統(tǒng)或涉及一般性敏感信息；引發(fā)較大范圍社會(huì)輿情或負(fù)面社會(huì)影響等。

（三）III級(jí)事件（黃色預(yù)警，較大）：指造成或可能造成網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)部分功能中斷，一定數(shù)量關(guān)鍵數(shù)據(jù)丟失或泄露，對(duì)[學(xué)校]正常教學(xué)、科研、生活秩序造成較大影響，或?qū)學(xué)校]聲譽(yù)及社會(huì)公共安全造成一定危害的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成1人以上、3人以下[師生]死亡；造成或可能造成學(xué)校部分信息系統(tǒng)功能中斷，一定數(shù)量數(shù)據(jù)丟失或泄露，影響范圍局限于一所學(xué)?；蛏贁?shù)學(xué)校；引發(fā)一定范圍社會(huì)輿情或負(fù)面社會(huì)影響等。

（四）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警，一般）：指造成或可能造成網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)輕微功能中斷，少量數(shù)據(jù)異常或泄露，對(duì)[學(xué)校]正常教學(xué)、科研、生活秩序造成輕微影響，或?qū)學(xué)校]聲譽(yù)及社會(huì)公共安全造成較小危害的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：未造成人員傷亡；造成或可能造成學(xué)校個(gè)別信息系統(tǒng)功能短暫中斷或數(shù)據(jù)異常，危害范圍局限，影響較??；引發(fā)局部社會(huì)輿情或輕微負(fù)面社會(huì)影響等。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生后，相關(guān)責(zé)任部門(mén)應(yīng)立即核實(shí)情況，并按照事件等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)程序，遵循“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速響應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)”的原則，迅速開(kāi)展處置工作。

（一）I級(jí)事件（紅色預(yù)警，特別重大）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)：事件發(fā)生后，立即向市教育行政部門(mén)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)（或領(lǐng)導(dǎo)小組）報(bào)告，20分鐘內(nèi)由市教育行政部門(mén)辦公室（或指定單位）向指揮機(jī)構(gòu)（或領(lǐng)導(dǎo)小組）報(bào)告，并同步啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

2.組織指揮：指揮機(jī)構(gòu)（或領(lǐng)導(dǎo)小組）立即啟動(dòng)運(yùn)行，組長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，副組長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮，成員單位立即到位，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部（或根據(jù)需要設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)總指揮部），統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

3.標(biāo)準(zhǔn)流程與核心動(dòng)作：

（1）20分鐘內(nèi)：市教育行政部門(mén)辦公室（或指定單位）向指揮機(jī)構(gòu)（或領(lǐng)導(dǎo)小組）口頭報(bào)告事件初步情況，同時(shí)啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

（2）1小時(shí)內(nèi)：現(xiàn)場(chǎng)指揮部正式成立并開(kāi)始運(yùn)作，市教育行政部門(mén)辦公室（或指定單位）向上一級(jí)主管部門(mén)（如省教育廳、省政府及相關(guān)部門(mén)）書(shū)面報(bào)告事件基本情況、已采取措施及請(qǐng)求事項(xiàng)。

（3）核心動(dòng)作：現(xiàn)場(chǎng)指揮部迅速調(diào)集各方力量，開(kāi)展事件現(xiàn)場(chǎng)控制、人員疏散（如必要）、技術(shù)處置（如網(wǎng)絡(luò)隔離、數(shù)據(jù)恢復(fù)）、信息核實(shí)與發(fā)布、配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展調(diào)查取證等工作，并持續(xù)評(píng)估事件影響，及時(shí)調(diào)整處置方案。

（二）II級(jí)事件（橙色預(yù)警，重大）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)：事件發(fā)生后，立即向市教育行政部門(mén)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)（或領(lǐng)導(dǎo)小組）報(bào)告，20分鐘內(nèi)由市教育行政部門(mén)辦公室（或指定單位）向指揮機(jī)構(gòu)（或領(lǐng)導(dǎo)小組）報(bào)告，并同步啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

2.組織指揮：指揮機(jī)構(gòu)（或領(lǐng)導(dǎo)小組）立即啟動(dòng)運(yùn)行，組長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，副組長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮，成員單位立即到位，視情成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部（或由相關(guān)牽頭單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置協(xié)調(diào)），統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

3.標(biāo)準(zhǔn)流程與核心動(dòng)作：

（1）20分鐘內(nèi)：市教育行政部門(mén)辦公室（或指定單位）向指揮機(jī)構(gòu)（或領(lǐng)導(dǎo)小組）口頭報(bào)告事件初步情況，同時(shí)啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

（2）1小時(shí)內(nèi)：現(xiàn)場(chǎng)指揮部（或負(fù)責(zé)處置協(xié)調(diào)單位）開(kāi)展工作，市教育行政部門(mén)辦公室（或指定單位）向上一級(jí)主管部門(mén)（如省教育廳、省政府及相關(guān)部門(mén)）書(shū)面報(bào)告事件基本情況、已采取措施及請(qǐng)求事項(xiàng)。

