2025年行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格知識(shí)考試題庫(kù)附含答案_第1頁(yè)
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2025年行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格知識(shí)考試題庫(kù)(附含答案)一、單項(xiàng)選擇題1.下列哪一項(xiàng)不屬于行政執(zhí)法的基本原則?()A.合法性原則B.合理性原則C.效率原則D.主觀性原則答案:D解析:行政執(zhí)法的基本原則包括合法性原則、合理性原則、效率原則等。主觀性原則違背了行政執(zhí)法應(yīng)遵循客觀公正的要求,不能作為行政執(zhí)法的基本原則。所以答案選D。2.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,不得向申請(qǐng)人提出()等不正當(dāng)要求。()A.購(gòu)買(mǎi)指定商品B.接受有償服務(wù)C.購(gòu)買(mǎi)指定商品、接受有償服務(wù)D.接受無(wú)償服務(wù)答案:C解析:《行政許可法》規(guī)定,行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,不得向申請(qǐng)人提出購(gòu)買(mǎi)指定商品、接受有償服務(wù)等不正當(dāng)要求。接受無(wú)償服務(wù)一般不屬于不正當(dāng)要求,而購(gòu)買(mǎi)指定商品和接受有償服務(wù)是常見(jiàn)的不正當(dāng)要求表現(xiàn)形式。所以答案選C。3.限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由()行使。()A.人民法院B.人民檢察院C.公安機(jī)關(guān)D.人民政府答案:C解析:根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使。人民法院是審判機(jī)關(guān),人民檢察院是法律監(jiān)督機(jī)關(guān),人民政府有廣泛的行政管理職能,但限制人身自由的行政處罰權(quán)專屬公安機(jī)關(guān)。所以答案選C。4.行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起()內(nèi)作出行政復(fù)議決定。()A.三十日B.六十日C.七十日D.九十日答案:B解析:《行政復(fù)議法》規(guī)定,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定;但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于六十日的除外。情況復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的,經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng),并告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人;但是延長(zhǎng)期限最多不超過(guò)三十日。所以一般情況下是六十日,答案選B。5.行政訴訟中,被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起()內(nèi)向人民法院提交作出行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件,并提出答辯狀。()A.三日B.五日C.七日D.十五日答案:D解析:根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定,被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十五日內(nèi)向人民法院提交作出行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件,并提出答辯狀。所以答案選D。6.下列不屬于行政強(qiáng)制措施種類的是()。()A.限制公民人身自由B.查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物C.扣押財(cái)物D.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)答案:D解析:行政強(qiáng)制措施的種類包括限制公民人身自由、查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物、扣押財(cái)物、凍結(jié)存款、匯款等。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)屬于行政處罰的種類,而非行政強(qiáng)制措施。所以答案選D。7.行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí),可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在()內(nèi)及時(shí)作出處理決定。()A.三日B.五日C.七日D.十日答案:C解析:《行政處罰法》規(guī)定,行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí),可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定。所以答案選C。8.公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的()不合法,在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí),可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng)。()A.國(guó)務(wù)院部門(mén)的規(guī)定B.行政法規(guī)C.地方性法規(guī)D.法律答案:A解析:公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的國(guó)務(wù)院部門(mén)的規(guī)定、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其工作部門(mén)的規(guī)定、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定不合法,在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí),可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng)。但是行政法規(guī)、地方性法規(guī)、法律不能在行政復(fù)議中一并提出審查申請(qǐng)。所以答案選A。9.行政訴訟中,人民法院審理行政案件,不適用()。()A.調(diào)解B.開(kāi)庭審理C.公開(kāi)審理D.兩審終審答案:A解析:一般情況下,人民法院審理行政案件,不適用調(diào)解。