[北京某學(xué)校]校園食品安全管理與事故預(yù)防辦法第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[北京某學(xué)校]校園食品安全事件，提升校園食品安全應(yīng)急能力，健全食品安全風(fēng)險防控機制，最大限度減少食品安全事件造成的損害，保障[師生]生命健康與財產(chǎn)安全，維護正常的教學(xué)、科研、生活秩序，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合[北京某學(xué)校]實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于[北京某學(xué)校]校園內(nèi)及[校內(nèi)]涉及食品安全的各類突發(fā)事件預(yù)防、控制與處置工作。

第三條本辦法旨在通過建立健全食品安全管理機制，強化風(fēng)險隱患排查與治理，完善應(yīng)急響應(yīng)體系，確保食品安全事件得到科學(xué)、規(guī)范、高效處置，維護[師生]健康權(quán)益，保障[學(xué)校]穩(wěn)定運行。

第四條本辦法的核心目標(biāo)是：

（一）提升校園食品安全風(fēng)險預(yù)警與應(yīng)急處置能力；

（二）健全食品安全事故預(yù)防控制與信息共享機制；

（三）減少食品安全事件對[師生]健康、[學(xué)校]正常秩序及社會聲譽的損害。

第五條本辦法的保障對象包括：

（一）[師生]生命健康與財產(chǎn)安全；

（二）[學(xué)校]正常的教學(xué)、科研、生活秩序；

（三）[學(xué)校]社會穩(wěn)定與形象維護。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機制。[北京某學(xué)校]成立校園食品安全事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全校食品安全事件的預(yù)防與處置工作。建立健全市場食品安全風(fēng)險監(jiān)測、信息通報和預(yù)警機制，形成從風(fēng)險發(fā)現(xiàn)、信息報告、應(yīng)急響應(yīng)到善后處置的全流程快速反應(yīng)體系，確保食品安全事件得到及時有效控制。

2.分級負責(zé)與屬地管理。[北京某學(xué)校]實行食品安全事件分級負責(zé)制，根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度和影響范圍，明確各級管理職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)籌指揮重大、特別重大食品安全事件，相關(guān)職能部門和院（系）負責(zé)落實校內(nèi)食品安全風(fēng)險防控主體責(zé)任，確保食品安全事件處置工作權(quán)責(zé)清晰、屬地落實到位。

3.預(yù)防為主與及時控制。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，強化食品安全風(fēng)險隱患排查、監(jiān)測與評估，建立食品安全風(fēng)險隱患清單和整改臺賬。加強源頭治理、過程監(jiān)管和過程追溯，強化信息收集與分析研判，落實早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警、早處置要求，將食品安全風(fēng)險控制在萌芽狀態(tài)。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。構(gòu)建[北京某學(xué)校]食品安全應(yīng)急工作協(xié)同體系，加強領(lǐng)導(dǎo)小組、職能部門、院（系）及后勤、餐飲、保衛(wèi)等部門之間的信息共享、資源統(tǒng)籌和聯(lián)防聯(lián)控。動員師生積極參與食品安全監(jiān)督，形成學(xué)校主導(dǎo)、部門協(xié)同、師生參與的群防群控工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。根據(jù)食品安全事件的具體情況，依法依規(guī)采取相應(yīng)處置措施，維護[師生]合法權(quán)益。嚴格區(qū)分食品安全事故的性質(zhì)和責(zé)任，堅持依法處置原則，確保處置工作程序規(guī)范、措施得當(dāng)、結(jié)果公正。注重調(diào)查事實、收集證據(jù)，保障當(dāng)事人的陳述權(quán)利，做到事實清楚、定性準確、處理恰當(dāng)，切實維護[學(xué)校]聲譽和社會穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本管理辦法適用于[北京某學(xué)校]校園內(nèi)及[校內(nèi)]涉及的各類食品安全突發(fā)事件的預(yù)防、控制與處置工作。本管理辦法所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]健康嚴重損害、死亡，或是校園財產(chǎn)受到損失，[學(xué)校]正常的教學(xué)、科研、生活秩序受到影響，以及[學(xué)校]聲譽受到損害的食品安全事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：校園內(nèi)或校園周邊涉及[師生]的非法集會、游行、示威、請愿以及可能引發(fā)群體性事件的集體罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等行為，各種邪教的非法傳教活動、政治性破壞活動，以及[師生]的非正常死亡、失蹤等可能引發(fā)影響校園和社會穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)、針對[師生]的各類盜竊、搶劫、詐騙等嚴重影響校園安全的治安事件，以及針對[師生]的各類暴力襲擊、傷害事件，或涉及食品安全的制假售假、投毒等刑事犯罪事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在校園食堂、食品儲存室等場所的食品安全事故，如食品過期、變質(zhì)、交叉污染導(dǎo)致的集體性食物中毒事件，以及因設(shè)施設(shè)備故障、自然災(zāi)害等原因引發(fā)的食品安全隱患事件。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[師生]健康嚴重損害的食品衛(wèi)生安全事件。包括：在校園內(nèi)發(fā)生的因食物中毒、食源性疾病等引發(fā)的群體性健康事件；校園外發(fā)生的、可能對[師生]健康造成危害的重大食品安全事故或食源性疾病疫情。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：地震、洪水、臺風(fēng)、雷擊等自然災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的次生災(zāi)害，導(dǎo)致食品供應(yīng)中斷、儲存條件破壞或污染，進而引發(fā)的食品安全風(fēng)險事件。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用校園網(wǎng)絡(luò)、社交媒體等發(fā)布虛假、誤導(dǎo)性食品安全信息，造成不良社會影響或恐慌的事件；網(wǎng)絡(luò)攻擊破壞校園食品安全追溯系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等，影響食品安全管理的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在涉及[師生]的各類考核、評價中，因食物安全問題影響[師生]身體狀態(tài)、正常發(fā)揮的事件，或因食品安全事件引發(fā)校園輿情，干擾考試秩序的事件。

