PAGE居委會集體組織財務(wù)制度一、總則（一）目的為了規(guī)范居委會集體組織的財務(wù)行為，加強財務(wù)管理和監(jiān)督，保障集體資產(chǎn)的安全與完整，提高資金使用效益，促進居委會各項工作的順利開展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度，結(jié)合本居委會實際情況，制定本財務(wù)制度。（二）適用范圍本制度適用于本居委會集體組織及其所屬各部門、各分支機構(gòu)的財務(wù)活動。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，依法進行財務(wù)核算和管理。2.民主公開原則：實行民主理財，定期公開財務(wù)收支情況，接受居民監(jiān)督。3.規(guī)范運作原則：建立健全財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)審批程序和會計核算方法。4.勤儉節(jié)約原則：合理安排資金，節(jié)約使用經(jīng)費，提高資金使用效益。（四）財務(wù)管理職責(zé)1.居委會主任對本居委會集體組織的財務(wù)工作負總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督財務(wù)工作的開展。2.財務(wù)人員負責(zé)具體的財務(wù)核算、財務(wù)管理和會計監(jiān)督工作，嚴格按照財務(wù)制度和會計法規(guī)進行操作。3.居民理財小組負責(zé)對居委會財務(wù)收支情況進行民主監(jiān)督，參與重大財務(wù)事項的決策。二、財務(wù)預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.每年第四季度，居委會應(yīng)根據(jù)下一年度的工作計劃和任務(wù)，編制財務(wù)預(yù)算草案。2.預(yù)算草案應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分，收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)歷年收入情況和下一年度的收入來源進行預(yù)測；支出預(yù)算應(yīng)根據(jù)工作需要和實際情況，合理安排各項費用支出。3.預(yù)算草案編制完成后，應(yīng)提交居民會議或居民代表會議審議通過，并報街道辦事處備案。（二）預(yù)算執(zhí)行1.財務(wù)人員應(yīng)嚴格按照批準的預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。2.如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算時，應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批，并報街道辦事處備案。3.加強對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行分析和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。（三）預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇國家政策調(diào)整、重大項目變動或其他不可預(yù)見因素，導(dǎo)致原預(yù)算無法執(zhí)行時，可進行預(yù)算調(diào)整。2.預(yù)算調(diào)整應(yīng)按照以下程序進行：由居委會提出預(yù)算調(diào)整申請，說明調(diào)整的原因、項目和金額。提交居民理財小組審議，理財小組應(yīng)充分發(fā)表意見，提出建議。經(jīng)居民會議或居民代表會議審議通過后，報街道辦事處備案。三、收入管理（一）收入范圍1.財政補助收入：指政府財政部門撥入的用于居委會開展各項工作的經(jīng)費。2.上級補助收入：指上級主管部門撥入的專項補助資金。3.捐贈收入：指國內(nèi)外單位、個人捐贈給居委會的資金和物資。4.經(jīng)營收入：指居委會開展經(jīng)營活動取得的收入。5.其他收入：指除上述收入以外的其他各項收入，如利息收入、租金收入等。（二）收入確認1.財政補助收入、上級補助收入應(yīng)根據(jù)財政部門和上級主管部門的撥款文件確認收入。2.捐贈收入應(yīng)在收到捐贈款項或物資時確認收入。3.經(jīng)營收入應(yīng)在實現(xiàn)經(jīng)營收入時確認收入。4.其他收入應(yīng)在實際取得收入時確認收入。（三）收入管理1.各項收入應(yīng)及時足額入賬，不得截留、挪用。2.嚴格執(zhí)行收支兩條線管理規(guī)定，嚴禁坐收坐支。3.加強對捐贈收入的管理，建立捐贈臺賬，對捐贈資金和物資的使用情況進行跟蹤和監(jiān)督。四、支出管理（一）支出范圍1.人員經(jīng)費：指支付給居委會工作人員的工資、獎金、津貼、補貼等。2.辦公經(jīng)費：指用于居委會日常辦公的費用，如辦公用品、水電費、通訊費等。3.業(yè)務(wù)經(jīng)費：指用于開展各項業(yè)務(wù)活動的費用，如會議費、培訓(xùn)費、差旅費等。4.項目經(jīng)費：指用于特定項目的費用，如社區(qū)建設(shè)項目、民生工程等。5.其他支出：指除上述支出以外的其他各項支出。（二）支出審批1.日常辦公經(jīng)費支出：由居委會主任審批，審批金額在[X]元以下的，可直接審批；審批金額在[X]元以上的，應(yīng)提交居民理財小組審議后再行審批。2.業(yè)務(wù)經(jīng)費支出：由業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，審批金額在[X]元以下的，可直接審批；審批金額在[X]元以上的，應(yīng)提交居民理財小組審議后再行審批。3.項目經(jīng)費支出：由項目負責(zé)人提出申請，經(jīng)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，提交居民理財小組審議，審議通過后報居委會主任審批。4.