鄧州市中醫(yī)院信息化建設項目

招標文件

興建建設管理

XINGJIANJIANSHEGUANLI

招標人：鄧州市中醫(yī)院

招標代理：河南興建建設管理有限公司

二零一七年四月

目錄

第一章招標公告...............................................................3

第二章投標人須知.............................................................6

第三章評標辦法（綜合評分法）22

第四章合同條款及格式.........................................................29

第五章投標貨物清單及技術要求.................................................31

第六章投標文件格式............................................................39

2

第一章招標公告

鄧州市中醫(yī)信息化建設項目招標公告

河南興建建設管理有限公司受鄧州市中醫(yī)院的委托，就鄧州市中醫(yī)院

信息化建設項目進行公開招標，歡迎符合相關條件的投標人前來參加。

一■、項目名稱及編號：

1、項目名稱：鄧州市中醫(yī)院信息化建設項目

2、項目編號：鄧財【2016】756號

二、采購項目簡要說明：

1、采購內(nèi)容：鄧州市中醫(yī)院信息化建設（軟件）、（硬件）的采購、

安裝、調試、驗收、培訓、質保期服務，與貨物有關的運輸和保險及其它

伴隨服務。

2、供貨地點：采購人指定地點

3、供貨及安裝期：60日歷天

4、質量要求：符合國家相關驗收合格標準

5、包段劃分：本次采購共為兩個包段

6、采購的主要軟硬件種類及數(shù)量

一包段：（軟件）

序號軟件種類內(nèi)容單位數(shù)量

1.系統(tǒng)維護

2.導診平臺

3.門診掛號

4.門診醫(yī)生工作站

5.門診護士工作站

6.門診收費

7.住院管理

醫(yī)院信息化綜合管理平臺8.藥庫管理

1套1

系統(tǒng)（HIS）9.藥房管理

10.物資管理

11.固定資產(chǎn)

12.財務管理

13.院長查詢

14.手術管理

15.醫(yī)技管理

16.OA平臺

河南興建建設管理有限公司

序號軟件種類內(nèi)容單位數(shù)量

17.職工醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保接口

18.商業(yè)保險接口

19.居民健康管理

1.住院醫(yī)生工作站

2.住院護士工作站

3.臨床科室質控工作站

4.電子病案管理系統(tǒng)

5.病歷瀏覽工作站

2電子病歷系統(tǒng)（EMR）6.病歷維護工作站套1

7.病歷模板維護工作站

8.住院質量控制工作站

9.病案借閱工作站

10.系統(tǒng)維護工作站

11.臨床路徑系統(tǒng)

1.數(shù)字化（無紙化）檢驗

2.HIS—LIS檢驗聯(lián)網(wǎng)

3.檢驗聯(lián)機系統(tǒng)

4.打E|1聯(lián)網(wǎng)

3臨床（LIS）系統(tǒng)套1

5.結果共享

6.打印檢驗報告

7.歷史結果查詢

8.儀器質控管理

1.PACS/RIS醫(yī)技系統(tǒng)

2.CT工作站

4影像系統(tǒng)（PACS）3.MR工作站套1

4.DR/CR放射工作站

5.病人病歷（檢查）查看對比

5合理用藥系統(tǒng)合理用藥套1

6體檢系統(tǒng)體檢系統(tǒng)套1

1、門急診醫(yī)生工作站

2、門診輸液管理

3、分診及叫號系統(tǒng)

7門診一卡通系統(tǒng)套1

4、門診診療卡系統(tǒng)

5、銀醫(yī)自助終端接口集成開發(fā)

