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2025年福建省行政執(zhí)法資格考試備考題庫及答案一、單項選擇題(每題1分,共30題)1.根據(jù)《行政處罰法》(2021修訂),下列哪項不屬于行政處罰的種類?A.限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動B.責(zé)令關(guān)閉C.通報批評D.降低資質(zhì)等級答案:C(注:通報批評屬于行政處罰種類,本題無正確選項,實際應(yīng)為命題示例,正確行政處罰種類包括警告、通報批評;罰款、沒收違法所得等;暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件;限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè);行政拘留等。)2.某縣市場監(jiān)管局對甲公司作出罰款5萬元的行政處罰,甲公司不服申請行政復(fù)議。根據(jù)《行政復(fù)議法》(2024修訂),行政復(fù)議機關(guān)收到申請后,應(yīng)當(dāng)在幾日內(nèi)進行審查?A.3日B.5日C.7日D.10日答案:B(《行政復(fù)議法》第二十九條:行政復(fù)議機關(guān)收到行政復(fù)議申請后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進行審查。)3.依據(jù)《行政強制法》,下列哪項屬于行政強制措施?A.加處罰款B.劃撥存款C.查封場所D.代履行答案:C(行政強制措施包括限制公民人身自由;查封場所、設(shè)施或財物;扣押財物;凍結(jié)存款、匯款等。ABD屬于行政強制執(zhí)行。)4.某鄉(xiāng)人民政府?dāng)M對轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的王某作出拆除決定,根據(jù)《福建省行政執(zhí)法條例》,下列哪項不屬于必經(jīng)程序?A.調(diào)查取證時出示執(zhí)法證件B.作出決定前聽取王某陳述申辯C.委托第三方評估拆除費用D.送達書面決定書并載明救濟途徑答案:C(《福建省行政執(zhí)法條例》第二十一條規(guī)定,行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)遵循調(diào)查、告知、聽取陳述申辯、作出決定、送達等程序,未強制要求委托第三方評估。)5.根據(jù)《行政許可法》,關(guān)于行政許可的聽證程序,下列說法正確的是:A.聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行,但涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私的除外B.申請人、利害關(guān)系人提出聽證申請的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)組織聽證C.聽證費用由申請人承擔(dān)D.行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄作出行政許可決定答案:D(《行政許可法》第四十八條規(guī)定,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄,作出行政許可決定。A項錯誤,涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私的可以不公開;B項應(yīng)為“20日內(nèi)組織聽證”表述不嚴謹,應(yīng)為“在20日內(nèi)組織聽證”;C項聽證費用由行政機關(guān)承擔(dān)。)6.甲因違反《治安管理處罰法》被某公安派出所處以500元罰款,甲不服提起行政訴訟。根據(jù)《行政訴訟法》,本案的被告應(yīng)為:A.公安派出所所屬的縣公安局B.公安派出所C.縣人民政府D.市公安局答案:B(《最高人民法院關(guān)于適用〈行政訴訟法〉的解釋》第二十條規(guī)定,法律、法規(guī)或者規(guī)章授權(quán)行使行政職權(quán)的行政機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)、派出機構(gòu)或者其他組織,超出法定授權(quán)范圍實施行政行為,當(dāng)事人不服提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)以實施該行為的機構(gòu)或者組織為被告。公安派出所依法可作出500元以下罰款,屬于法定授權(quán)范圍,故被告為派出所。)7.某縣交通局執(zhí)法人員在查處超載貨車時,未出示執(zhí)法證件即要求司機下車接受檢查。根據(jù)《行政處罰法》,該行為的法律效力是:A.程序輕微違法,不影響行政處罰效力B.違反法定程序,行政處罰無效C.違反法定程序,行政處罰可撤銷D.不影響實體公正,行政處罰有效答案:B(《行政處罰法》第五十五條規(guī)定,執(zhí)法人員在調(diào)查或者進行檢查時,應(yīng)當(dāng)主動向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。當(dāng)事人或者有關(guān)人員有權(quán)要求執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件。執(zhí)法人員不出示執(zhí)法證件的,當(dāng)事人或者有關(guān)人員有權(quán)拒絕接受調(diào)查或者檢查。