（3）核心動(dòng)作：現(xiàn)場(chǎng)指揮部（或負(fù)責(zé)處置協(xié)調(diào)單位）迅速組織技術(shù)力量開(kāi)展事件處置，包括網(wǎng)絡(luò)診斷、病毒清除、系統(tǒng)修復(fù)、信息核實(shí)與發(fā)布、配合調(diào)查等工作，并持續(xù)監(jiān)測(cè)事態(tài)發(fā)展，及時(shí)調(diào)整處置措施。

（三）III級(jí)事件（黃色預(yù)警，較大）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)：事件發(fā)生后，立即向市教育行政部門(mén)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)（或領(lǐng)導(dǎo)小組）報(bào)告，20分鐘內(nèi)由市教育行政部門(mén)辦公室（或指定單位）向指揮機(jī)構(gòu)（或領(lǐng)導(dǎo)小組）報(bào)告，并同步啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

2.組織指揮：指揮機(jī)構(gòu)（或領(lǐng)導(dǎo)小組）根據(jù)事件情況啟動(dòng)相應(yīng)運(yùn)行機(jī)制，組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相關(guān)成員單位參與應(yīng)急處置，必要時(shí)成立現(xiàn)場(chǎng)工作組（或由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置協(xié)調(diào)），負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。

3.標(biāo)準(zhǔn)流程與核心動(dòng)作：

（1）20分鐘內(nèi)：市教育行政部門(mén)辦公室（或指定單位）向指揮機(jī)構(gòu)（或領(lǐng)導(dǎo)小組）口頭報(bào)告事件初步情況，同時(shí)啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

（2）1小時(shí)內(nèi)：現(xiàn)場(chǎng)工作組（或負(fù)責(zé)處置協(xié)調(diào)單位）開(kāi)展工作，市教育行政部門(mén)辦公室（或指定單位）向上一級(jí)主管部門(mén)（如省教育廳、省政府及相關(guān)部門(mén)）書(shū)面報(bào)告事件基本情況、已采取措施及請(qǐng)求事項(xiàng)。

（3）核心動(dòng)作：現(xiàn)場(chǎng)工作組（或負(fù)責(zé)處置協(xié)調(diào)單位）迅速組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量進(jìn)行事件處置，包括技術(shù)分析、病毒查殺、系統(tǒng)加固、信息核實(shí)與發(fā)布、配合調(diào)查等工作，并持續(xù)跟蹤事件進(jìn)展，及時(shí)上報(bào)處置情況。

（四）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警，一般）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)：事件發(fā)生后，立即向市教育行政部門(mén)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)（或領(lǐng)導(dǎo)小組）報(bào)告，20分鐘內(nèi)由市教育行政部門(mén)辦公室（或指定單位）向指揮機(jī)構(gòu)（或領(lǐng)導(dǎo)小組）報(bào)告，并同步啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

2.組織指揮：指揮機(jī)構(gòu)（或領(lǐng)導(dǎo)小組）根據(jù)事件情況啟動(dòng)相應(yīng)運(yùn)行機(jī)制，組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相關(guān)成員單位按職責(zé)分工參與應(yīng)急處置，必要時(shí)由相關(guān)責(zé)任部門(mén)成立現(xiàn)場(chǎng)工作組，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置的協(xié)調(diào)。

3.標(biāo)準(zhǔn)流程與核心動(dòng)作：

（1）20分鐘內(nèi)：市教育行政部門(mén)辦公室（或指定單位）向指揮機(jī)構(gòu)（或領(lǐng)導(dǎo)小組）口頭報(bào)告事件初步情況，同時(shí)啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

（2）1小時(shí)內(nèi)：現(xiàn)場(chǎng)工作組（或負(fù)責(zé)處置協(xié)調(diào)單位）開(kāi)展工作，市教育行政部門(mén)辦公室（或指定單位）向上一級(jí)主管部門(mén)（如區(qū)[學(xué)校]及相關(guān)部門(mén)）報(bào)告事件基本情況、已采取措施及請(qǐng)求事項(xiàng)。

（3）核心動(dòng)作：現(xiàn)場(chǎng)工作組（或負(fù)責(zé)處置協(xié)調(diào)單位）迅速組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量進(jìn)行事件處置，包括技術(shù)分析、緊急處置、信息核實(shí)、影響評(píng)估、輿情引導(dǎo)等工作，并按規(guī)定程序上報(bào)處置結(jié)果。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部承擔(dān)以下核心任務(wù)：

（一）統(tǒng)一指揮。負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，根據(jù)事件等級(jí)和性質(zhì)，制定并實(shí)施應(yīng)急處置方案，下達(dá)應(yīng)急處置指令，確保各項(xiàng)應(yīng)急措施落實(shí)到位。

（二）事態(tài)控制。迅速組織力量控制事態(tài)發(fā)展，采取有效措施防止事件蔓延和擴(kuò)大，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施和重要數(shù)據(jù)安全。