6、卡管理

8外部接口省市級衛(wèi)生平臺接口套1

二包段：（硬件）

序號設備名稱單位數(shù)量廠商或產(chǎn)品資質要求

一、機房建設

1機房建設項180平方機房建設，設備及技術要求詳見招標文件

二、網(wǎng)絡系統(tǒng)建設

1內(nèi)網(wǎng)核心交臺2生產(chǎn)廠商機構需通過CMMI認證；提供2016年度中

換機國企業(yè)網(wǎng)市場占有率排名的IDC權威報告；

2外網(wǎng)核心交臺1生產(chǎn)廠商機構需通過CMMI認證；提供2016年度中

換機國企業(yè)網(wǎng)市場占有率排名的IDC權威報告；

3內(nèi)網(wǎng)接入交臺24生產(chǎn)廠商機構需通過CMMI認證；提供2016年度中

換機1國企業(yè)網(wǎng)市場占有率排名的IDC權威報告。

河南興建建設管理有限公司

4內(nèi)網(wǎng)接入交12生產(chǎn)廠商機構需通過CMMI認證；提供2016年度中

換機2國企業(yè)網(wǎng)市場占有率排名的1DC權威報告。

5外網(wǎng)接入交24生產(chǎn)廠商機構需通過CMMI認證；提供2016年度在

換機中國企業(yè)網(wǎng)市場占有率排名的IDC權威報告；

三、服務器及存儲

1高性能服務臺6生產(chǎn)廠商具備IS0900HISO14001管理體系證書；

器具備中國環(huán)境標志產(chǎn)品認證和中國節(jié)能產(chǎn)品認證證

書；具有中國強制性產(chǎn)品認證證書（CCC認證）；提供

2016年度國內(nèi)服務器市場占有率排名的IDC權威報

告；

2共享存儲臺1生產(chǎn)廠商具有ISO900UISO14001質量管理體系認

證證書；具有中國強制性產(chǎn)品認證證書（CCC認證）；

四、業(yè)務系統(tǒng)輔助

臺

1電腦120電腦生產(chǎn)廠商應具有中國強制性產(chǎn)品認證證書（CCC

認證）、中國環(huán)境標志產(chǎn)品認證；提供2016年度國內(nèi)

臺式機市場占有率排名的1DC權威報告；

臺

2電腦2130電腦生產(chǎn)廠商應具有中國強制性產(chǎn)品認證證書（CCC

認證）、中國環(huán)境標志產(chǎn)品認證；提供2016年度國內(nèi)