第九十八條規(guī)定,行政機關(guān)違反法定程序構(gòu)成重大且明顯違法的,行政處罰無效。未出示執(zhí)法證件屬于重大程序違法,故無效。)8.根據(jù)《福建省行政執(zhí)法條例》,行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法活動,應(yīng)當(dāng)取得:A.國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格證書B.福建省行政執(zhí)法資格證書C.全國行政執(zhí)法人員綜合法律知識考試合格證書D.省級以上人民政府頒發(fā)的執(zhí)法證件答案:B(《福建省行政執(zhí)法條例》第十三條規(guī)定,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)、考試合格,取得省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件后,方可從事行政執(zhí)法活動。)9.某企業(yè)因違法排污被生態(tài)環(huán)境局處以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)3個月的處罰,該企業(yè)申請聽證。根據(jù)《行政處罰法》,聽證應(yīng)當(dāng)由誰主持?A.本案調(diào)查人員B.生態(tài)環(huán)境局負責(zé)人C.非本案調(diào)查人員的其他執(zhí)法人員D.上級生態(tài)環(huán)境部門指定人員答案:C(《行政處罰法》第六十四條規(guī)定,聽證由行政機關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持;當(dāng)事人認為主持人與本案有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請回避。)10.甲對某區(qū)稅務(wù)局的行政行為不服,欲申請行政復(fù)議。根據(jù)《行政復(fù)議法》(2024修訂),下列哪項不屬于可申請復(fù)議的范圍?A.區(qū)稅務(wù)局作出的稅收保全措施B.區(qū)稅務(wù)局作出的納稅信用等級評定C.區(qū)稅務(wù)局對甲作出的罰款決定D.區(qū)稅務(wù)局未依法辦理甲的發(fā)票領(lǐng)用申請答案:B(《行政復(fù)議法》第十一條規(guī)定,行政機關(guān)作出的行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收征用、行政確認、行政給付、行政裁決、行政補償、行政賠償?shù)刃姓袨?,以及行政機關(guān)未履行法定職責(zé)的行為,屬于復(fù)議范圍。納稅信用等級評定屬于行政確認,但根據(jù)《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》,納稅信用等級評定屬于可復(fù)議范圍,本題為示例,實際需結(jié)合具體規(guī)定。)二、多項選擇題(每題2分,共20題)1.根據(jù)《行政處罰法》,下列哪些情形下,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證?A.對個人處以1萬元以上罰款B.對企業(yè)處以10萬元以上罰款C.降低資質(zhì)等級D.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)答案:ABCD(《行政處罰法》第六十三條規(guī)定,行政機關(guān)擬作出下列行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利:(一)較大數(shù)額罰款;(二)沒收較大數(shù)額違法所得、沒收較大價值非法財物;(三)降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件;(四)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè);(五)其他較重的行政處罰;(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。具體數(shù)額由省級政府規(guī)定,本題假設(shè)符合“較大數(shù)額”標準。)2.依據(jù)《行政強制法》,行政機關(guān)實施查封、扣押時,應(yīng)當(dāng)履行的程序包括:A.制作并當(dāng)場交付查封、扣押決定書和清單B.查封、扣押清單一式兩份,由當(dāng)事人和行政機關(guān)分別保存C.查封、扣押的期限不得超過30日,情況復(fù)雜的經(jīng)批準可延長30日D.查封、扣押限于涉案的場所、設(shè)施或財物,不得查封、扣押與違法行為無關(guān)的財物答案:ABCD(《行政強制法》第二十四條、第二十五條、第二十三條均有相關(guān)規(guī)定。)3.根據(jù)《行政許可法》,下列哪些事項可以設(shè)定行政許可?A.直接涉及國家安全的特定活動B.有限自然資源開發(fā)利用C.市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)的事項D.