但是,行政賠償、補(bǔ)償以及行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解。開(kāi)庭審理、公開(kāi)審理和兩審終審是行政訴訟的常見(jiàn)審理方式和審級(jí)制度。所以答案選A。10.行政機(jī)關(guān)作出()行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。()A.警告B.罰款C.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)D.沒(méi)收違法所得答案:C解析:根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。警告、一般的罰款、沒(méi)收違法所得通常不必然需要舉行聽(tīng)證。所以答案選C。二、多項(xiàng)選擇題1.行政執(zhí)法的特征包括()。()A.執(zhí)法主體的特定性B.執(zhí)法內(nèi)容的廣泛性C.執(zhí)法活動(dòng)的主動(dòng)性D.執(zhí)法行為的單方面性答案:ABCD解析:行政執(zhí)法具有執(zhí)法主體的特定性,即必須是具有行政執(zhí)法權(quán)的行政機(jī)關(guān)或法律法規(guī)授權(quán)的組織;執(zhí)法內(nèi)容的廣泛性,涵蓋了社會(huì)生活的各個(gè)方面;執(zhí)法活動(dòng)的主動(dòng)性,行政機(jī)關(guān)通常會(huì)主動(dòng)履行職責(zé);執(zhí)法行為的單方面性,行政機(jī)關(guān)可以單方面作出行政行為,無(wú)需與相對(duì)人協(xié)商一致。所以ABCD選項(xiàng)均正確。2.行政許可的實(shí)施和結(jié)果,除涉及()的外,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。()A.國(guó)家秘密B.商業(yè)秘密C.個(gè)人隱私D.企業(yè)信譽(yù)答案:ABC解析:《行政許可法》規(guī)定,行政許可的實(shí)施和結(jié)果,除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的外,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。企業(yè)信譽(yù)不屬于法定的不公開(kāi)范圍。所以答案選ABC。3.行政處罰的種類有()。()A.警告B.罰款C.行政拘留D.吊銷許可證答案:ABCD解析:行政處罰的種類包括警告、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。所以ABCD選項(xiàng)均屬于行政處罰的種類。4.行政復(fù)議的基本原則包括()。()A.合法原則B.公正原則C.公開(kāi)原則D.及時(shí)原則答案:ABCD解析:行政復(fù)議的基本原則包括合法原則、公正原則、公開(kāi)原則、及時(shí)原則和便民原則。合法原則要求復(fù)議機(jī)關(guān)的主體、程序和依據(jù)合法;公正原則要求復(fù)議過(guò)程和結(jié)果公平公正;公開(kāi)原則要求復(fù)議過(guò)程和結(jié)果向當(dāng)事人和社會(huì)公開(kāi);及時(shí)原則要求復(fù)議機(jī)關(guān)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成復(fù)議工作。所以ABCD選項(xiàng)均正確。5.行政訴訟的受案范圍包括()。()A.對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照等行政處罰不服的B.對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的C.申請(qǐng)行政許可,行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù)的D.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競(jìng)爭(zhēng)的答案:ABCD解析:根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定,以上ABCD選項(xiàng)所涉及的情形均屬于行政訴訟的受案范圍。對(duì)行政處罰、行政強(qiáng)制措施、行政許可不作為以及行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競(jìng)爭(zhēng)等行為,公民、法人或者其他組織都可以提起行政訴訟。所以ABCD選項(xiàng)均正確。6.行政強(qiáng)制措施的實(shí)施程序包括()。()A.實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)B.由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施C.出示執(zhí)法身份證件D.通知當(dāng)事人到場(chǎng)答案:ABCD解析:行政強(qiáng)制措施的實(shí)施程序包括實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn);由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施;出示執(zhí)法身份證件;通知當(dāng)事人到場(chǎng);當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑;聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯;制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄等。所以ABCD選項(xiàng)均屬于行政強(qiáng)制措施的實(shí)施程序內(nèi)容。7.行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人()。()A.作出行政處罰決定的事實(shí)B.作出行政處罰決定的理由C.作出行政處罰決定的依據(jù)D.當(dāng)事人依法享有的權(quán)利答案:ABCD解析:《行政處罰法》規(guī)定,行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。這是保障當(dāng)事人知情權(quán)和參與權(quán)的重要規(guī)定。所以ABCD選項(xiàng)均正確。8.行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行,但有下列()情形之一的,可以停止執(zhí)行。()A.被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的B.行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的C.申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行,行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理,決定停止執(zhí)行的D.