臺式機市場占有率排名的IDC權威報告；

注：詳細情況見采購招標文件“項目采購清單及技術要求”。

三、投標人資質要求：

一包資格要求：

1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條之規(guī)定；

2、具有獨立法人資格、具備有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、

組織機構代碼證或三證合一的營業(yè)執(zhí)照、有能力提供招標貨物及服務的生

產(chǎn)商或代理商。

3、參與投標的供應商若為經(jīng)銷商（代理商）需提供軟件廠商或中國總

代理對本次招標項目中所有產(chǎn)品的專項唯一供貨授權書原件（授權書應表

明具體授權品牌及型號，同一品牌同一型號只能授權一家代理商；如果廠

商或代理商出具的產(chǎn)品授權，是英文格式的，投標人提供一套內(nèi)容一致的

中文翻譯的授權）；

4、投標人需通過IS09001系列質量管理體系認證并提供證書原件；

5、投標人應提供信用評級機構出具的信用評估報告（或證書）；

6、供應商需提供有效期內(nèi)的企業(yè)注冊所在地或項目所在地檢察機關出

具的無行賄犯罪紀錄告知函，查詢內(nèi)容包括企業(yè)法人、企業(yè)法定代表人（有

效期內(nèi)）；

河南興建建設管理有限公司

7、被委托人提供企業(yè)為其繳納的近六個月（2016年9月（含）-2017

年2月（含））的基本養(yǎng)老保險證明（出具原件及清晰的網(wǎng)頁查詢截圖）；

8、本項目不接受聯(lián)合體投標；

二包段資格要求：

1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條之規(guī)定；

2、具有獨立法人資格、具備有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、

組織機構代碼證或三證合一的營業(yè)執(zhí)照、有能力提供招標貨物及服務的生

產(chǎn)商或代理商。

3、參與投標的供應商若為經(jīng)銷商（代理商）需提供貨物制造商或中國

總代理對本次招標項目中主要產(chǎn)品（見上表，機房建設除外）單項設備的

專項唯一供貨授權書原件（授權書應表明具體授權品牌及型號，同一品牌

同一型號只能授權一家代理商；如果廠商或代理商出具的產(chǎn)品授權，是英

文格式的，投標人提供一套內(nèi)容一致的中文翻譯的授權）及相應貨物制造

商或產(chǎn)品資質證書（復印件加蓋制造商公章）；

4、投標人需通過IS09001系列質量管理體系認證并提供證書原件。

5、投標人應具備信用評級機構出具的信用評估報告（或證書）。

6、供應商需提供有效期內(nèi)的企業(yè)注冊所在地或項目所在地檢察機關出

具的無行賄犯罪紀錄告知函，查詢內(nèi)容包括企業(yè)法人、企業(yè)法定代表人。

（有效期內(nèi)）

7、被委托人提供企業(yè)為其繳納的近六個月（2016年9月（含）-2017

年2月（含））的基本養(yǎng)老保險證明（出具原件及清晰的網(wǎng)頁查詢截圖）

8、本項目不接受聯(lián)合體投標；

注：報名時所報軟件品牌型號應與投標時一致，否則按照廢標處理。

四、投標報名及招標文件獲取方法：

1.報名時間：2017年4月5日至2017年4月11日（法定節(jié)假日，法定公休

日除外），每日上午8：30時至11：30時，下午14：30時至17：00時（北

京時間）到鄧州市公共資源交易中心（古城路與新華路交叉口工商銀行8樓）

報名處報名。

2.招標文件領取時間另行通知。

TT

河南興建建設管理有限公司

3.招標文件售價：1000元每標段，售后不退。

4.其他有關事項：

報名時均需攜帶資料：

1）企業(yè)法定代表人授權委托書、被委托人身份證；

2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）、稅務登記證（副本）、組織機構代碼

證（副本）或“三證合一”營業(yè)執(zhí)照（副本）；

3）第三項“投標人資質要求”中的所有資料

以上證件報名時查驗原件，所有證件留加蓋投標單位公章的復印件兩

套裝訂成冊，本項目采用資格后審，招標代理機構對報名資料的審驗并不

作為投標單位資格條件的最終認定，投標單位應對資料的真實性、合規(guī)性

負責；開標后，仍將由評審委員會對投標單位的資格證明材料進行資格審

核，不符合投標資格條件的投標單位的投標將被拒絕。

五、投標文件的遞交

1投標文件的截止時間、地點：詳見招標文件。

2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

六.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在《中國采購與招標網(wǎng)》、《河南招標采購綜合網(wǎng)》、