8.影響校園安全穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。包括：因食品安全問題引發(fā)的重大輿情事件、群體性投訴事件，以及其他可能影響[師生]健康、生命安全，破壞校園正常秩序，造成財產(chǎn)損失或聲譽損害的與食品安全相關(guān)的公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[北京某學(xué)校]成立校園食品安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為校園食品安全事件應(yīng)急指揮的最高決策機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及八個專項應(yīng)急處置工作組，分別負責(zé)不同類型的食品安全事件應(yīng)急處置工作。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：校長

副組長：主管食品安全工作的副校長、分管后勤工作的副校長

成員：校黨委、校長辦公室、宣傳部、紀委、監(jiān)察室、學(xué)生工作部、后勤管理處、保衛(wèi)處、校醫(yī)院、食堂管理部門、各教學(xué)院（系）負責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

（一）統(tǒng)一決策、指揮和協(xié)調(diào)全校校園食品安全事件的預(yù)防與應(yīng)急處置工作；

（二）研究決定食品安全重大事件的應(yīng)急響應(yīng)級別和處置方案；

（三）批準啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)程序；

（四）向上級主管部門報告重大食品安全事件信息；

（五）組織開展重大食品安全事件的調(diào)查處理和善后工作。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在校長辦公室，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：

（一）收集、分析、上報校園食品安全風(fēng)險信息和事件信息；

（二）根據(jù)事件情況，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急處置建議和措施；

（三）協(xié)調(diào)各專項應(yīng)急處置工作組的行動，督導(dǎo)應(yīng)急處置工作落實；

（四）組織編制、修訂校園食品安全事件應(yīng)急預(yù)案；

（五）組織開展校園食品安全事件的應(yīng)急演練和培訓(xùn)；

（六）總結(jié)食品安全事件應(yīng)急處置經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對不同類型的校園食品安全事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以下八個專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管保衛(wèi)工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：保衛(wèi)處負責(zé)人

成員單位：校長辦公室、宣傳部、紀委、監(jiān)察室、學(xué)生工作部、保衛(wèi)處、后勤管理處、校醫(yī)院、涉事院（系）

辦公室地點：保衛(wèi)處

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）維護事件現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴大；

（二）開展相關(guān)調(diào)查，收集證據(jù)；

（三）配合公安機關(guān)處置涉及違法犯罪的行為；

（四）做好師生思想穩(wěn)定工作，防止謠言傳播。

2.治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管后勤工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：后勤管理處負責(zé)人