法律規(guī)定停止執(zhí)行的答案:ABCD解析:行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行,但有下列情形之一的,可以停止執(zhí)行:被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行,行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理,決定停止執(zhí)行的;法律規(guī)定停止執(zhí)行的。所以ABCD選項(xiàng)均正確。9.行政訴訟中,被告的舉證責(zé)任包括()。()A.提供作出行政行為的證據(jù)B.提供作出行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件C.對(duì)原告的起訴是否符合法定條件承擔(dān)舉證責(zé)任D.對(duì)行政賠償訴訟中損害事實(shí)的存在承擔(dān)舉證責(zé)任答案:AB解析:在行政訴訟中,被告對(duì)作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任,應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。原告對(duì)起訴是否符合法定條件承擔(dān)初步舉證責(zé)任,在行政賠償訴訟中,原告對(duì)損害事實(shí)的存在承擔(dān)舉證責(zé)任。所以答案選AB。10.行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵循的基本要求包括()。()A.合法行政B.合理行政C.程序正當(dāng)D.高效便民答案:ABCD解析:行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵循合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一等基本要求。合法行政要求執(zhí)法行為符合法律規(guī)定;合理行政要求執(zhí)法行為客觀、適度、符合理性;程序正當(dāng)要求執(zhí)法過(guò)程遵循法定程序;高效便民要求執(zhí)法行為提高效率、方便群眾。所以ABCD選項(xiàng)均正確。三、判斷題1.行政執(zhí)法是行政機(jī)關(guān)執(zhí)行法律的行為,具有被動(dòng)性。()答案:×解析:行政執(zhí)法具有主動(dòng)性,行政機(jī)關(guān)通常會(huì)主動(dòng)履行職責(zé),積極實(shí)施行政管理活動(dòng),而不是被動(dòng)等待。所以該說(shuō)法錯(cuò)誤。2.行政許可可以轉(zhuǎn)讓。()答案:×解析:除法律、法規(guī)規(guī)定依照法定條件和程序可以轉(zhuǎn)讓的行政許可外,行政許可是不得轉(zhuǎn)讓的。因?yàn)樾姓S可是根據(jù)特定申請(qǐng)人的條件和情況賦予的,具有一定的人身屬性和特定性。所以該說(shuō)法錯(cuò)誤。3.行政處罰只能由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。()答案:√解析:《行政處罰法》規(guī)定,行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。所以該說(shuō)法正確。4.行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng),可以向申請(qǐng)人收取一定的費(fèi)用。()答案:×解析:行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng),不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。行政復(fù)議活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入本機(jī)關(guān)的行政經(jīng)費(fèi),由本級(jí)財(cái)政予以保障。所以該說(shuō)法錯(cuò)誤。5.行政訴訟中,原告可以提供證明行政行為違法的證據(jù)。原告提供的證據(jù)不成立的,免除被告的舉證責(zé)任。()答案:×解析:行政訴訟中,原告可以提供證明行政行為違法的證據(jù)。原告提供的證據(jù)不成立的,不免除被告的舉證責(zé)任。被告對(duì)作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任。所以該說(shuō)法錯(cuò)誤。6.行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)具備資格的行政執(zhí)法人員實(shí)施,其他人員不得實(shí)施。()答案:√解析:行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)具備資格的行政執(zhí)法人員實(shí)施,這是為了保證行政強(qiáng)制措施的合法性和規(guī)范性,其他人員不得實(shí)施。所以該說(shuō)法正確。7.行政機(jī)關(guān)作出行政處罰決定后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi),予以履行。()答案:√解析:當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi),予以履行行政處罰決定。如果當(dāng)事人不履行,行政機(jī)關(guān)可以依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。所以該說(shuō)法正確。8.行政復(fù)議決定一經(jīng)作出,即發(fā)生法律效力。()答案:×解析:行政復(fù)議決定書(shū)一經(jīng)送達(dá),即發(fā)生法律效力。而不是一經(jīng)作出就發(fā)生法律效力,送達(dá)是使行政復(fù)議決定對(duì)當(dāng)事人產(chǎn)生拘束力的重要程序。所以該說(shuō)法錯(cuò)誤。9.人民法院審理行政案件,以法律和行政法規(guī)、地方性法規(guī)為依據(jù)。地方性法規(guī)適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的行政案件。()答案:√解析:《行政訴訟法》規(guī)定,人民法院審理行政案件,以法律和行政法規(guī)、地方性法規(guī)為依據(jù)。地方性法規(guī)適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的行政案件。所以該說(shuō)法正確。10.行政執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定,必須報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案。()答案:√解析:行政執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的,必須報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案。