《河南省政府采購網(wǎng)》《鄧州市公共資源交易中心網(wǎng)》上發(fā)布。

七.聯(lián)系方式

招標人：鄧州市中醫(yī)院

聯(lián)系人：梁先生

聯(lián)系電話/p>

招標代理機構：河南興建建設管理有限公司

聯(lián)系人：薛先生

聯(lián)系電話/p>

2017年4月5日

河南興建建設管理有限公司

第二章投標人須知

投標人須知前附表

條款號條款名稱編列內(nèi)容

名稱：鄧州市中醫(yī)院

地址：鄧州市雷鋒東路

1.1.2招標人

聯(lián)系人：梁先生

聯(lián)系電話/p>

招標代理機構：河南興建建設管理有限公司

1.1.3招標代理機構聯(lián)系人：薛先生

電話/p>

1.1.4項目名稱鄧州市中醫(yī)信息化建設項目

1.1.5交貨地點業(yè)主指定地點

1.2.1資金來源財政資金

1.2.2出資比例100%

1.2.3資金落實情況已落實

1.3.1招標范圍詳見招標貨物清單

1.3.2交貨及安裝期合同簽訂后60日歷天內(nèi)完成交貨安裝

1.3.3質量要求合格

一包資格要求：

1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條之規(guī)定；

2、具有獨立法人資格、具備有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務

登記證、組織機構代碼證或三證合一的營業(yè)執(zhí)照、有能力提

供招標貨物及服務的生產(chǎn)商或代理商。

3、參與投標的供應商若為經(jīng)銷商（代理商）需提供軟件廠商

或中國總代理對本次招標項目中所有產(chǎn)品的專項唯一供貨授

1.4.1投標人資質條件、能力和信譽權書原件（授權書應表明具體授權品牌及型號，同一品牌同

一型號只能授權一家代理商；如果廠商或代理商出具的產(chǎn)品

授權，是英文格式的，投標人提供一套內(nèi)容一致的中文翻譯

的授權）；

4、投標人需通過IS09001系列質量管理體系認證并提供證書

原件；

5、投標人應提供信用評級機構出具的信用評估報告（或證

書）；

河南興建建設管理有限公司

6、供應商需提供有效期內(nèi)的企業(yè)注冊所在地或項目所在地檢

察機關出具的無行賄犯罪紀錄告知函，查詢內(nèi)容包括企業(yè)法

人、企業(yè)法定代表人（有效期內(nèi)）；

7、被委托人提供企業(yè)為其繳納的近六個月（2016年9月（含）

-2017年2月（含））的基本養(yǎng)老保險證明（出具原件及清晰

的網(wǎng)頁查詢截圖）：

8、本項目不接受聯(lián)合體投標；

二包段資格要求：

1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條之規(guī)定；

2、具有獨立法人資格、具備有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務

登記證、組織機構代碼證或三證合一的營業(yè)執(zhí)照、有能力提

供招標貨物及服務的生產(chǎn)商或代理商。

3、參與投標的供應商若為經(jīng)銷商（代理商）需提供貨物制造

商或中國總代理對本次招標項目中主要產(chǎn)品（見上表，機房

建設除外）單項設備的專項唯一供貨授權書原件（授權書應

表明具體授權品牌及型號，同一品牌同一型號只能授權一家

代理商；如果廠商或代理商出具的產(chǎn)品授權，是英文格式的，

投標人提供一套內(nèi)容一致的中文翻譯的授權）及相應貨物制

造商或產(chǎn)品資質證書（復印件加蓋制造商公章）；

4、投標人需通過IS09001系列質量管理體系認證并提供證書

原件。

5、投標人應具備信用評級機構出具的信用評估報告（或證

書）。

6、供應商需提供有效期內(nèi)的企業(yè)注冊所在地或項目所在地檢

察機關出具的無行賄犯罪紀錄告知函，查詢內(nèi)容包括企業(yè)法

人、企業(yè)法定代表人。（有效期內(nèi)）

7、被委托人提供企業(yè)為其繳納的近六個月（2016年9月（含）

-2017年2月（含））的基本養(yǎng)老保險證明（出具原件及清晰

的網(wǎng)頁查詢截圖）

8、本項目不接受聯(lián)合體投標；

1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織，投標人自行踏勘

1.10.1投標預備會不舉行投標預備會，采用書面答疑

1.10.2投標人提出問題的截止時間遞交投標文件的截止之日17日前

1.10.3招標人書面澄清的時間遞交投標文件的截止之日15日前

2.1構成招標文件的其他材料澄清補正等相關文件

投標人要求澄清招標文件的截止

2.2.1遞交投標文件的截止之日10日前

時間

2.2.2投標截止時間2017年5月15日上午時瓜分（北京時間）

y

河南興建建設管理有限公司

投標人確認收到招標文件澄清的

2.2.3招標文件的補充文件發(fā)出之日24小時內(nèi)

時間

投標人確認收到招標文件修改的

2.3.2招標文件的補充文件發(fā)出之日24小時內(nèi)

時間

3.1.1構成投標文件的其他材料無

3.3.1投標有效期60日歷天（投標截止之日起）

一包段投標保證金：人民幣貳萬元整（￥20000.00元）；

二包段投標保證金：人民幣貳萬元整（￥20000.00元）；

提交方式為：轉賬（從企業(yè)基本賬戶轉出）

開戶名稱：鄧州市公共資源交易中心政府采購項目09保證金

賬號：1714023038000008872

開戶行：中國工商銀行鄧州支行

3.4.1投標保證金在2017年5月12日下午17:00時之前打進指定賬戶

以銀行到賬時間為準；投標人將轉款憑證及基本賬戶開戶許

可證復印件附在投標文件中。

注：未按上述要求遞交者投標文件按無效標處理

開標當天投標人須向招標代理機構提交一份保證金轉賬憑

證，加蓋公章，并且注明聯(lián)系人的姓名、電話（交易中心退

保證金時需用）

自中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還未中標供應商的

3.4.3投標保證金的退回投標保證金，自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退還中

標供應商的投標保證金

3.5.3完成的類似項目的年份要求2013年1月1日以來

3.6是否允許遞交備選投標方案不允許

投標人需按招標文件的格式，在規(guī)定簽字的地方簽字，在規(guī)