成員單位：校長辦公室、保衛(wèi)處、后勤管理處、校醫(yī)院、涉事食堂/部門

辦公室地點：后勤管理處

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）控制現(xiàn)場，保護現(xiàn)場，收集證據(jù)；

（二）開展醫(yī)療救治，救治受傷師生；

（三）查明事件原因，評估事件影響；

（四）落實整改措施，防止類似事件再次發(fā)生。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管校產(chǎn)的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：資產(chǎn)處/建設(shè)處負責(zé)人

成員單位：校長辦公室、后勤管理處、保衛(wèi)處、校醫(yī)院、資產(chǎn)處/建設(shè)處、涉事院（系）

辦公室地點：后勤管理處

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）開展事故現(xiàn)場搶險救援，排除隱患；

（二）組織師生安全疏散；

（三）評估事件對食品安全的影響；

（四）協(xié)調(diào)資源，做好善后處理工作。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：主管衛(wèi)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：校醫(yī)院負責(zé)人

成員單位：校長辦公室、宣傳部、紀委、監(jiān)察室、學(xué)生工作部、后勤管理處、保衛(wèi)處、校醫(yī)院、涉事食堂/部門

辦公室地點：校醫(yī)院

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）開展醫(yī)療救治，控制傳染源；

（二）開展食品安全風(fēng)險排查和評估；

（三）發(fā)布健康提示，做好健康教育；

（四）配合衛(wèi)生行政部門開展疫情防控。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：主管后勤工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：后勤管理處負責(zé)人

成員單位：校長辦公室、保衛(wèi)處、后勤管理處、校醫(yī)院、氣象局、涉事院（系）

辦公室地點：后勤管理處

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）發(fā)布預(yù)警信息，做好防范措施；

（二）組織師生安全疏散；

（三）評估自然災(zāi)害對食品安全的影響；

（四）協(xié)調(diào)資源，做好善后處理工作。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管信息化工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：現(xiàn)代教育中心負責(zé)人

成員單位：校長辦公室、宣傳部、紀委、監(jiān)察室、學(xué)生工作部、保衛(wèi)處、現(xiàn)代教育中心、涉事食堂/部門

辦公室地點：現(xiàn)代教育中心

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）開展網(wǎng)絡(luò)攻擊的應(yīng)急處置，恢復(fù)系統(tǒng)運行；

（二）監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)輿情，及時發(fā)布權(quán)威信息；

（三）開展網(wǎng)絡(luò)安全評估，加強網(wǎng)絡(luò)安全防護；

（四）配合公安機關(guān)開展網(wǎng)絡(luò)違法犯罪調(diào)查。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管教學(xué)工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：教務(wù)處負責(zé)人

成員單位：校長辦公室、宣傳部、紀委、監(jiān)察室、學(xué)生工作部、教務(wù)處、保衛(wèi)處、后勤管理處、現(xiàn)代教育中心、涉事院（系）

辦公室地點：教務(wù)處

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）開展事件調(diào)查，查明事件原因；

（二）評估事件對考試公平性的影響；

（三）采取措施，確保后續(xù)考試順利進行；

（四）做好受影響師生的心理疏導(dǎo)工作。

8.信息工作組

組長：分管辦公室工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：校長辦公室主任

成員單位：校長辦公室、宣傳部、紀委、監(jiān)察室、學(xué)生工作部、保衛(wèi)處、后勤管理處、現(xiàn)代教育中心、各院（系）

辦公室地點：校長辦公室

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負責(zé)食品安全事件信息的收集、整理、分析、上報和發(fā)布；

（二）建立信息報送機制，確保信息暢通；

（三）監(jiān)測媒體輿情，及時回應(yīng)社會關(guān)切；

（四）負責(zé)應(yīng)急信息的保密工作。

第三章預(yù)防和預(yù)警機制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時控制和妥善處置[北京某學(xué)校]校園食品安全事件，建立健全覆蓋事前預(yù)防、事中控制、事后評估的全流程信息管理體系，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