重大支出事項：指單項支出金額在[X]元以上的支出事項，應(yīng)提交居民會議或居民代表會議審議通過后再行審批。（三）支出標準1.人員經(jīng)費應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和居委會的實際情況確定合理的標準。2.辦公經(jīng)費、業(yè)務(wù)經(jīng)費等支出應(yīng)根據(jù)實際需要和節(jié)約原則，制定合理的支出標準，并嚴格按照標準執(zhí)行。3.項目經(jīng)費應(yīng)按照項目預(yù)算和相關(guān)規(guī)定進行支出，確保?？顚Ｓ谩＃ㄋ模┲С龉芾?.各項支出應(yīng)嚴格按照審批程序進行審批，未經(jīng)審批不得支出。2.支出憑證應(yīng)真實、合法、有效，不得白條入賬。3.加強對支出的審核和監(jiān)督，定期對支出情況進行檢查和分析，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。五、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類1.流動資產(chǎn)：指可以在一年內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收款項、存貨等。2.固定資產(chǎn)：指使用期限超過一年，單位價值在規(guī)定標準以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋及建筑物、辦公設(shè)備、交通工具等。3.無形資產(chǎn)：指不具有實物形態(tài)而能為居委會提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括土地使用權(quán)、專利權(quán)、商標權(quán)等。（二）資產(chǎn)登記1.建立健全資產(chǎn)登記制度，對各項資產(chǎn)進行詳細登記，包括資產(chǎn)名稱、數(shù)量、價值、購置時間、使用部門等。2.定期對資產(chǎn)進行清查盤點，確保賬實相符。每年至少進行一次全面的資產(chǎn)清查盤點，清查盤點結(jié)果應(yīng)形成報告，報居委會主任和居民理財小組備案。（三）資產(chǎn)處置1.固定資產(chǎn)的處置：固定資產(chǎn)的處置包括出售、報廢、毀損等。固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照以下程序進行：由使用部門提出申請，說明處置原因、資產(chǎn)名稱、數(shù)量、價值等情況。經(jīng)居委會主任審核后，提交居民理財小組審議。審議通過后，報街道辦事處審批。處置收入應(yīng)及時足額入賬，不得截留、挪用。2.流動資產(chǎn)的處置：流動資產(chǎn)的處置包括現(xiàn)金的收付、銀行存款的收支、應(yīng)收款項的核銷等。流動資產(chǎn)處置應(yīng)按照相關(guān)財務(wù)制度和規(guī)定進行操作。3.無形資產(chǎn)的處置：無形資產(chǎn)的處置包括轉(zhuǎn)讓、出租、報廢等。無形資產(chǎn)處置應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定進行操作。六、財務(wù)核算與監(jiān)督（一）財務(wù)核算1.按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算，設(shè)置會計賬簿，進行會計憑證的填制、審核和登記。2.財務(wù)人員應(yīng)定期編制財務(wù)報表，包括資產(chǎn)負債表、收支明細表、現(xiàn)金流量表等，如實反映居委會的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。3.加強會計檔案管理，對會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表等會計資料進行妥善保管，保管期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）財務(wù)監(jiān)督1.建立健全財務(wù)監(jiān)督制度，加強對財務(wù)活動的全過程監(jiān)督。2.居民理財小組應(yīng)定期對居委會的財務(wù)收支情況進行檢查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時提出意見和建議。3.接受街道辦事處、財政部門和審計部門的監(jiān)督檢查，如實提供財務(wù)資料，積極配合監(jiān)督檢查工作。七、財務(wù)公開（一）公開內(nèi)容1.財務(wù)預(yù)算和決算情況。2.各項收入和支出情況。3.資產(chǎn)負債情況。4.債權(quán)債務(wù)情況。5.重大財務(wù)事項決策情況。6.其他需要公開的財務(wù)信息。（二）公開方式1.在居委會公告欄定期公開財務(wù)信息，公開時間不少于[X]個工作日。2.通過居委會網(wǎng)站、微信公眾號等新媒體平臺公開財務(wù)信息，方便居民查詢和監(jiān)督。3.定期召開居民會議或居民代表會議，向居民通報財務(wù)收支情況，接受居民的詢問和監(jiān)督。八、財務(wù)人員管理（一）人員配備1.按照國家有關(guān)規(guī)定和居委會的實際需要，配備專職或兼職財務(wù)人員。2.財務(wù)人員應(yīng)具備會計從業(yè)資格證書，熟悉財務(wù)業(yè)務(wù)知識和相關(guān)法律法規(guī)。（二）崗位職責(zé)1.財務(wù)負責(zé)人崗位職責(zé)：負責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)居委會的財務(wù)工作，制定財務(wù)管理制度，組織編制財務(wù)預(yù)算和決算，審核財務(wù)報表，監(jiān)督財務(wù)收支情況等。2.會計崗位職責(zé)：負責(zé)進行會計核算，填制會計憑證，登記會計賬簿，編制財務(wù)報表，管理會計檔案等。3.出納崗位職責(zé)：負責(zé)現(xiàn)金收付、銀行存款收支、票據(jù)管理