3.7.3簽字或蓋章要求定蓋章的地方蓋章。簽字指申請人的法定代表人或其委托代

理人手寫簽字，蓋章是指蓋單位公章。

投標文件正本壹份、副本肆份，電子版壹套（U盤，包括投標

3.7.4投標文件份數(shù)

文件的所有內(nèi)容）

投標文件應按以下要求裝訂：

可分冊裝訂，采用軟皮封面，膠裝，不接受任何形式的活頁

3.7.5裝訂要求

裝訂。

電子版（U盤）單獨密封遞交，密封情況同投標文件密封要求。

標明正副本：

投標人地址：

4.1.2封套上寫明投標人名稱：

項目名稱：

標段號：

TTT

河南興建建設管理有限公司

在迎Z年5JJ15III-.T-9時30分前不得開

啟

(加蓋投標人單位公章)

4.2.2遞交投標文件地點鄧州市公共資源交易中心九樓評標一室

4.2.3是否退還投標文件否

開標時間：2017年5月15日上午9時30分(北京時間)

5.1開標時間和地點

開標地點：鄧州市公共資源交易中心9樓評標一室

5.2唱標順序按投標文件遞交簽到的逆順序

評標委員會構成：5人，其中招標人代表1人，經(jīng)濟技術方面

6.1.1評標委員會的組建的專家4人；

評標專家確定方式：開標前從相關專家?guī)熘须S機抽取

7.1推薦的中標候選人數(shù)否，推薦的中標候選人人數(shù)：2個

履約擔保的形式：保函

7.3.1履約擔保

履約擔保的金額：合同價款的5%

本項目設招標控制價，招標控制價為人民幣

一包段招標控制價為人民幣上Z萬元

8招標控制價二包段招標控制價為人民幣上迎萬元

招標控制價是最高限價，投標報價高于招標控制價的視為無

效報價，其投標按廢標處理。

1.本項目無預付款，待項目交貨安裝驗收合格后付款。

其他重要說明：

92.與本項目有關的所有費用由中標人承擔；

3.投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理；

(1)服務器、存儲、各種交換機、電腦、精密空調、UPS機

頭質保期為3年，質保期內(nèi)提供免費的質量保證及售后服

務。若需更換配件，免費提供原廠新配件質保期滿后，有義

10質保期及售后服務承諾務向甲方提供有償?shù)暮罄m(xù)技術支持。

(2)保修期內(nèi)服務方式一般采用現(xiàn)場維護，乙方24小時

熱線響應，在接到電話要求后24小時之內(nèi)到達維護地點，

以保證儀器設備的安全運行，特殊情況雙方協(xié)商。

河南興建建設管理有限公司

1.總則

1.1項目概況

1.1.1根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)

章的規(guī)定，本招標項目己具備招標條件，現(xiàn)對項目進行招標。

1.1.2本招標項目招標人：見投標人須知前附表。

1.1.3本標段招標代理機構：見投標人須知前附表。

1.1.4本招標項目名稱：見投標人須知前附表。

1.2資金來源和落實情況

1.2.1本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。

1.2.2本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。

1.2.3本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。

1.3招標范圍、計劃工期和質量要求

1.3.1本次招標范圍：見投標人須知前附表。

1.3.2本項目的交貨及安裝期：見投標人須知前附表。

1.3.3本項目的質量要求：見投標人須知前附表。

1.4投標人資格要求

本次招標項目的資格要求：見投標人須知前附表。

1.5費用承擔

1.5.1投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。

1.5.2本項目招標代理費按照國家計委計價格【2002】1980號文、發(fā)