校園食品安全信息報送工作應(yīng)遵循以下核心原則：

（一）及時性。信息報送必須迅速、高效，確保第一時間掌握和傳遞食品安全風(fēng)險及事件信息。

（二）首報意識。事發(fā)部門或個人為信息首報責(zé)任人，須第一時間向?qū)W校指定部門報告初步信息，不得遲報、漏報、瞞報、謊報。

（三）真實性。報送信息必須客觀準確，內(nèi)容真實可靠，嚴禁主觀臆斷和猜測。

（四）完整性。報送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，確保信息要素齊全，反映事件全貌。

（五）續(xù)報要求。事件發(fā)展或處置情況發(fā)生變化時，須及時進行續(xù)報，直至事件處置完畢。

2.[校內(nèi)]信息報送流程

校園食品安全信息的[校內(nèi)]報送應(yīng)遵循逐級上報、及時處置的原則，流程如下：

（一）事發(fā)部門或個人（如食堂、實驗室、學(xué)生等）→（二）[北京某學(xué)校]校長辦公室（作為信息匯集與初步研判樞紐）→（三）校園食品安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（進行決策指揮）→（四）根據(jù)事件級別和性質(zhì)，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否及如何上報上級主管部門、[學(xué)校]主管部門及[省委]等相關(guān)單位。

3.緊急書面信息報送流程

針對重大或特別重大校園食品安全事件，啟動緊急書面信息報送流程：

（一）事發(fā)部門或個人立即通過電話向校長辦公室報告事件基本信息，同時啟動書面報告的準備工作。

（二）校長辦公室接報后，立即核實信息，初步研判事件級別和影響，并立即以書面形式向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長根據(jù)事件嚴重程度，決定是否立即以加急特函或信息專報形式，通過[北京某學(xué)校]規(guī)定的文書流轉(zhuǎn)渠道或加密通道，向[學(xué)校]主管部門、[省委]等上級單位報送詳細書面報告。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報送的所有校園食品安全事件信息，均應(yīng)包含以下核心要素：

（一）事件發(fā)生時間（精確到分鐘）；

（二）事件發(fā)生地點（具體到區(qū)域、場所）；

（三）事件涉及人數(shù)（受影響師生總?cè)藬?shù)、已就診人數(shù)等）；

（四）人員傷亡情況（如有，需詳細說明）；

（五）事件初步原因分析或可疑原因；

（六）事件影響初步評估（范圍、程度、潛在風(fēng)險等）；

（七）已采取的應(yīng)急處置措施（報告前后的所有行動）；

（八）事件當(dāng)前進展情況及后續(xù)處置計劃；

（九）信息報送人及聯(lián)系方式；

（十）其他需要說明的重要情況。

5.對省委報告的特別規(guī)定

下列六類重大校園食品安全突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，并在事發(fā)后2小時內(nèi)報送書面報告：

（一）重大自然災(zāi)害引發(fā)的校園食品安全事件；

（二）重大事故災(zāi)難（如重大投毒、集體性食物中毒等）引發(fā)的校園食品安全事件；

（三）重大公共衛(wèi)生事件（如烈性傳染病通過食物傳播）引發(fā)的校園食品安全事件；

（四）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域相關(guān)人員在校園發(fā)生的重大食品安全事件；

（五）可能引發(fā)重大社會影響或群體性事件的敏感性、預(yù)警性食品安全信息；

（六）其他經(jīng)學(xué)校評估認為涉及國家安全、社會穩(wěn)定且需立即向省委報告的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在校園食品安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強應(yīng)急機制日常管理

各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，加強日常應(yīng)急管理工作的組織、協(xié)調(diào)與監(jiān)督。定期檢查應(yīng)急工作制度的落實情況，完善信息報送、會商研判、協(xié)調(diào)聯(lián)動等機制，確保應(yīng)急管理工作規(guī)范有序、高效運轉(zhuǎn)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案

定期組織對校園食品安全事件各類應(yīng)急預(yù)案的評估和修訂工作。結(jié)合學(xué)校實際、食品安全形勢變化以及相關(guān)法律法規(guī)更新，及時補充修訂預(yù)案內(nèi)容，增強預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。確保各類預(yù)案體系完整、銜接順暢。

3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)

建立健全校園食品安全應(yīng)急隊伍，包括專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和志愿者隊伍。定期對應(yīng)急隊伍進行培訓(xùn)，提升隊員的專業(yè)技能、應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。明確隊伍職責(zé)分工，確保在應(yīng)急狀態(tài)下能夠迅速集結(jié)、有效行動。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練