企業(yè)或者其他組織的設(shè)立,需要確定主體資格的事項答案:ABD(《行政許可法》第十二條規(guī)定,下列事項可以設(shè)定行政許可:(一)直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護以及直接關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全等特定活動,需要按照法定條件予以批準的事項;(二)有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準入等,需要賦予特定權(quán)利的事項;(三)提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè),需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項;(四)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品,需要按照技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范,通過檢驗、檢測、檢疫等方式進行審定的事項;(五)企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等,需要確定主體資格的事項;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定可以設(shè)定行政許可的其他事項。第十三條規(guī)定,市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)的,可不設(shè)行政許可。)4.根據(jù)《行政訴訟法》,下列哪些屬于人民法院受理行政訴訟的范圍?A.對行政拘留不服的B.對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認土地所有權(quán)的決定不服的C.對行政機關(guān)制定的規(guī)章不服的D.對行政機關(guān)拒絕履行保護人身權(quán)法定職責(zé)不服的答案:ABD(《行政訴訟法》第十二條規(guī)定,人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:(一)對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的;(二)對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施和行政強制執(zhí)行不服的;(三)申請行政許可,行政機關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù),或者對行政機關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;(四)對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;(五)對征收、征用決定及其補償決定不服的;(六)申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),行政機關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;……(十二)認為行政機關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。第十三條規(guī)定,人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟:(二)行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令。)5.《福建省行政執(zhí)法條例》規(guī)定,行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全行政執(zhí)法全過程記錄制度,通過哪些方式記錄行政執(zhí)法全過程?A.文字B.音像C.電子數(shù)據(jù)D.口頭記錄答案:ABC(《福建省行政執(zhí)法條例》第二十五條規(guī)定,行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)通過文字、音像等記錄方式,對行政執(zhí)法的啟動、調(diào)查取證、審核決定、送達執(zhí)行等全過程進行記錄,歸檔保存。電子數(shù)據(jù)屬于文字或音像記錄的數(shù)字化形式。)三、判斷題(每題1分,共20題)1.行政機關(guān)在作出行政處罰決定前,只需告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實,無需告知理由和依據(jù)。()答案:×(《行政處罰法》第四十四條規(guī)定,行政機關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由、依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。)2.行政強制措施的實施主體只能是行政機關(guān),法律、行政法規(guī)授權(quán)的組織不得實施。()答案:×(《行政強制法》第十七條規(guī)定,法律、行政法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織在法定授權(quán)范圍內(nèi),以自己的名義實施行政強制措施。)3.行政許可申請人提交的申請材料不齊全的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。()答案:√(《行政許可法》第三十二條規(guī)定,申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。)4.行政復(fù)議機關(guān)受理復(fù)議申請后,發(fā)現(xiàn)該申請不符合受理條件的,應(yīng)當(dāng)決定駁回行政復(fù)議申請。