這是為了加強(qiáng)對(duì)當(dāng)場(chǎng)處罰行為的監(jiān)督和管理。所以該說(shuō)法正確。四、簡(jiǎn)答題1.簡(jiǎn)述行政執(zhí)法的合法性原則。(1).行政執(zhí)法的主體合法,即行政執(zhí)法機(jī)關(guān)必須是依法設(shè)立并具有相應(yīng)執(zhí)法權(quán)限的行政機(jī)關(guān)或法律法規(guī)授權(quán)的組織。(2).行政執(zhí)法的內(nèi)容合法,行政執(zhí)法行為必須有明確的法律依據(jù),所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章等必須是現(xiàn)行有效的,且行政執(zhí)法行為必須符合法律規(guī)定的范圍、幅度和方式。(3).行政執(zhí)法的程序合法,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)必須按照法定的步驟、順序、方式和時(shí)限等進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng),保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。例如,在作出行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實(shí)、理由和依據(jù),并聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯等。2.簡(jiǎn)述行政許可的實(shí)施程序。(1).申請(qǐng)與受理:公民、法人或者其他組織向行政機(jī)關(guān)提出行政許可申請(qǐng),行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查,對(duì)于符合條件的申請(qǐng)予以受理,對(duì)于不符合條件的申請(qǐng),作出不予受理的決定并說(shuō)明理由。(2).審查:行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,根據(jù)法定條件和程序,需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。(3).決定:行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)進(jìn)行審查后,根據(jù)不同情況作出行政許可決定。對(duì)于符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,依法作出準(zhǔn)予行政許可的書(shū)面決定;對(duì)于不符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,作出不予行政許可的書(shū)面決定,并說(shuō)明理由,同時(shí)告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。(4).期限:行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)作出行政許可決定。除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。但是,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。(5).聽(tīng)證:法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的事項(xiàng),或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽(tīng)證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并舉行聽(tīng)證。3.簡(jiǎn)述行政處罰的種類和設(shè)定。行政處罰的種類:(1).警告、通報(bào)批評(píng)。(2).罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物。(3).暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷許可證件。(4).限制開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)。(5).行政拘留。(6).法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。行政處罰的設(shè)定:(1).法律可以設(shè)定各種行政處罰。限制人身自由的行政處罰,只能由法律設(shè)定。(2).行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰。法律對(duì)違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定,行政法規(guī)需要作出具體規(guī)定的,必須在法律規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定。(3).地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。法律、行政法規(guī)對(duì)違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定,地方性法規(guī)需要作出具體規(guī)定的,必須在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定。(4).國(guó)務(wù)院部門(mén)規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。尚未制定法律、行政法規(guī)的,國(guó)務(wù)院部門(mén)規(guī)章對(duì)違反行政管理秩序的行為,可以設(shè)定警告、通報(bào)批評(píng)或者一定數(shù)額罰款的行政處罰。罰款的限額由國(guó)務(wù)院規(guī)定。(5).地方政府規(guī)章可以在法律、法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。尚未制定法律、法規(guī)的,地方政府規(guī)章對(duì)違反行政管理秩序的行為,可以設(shè)定警告、通報(bào)批評(píng)或者一定數(shù)額罰款的行政處罰。罰款的限額由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。4.簡(jiǎn)述行政復(fù)議的范圍。(1).對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的。(2).對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的。(3).對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書(shū)變更、中止、撤銷的決定不服的。(4).對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的。(5).