定期組織開展面向[師生]和相關(guān)部門人員的校園食品安全應(yīng)急知識培訓(xùn)，普及食品安全風(fēng)險防范意識和自救互救技能。定期組織不同場景、不同規(guī)模的應(yīng)急模擬演練，檢驗預(yù)案的可行性、隊伍的實戰(zhàn)能力和各部門的協(xié)調(diào)配合能力，并根據(jù)演練情況進一步完善應(yīng)急預(yù)案和處置流程。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護

根據(jù)學(xué)校規(guī)模、食堂數(shù)量、潛在風(fēng)險等因素，科學(xué)制定應(yīng)急物資儲備計劃，儲備必要的食品、飲用水、藥品、消毒用品、防護用品、應(yīng)急照明、通訊設(shè)備等。建立應(yīng)急物資臺賬，指定專人負責(zé)日常管理、維護和更新，定期檢查物資質(zhì)量，確保應(yīng)急物資數(shù)量充足、質(zhì)量合格、隨時可用，保障應(yīng)急處置工作的順利開展。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)校園食品安全事件的可能危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，將事件分為以下四個等級：

（一）I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大事件。指涉及[師生]范圍廣、危害特別嚴重，造成或可能造成10人以上死亡或出現(xiàn)重度殘疾，或100人以上嚴重中毒，或?qū)學(xué)校]聲譽和[社會]穩(wěn)定造成特別嚴重影響的食品安全事件。

（二）II級事件（橙色預(yù)警）：重大事件。指涉及[師生]范圍較大、危害嚴重，造成或可能造成3人以上10人以下死亡或出現(xiàn)輕度殘疾，或30人以上100人以下嚴重中毒，或?qū)學(xué)校]聲譽和[社會]穩(wěn)定造成嚴重影響的食物中毒事件。

（三）III級事件（黃色預(yù)警）：較大事件。指涉及[師生]范圍有限、危害較大，造成或可能造成1人以上3人以下死亡或出現(xiàn)中毒事件，或?qū)學(xué)校]聲譽和[社會]穩(wěn)定造成較嚴重影響的食物中毒事件。

（四）IV級事件（藍色預(yù)警）：一般事件。指涉及[師生]范圍小、危害有限，造成或可能造成1人以下中毒事件，或僅對局部[學(xué)校]秩序造成影響的輕微食物中毒事件。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

突發(fā)食品安全事件發(fā)生后，[北京某學(xué)校]校園食品安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）根據(jù)事件等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)程序，具體流程如下：

（1）I級事件（特別重大）應(yīng)急響應(yīng)

I級事件發(fā)生后，事發(fā)部門或個人必須在20分鐘內(nèi)向校長辦公室報告初步信息，校長辦公室接報后立即核實情況，并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，同時啟動I級事件應(yīng)急處置預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場指揮部，全面負責(zé)事件的指揮、協(xié)調(diào)和處置工作。校長辦公室在1小時內(nèi)將事件信息及初步處置情況上報上級主管部門和[省委]。核心響應(yīng)動作包括：立即啟動應(yīng)急預(yù)案、成立現(xiàn)場指揮部、調(diào)集應(yīng)急資源、開展現(xiàn)場控制、組織醫(yī)療救治、實施信息發(fā)布、配合調(diào)查取證。

（2）II級事件（重大）應(yīng)急響應(yīng)

II級事件發(fā)生后，事發(fā)部門或個人必須在20分鐘內(nèi)向校長辦公室報告初步信息，校長辦公室接報后立即核實情況，并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，同時啟動II級事件應(yīng)急處置預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場指揮部，組織開展應(yīng)急處置工作。校長辦公室在1小時內(nèi)將事件信息及初步處置情況上報上級主管部門和[省委]。核心響應(yīng)動作包括：迅速啟動應(yīng)急預(yù)案、成立現(xiàn)場指揮部、控制現(xiàn)場局勢、組織醫(yī)療救治、開展調(diào)查取證、加強信息發(fā)布、維護[師生]穩(wěn)定。

（3）III級事件（較大）應(yīng)急響應(yīng)

III級事件發(fā)生后，事發(fā)部門或個人必須在20分鐘內(nèi)向校長辦公室報告初步信息，校長辦公室接報后立即核實情況，并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，同時啟動III級事件應(yīng)急處置預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況，決定是否成立現(xiàn)場指揮部，組織開展應(yīng)急處置工作。校長辦公室在1小時內(nèi)將事件信息及處置情況上報上級主管部門。核心響應(yīng)動作包括：及時啟動應(yīng)急預(yù)案、根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部、開展現(xiàn)場處置、組織醫(yī)療救治、收集證據(jù)、及時報告信息、配合上級調(diào)查。