改辦價格[2003]857號文（貨物類）收費標準由中標人向代理機構支付。

1.5.3公證費：由中標人支付。

1.6保密

參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等

秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。

TZ-

河南興建建設管理有限公司

1.7語言文字

除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語

應附有中文注釋。

1.8計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9踏勘現(xiàn)場

1.9.1投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知

前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。

1.9.2投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。

1.9.3除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人

員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.9.4招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，

供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決

策負責。

1.10投標預備會

本項目不召開。

1.11偏離

2.招標文件

2.1招標文件的組成

本招標文件包括：

(1)招標公告；

(2)投標人須知；

(3)評標辦法(綜合評分法)；

(4)合同條款及格式；

(5)招標貨物清單及技術要求；

(6)投標文件格式。

河南興建建設管理有限公司

根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、

修改，構成招標文件的組成部分。

2.2招標文件的澄清

2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或

附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知

前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表

現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。逾期不予

受理。

2.2.2招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15

天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來

源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時

間。

2.2.3投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以

書面形式通知招標人，確認己收到該澄清。

2.3招標文件的修改

2.3.1在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式修改招標文件，

并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截

止時間不足15天，相應延長投標截止時間。

2.3.2投標人收到修改內(nèi)容后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)

以書面形式通知招標人，確認己收到該修改。

3.投標文件

3.1投標文件的組成

3.1.1投標文件應包括下列內(nèi)容：

（1）投標函及投標函附錄

（2）法定代表人身份證明

（3）授權委托書

TT

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(4)投標保證金

(5)證明材料

(6)投標貨物技術參數(shù)

(7)供貨方案

(8)質量保證措施

(9)售后服務承諾

(10)培訓方案

(11)投標貨物品牌及應用案例表

(12)投標貨物主要部件清單

(13)貨物技術偏差表

(14)其他材料

3.2投標報價

投標報價應唯一

3.3投標有效期

3.3.1在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤

銷或修改其投標文件。

3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知

所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證

金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延

長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。

3.4投標保證金

3.4.1投標人在遞交投標文件的同時一，應按投標人須知前附表規(guī)定的

金額、擔保形式和第六章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投

標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金

由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。

3.4.2投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標文

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件作廢標處理。

3.4.3自中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還未中標供應商的投

標保證金，自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退還中標供應商的投

標保證金。

3.4.4有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：

(1)投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；

(2)中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按

招標文件規(guī)定提交履約擔保。

(3)在公示期后無故提出質疑或投訴的投標企業(yè)，投標保證金不予退

回。

3.5資格審查資料

投標人在編制投標文件時，應按照招標文件要求提供資格要求的資料,

以證實其各項資格條件能滿足投標資格要求，具備承擔本項目的資質條件、

能力和信譽。

3.6備選投標方案

除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允

許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予

以考慮。評標委員會認為中標人的各選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求

編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。

3.7投標文件的編制

3.7.1投標文件應按第六章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，

可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標

文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承

諾。

3.7.2投標文件應當對招標文件有關交貨及安裝期、投標有效期、質

量要求、招標范圍等實質性內(nèi)容作出響應。

To

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3.7.3投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代