認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的。(6).認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同,侵犯其合法權(quán)益的。(7).認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的。(8).認(rèn)為符合法定條件,申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書(shū),或者申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法辦理的。(9).申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法履行的。(10).申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi),行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法發(fā)放的。(11).認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。5.簡(jiǎn)述行政訴訟的基本原則。(1).人民法院依法獨(dú)立行使行政審判權(quán)原則,人民法院對(duì)行政案件獨(dú)立行使審判權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。(2).以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩原則,人民法院審理行政案件,應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為根據(jù),以法律和行政法規(guī)、地方性法規(guī)為依據(jù),地方性法規(guī)適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的行政案件。(3).對(duì)具體行政行為合法性進(jìn)行審查原則,人民法院審理行政案件,對(duì)具體行政行為是否合法進(jìn)行審查。一般情況下,不審查具體行政行為的合理性,但對(duì)于行政處罰顯失公正的,可以判決變更。(4).當(dāng)事人法律地位平等原則,在行政訴訟中,雙方當(dāng)事人的法律地位是平等的,不因一方是行政機(jī)關(guān)而享有特殊地位。(5).使用本民族語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟原則,各民族公民都有用本民族語(yǔ)言、文字進(jìn)行行政訴訟的權(quán)利。(6).辯論原則,當(dāng)事人在行政訴訟中有權(quán)進(jìn)行辯論,通過(guò)辯論來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。(7).合議、回避、公開(kāi)審判和兩審終審原則,人民法院審理行政案件,由審判員組成合議庭,或者由審判員、陪審員組成合議庭。當(dāng)事人認(rèn)為審判人員與本案有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正審判,有權(quán)申請(qǐng)審判人員回避。人民法院公開(kāi)審理行政案件,但涉及國(guó)家秘密、個(gè)人隱私和法律另有規(guī)定的除外。行政案件實(shí)行兩審終審制度。(8).人民檢察院實(shí)行法律監(jiān)督原則,人民檢察院有權(quán)對(duì)行政訴訟實(shí)行法律監(jiān)督,對(duì)于人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,如果發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定的,有權(quán)按照審判監(jiān)督程序提出抗訴。五、案例分析題1.2025年3月,某縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn),甲超市銷售的部分食品超過(guò)保質(zhì)期。市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)對(duì)超過(guò)保質(zhì)期的食品進(jìn)行了查封,并對(duì)甲超市作出了罰款5000元的行政處罰決定。甲超市不服,認(rèn)為市場(chǎng)監(jiān)督管理局的執(zhí)法程序存在問(wèn)題,向縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。(1).市場(chǎng)監(jiān)督管理局的查封行為屬于什么性質(zhì)的行為?市場(chǎng)監(jiān)督管理局的查封行為屬于行政強(qiáng)制措施。行政強(qiáng)制措施是行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中,為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形,依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制,或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。在本案中,市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)超過(guò)保質(zhì)期的食品進(jìn)行查封,是為了制止甲超市銷售過(guò)期食品的違法行為,防止危害擴(kuò)大,屬于對(duì)財(cái)物的暫時(shí)性控制,因此屬于行政強(qiáng)制措施。(2).市場(chǎng)監(jiān)督管理局作出罰款5000元的行政處罰決定,是否需要告知甲超市有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利?為什么?不需要。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。對(duì)于“較大數(shù)額罰款”,不同地區(qū)可能有不同的標(biāo)準(zhǔn),但一般來(lái)說(shuō),5000元通常不屬于“較大數(shù)額罰款”的范疇。所以市場(chǎng)監(jiān)督管理局作出罰款5000元的行政處罰決定,不需要告知甲超市有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。(3).如果縣人民政府經(jīng)審查認(rèn)為市場(chǎng)監(jiān)督管理局的行政處罰決定違法,應(yīng)當(dāng)如何處理?縣人民政府作為行政復(fù)議機(jī)關(guān),經(jīng)審查認(rèn)為市場(chǎng)監(jiān)督管理局的行政處罰決定違法的,可以根據(jù)不同情況作出以下處理:決定撤銷該行政處罰決定,即取消市場(chǎng)監(jiān)督管理局作出的罰款5000元的行政處罰決定,使該處罰決定自始無(wú)效。決定變更該行政處罰決定,例如降低

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