（三）信息掌握。及時(shí)收集、分析事件信息，準(zhǔn)確研判事件態(tài)勢(shì)，為指揮決策提供依據(jù)，并根據(jù)需要及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實(shí)真相。

（四）進(jìn)展報(bào)告。建立信息報(bào)告制度，按照規(guī)定時(shí)限和內(nèi)容，向市教育行政部門(mén)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)（或領(lǐng)導(dǎo)小組）及上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事件進(jìn)展、處置情況和需求，確保信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確、暢通。

（五）輿論引導(dǎo)。根據(jù)事件性質(zhì)和影響，制定信息發(fā)布策略，通過(guò)權(quán)威渠道及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀發(fā)布信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，維護(hù)[學(xué)校]聲譽(yù)和公共安全。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]應(yīng)建立健全覆蓋信息收集、監(jiān)測(cè)、分析、研判、傳遞、報(bào)告、處置、反饋等全流程的信息管理機(jī)制，確保信息渠道暢通、信息傳輸安全、信息處理高效。

（一）信息收集與監(jiān)測(cè)。依托網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、信息報(bào)送平臺(tái)等手段，加強(qiáng)對(duì)[校內(nèi)/轄區(qū)內(nèi)/企業(yè)內(nèi)]網(wǎng)絡(luò)安全信息的常態(tài)化監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)警，建立信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，完善信息收集渠道，確保第一時(shí)間獲取相關(guān)信息。

（二）信息傳遞與報(bào)告。規(guī)范信息報(bào)送程序和時(shí)限要求，明確信息報(bào)送責(zé)任主體，確保信息逐級(jí)或按需直接報(bào)送至市教育行政部門(mén)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)（或領(lǐng)導(dǎo)小組），并同步通報(bào)相關(guān)情況。

（三）信息處理與共享。建立信息共享機(jī)制，確保信息在相關(guān)部門(mén)和單位之間高效流轉(zhuǎn)，為應(yīng)急處置提供決策支持。

（四）信息發(fā)布與輿情引導(dǎo)。根據(jù)事件性質(zhì)和影響，制定信息發(fā)布方案，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀發(fā)布權(quán)威信息，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清事實(shí)真相，維護(hù)[學(xué)校]聲譽(yù)和網(wǎng)絡(luò)安全。

（五）通訊設(shè)備保障。確保應(yīng)急通訊設(shè)備（如電話、網(wǎng)絡(luò)線路、應(yīng)急通訊車(chē)等）處于良好狀態(tài)，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，配備必要的備用通訊設(shè)備，確保應(yīng)急處置期間通訊暢通。

第十二條物資與資金保障

（一）經(jīng)費(fèi)保障。將網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入市教育行政部門(mén)的年度預(yù)算，并根據(jù)事件處置需要，及時(shí)追加應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)。建立健全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)管理辦法，確保資金使用規(guī)范、高效。

（二）物資儲(chǔ)備。建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄，明確儲(chǔ)備種類(lèi)、數(shù)量、保管地點(diǎn)和責(zé)任單位。

（三）物資管理。明確應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、保管、維護(hù)、補(bǔ)充和調(diào)配等環(huán)節(jié)的管理要求，確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足、管理規(guī)范、維護(hù)及時(shí)，保證需要時(shí)能充足、及時(shí)供應(yīng)。

（四）物資供應(yīng)。根據(jù)應(yīng)急處置需要，制定應(yīng)急物資調(diào)配方案，明確物資的發(fā)放、使用和回收程序，確保應(yīng)急物資得到有效利用，滿足應(yīng)急處置工作需要。

（五）特殊物資管理。對(duì)特殊應(yīng)急物資（如專(zhuān)業(yè)防護(hù)裝備、關(guān)鍵設(shè)備等）實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)管、定點(diǎn)存放、定期檢查制度，確保物資完好、隨時(shí)可用。

第十三條人員與技術(shù)保障

（一）人員保障。建立[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置人員庫(kù)，明確人員組成、選拔標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)要求等，確保應(yīng)急處置隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)過(guò)硬。

（二）技術(shù)保障。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，配備必要的技術(shù)裝備和檢測(cè)工具，建立網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)支撐隊(duì)伍，為應(yīng)急處置提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持。

（三）技術(shù)支持。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，定期組織技術(shù)交流，提升技術(shù)支撐能力。

（四）專(zhuān)家支持。建立網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置專(zhuān)家?guī)?，為重大網(wǎng)絡(luò)安全事件提供咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)支持。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

（一）培訓(xùn)保障。制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，針對(duì)不同崗位人員開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)、應(yīng)急處置技能、法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)，提升應(yīng)急處置隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和應(yīng)急處置能力。

（二）演練保障。定期組織桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練等形式的應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的協(xié)同性和應(yīng)急響應(yīng)效率，并根據(jù)演練情況改進(jìn)預(yù)案和流程。

（三）演練評(píng)估。建立應(yīng)急演練評(píng)估機(jī)制，對(duì)演練過(guò)程和效果進(jìn)行客觀評(píng)估，總結(jié)經(jīng)