平洞施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理方案一、總則（一）編制目的為全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，保障平洞施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的生命安全與身體健康，維護(hù)施工設(shè)備及財(cái)產(chǎn)安全，規(guī)范施工行為，預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，特制定本方案。（二）編制依據(jù)本方案依據(jù)國(guó)家及地方現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合平洞工程的特點(diǎn)、施工組織設(shè)計(jì)及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行編制。（三）適用范圍本方案適用于本平洞工程從洞口準(zhǔn)備、洞身開挖、支護(hù)、襯砌、出碴、運(yùn)輸直至竣工驗(yàn)收全過程的各項(xiàng)施工作業(yè)及相關(guān)管理活動(dòng)。所有參與本工程施工的單位及人員均須嚴(yán)格遵守本方案規(guī)定。（四）指導(dǎo)思想堅(jiān)持以人為本，以保障從業(yè)人員安全為核心，以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為基礎(chǔ)，以隱患排查治理為重點(diǎn)，強(qiáng)化過程管控，提升本質(zhì)安全水平，確保平洞施工安全有序進(jìn)行。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，項(xiàng)目副經(jīng)理、總工程師為副組長(zhǎng)，各職能部門負(fù)責(zé)人及施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，定期召開安全會(huì)議，研究解決重大安全問題。（二）專職安全管理部門及人員設(shè)置專職安全管理部門，配備足夠數(shù)量且具備相應(yīng)資質(zhì)的專職安全管理人員。專職安全員負(fù)責(zé)日常安全巡查、隱患排查、安全技術(shù)交底監(jiān)督、安全培訓(xùn)教育組織等工作，并有權(quán)對(duì)違章行為進(jìn)行制止和上報(bào)。（三）各崗位安全職責(zé)明確項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、班組長(zhǎng)、作業(yè)人員等各崗位的安全職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人員。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)；技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施的制定與交底；班組長(zhǎng)是本班組安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)班前安全講話、作業(yè)過程安全監(jiān)督等。三、主要安全管理措施（一）人員安全管理1.準(zhǔn)入管理：所有進(jìn)場(chǎng)人員必須經(jīng)過安全教育培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。特種作業(yè)人員必須持有效證件上崗，并按規(guī)定進(jìn)行復(fù)審。2.個(gè)人防護(hù)：為作業(yè)人員配備合格的個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品，如安全帽、安全帶、反光背心、防塵口罩、防護(hù)眼鏡、絕緣手套等，并監(jiān)督其正確佩戴和使用。3.健康管理：定期組織從事粉塵、有毒有害作業(yè)的人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查，建立健康檔案。嚴(yán)禁患有不宜從事井下作業(yè)疾病的人員進(jìn)入洞內(nèi)作業(yè)。（二）作業(yè)環(huán)境安全管理1.通風(fēng)與照明：根據(jù)平洞長(zhǎng)度、斷面大小及施工方法，配備足夠能力的通風(fēng)設(shè)備，確保洞內(nèi)空氣質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，有害氣體濃度控制在允許范圍內(nèi)。設(shè)置充足的照明設(shè)施，保證作業(yè)面照明度滿足施工要求，照明線路敷設(shè)規(guī)范。2.防塵與防毒：采取濕式鑿巖、噴霧灑水、通風(fēng)排塵等綜合措施控制粉塵。對(duì)可能存在瓦斯、硫化氫等有毒有害氣體的平洞，必須配備氣體檢測(cè)設(shè)備，定期檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)立即停止作業(yè)，采取措施處理。3.防排水：制定洞內(nèi)防排水措施，設(shè)置排水溝、集水井，配備排水泵，及時(shí)排除洞內(nèi)外積水，保持作業(yè)面干燥。4.通道與警示：保持洞內(nèi)通道暢通，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志、疏散指示標(biāo)志和限高、限速標(biāo)志。交叉作業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè)置隔離設(shè)施和警示標(biāo)識(shí)。（三）設(shè)備安全管理1.設(shè)備選型與驗(yàn)收：選用符合安全標(biāo)準(zhǔn)、性能可靠的施工機(jī)械設(shè)備。