（4）IV級事件（一般）應(yīng)急響應(yīng)

IV級事件發(fā)生后，事發(fā)部門或個人必須在20分鐘內(nèi)向校長辦公室報告初步信息，校長辦公室接報后立即核實情況，并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，同時啟動IV級事件應(yīng)急處置預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門開展應(yīng)急處置工作。校長辦公室在1小時內(nèi)將事件信息及處置情況上報上級主管部門。核心響應(yīng)動作包括：迅速報告信息、啟動應(yīng)急預(yù)案、開展現(xiàn)場處置、組織醫(yī)療救治、收集證據(jù)、及時報告信息、配合上級調(diào)查。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

校園食品安全事件現(xiàn)場指揮部是應(yīng)急處置工作的核心領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，其核心任務(wù)包括：

（一）控制事態(tài)發(fā)展。迅速采取有效措施，防止事件蔓延和擴大，維護現(xiàn)場秩序穩(wěn)定，確保[師生]生命財產(chǎn)安全。

（二）掌握事件進展。組織力量第一時間到達現(xiàn)場，全面了解事件情況，及時掌握事件發(fā)展動態(tài)，為科學(xué)決策提供依據(jù)。

（三）及時上報信息。根據(jù)事件發(fā)展情況，及時、準確、客觀地向上級主管部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報告事件信息，確保信息暢通、準確傳遞。

（四）適時發(fā)布信息引導(dǎo)輿論。根據(jù)上級要求和事件處置需要，及時、準確、客觀地發(fā)布事件信息，回應(yīng)社會關(guān)切，澄清事實真相，引導(dǎo)輿論走向，維護[學(xué)校]聲譽和[社會]穩(wěn)定。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全覆蓋校園食品安全風(fēng)險監(jiān)測、信息報告、應(yīng)急處置、輿情引導(dǎo)等環(huán)節(jié)的信息管理體系。完善信息收集渠道，包括日常巡查、信訪接待、[師生]信息員報告、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測等，確保信息來源的廣泛性和及時性。暢通信息傳遞路徑，通過專用通訊網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部信息平臺和加密傳輸方式，確保信息在領(lǐng)導(dǎo)小組、相關(guān)部門和上級單位之間高效流轉(zhuǎn)。完善信息處理機制，建立信息分析研判小組，對收集到的信息進行及時處理，為決策提供依據(jù)。確保通訊設(shè)備、信息系統(tǒng)運行穩(wěn)定，保障應(yīng)急狀態(tài)下信息報送渠道暢通，必要時啟動備用通訊方案。

第十二條物資與資金保障

[北京某學(xué)校]將食品安全應(yīng)急處置經(jīng)費納入年度預(yù)算，并根據(jù)事件等級動態(tài)調(diào)整，確保應(yīng)急處置資金需求。建立應(yīng)急物資儲備制度，根據(jù)食品安全事件類型和規(guī)模，儲備必要的應(yīng)急物資，包括但不限于醫(yī)療救治藥品、防護用品、消毒用品、食品原料、生活必需品等。明確應(yīng)急物資的采購、儲存、保管、維護和調(diào)配流程，確保物資充足、質(zhì)量合格、管理規(guī)范。指定專人負責(zé)應(yīng)急物資的日常管理，定期檢查物資數(shù)量和質(zhì)量，及時補充和更新。特殊應(yīng)急物資實行專庫專人保管制度，確保應(yīng)急狀態(tài)下物資供應(yīng)及時、規(guī)范。

第十三條人員與技術(shù)保障

組建由[師生]、后勤、保衛(wèi)、醫(yī)務(wù)等部門人員組成的常備/預(yù)備應(yīng)急隊伍，明確隊伍職責(zé)分工，開展專業(yè)技能培訓(xùn)，提升應(yīng)急處置能力。常備隊伍保持戰(zhàn)備狀態(tài)，定期組織演練；預(yù)備隊伍根據(jù)事件等級及時動員，補充應(yīng)急力量。建立專家咨詢機制，邀