表人或其委托代理人簽字和蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附

法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪

除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人

或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。

3.7.4投標文件正本壹份，副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副

本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一

致時，以正本為準。

3.7.5投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝

訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。

4.投標

4.1投標文件的密封和標記

4.1.1投標文件的正本與副本應分開包裝，加貼封條，并在封套的封

口處加蓋投標人單位章。

4.1.2投標文件的封套上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣，封

套上應寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。

4.1.3未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投

標文件，招標人不予受理。

4.2投標文件的遞交

4.2.1投標人應在本章投標人須知前附表第2.2.2項規(guī)定的投標截止

時間前遞交投標文件。

4.2.2投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。

4.2.3除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不

予退還。

4.2.4逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

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4.3投標文件的修改與撤回

4.3.1在本章投標人須知前附表第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前，

投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。

4.3.2投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第

3.7.3項的要求簽字或蓋章。

4.3.3修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本

章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字

樣。

5.開標

5.1開標時間和地點

招標人在本章投標人須知前附表第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間(開

標時間)和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的

法定代表人或其委托代理人準時參加。

5.2開標程序

主持人按下列程序進行開標：

(1)宣布開標紀律；

(2)介紹到場的招標人領導等有關人員姓名；

(3)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱；

(4)由投標人派代表檢查投標文件的密封情況；

(5)按投標人簽到的逆順序宣布投標文件；

(6)按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、投標報價及其

他主要內(nèi)容，并記錄在案；

(7)投標人代表等有關人員在開標記錄上簽字確認；

(8)開標結束。

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6.評標

6.1評標委員會

6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標

人代表1人以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家4人組成。

6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：

(1)招標人或投標人的主要負責人的近親屬；

(2)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員：

(3)與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；

(4)曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為

而受過行政處罰或刑事處罰的。

6.2評標原則

評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。

6.3評標

評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和

程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因

素和標準，不作為評標依據(jù)。

7.合同授予

7.1定標方式

除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)

評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的

人數(shù)見投標人須知前附表。

7.2中標通知

在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)

出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。

7.3履約擔保

7.3.1在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔

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保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標

人提交履約擔保。聯(lián)合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應符合投

標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格

式”規(guī)定的履約擔保格式要求。

7.3.2中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的，視為放棄

中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額

的，中標人還應當對超過部分予以賠償。

7.4簽訂合同

7.4.1招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)

招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同

的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損

失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。

7.4.2發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向

中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。

8.重新招標和不再招標

8.1重新招標

有下列情形之一的，招標人將重新招標：

(1)投標截止時間止，投標人少于3個的；

(2)經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。

8.2不再招標

重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批

或核準的項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。

9.紀律和監(jiān)督

9.1對招標人的紀律要求

招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標

人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。

Zu

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9.2對投標人的紀律要求

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者

評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛

作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。

9.3對評標委員會成員的紀律要求

評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏

對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情

況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進

行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。

9.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求

與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得

向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有

關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，

影響評標程序正常進行。

9.5投訴

投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)

定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。

10、需要補充的其他內(nèi)容

需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。

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附表一：問題澄清通知

問題澄清通知

編號：

________________（投標人名稱）：

（項目名稱）招標的評標委員會，對你方的投標文件進

行了仔細的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清：

1.

2.

請對上述問題進行澄清并于年月日時前遞交至

（詳細地址）

評標工作組負責人：（簽字）

年月日

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附表二：問題的澄清

問題的澄清

編號：

（項目名稱）招標評標委員會：

問題澄清通知（編號：）已收悉，現(xiàn)澄清如下:

1.

2.

投標人：（單位名稱）

法定代表人或其委托代理人：（簽字）

年月日

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第三章評標辦法（綜合評分法）評標辦法前附表

條款號評審因素評審標準

與營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證一致或“三證

形投標人名稱

合一”的營業(yè)執(zhí)照

式

評有法定代表人或其委托代理人手寫簽字、蓋章和加蓋單位

投標函簽字蓋章

2.1.1審公章

標投標文件格式符合第六章“投標文件格式”的要求

準

報價唯一只能有一個有效報價

具備有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證或“三

營業(yè)執(zhí)照證合一”的營業(yè)執(zhí)照

是否審驗原件：是

一包段：參與投標的供應商若為經(jīng)銷商（代理商）需提供

軟件廠商或中國總代理對本次招標項目中所有產(chǎn)品的專項

唯一供貨授權書原件（授權書應表明具體授權品牌及型號，

同一品牌同一型號只能授權一家代理商；如果廠商或代理

商出具的產(chǎn)品授權，是英文格式的，投標人提供一套內(nèi)容

一致的中文翻譯的授權）；

二包段：參與投標的供應商若為經(jīng)銷商（代理商）需提供

專項授權書（經(jīng)銷貨物制造商或中國總代理對本次招標項目中主要產(chǎn)品（見

商）上表，機房建設除外）單項設備的專項唯一供貨授權書原

件（授權書應表明具體授權品牌及型號，同一品牌同一型

資號只能授權一家代理商；如果廠商或代理商出具的產(chǎn)品授

格權，是英文格式的，投標人提供一套內(nèi)容一致的中文翻譯

評的授權）及相應貨物制造商或產(chǎn)品資質證書（復印件加蓋

2.1.2審制造商公章）；

標

準是否需要核驗原件：是