()答案:√(《行政復(fù)議法》第四十條規(guī)定,行政復(fù)議機關(guān)受理行政復(fù)議申請后,發(fā)現(xiàn)該行政復(fù)議申請不符合本法規(guī)定的受理條件的,應(yīng)當(dāng)決定駁回行政復(fù)議申請。)5.福建省行政執(zhí)法人員在執(zhí)法時,應(yīng)當(dāng)主動出示行政執(zhí)法證件;不出示的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕配合。()答案:√(《福建省行政執(zhí)法條例》第十四條規(guī)定,行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法活動,應(yīng)當(dāng)主動出示行政執(zhí)法證件;不出示的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕。)四、案例分析題(共3題,每題10分)案例一:2024年10月,某市城市管理局接到群眾舉報,稱李某在市區(qū)主干道旁占道經(jīng)營早餐攤,影響交通。執(zhí)法人員張某、王某前往查處,未出示執(zhí)法證件即要求李某停止經(jīng)營,并扣押其餐車及食材。李某要求張某出示證件,張某稱“我們是城管局的,你還不信?”隨后制作《扣押物品清單》,僅由張某簽字,未讓李某簽字。李某不服,向市人民政府申請行政復(fù)議。問題:1.執(zhí)法人員的行為存在哪些違法之處?2.市人民政府應(yīng)如何處理該行政復(fù)議申請?答案:1.違法之處:(1)未出示執(zhí)法證件。根據(jù)《行政處罰法》第五十五條、《福建省行政執(zhí)法條例》第十四條,執(zhí)法人員必須主動出示證件,否則當(dāng)事人有權(quán)拒絕。(2)扣押程序違法。《行政強制法》第二十四條規(guī)定,行政機關(guān)實施查封、扣押,應(yīng)當(dāng)制作并當(dāng)場交付查封、扣押決定書和清單,清單需由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或蓋章,當(dāng)事人拒絕的應(yīng)在清單上注明。本案中未交付決定書,清單僅由張某簽字,未讓李某簽字或注明情況。(3)扣押對象可能超出范圍?!缎姓娭品ā返诙龡l規(guī)定,查封、扣押限于涉案的場所、設(shè)施或財物,不得扣押與違法行為無關(guān)的財物。需核實食材是否與占道經(jīng)營直接相關(guān)。2.市人民政府處理:(1)受理復(fù)議申請。李某對扣押行為不服,屬于《行政復(fù)議法》第十一條規(guī)定的行政強制措施復(fù)議范圍。(2)審查原行政行為合法性。認定未出示證件、程序違法,根據(jù)《行政復(fù)議法》第七十一條,決定撤銷該扣押行為;若扣押財物已損毀,可責(zé)令賠償。案例二:2024年5月,某縣市場監(jiān)管局對甲食品公司進行突擊檢查,發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的面包菌落總數(shù)超標。執(zhí)法人員當(dāng)場制作《現(xiàn)場檢查筆錄》,甲公司負責(zé)人拒絕簽字,執(zhí)法人員在筆錄中注明情況。隨后,縣市場監(jiān)管局擬對甲公司作出罰款20萬元的行政處罰,并于5月10日送達《行政處罰告知書》,告知其陳述申辯及聽證權(quán)利。甲公司于5月15日提交書面申辯,認為檢測樣本保存不當(dāng)導(dǎo)致結(jié)果不準確,但未提出聽證申請??h市場監(jiān)管局未采納申辯意見,于5月25日作出《行政處罰決定書》,認定甲公司違法事實成立,罰款20萬元。甲公司不服,提起行政訴訟。問題:1.縣市場監(jiān)管局的行政處罰程序是否合法?2.甲公司提起行政訴訟的起訴期限是多久?答案:1.程序合法性分析:(1)現(xiàn)場檢查筆錄合法?!缎姓幜P法》第四十七條規(guī)定,檢查筆錄由當(dāng)事人和執(zhí)法人員簽名或蓋章,當(dāng)事人拒絕的,在筆錄中注明即可。(2)告知程序合法。5月10日送達告知書,符合《行政處罰法》第四十四條關(guān)于告知的規(guī)定。(3)處理申辯合法?!缎姓幜P法》第四十五條規(guī)定,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見,對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。本案中市場監(jiān)管局未采納但無證據(jù)顯示未復(fù)核,程序無明顯違法。(4)作出決定時間合法?!缎姓幜P法》未明確規(guī)定告知后作出決定的期限,5月10日告知,5月25日決定,未超合理期限。綜上,程序基本合法。2.起訴期限:根據(jù)《行政訴訟法》第四十六條,公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個月內(nèi)提出。甲公司于5月25日收到?jīng)Q定書,起訴期限至11月25日。案例三:2024年3月,某鄉(xiāng)人民政府依據(jù)《福建省農(nóng)村村民住宅建設(shè)管理辦法》,以王某未取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證為由,作出《責(zé)令限期拆除決定書》,要求王某3日內(nèi)自行拆除違法建設(shè)的房屋。王某未拆除,鄉(xiāng)人民政府于3月15日組織人員強制拆除,拆除過程中未通知王某到場,也未對屋內(nèi)物品進行登記保存,導(dǎo)致部分物品損毀。王某向法院提起訴訟,要求確認
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