設(shè)備進(jìn)場(chǎng)前必須進(jìn)行檢查驗(yàn)收，合格后方可投入使用。2.操作規(guī)程：為各類機(jī)械設(shè)備制定安全操作規(guī)程，并張貼在設(shè)備旁醒目位置。操作人員必須熟悉操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章操作。3.維護(hù)保養(yǎng)：建立設(shè)備臺(tái)賬，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)。嚴(yán)禁設(shè)備“帶病”運(yùn)行。4.特種設(shè)備管理：對(duì)于起重機(jī)械、壓力容器等特種設(shè)備，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)特種設(shè)備安全管理的規(guī)定，定期進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)。（四）施工工序安全管理1.洞口工程：洞口邊、仰坡應(yīng)進(jìn)行及時(shí)支護(hù)，做好截排水設(shè)施，防止邊坡失穩(wěn)。洞口應(yīng)設(shè)置防護(hù)棚、擋碴墻等安全設(shè)施。2.開挖作業(yè)：根據(jù)地質(zhì)條件選擇合適的開挖方法（如全斷面法、臺(tái)階法等）。爆破作業(yè)必須由持證爆破員操作，嚴(yán)格執(zhí)行爆破作業(yè)安全規(guī)程，做好爆破警戒，控制單響藥量，防止飛石、震動(dòng)等危害。3.支護(hù)作業(yè)：堅(jiān)持“先支護(hù)后開挖”、“短進(jìn)尺、弱爆破、強(qiáng)支護(hù)、快封閉”的原則。支護(hù)作業(yè)應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求和操作規(guī)程，確保支護(hù)強(qiáng)度和穩(wěn)定性。4.出碴與運(yùn)輸：出碴運(yùn)輸車輛必須車況良好，駕駛員持證上崗。洞內(nèi)運(yùn)輸應(yīng)遵守交通規(guī)則，限速行駛，避免超載。卸碴場(chǎng)應(yīng)設(shè)置擋車設(shè)施。（五）爆破作業(yè)安全管理1.爆破器材管理：嚴(yán)格執(zhí)行爆破器材的購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、領(lǐng)用、退庫(kù)制度，建立臺(tái)賬，專人管理。爆破器材的存放應(yīng)符合安全距離要求。2.爆破設(shè)計(jì)與審批：根據(jù)地質(zhì)條件和開挖要求進(jìn)行爆破設(shè)計(jì)，經(jīng)審批后方可實(shí)施。爆破參數(shù)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)進(jìn)行調(diào)整。3.爆破作業(yè)過程控制：爆破前應(yīng)進(jìn)行安全檢查，清理無關(guān)人員和設(shè)備，設(shè)置警戒范圍和警戒人員。爆破后應(yīng)等待足夠時(shí)間，經(jīng)檢查確認(rèn)安全后，方可解除警戒。（六）應(yīng)急預(yù)案與演練1.應(yīng)急預(yù)案編制：針對(duì)平洞施工可能發(fā)生的坍塌、涌水、瓦斯突出、火災(zāi)、爆炸、人員傷亡等突發(fā)事件，編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、響應(yīng)程序、救援措施等。2.應(yīng)急物資儲(chǔ)備：配備必要的應(yīng)急救援物資，如急救箱、擔(dān)架、滅火器、通訊設(shè)備、照明設(shè)備、備用電源等，并定期檢查補(bǔ)充。3.應(yīng)急演練：定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，提高從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。演練后進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行完善。四、監(jiān)督檢查與考核1.日常檢查：專職安全員每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，重點(diǎn)檢查安全措施落實(shí)情況、違章作業(yè)行為、設(shè)備運(yùn)行狀況等，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)簽發(fā)整改通知書，跟蹤整改情況。2.專項(xiàng)檢查：針對(duì)季節(jié)性特點(diǎn)（如雨季、冬季）、重大節(jié)假日、危險(xiǎn)性較大的作業(yè)（如爆破、高空作業(yè)）等，組織開展專項(xiàng)安全檢查。3.定期檢查：項(xiàng)目部每周、每月組織一次綜合性安全大檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行匯總分析，制定整改措施，明確責(zé)任人及整改期限。4.考核與獎(jiǎng)懲：將安全生產(chǎn)納入各部門、各班組及個(gè)人的績(jī)效考核體系，對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)發(fā)生安全事故或嚴(yán)重違章行為的，按照規(guī)定進(jìn)行處罰。五、附則本方案自發(fā)布之日起實(shí)施。在實(shí)施過程中，應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)展、地質(zhì)條件變化及上級(jí)要求，及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。本方案未盡事宜，